Landzonetilladelse til ændret anvendelse fra kursusejendom til helårsbolig og ferielejlighed. Liengårde 17, 9460 Brovst.

Transkript

1 Jytte Heidmann Peter Jensen Korsgade Hobro Plan Toftevej 43, 9440 Aabybro Tlf.: Fax: raadhus@jammerbugt.dk Ingerlise Eriksen Direkte ile@jammerbugt.dk Sagsnr.: P Landzonetilladelse til ændret anvendelse fra kursusejendom til helårsbolig og ferielejlighed. Liengårde 17, 9460 Brovst. Plan- og Miljøafdelingen meddeler hermed landzonetilladelse til ændret anvendelse fra kursusejendom (til helårsbeboelse og 1 stk. ferielejlighed på matr. nr. 1A Lien Gde. Lerup, beliggende Liengårde 17, 9460 Brovst (Planlovens 35). Ejendommen er noteret som landbrug og omfatter matr.nr. 1a, som i matriklen er anført med et areal på m2 heraf vej 7474 m2 med andel i fælleslodden matr.nr. 3ax smst. Matr.nr. 3ax er i matriklen anført med et areal på m2. Ejendommen vil uændret være noteret som landbrugsejendom. Tidligere anvendelse Ejendommens anvendelse og indretning som kursus- og familiebehandlingsvirksomhed hviler på en landzonetilladelse af , meddelt af daværende Nordjyllands Amtsråd. Daværende Brovst Kommune har den 5. maj 1987 meddelt tilladelse til sommerhusudlejning af 2 boenheder i ejendommen. Ansøgt anvendelse Bygning 1. Stuehus til landbrugsejendom bruttoetageareal 191 m2- nedrives. Bygning 2. Hønsehus (iflg. BBR) 105 m2 opretholdes uændret. Bygning 3: Kostald bruttoetageareal 195 m2 nedrives Bygning 5: Udhus bruttoetageareal 106 m2 opretholdes uændret. Bygning 4: Ændret anvendelse af 2 stk. lejligheder á 78 m2 fra kursusvirksomhed til helårsbeboelse = 156 m2 bolig Ændret anvendelse af 1 stk. lejlighed á 78 m2 fra kursusvirksomhed til ferielejlighed = 78 m2 ferielejlighed. Bygning 6: Ændret anvendelse af mødesal og spisestue fra kursusvirksomhed til helårsbeboelse = 183 m2 bolig: Samlet boligareal: 339 m2 bruttoetageareal Ferielejlighed: 78 m2 bruttoetageareal 1

2 Vilkår Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Bebyggelsen skal indrettes og anvendes som ansøgt. Klage Tilladelsen kan påklages for retlige og skønsmæssige forhold. Reglerne følger af Planlovens 58, 59 og 60, og er nærmere beskrevet i vedlagte klagevejledning. Klage skal være indgået til Jammerbugt Kommune senest 4 uger efter offentliggørelsen. Ansøger og ejer vil blive underrettet om evt. klage (Planlovens 60, stk. 5). Offentliggørelse Landzonetilladelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside den 29. september Desuden vil der blive orienteret om afgørelsen i ugeavisen. Udnyttelse af landzonetilladelsen Landzonetilladelsen må ikke udnyttes før klagefristens udløb (Planlovens 60, stk. 4). Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 3 år fra tilladelsens offentliggørelse. Byggetilladelse Landzonetilladelsen må ikke udnyttes før der er meddelt byggetilladelse til ændret anvendelse. Der vil ikke blive udstedt byggetilladelse før klagefristen er udløbet og Natur- og Miljøklagenævnet har taget stilling til eventuelle klager Opmærksomheden henledes på, at der skal indhentes en nedrivningstilladelse til bygning 1 og 3 hos Jammerbugt Kommunes Byggesagsafdeling. Se også afsnittet Opmærksomhedspunkter på side 4. Grundlag for afgørelsen Afgørelsen er truffet på baggrund af oplysningerne i Jeres ansøgning modtaget ved Jammerbugt Kommune den 4. september 2015 og supplerende oplysninger, modtaget den 16. september Fredning: Ejendommen er omfattet af Lien- Sandmosen- Fosdalen arealfredningen af 5. juni Fredningens hovedformål er at bevare, pleje og genoprette de landskabelige, naturhistoriske, kulturhistoriske og kulturgeografiske værdier i området som et sammenhængende, åbent kystlandskab. 2

