EUROPA-PARLAMENTET. Udvalget om Regionalpolitik, Transport og Turisme

Transkript

1 EUROPA-PARLAMENTET Udvalget om Regionalpolitik, Transport og Turisme 25. september 2001 PE /18-60 ÆNDRINGSFORSLAG Udkast til betænkning (PE ) Mathieu J.H. Grosch Uddannelse af erhvervschauffører til godstransport og personbefordring ad landevej Forslag til direktiv (KOM(2001) 56 C5-0037/ /0033(COD)) Kommissionens forslag Ændringsforslag Ændringsforslag af Brigitte Langenhagen Ændringsforslag 18 Titel Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om uddannelse af erhvervschauffører til godstransport og personbefordring ad landevej Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om grund- og videreuddannelse i forbindelse med kørekort til godstransport og personbefordring ad landevej Betegnelsen uddannelse er misvisende, f.eks. sammenlignet med den treårige uddannelse til erhvervschauffør i Tyskland. Det drejer sig her om en grund- og videreuddannelse som en forudsætning for kørekortet. Or. de AM\ doc 1/29 PE /18-60

2 Ændringsforslag af Mathieu J.H. Grosch Ændringsforslag 19 Artikel 1 Udøvelsen af erhvervet som chauffør til godstransport eller personbefordring ad landevej er undergivet de bestemmelser, som medlemsstaterne vedtager i overensstemmelse med de fælles regler i dette direktiv. Nærværende direktiv finder anvendelse på udøvelsen af erhvervet som chauffør for : a) statsborgere i en medlemsstat b) statsborgere i et tredjeland, som på lovlig vis er ansat i eller anvendes af en virksomhed, der har sæde i en medlemsstat, herefter betegnet "chauffører", der inden for Fællesskabet udfører transport ad offentlige veje ved anvendelse af - køretøjer, hvortil der kræves kørekort inden for kategori C1, C1+E, C, C+E, som defineret i direktiv 91/439/EØF, eller et anerkendt ækvivalent kørekort, - køretøjer, hvortil der kræves kørekort inden for kategori D1, D1+E, D, D+E, som defineret i direktiv 91/439/EØF, eller et anerkendt ækvivalent kørekort. Nærmere fastlæggelse af direktivets anvendelsesområde. Or. fr Udøvelsen af erhvervet som chauffør til godstransport eller personbefordring ad landevej er undergivet de bestemmelser, som medlemsstaterne vedtager i overensstemmelse med de fælles regler i dette direktiv. Ændringsforslag af Rijk van Dam Ændringsforslag 20 Artikel 1 Udøvelsen inden for EU af erhvervet som chauffør til godstransport eller personbefordring ad landevej for selvstændige chauffører eller virksomheder med hjemsted i en eller flere medlemsstater er undergivet de bestemmelser, som medlemsstaterne vedtager i PE / /29 AM\ doc

3 overensstemmelse med de fælles regler i dette direktiv. I fortsættelse af ordførerens æf. 1. Direktivet skal gælde for alle chauffører, der enten arbejder som selvstændige chauffører med sæde i EU eller som ansatte erhvervschauffører i en virksomhed med sæde i EU. Or. nl Ændringsforslag af Dieter-Lebrecht Koch Ændringsforslag 21 Artikel 1 Udøvelsen af erhvervet som chauffør til godstransport eller personbefordring ad landevej er undergivet de bestemmelser, som medlemsstaterne vedtager i overensstemmelse med de fælles regler i dette direktiv. Udøvelsen inden for EU af erhvervet som chauffør til godstransport eller personbefordring ad landevej er undergivet de bestemmelser, som medlemsstaterne vedtager i overensstemmelse med de fælles regler i dette direktiv, uanset om der er tale om selvstændige chauffører eller om en fører, der er ansat (i en virksomhed med hjemsted i en eller flere medlemsstater). Direktivet kan kun finde anvendelse på chauffører, der er bosat i EU og ansat i en EUvirksomhed. Or. de AM\ doc 3/29 PE /18-60

4 Ændringsforslag af Brigitte Langenhagen Ændringsforslag 22 Artikel 1 Udøvelsen af erhvervet som chauffør til godstransport eller personbefordring ad landevej er undergivet de bestemmelser, som medlemsstaterne vedtager i overensstemmelse med de fælles regler i dette direktiv. Udøvelsen inden for EU af erhvervet som chauffør til godstransport eller personbefordring ad landevej er undergivet de bestemmelser, som medlemsstaterne vedtager i overensstemmelse med de fælles regler i dette direktiv. Nærmere definition af anvendelsesområdet. Or. de Ændringsforslag af Marieke Sanders-ten Holte Ændringsforslag 23 Artikel 3, stk. 1, litra a a (nyt) (aa) køretøjer, hvor det kræves, at chaufføren er i besiddelse af et kørekort i en anden kategori end dem fastsat i artikel 2, litra c); Det bør præciseres, at dette direktiv ikke finder anvendelse på chauffører af andre køretøjskategorier end dem fastsat i artikel 2, såsom taxa- eller varevognschauffører. Or. en PE / /29 AM\ doc

5 Ændringsforslag af Ewa Hedkvist Petersen Ændringsforslag 24 Artikel 3, stk. 1, litra e (e) køretøjer, der benyttes til transport af materiel eller udstyr, som skal anvendes under udøvelsen af erhvervet som chauffør, inden for en radius af 50 km fra deres sædvanlige hjemsted, forudsat at kørslen af køretøjerne ikke er chaufførens hovedaktivitet, og at anvendelsen af undtagelsesbestemmelsen ikke skader de mål, der forfølges med dette direktiv. Medlemsstaterne kan gøre anvendelsen af denne undtagelsesbestemmelse betinget af, at der indhentes individuel tilladelse. (e) køretøjer, der benyttes til transport af materiel eller udstyr, som skal anvendes under udøvelsen af erhvervet som chauffør, forudsat at kørslen af køretøjerne ikke er chaufførens hovedaktivitet, og at anvendelsen af undtagelsesbestemmelsen ikke skader de mål, der forfølges med dette direktiv. Medlemsstaterne kan gøre anvendelsen af denne undtagelsesbestemmelse betinget af, at der indhentes individuel tilladelse. Afstanden på 50 km er fastsat i forhold til tætbebyggede områder. Det er desuden nærmest umuligt i praksis at kontrollere denne regel. Or. sv Ændringsforslag af Rijk van Dam Ændringsforslag 25 Artikel 4, stk. 1 For at drive erhverv som chauffør til godstransport eller personbefordring ad landevej er det nødvendigt at have gennemført grunduddannelsen og deltage i efter- og videreuddannelsen som fastsat i dette direktiv. For at drive erhverv som chauffør til godstransport eller personbefordring ad landevej er det nødvendigt at have gennemført grunduddannelsen med bestået afsluttende eksamen og opfylde kravet om efter- og videreuddannelsen som fastsat i dette direktiv. AM\ doc 5/29 PE /18-60

6 Hensigten med direktivet er at højne kvalitetsniveauet for erhvervschauffører i EU. Om en chauffør reelt når op på dette niveau, bør efterprøves ved en eksamen. Ikke uddannelsens indhold, men chaufførens viden og kunnen er i sidste ende afgørende. Ved dette æf. understreges betydningen af en eksamen. Desuden er der ikke nødvendigt at forpligte nye chauffører til at deltage i efteruddannelse udover grunduddannelsen, fordi efteruddannelsens pensum i forvejen indgår i grunduddannelsen. Or. nl Ændringsforslag af Gilles Savary Ændringsforslag 26 Artikel 4, stk. 1 For at drive erhverv som chauffør til godstransport eller personbefordring ad landevej er det nødvendigt at have gennemført grunduddannelsen og deltage i efter- og videreuddannelsen som fastsat i dette direktiv. For at drive erhverv som chauffør til godstransport eller personbefordring ad landevej på hele EU's territorium er det nødvendigt at have gennemført grunduddannelsen og deltage i efter- og videreuddannelsen som fastsat i dette direktiv. Denne forpligtelse gælder uanset chaufførens retsstilling (ansat eller selvstændig chauffør) og uanset vedkommendes nationalitet. Det er vigtigt omhyggeligt at fastlægge, at direktivets anvendelsesområde omfatter alle erhvervschauffører og ikke kun medlemsstaternes statsborgere. Chaufførens retsstilling berører ikke denne forpligtelse. Denne bestemmelse skal bl.a. forhindre virksomhedsflytning til tredjelande. Or. fr PE / /29 AM\ doc

7 Ændringsforslag af Mathieu J.H. Grosch Ændringsforslag 27 Artikel 4, stk. 1 For at drive erhverv som chauffør til godstransport eller personbefordring ad landevej er det nødvendigt at have gennemført grunduddannelsen og deltage i efter- og videreuddannelsen som fastsat i dette direktiv. For at drive erhverv som chauffør til godstransport eller personbefordring ad landevej er det nødvendigt at have gennemført grunduddannelsen og deltage i efter- og videreuddannelsen som fastsat i dette direktiv. Indehavere af kørekortet, der deltager i uddannelsen i henhold til dette direktiv, kan inden for en periode, som fastsættes af medlemsstaterne, og i overensstemmelse med de fastlagte betingelser allerede som praktikant udøve erhvervet som erhvervschauffør inden for godstransport eller personbefordring. Den i direktivforslaget foreslåede uddannelse bør også omfatte kørslens praktiske aspekter og derfor gøre det muligt for kørekortindehaveren at opnå de resterende målsætninger i den erhvervsfaglige grunduddannelse under et praktikophold af længere varighed i en virksomhed. Ved denne åbning får virksomhederne mulighed for at give potentielle arbejdstagere tidligere adgang til arbejdsmarkedet. Or. de Ændringsforslag af Ari Vatanen og Samuli Pohjamo Ændringsforslag 28 Artikel 6, stk Enhver, der vil have adgang til at drive erhverv som chauffør til godstransport eller personbefordring ad landevej efter dette direktivs ikrafttræden, skal følge en grundlæggende erhvervsuddannelse som fastsat i bilaget til dette direktiv. 1. Enhver, der vil have adgang til at drive erhverv som chauffør til godstransport eller personbefordring ad landevej efter dette direktivs ikrafttræden, skal følge en grundlæggende erhvervsuddannelse som fastsat i bilaget til dette direktiv. AM\ doc 7/29 PE /18-60

8 Der stilles ikke krav om grundlæggende erhvervsuddannelse, når en person har udøvet sit erhverv som erhvervschauffør i tre år inden for de fem år, der går forud for dette direktivs ikrafttræden. Denne undtagelse gælder for de chauffører, som vender tilbage til deres erhverv senest et år efter direktivets ikrafttræden. Kravet om grundlæggende uddannelse må ikke forhindre, at de chauffører, der allerede har været ansat i erhvervet, vender tilbage til erhvervet. Or. fi Ændringsforslag af Marieke Sanders-ten Holte Ændringsforslag 29 Artikel 6, stk Den grundlæggende erhvervsuddannelse består af en fuldstændig grunduddannelse eller en minimumsgrunduddannelse, afhængigt af minimumsalder og køretøjskategori. Den eneste forskel på disse to grunduddannelser, som er fastsat i bilaget til dette direktiv, er uddannelsens varighed og dybden i de emner, der undervises i. 2. Den grundlæggende erhvervsuddannelse består af en fuldstændig grunduddannelse eller en minimumsgrunduddannelse, afhængigt af minimumsalder og køretøjskategori. Minimumsgrunduddannelsen er af 100 timers varighed for den fælles del og 50 timers varighed for den specifikke uddannelse. Varigheden af den fuldstændige erhvervsgrunduddannelse er 280 timer for det fælles del og 140 timer for den specifikke uddannelse. I hver del af grunduddannelsen er mindst 30% af den tid, der er til rådighed, forbeholdt punkterne 1.1., 1.2. og 1.3. i bilagets første afsnit, den resterende tid er fordelt afhængig af kravene til chaufførerne. PE / /29 AM\ doc

9 Af hensyn til fleksibiliteten bør mindstekravet til varigheden af den uddannelse, der er nødvendig for at opfylde kravet om minimumsgrunduddannelsen, begrænses, og der bør lægges større vægt på en vellykket afslutning af den eksamen, som skal afholdes ved undervisningsperiodens afslutning. Or. en Ændringsforslag af Dieter-Lebrecht Koch Ændringsforslag 30 Artikel 6, stk For at få adgang til grunduddannelsen skal ansøgeren være indehaver af det relevante kørekort. Dog er det ikke nødvendigt at være indehaver af det pågældende kørekort for at få adgang til den fuldstændige grunduddannelse, som gives til unge under 18 år som led i en erhvervsuddannelse. 3. Grunduddannelsen kan udformes som del af en erhvervsuddannelse, der muliggør direkte erhvervelse af kørekortet. Minimumsgrunduddannelsen forudsætter, at vedkommende er indehaver af det pågældende kørekort. Mulighederne for at erhverve kørekortet bør være de samme for unge og voksne deltagere i den fuldstændige grunduddannelse i tilknytning til en uddannelse. Or. de Ændringsforslag af Mathieu J.H. Grosch Ændringsforslag 31 Artikel 6, stk For at få adgang til grunduddannelsen skal ansøgeren være indehaver af det relevante kørekort. Dog er det ikke a. Grunduddannelsen kan udformes som del af en erhvervsuddannelse, der muliggør direkte erhvervelse af kørekortet AM\ doc 9/29 PE /18-60

10 nødvendigt at være indehaver af det pågældende kørekort for at få adgang til den fuldstændige grunduddannelse, som gives til unge under 18 år som led i en erhvervsuddannelse. b. De mål og den tid, der er anført i bilaget, kan reduceres inden for minimumsgrunduddannelsen såvel som den fuldstændige grunduddannelse, hvis disse mål allerede er en del af kørekortuddannelsen. c. Medlemsstaterne aftaler denne reduktion med Kommissionen på grundlag de eksisterende undervisningsprogrammer for kørekort. Det grundlæggende princip og mål for direktivet bør være, at kvaliteten af lastbils- og buschaufførerhvervet øges, og at chaufførerne får obligatoriske minimumskvalifikationer. Det er uvæsentligt, hvorvidt disse kvalifikationer erhverves inden for rammerne af den i direktivet foreslåede erhvervsgrunduddannelse eller i forbindelse med uddannelse til erhvervelse af et kørekort. Det bør imidlertid under alle omstændigheder af økonomiske og sociale årsager forhindres, at chaufførerne skal opfylde de samme mål både i forbindelse med erhvervsgrunduddannelsen og kørekortuddannelsen. Or. de (1) Det fælles uddannelsesafsnit af minimumsgrunduddannelsen afsluttes med en eksamen. Efter denne eksamen følger erhvervschaufføraspiranten den specifikke uddannelse i en virksomhed eller i en godkendt uddannelsesinstitution. Efter afslutningen af de to uddannelsesafsnit, dvs. fællesuddannelsen og den specifikke uddannelse, udstedes et minimumsgrunduddannelsesbevis. Ændringsforslag af Marieke Sanders-ten Holte Ændringsforslag 32 Artikel 7, stk. 1 (1) Det fælles uddannelsesafsnit af minimumsgrunduddannelsen afsluttes med en eksamen i faglige kvalifikationer. Efter at have bestået denne eksamen følger erhvervschaufføraspiranten den specifikke uddannelse i en virksomhed eller i en godkendt uddannelsesinstitution. Efter afslutningen af de to uddannelsesafsnit, dvs. fællesuddannelsen og den specifikke uddannelse, udstedes et PE / /29 AM\ doc

11 minimumsgrunduddannelsesbevis. En bestået eksamen i faglige kvalifikationer er det mest afgørende element i uddannelsen for at sikre et passende uddannelsesniveau for erhvervschauffører. Or. en Ændringsforslag af Dieter-Lebrecht Koch Ændringsforslag 33 Artikel 7, stk. 1 (1) Det fælles uddannelsesafsnit af minimumsgrunduddannelsen afsluttes med en eksamen. Efter denne eksamen følger erhvervschaufføraspiranten den specifikke uddannelse i en virksomhed eller i en godkendt uddannelsesinstitution. Efter afslutningen af de to uddannelsesafsnit, dvs. fællesuddannelsen og den specifikke uddannelse, udstedes et minimumsgrunduddannelsesbevis. (1) Det fælles uddannelsesafsnit af minimumsgrunduddannelsen skal afsluttes af aspiranten med en fortegnelse over aflagte prøver, og hvis det samlede resultat er positivt, udstedes et deltagerbevis. Efter denne eksamen følger erhvervschaufføraspiranten den specifikke uddannelse i en virksomhed eller i en godkendt uddannelsesinstitution. Efter afslutningen af de to uddannelsesafsnit, dvs. fællesuddannelsen og den specifikke uddannelse, udstedes et kvalifikationsbevis for minimumsgrunduddannelsen til aspiranten. De enkelte uddannelsesinstitutioner skal i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet selv bestemme, hvordan eksamen skal afholdes. For at undgå unødvendigt bureaukrati uddannelsesbeviser afskaffes. Or. de AM\ doc 11/29 PE /18-60

12 Ændringsforslag af Rijk van Dam Ændringsforslag 34 Artikel 7 (1) Det fælles uddannelsesafsnit af minimumsgrunduddannelsen afsluttes med en eksamen. Efter denne eksamen følger erhvervschaufføraspiranten den specifikke uddannelse i en virksomhed eller i en godkendt uddannelsesinstitution. Efter afslutningen af de to uddannelsesafsnit, dvs. fællesuddannelsen og den specifikke uddannelse, udstedes et minimumsgrunduddannelsesbevis. (2) Det fælles uddannelsesafsnit af den fuldstændige grunduddannelse afsluttes med en eksamen. Efter denne eksamen følger erhvervschaufføraspiranten den specifikke uddannelse i en virksomhed eller i en godkendt uddannelsesinstitution. Efter afslutningen af de to uddannelsesafsnit, dvs. fællesuddannelsen og den specifikke uddannelse, udstedes et kvalifikationsbevis. (1) Det fælles uddannelsesafsnit af minimumsgrunduddannelsen afsluttes med en eksamen. Denne eksamen gennemføres af en organisation, som er uafhængig af uddannelsesinstitutionen. Efter denne eksamen følger erhvervschaufføraspiranten den specifikke uddannelse i en virksomhed eller i en godkendt uddannelsesinstitution. Efter afslutningen af de to uddannelsesafsnit, dvs. fællesuddannelsen og den specifikke uddannelse, udstedes et minimumsgrunduddannelsesbevis. (2) Det fælles uddannelsesafsnit af den fuldstændige grunduddannelse afsluttes med en eksamen. Denne eksamen gennemføres af en organisation, som er uafhængig af uddannelsesinstitutionen. Efter denne eksamen følger erhvervschaufføraspiranten den specifikke uddannelse i en virksomhed eller i en godkendt uddannelsesinstitution. Efter afslutningen af de to uddannelsesafsnit, dvs. fællesuddannelsen og den specifikke uddannelse, udstedes et kvalifikationsbevis. Formålet med dette direktiv er at øge kvalitetsniveauet for erhvervschauffører i EU. Ved en eksamen bør det kontrolleres, om chaufføren rent faktisk har opnået dette niveau. Hvis en eksamen afholdes af den samme institution, som har tilbudt uddannelsen, kan dette medføre en interessekonflikt (især hvis uddannelsesinstitutioner modtager finansiel støtte på grundlag af antallet af elever, som består eksamen), hvilket ikke øger eksamens troværdighed. Formålet med dette ændringsforslag er at garantere eksamenskvaliteten og således chaufførens kundskabsniveau. Or. nl PE / /29 AM\ doc

13 Ændringsforslag af Marieke Sanders-ten Holte Ændringsforslag 35 Artikel 7, stk. 2 (2) Det fælles uddannelsesafsnit af den fuldstændige grunduddannelse afsluttes med en eksamen. Efter denne eksamen følger erhvervschaufføraspiranten den specifikke uddannelse i en virksomhed eller i en godkendt uddannelsesinstitution. Efter afslutningen af de to uddannelsesafsnit, dvs. fællesuddannelsen og den specifikke uddannelse, udstedes et kvalifikationsbevis. (2) Det fælles uddannelsesafsnit af den fuldstændige grunduddannelse afsluttes med en eksamen i faglige kvalifikationer. Efter at have bestået denne eksamen følger erhvervschaufføraspiranten den specifikke uddannelse i en virksomhed eller i en godkendt uddannelsesinstitution. Efter afslutningen af de to uddannelsesafsnit, dvs. fællesuddannelsen og den specifikke uddannelse, udstedes et kvalifikationsbevis. En bestået eksamen i faglige kvalifikationer er det mest afgørende element i uddannelsen for at sikre et passende uddannelsesniveau for erhvervschauffører. Or. en 1. Den erhvervsmæssige efter- og videreuddannelse tager sigte på at give personer, som på datoen for dette direktivs ikrafttræden driver erhverv som chauffør, mulighed for at ajourføre kundskaber, som er væsentlige for deres virke, idet der lægges særlig vægt på færdselssikkerhed og rationelt forbrug af brændstoffer. Ændringsforslag af Rijk van Dam Ændringsforslag 36 Artikel 8, stk Den erhvervsmæssige efter- og videreuddannelse tager sigte på at give personer, som på datoen for dette direktivs ikrafttræden driver erhverv som chauffør, mulighed for at ajourføre kundskaber, som er væsentlige for deres virke, idet der lægges særlig vægt på færdselssikkerhed og rationelt forbrug af brændstoffer såvel som aspekter, der hænger sammen med den særlige sektor inden for transportmarkedet, hvor chaufføren arbejder. Den erhvervsmæssige efter- og Den erhvervsmæssige efter- og videreuddannelse, der afhænger af AM\ doc 13/29 PE /18-60

14 videreuddannelse gives i en samlet periode. udviklingen i den pågældende sektor, varierer mellem 20 og 35 timer over en femårig periode. Denne erhvervsmæssige efter- og videreuddannelse gives under kursusdage med mindst syv timer. Tidspunkterne for den erhvervsmæssige efter- og videreuddannelse kan fastlægges efter gensidig aftale mellem arbejdsgiver og arbejdstager. Den erhvervsmæssige efter- og videreuddannelse af en chauffør skal ikke blot omfatte generelle emner men også emner, som hænger direkte sammen med den særlige sektor inden for transportmarkedet, hvor chaufføren arbejder. F.eks. bør en yderligere uddannelse af en chauffør, som hovedsageligt beskæftiger sig med transport af naturlige råmaterialer, ikke adskille sig fra uddannelsen af en chauffør, som beskæftiger sig med transport af kemiske stoffer. Derfor vil det for en række chaufførers vedkommende kun være nødvendigt med et genopfriskningskursus om de grundlæggende elementer. Det er således ønskeligt også set ud fra et praktisk synspunkt at længden af den erhvervsmæssige efter- og videreuddannelse kan varieres. En kursuslængde på timer er derfor et kompromis mellem ønsket om en efter- og videreuddannelse og det tidspres, som industrien er underlagt. Det er hensigtsmæssigt, hvis der skal gives garanti for den nødvendige fleksibilitet inden for sektoren, at tidspunktet for efter- og videreuddannelsen fastlægges efter fælles aftale. Or. nl Ændringsforslag af Ari Vatanen og Samuli Pohjamo Ændringsforslag 37 Artikel 8, stk. 1 a (nyt) 1a. Videreuddannelsen har en varighed på 35 timer hvert femte år. Dette undervisningsprogram udformes på en sådan måde, at en del mindst indeholder 7 timer. Der bør være mest mulig fleksibilitet med hensyn til deltagelsen i uddannelsen. PE / /29 AM\ doc

15 Or. fi Ændringsforslag af Ewa Hedkvist Petersen Ændringsforslag 38 Artikel 8, stk. 1, afsnit 2 Den erhvervsmæssige efter- og videreuddannelse gives i en samlet periode. Den erhvervsmæssige efter- og videreuddannelse gives i en samlet periode inden for arbejdstidens rammer.. Det er vigtigt at præcisere, at videreuddannelsen ikke placeres i chaufførernes fritid. Or. sv Ændringsforslag af Rijk van Dam Ændringsforslag 39 Artikel 8, stk Erhvervschauffører til godstransport eller personbefordring ad landevej skal følge en erhvervsmæssig efter- og videreuddannelse, således som den er defineret i bilaget til dette direktiv. Efter- og videreuddannelsen tilrettelægges i overensstemmelse med erhvervschaufførens profil på grundlag af en evalueringssamtale. Den åbner mulighed for at uddybe og repetere visse punkter i grunduddannelsesprogrammet, som er blevet identificeret under evalueringssamtalen. 2. Erhvervschauffører til godstransport eller personbefordring ad landevej skal følge en erhvervsmæssig efter- og videreuddannelse, således som den er defineret i bilaget til dette direktiv. Efter- og videreuddannelsen tilrettelægges i overensstemmelse med erhvervschaufførens profil på grundlag af en evalueringssamtale. Den åbner mulighed for at uddybe og repetere visse punkter som er blevet identificeret under evalueringssamtalen - i grunduddannelsesprogrammet såvel som aspekter, der specielt vedrører den pågældende sektor. AM\ doc 15/29 PE /18-60

16 Den erhvervsmæssige efter- og videreuddannelse af en chauffør skal ikke blot omfatte generelle emner men også emner, som hænger direkte sammen med den særlige sektor inden for transportmarkedet, hvor chaufføren arbejder. F.eks. bør en yderligere uddannelse af en chauffør, som hovedsageligt beskæftiger sig med transport af naturlige råmaterialer, ikke adskille sig fra uddannelsen af en chauffør, som beskæftiger sig med transport af kemiske stoffer. Derfor vil det for en række chaufførers vedkommende kun være nødvendigt med et genopfriskningskursus om de grundlæggende elementer. Det er således ønskeligt også set ud fra et praktisk synspunkt at længden af den erhvervsmæssige efter- og videreuddannelse kan varieres. En kursuslængde på timer er derfor et kompromis mellem ønsket om en efter- og videreuddannelse og det tidspres, som industrien er underlagt. Det er hensigtsmæssigt, hvis der skal gives garanti for den nødvendige fleksibilitet inden for sektoren, at tidspunktet for efter- og videreuddannelsen fastlægges efter fælles aftale. Or. nl Ændringsforslag af Gilles Savary Ændringsforslag 40 Artikel 8, stk. 1 a (nyt) 1a. Den erhvervsmæssige efter- og videreuddannelse gives i arbejdstiden som fastsat i hver enkelt medlemsstat. Den erhvervsmæssige efter- og videreuddannelse må så afgjort indgå som en integrerende del af arbejdstiden og må ikke gives i rekonvalescensperioder eller gældende ferieperioder. Erhvervsmæssig efter- og videreuddannelse kommer pr. definition ikke alene chaufførerne til gode, men også arbejdsgiverne, idet den skaber øget professionalisme hos personalet. Det er nødvendigt at præcisere denne bestemmelse i selve direktivet for at undgå pression på chaufførerne. Or. fr PE / /29 AM\ doc

17 Ændringsforslag af Brigitte Langenhagen Ændringsforslag 41 Artikel 8, stk. 1 a (nyt) 1a. 1a. Videreuddannelsen har en varighed på 30 timer hvert femte år. Dette uddannelsesprogram udformes på en sådan måde, at en del mindst indeholder 20 timer. Der bør ved fastsættelsen af timeantallet vælges en fordeling, der kan deles med ti for at reducere den samlede belastning til et minimum. En undervisning i dele bør bidrage til, at der kan findes et kompromis mellem uddannelsens effektivitet og fravær fra arbejdspladsen. Dette kan opnås ved at tilrettelægge uddannelsen i form af en del på to dage med samlet 20 timer og enkelte dage. Or. de Ændringsforslag af Ewa Hedkvist Petersen Ændringsforslag 42 Artikel 9, stk Erhvervschaufførerne skal følge den erhvervsmæssige grunduddannelse og den erhvervsmæssige efter- og videreuddannelse i den medlemsstat, hvor de har deres sædvanlige bopæl, eller hvor de kan godtgøre at have været studerende i en periode på mindst seks måneder. 1. Erhvervschaufførerne skal følge den erhvervsmæssige grunduddannelse i den medlemsstat, hvor virksomheden, hvori de er ansat, har sit hjemsted. Den erhvervsmæssige efter- og videreuddannelse skal enten følges i den medlemsstat, hvor chaufføren har sin sædvanlige bopæl, eller i det land, hvor arbejdet udføres. AM\ doc 17/29 PE /18-60

18 Grunduddannelsen bør finde sted på det sted, hvor virksomheden har sit hjemsted, for at den lettere kan tilpasses til nationale regler. Den erhvervsmæssige efter- og videreuddannelse bør derimod kunne finde sted i andre lande. Or. sv Ændringsforslag af Rijk van Dam Ændringsforslag 43 Artikel 9, stk. 1 a (nyt) 1a. Chauffører fra tredjelande, som arbejder for en virksomhed med sæde i en eller flere medlemsstater, og som ikke har deres sædvanlige bopæl i Fællesskabet i henhold til stk. 1, følger den relevante uddannelse i en medlemsstat, hvor virksomheden har sæde. Eftersom også chauffører fra tredjelande henhører under dette direktiv, bør bestemmelserne vedrørende uddannelsesstedet medtages, eftersom chaufførerne ikke altid har deres sædvanlige bopæl (i henhold til stk. 1) i Fællesskabet. Som følge af eventuelle sprogproblemer er det hensigtsmæssigt for dem, at deres uddannelseskurser finder sted i en medlemsstat. Set ud fra et socialt synspunkt er det indlysende, at det bør være en medlemsstat, hvor virksomheden har sæde. Or. nl PE / /29 AM\ doc

19 Ændringsforslag af Ewa Hedkvist Petersen Ændringsforslag 44 Bilag, afdeling 1, punkt Sociale regler: Specifikke arbejdstidsregler for transport, forordning 3820/85 og 3821/85 og deres principper, anvendelse og konsekvenser samt straf for mangelfuld, ukorrekt eller svigagtig brug af fartskriver Sociale regler: Specifikke arbejdstidsregler for transport, forordning 3820/85 og 3821/85 og deres principper, anvendelse og konsekvenser samt straf for mangelfuld, ukorrekt eller svigagtig brug af fartskriver samt national arbejdsret Chaufførerne bør også undervises i deres egen medlemsstats arbejdsretlige regler. Or. sv Ændringsforslag af Brigitte Langenhagen Ændringsforslag 45 Bilag, afdeling 1, punkt Sociale regler: Specifikke arbejdstidsregler for transport, forordning 3820/85 og 3821/85 og deres principper, anvendelse og konsekvenser samt straf for mangelfuld, ukorrekt eller svigagtig brug af fartskriver Mål: Kendskab til de socialretlige rammebetingelser Beskrivelse: Sociale regler: Specifikke arbejdstidsregler for transport, forordning 3820/85 og 3821/85 og deres principper, anvendelse og konsekvenser samt straf for mangelfuld, ukorrekt eller svigagtig brug af fartskriver Kendskab til de socialretlige rammebetingelser for landevejstrafik: Rettigheder og pligter for chauffører med hensyn til grund-, videre- og erhvervsuddannelse AM\ doc 19/29 PE /18-60

20 Punkt i bilaget må omformuleres, så at 1) det mål, der skal nås, og 2) indholdet af uddannelsesdelen, der skal muliggøre opnåelsen af dette mål, klart præciseres. I henhold til EF-traktatens artikel 71 bør udformningen af direktivet ikke række videre end til områder, der umiddelbart har med trafiksikkerheden at gøre. Or. de Ændringsforslag af Brigitte Langenhagen Ændringsforslag 46 Bilag, afdeling 1, punkt Virksomhed og kvalitet: Virksomheden og dens kontekst (konkurrence, speditører), kommercielle og finansielle følger af tvister samt procedure for certificering af transportvirksomheder Mål: Kendskab til virksomhedskonteksten Beskrivelse: Forståelse for problemer vedrørende byer, land, offentlige områder og passagererne, førerens optræden under udøvelse af personbefordring i byen Punkt i bilaget må omformuleres, så at 1) det mål, der skal nås, og 2) indholdet af uddannelsesdelen, der skal muliggøre opnåelsen af dette mål, klart præciseres. I henhold til EF-traktatens artikel 71 bør udformningen af direktivet ikke række videre end til områder, der umiddelbart har med trafiksikkerheden at gøre. Or. de Under den specifikke uddannelse skal det stof, der er indlært under den fælles del, bringes i umiddelbar praktisk anvendelse Ændringsforslag af Gilles Savary Ændringsforslag 47 Bilag, afdeling 2, afsnit 3 Under den specifikke uddannelse skal det stof, der er indlært under den fælles del, bringes i umiddelbar praktisk anvendelse PE / /29 AM\ doc

21 ved arbejde som erhvervschauffør. Denne del af uddannelsen omfatter de samme emner som den fælles del, men i relation til den pågældende virksomhed eller sektor. På denne måde gennemfører den nye erhvervschauffør en del af sin uddannelse med den køretøjstype, han senere skal anvende, han lærer om specifikke regler, kontrakter og dokumenter, og han lærer om den specifikke logistikkæde. Ved denne form for specifik uddannelse inddrages virksomhederne i grunduddannelsen af erhvervschauffører. ved arbejde som erhvervschauffør. Denne del af uddannelsen omfatter de samme emner som den fælles del, men i relation til den pågældende virksomhed eller sektor. På denne måde gennemfører den nye erhvervschauffør en del af sin uddannelse med den køretøjstype, han senere skal anvende, han lærer om specifikke regler, kontrakter og dokumenter, og han lærer om den specifikke logistikkæde. Der må navnlig indføres en uddannelsesdel vedrørende international transport for at gøre chauffører, der udøver international transport, bekendt med flere af de talte sprog i EU og med de gængse tekniske og geografiske udtryk. Ved denne form for specifik uddannelse inddrages virksomhederne i grunduddannelsen af erhvervschauffører. Kræver ingen nærmere forklaring i betragtning af udviklingen i international transport. Or. fr Ændringsforslag af Marieke Sanders-ten Holte Ændringsforslag 48 Bilag, afdeling 3, afsnit 1 Minimumsgrunduddannelsen har en varighed på 140 timer for den fælles del og 70 timer for den specifikke del. udgår Ændringsforslaget har til formål at bringe teksten i overensstemmelse med medlemmets ændringsforslag til artikel 6, stk. 2. Or. en AM\ doc 21/29 PE /18-60

22 Ændringsforslag af Marieke Sanders-ten Holte Ændringsforslag 49 Bilag, afdeling 3, afsnit 2 Den fuldstændige grunduddannelse har en varighed på 420 timer for den fælles del og 210 timer for den specifikke del udgår Ændringsforslaget har til formål at bringe teksten i overensstemmelse med medlemmets ændringsforslag til artikel 6, stk. 2. Or. en Ændringsforslag af Rijk van Dam Ændringsforslag 50 Bilag, afdeling 3, afsnit 5 Den erhvervsmæssige efter- og videreuddannelse har en varighed på 35 timer hvert 5. år. Uddannelsen tilrettelægges efter den pågældende chaufførprofil. Den erhvervsmæssige efter- og videreuddannelse, som følges, har en samlet varighed, som varierer fra 21 til 35 timer inden for en periode på 5. år. Uddannelsen tilrettelægges efter den pågældende chaufførprofil såvel som aspekter, der hænger sammen med den særlige sektor inden for transportmarkedet, hvor chaufføren arbejder. Formålet med det erhvervsmæssige efter- og videreuddannelseskursus er, at chaufførens kundskaber ajourføres. Det betyder, at de emner, som chaufføren regelmæssigt kommer i kontakt med, udgør en del af kurset. I betragtning af, at det er nødvendigt med fleksibilitet inden for sektoren, er det bedste at foretage en tilpasning af studietempoet og metoden på baggrund af de muligheder, der står til rådighed for chaufføren. Or. nl PE / /29 AM\ doc

23 Ændringsforslag af Rijk van Dam Ændringsforslag 51 Bilag, afdeling 4 Minimumsgrunduddannelsen afsluttes med en eksamen, hvor det kontrolleres, om eleverne har tilegnet sig den fornødne viden inden for de vigtigste punkter af pensum. Den fuldstændige grunduddannelse afsluttes med en eksamen, som skal omfatte alle de vigtigste punkter af uddannelsens pensum, idet der stilles mindst ét spørgsmål i hvert af afsnittene i punkt 1.1, 1.2 og 1.3. Minimumsgrunduddannelsen afsluttes med en eksamen, hvor det kontrolleres, om eleverne har tilegnet sig den fornødne viden inden for de vigtigste punkter af pensum. Denne eksamen gennemføres af en institution, som er uafhængig af uddannelsesinstitutionen. Den fuldstændige grunduddannelse afsluttes med en eksamen, som skal omfatte alle de vigtigste punkter af uddannelsens pensum, idet der stilles mindst ét spørgsmål i hvert af afsnittene i punkt 1.1, 1.2 og 1.3. Denne eksamen gennemføres af en institution, som er uafhængig af uddannelsesinstitutionen. Formålet med dette direktiv er at øge kvalitetsniveauet for erhvervschauffører i EU. Ved en eksamen bør det kontrolleres, om chaufføren rent faktisk har opnået dette niveau. Hvis en eksamen afholdes af den samme institution, som har tilbudt uddannelsen, kan dette medføre en interessekonflikt (især hvis uddannelsesinstitutioner modtager finansiel støtte på grundlag af antallet af elever, som består eksamen), hvilket ikke øger eksamens troværdighed. Formålet med dette ændringsforslag er at garantere eksamenskvaliteten og således chaufførens kundskabsniveau. Or. nl Ændringsforslag af Dieter-Lebrecht Koch Ændringsforslag 52 Bilag, afdeling 4 Minimumsgrunduddannelsen afsluttes med Både minimumsgrunduddannelsen og den en eksamen, hvor det kontrolleres, om fuldstændige minimumsgrunduddannelse eleverne har tilegnet sig den fornødne afsluttes med erhvervelsen af et bevis for AM\ doc 23/29 PE /18-60

24 viden inden for de vigtigste punkter af pensum. Den fuldstændige grunduddannelse afsluttes med en eksamen, som skal omfatte alle de vigtigste punkter af uddannelsens pensum, idet der stilles mindst ét spørgsmål i hvert af afsnittene i punkt 1.1, 1.2 og 1.3. erhvervskompetence. Under alle omstændigheder bør dette bevis være betinget af, at deltageren har opnået et positivt eksamensresultat (i den generelle del af grunduddannelsen), som bekræfter, at den pågældende deltager har erhvervet kundskaber under den forudgående uddannelse. Alle de vigtigste punkter af uddannelsens pensum kontrolleres på passende vis. I betragtning af, at det årlige antal dræbte i landevejstrafikken udgør ca , er det irrelevant, om en chauffør (især en chauffør, der forårsager et uheld) har gennemgået en erhvervsminimumsgrunduddannelse eller en fuldstændig grunduddannelse. Han skal forstå og kunne sit håndværk. Den erhvervsmæssige grunduddannelse bør ikke kun højne chaufførerhvervets anseelse, men den bør også bidrage til mere sikkerhed på vore veje. Derfor bør der heller ikke være tale om grundlæggende forskelle i kontrollen af chaufførens kundskaber. Or. de Ændringsforslag af Brigitte Langenhagen Ændringsforslag 53 Bilag, afdeling 4, afsnit 1 Minimumsgrunduddannelsen afsluttes med en eksamen, hvor det kontrolleres, om eleverne har tilegnet sig den fornødne viden inden for de vigtigste punkter af pensum. Minimumsgrunduddannelsen afsluttes med erhvervelsen af et bevis for erhvervskompetence. PE / /29 AM\ doc

25 Det drejer sig her om at afskaffe kontrollen ved afslutningen af minimumsgrunduddannelsen; denne udgør en unødvendig belastning og bør erstattes af et bevis for erhvervskompetence. Som følge her af bortfalder en kontrol af chaufførens kundskaber. Or. de Ændringsforslag af Marieke Sanders-ten Holte Ændringsforslag 54 Bilag, afdeling 4, afsnit 1 Minimumsgrunduddannelsen afsluttes med en eksamen, hvor det kontrolleres, om eleverne har tilegnet sig den fornødne viden inden for de vigtigste punkter af pensum. Minimumsgrunduddannelsen afsluttes med en eksamen i faglige kvalifikationer baseret på den viden, der er opnået under uddannelsen, hvor det kontrolleres, om eleverne har tilegnet sig den fornødne viden inden for de vigtigste punkter af pensum. Et minimumsgrunduddannelsesbevis vil kun blive udstedt til de chauffører, der har opnået en bestået karakter ved eksamen i faglige kvalifikationer, efter afslutningen af både fællesuddannelsen og den specifikke uddannelse. En bestået eksamen i faglige kvalifikationer er det mest afgørende element i uddannelsen for at sikre et passende uddannelsesniveau for erhvervschauffører. Or. en AM\ doc 25/29 PE /18-60

26 Ændringsforslag af Marieke Sanders-ten Holte Ændringsforslag 55 Bilag, afdeling 4, afsnit 2 Den fuldstændige grunduddannelse afsluttes med en eksamen, som skal omfatte alle de vigtigste punkter af uddannelsens pensum, idet der stilles mindst ét spørgsmål i hvert af afsnittene i punkt 1.1, 1.2 og 1.3. Den fuldstændige grunduddannelse afsluttes med en eksamen i faglige kvalifikationer baseret på den viden, der er opnået under uddannelsen, og som skal omfatte alle de vigtigste punkter af uddannelsens pensum, idet der stilles mindst ét spørgsmål i hvert af afsnittene i punkt 1.1, 1.2 og 1.3. Et minimumsgrunduddannelsesbevis vil kun blive udstedt til de chauffører, der har opnået en bestået karakter ved eksamen i faglige kvalifikationer, efter afslutningen af både fællesuddannelsen og den specifikke uddannelse. En bestået eksamen i faglige kvalifikationer er det mest afgørende element i uddannelsen for at sikre et passende uddannelsesniveau for erhvervschauffører. Or. en Ændringsforslag af Marieke Sanders-ten Holte Ændringsforslag 56 Bilag, afdeling 5, punkt a (ny) a Nærmere bestemmelser om kriterier for karakterer, der skal anvendes ved den afsluttende eksamen i faglige kvalifikationer PE / /29 AM\ doc

27 En bestået eksamen i faglige kvalifikationer er det mest afgørende element i uddannelsen for at sikre et passende uddannelsesniveau for erhvervschauffører. Normerne for karaktererne bør derfor sikres. Or. en Ændringsforslag af Marieke Sanders-ten Holte Ændringsforslag 57 Bilag, afdeling 5, punkt a (ny) a at den kompetente myndighed periodevis kan kontrollere karaktergivningen ved eksamen En bestået eksamen i faglige kvalifikationer er det mest afgørende element i uddannelsen for at sikre et passende uddannelsesniveau for erhvervschauffører. Normerne for karaktererne bør derfor sikres. Or. en Ændringsforslag af Mathieu J.H. Grosch Ændringsforslag 58 Bilag, afdeling 5, sidste afsnit Uddannelsesstedet skal garantere, at underviserne har indgående kendskab til den seneste udvikling i regler og uddannelseskrav vedrørende erhvervsuddannelse og tager hensyn til den. De skal have mindst 5 års erhvervschaufførerfaring, have gennemgået den fuldstændige Uddannelsesstedet skal garantere, at underviserne har indgående kendskab til den seneste udvikling i regler og uddannelseskrav vedrørende erhvervsuddannelse og tager hensyn til den. De skal som et led i en særlig udvælgelsesprocedure påvise, at de er i besiddelse af undervisningskundskaber og AM\ doc 27/29 PE /18-60

28 grunduddannelse og efter- og videreuddannelsen og være i besiddelse af undervisningskundskaber og pædagogisk viden. Undervisningsprogrammet skal udformes som anført i godkendelsen med udgangspunkt i emnerne i punkt 1.1, 1.2 og 1.3. pædagogisk viden. Med hensyn til den praktiske del af uddannelsen skal underviserne endvidere være i besiddelse af en treårig erhvervschaufførerfaring samt have afsluttet en fuldstændig grunduddannelse. Undervisningsprogrammet skal udformes som anført i godkendelsen med udgangspunkt i emnerne i punkt 1.1, 1.2 og 1.3. Underviserne i den teoretiske del skal ikke ubetinget være i besiddelse af praktisk erhvervserfaring, men skal i en udvælgelsesprocedure påvise, at de er i besiddelse af undervisningskundskaber. I forbindelse med den praktiske uddannelse skal underviserne ganske vist have en treårig erhvervschaufførerfaring, således at de på grundlag af de indhøstede erhvervserfaringer kan tilbyde den bedst mulige uddannelse. Or. de Ændringsforslag af Ari Vatanen og Samuli Pohjamo Ændringsforslag 59 Bilag, afdeling 5, sidste afsnit Uddannelsesstedet skal garantere, at underviserne har indgående kendskab til den seneste udvikling i regler og uddannelseskrav vedrørende erhvervsuddannelse og tager hensyn til den. De skal have mindst 5 års erhvervschaufførerfaring, have gennemgået den fuldstændige grunduddannelse og efterog videreuddannelsen og være i besiddelse af undervisningskundskaber og pædagogisk viden. Undervisningsprogrammet skal udformes som anført i godkendelsen med udgangspunkt i emnerne i punkt 1.1, 1.2 og 1.3. Uddannelsesstedet skal garantere, at underviserne har indgående kendskab til den seneste udvikling i regler og uddannelseskrav vedrørende erhvervsuddannelse og tager hensyn til den. De skal have mindst 2 års erhvervschaufførerfaring, have gennemgået den fuldstændige grunduddannelse og efterog videreuddannelsen og i forbindelse med en særlig udvælgelsesprocedure have bevist at være i besiddelse af undervisningskundskaber og pædagogisk viden. Undervisningsprogrammet skal udformes som anført i godkendelsen med udgangspunkt i emnerne i punkt 1.1, 1.2 og 1.3. PE / /29 AM\ doc

29 Et krav om 5 års erhvervserfaring er en for lang periode, og den bør reduceres til 2 år. Et krav om 2 års uddannelse har med succes været anvendt i bl.a. Finland, hvor denne periode har vist at være passende til at erhverve tilstrækkelige kvalifikationer. Or. fi Ændringsforslag af Marieke Sanders-ten Holte Ændringsforslag 60 Bilag, afdeling 5, sidste afsnit Uddannelsesstedet skal garantere, at underviserne har indgående kendskab til den seneste udvikling i regler og uddannelseskrav vedrørende erhvervsuddannelse og tager hensyn til den. De skal have mindst 5 års erhvervschaufførerfaring, have gennemgået den fuldstændige grunduddannelse og efterog videreuddannelsen og være i besiddelse af undervisningskundskaber og pædagogisk viden. Undervisningsprogrammet skal udformes som anført i godkendelsen med udgangspunkt i emnerne i punkt 1.1, 1.2 og 1.3. Uddannelsesstedet skal garantere, at underviserne har indgående kendskab til den seneste udvikling i regler og uddannelseskrav vedrørende erhvervsuddannelse og tager hensyn til den. De skal have mindst 5 års erhvervschaufførerfaring, gennemgået den fuldstændige grunduddannelse og efter- og videreuddannelsen og bevise at være i besiddelse af undervisningskundskaber og pædagogisk viden og en tilstrækkelig evne til og erfaring i at føre det pågældende køretøj i forbindelse med en særlig udvælgelsesprocedure. Undervisningsprogrammet skal udformes som anført i godkendelsen med udgangspunkt i emnerne i punkt 1.1, 1.2 og 1.3. Varigheden af instruktørernes erfaring har mindre betydning end, hvorvidt den er på et tilstrækkeligt niveau. Kravet om forudgående erfaring af en given varighed vil forårsage alvorlige problemer med at rekruttere et tilstrækkeligt antal instruktører som følge af dette direktiv. Or. en AM\ doc 29/29 PE /18-60