3 5. Bebyggelse og faste anlæg Følgende fremgår af fredningen: Der må ikke opføres eller opstilles ny bebyggelse, herunder boder, skure, hytter eller lignende. Der må ikke - udenfor have-gårdspladsarealerne opstilles telte, campingvogne eller tekniske anlæg, herunder master eller etableres oplag. Fremføring af el og telefon skal ske ved kabellægning langs vejen. Inden for de på kortet markerede have-gårdspladsarealer er fredningen ikke til hinder for at fredningsnævnet kan godkende udvidelse af eksisterende erhvervsvirksomheder (landbrug, pensionat m.v.) i arealtyperne 9 og 10 og udenfor disse arealtyper vedligeholdelse og mindre om- og tilbygninger til eksisterende bygninger med bevarelse af særlige karakteristika. Det er en forudsætning for godkendelsen, at nybyggeriets højde ikke overstiger 8,5 meter og at bygningerne ikke vil fremtræde mere iøjnefaldende i landskabet end de eksisterende bygninger. Jammerbugt Kommune har vurderet, at nedrivning og ændret bygningsbenyttelse, som ansøgt af Jytte Heidmann og Peter Munk Jensen i ovennævnte sag, ikke er i konflikt med fredningsafgørelsen for fredningen Lien, Fosdalen og Sandmosen. Den ansøgte nedrivning og ændrede benyttelse af bygninger er ikke omfattet af 5 Bebyggelse, fast anlæg m.v. i fredningsafgørelsen, idet denne kun vedrører opførelse og opstilling af ny bebyggelse. Bygningerne på Liengårde 17, 9460 Brovst, er beliggende areal type 10 Landbrugsarealer oven for skrænterne. De berørte arealer er ikke udpeget som habitatnaturtyper. Kan ses her: Helhedsplan 13: Ejendommen ligger i Planområde Lerup. Ejendommen ligger i Bevaringsværdigt landskab, Regional Naturområde, Beskyttet natur, fredet område og et område, hvor skovrejsning er uønsket. Det ansøgte vurderes ikke at være i strid med retningslinjerne i Helhedsplan 13. Retningslinje Etablering af ferielejligheder i eksisterende landbrugsbygninger Der meddeles normalt tilladelse til at indrette et mindre antal ferielejligheder (max. 10 stk.) i landbrugets overflødige driftsbygninger, herunder også stuehuse, medmindre væsentlige planlægningsmæssige hensyn taler imod. Jammerbugt Kommune har vurderet, at den ændrede anvendelse fra kursuslejlighed til ferielejlighed ikke er i strid med intentionerne i Helhedsplan 13 f.s.v. angår ferielejligheder i tiloversblevne driftsbygninger. Ligeledes har Jammerbugt Kommune vurderet, at der ikke er planlægningsmæssige hensyn, der taler imod det ansøgte. 3

4 12.5 Til- og ombygning af beboelsesbygning Der meddeles normalt landzonetilladelse til at til- og ombygge en beboelsesbygning på indtil 350 m². Jammerbugt Kommune har vurderet, at der ikke er planlægningsmæssige forhold, der taler i mod at ændre anvendelsen fra kursusejendom til helårsbeboelse (stuehus på en landbrugsejendom) på i alt 339 m2 og til ferielejlighed på 78 m2. Afgørelsen er i øvrigt i overensstemmelse med Helhedsplan 13. Ingen forudgående høring Forud for en landzonetilladelse skal der foretages 14 dages orientering hos naboer (Planlovens 35, stk. 4) og evt. partshøring efter forvaltningslovens 19. Orienteringen kan undlades, hvis kommunalbestyrelsen skønner, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboerne (Planlovens 35, stk. 5). Plan- og Miljøafdelingen har skønnet, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboer, idet der er tale om ændret anvendelse inden for den eksisterende bygningsmasse og uden væsentlig betydning for naboerne. Der er således ikke foretaget forudgående orientering/partshøring. Opmærksomhedspunkter: Forinden ferielejligheden ibrugtages skal der foreligge en udlejningstilladelse, som I som ansøgere skal indhente hos Naturstyrelsen, sns@sns.dk ansøgningen skal vedlægges landzonetilladelsen. Såfremt det eksisterende stuehus fjernes inden ibrugtagning af bygning 4 og 6 til stuehus, skal I som ansøger indhente et tilsagn fra NaturErhverv mail@naturerhverv.dk jf. landbrugsloven. Forinden der foretages nedrivning af eksisterende bebyggelse samt ændret anvendelse af eksisterende bebyggelse foreligge et tilsagn fra Fredningsnævnet. Spørgsmål Har du/i spørgsmål til tilladelsen, er du/i velkommen til at kontakte undertegnede på direkte telefon nr eller ile@jammerbugt.dk. Venlig hilsen Ingerlise Eriksen Bilag: Oversigtskort/Luftfoto Relevant materiale fra ansøgningen Uddrag af Planloven og Lov om landbrugsejendomme Klage- og søgsmålsvejledning i henhold til Planloven 4

5 Tilsendt: Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet, Dansk Ornitologisk Forening, Aalborg Historiske Museum, Fredningsnævnet J.nr. FN-NJN 52/2015 LandboNord, att. Tanja Skree Offersen Planloven 35 I landzoner må der ikke uden tilladelse fra kommunalbestyrelsen foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer, jf. dog Stk. 2. Tilladelse efter stk. 1 til udstykning, bebyggelse eller ændret anvendelse, som er omfattet af reglen om VVM-pligt i 11 g, stk. 1, eller reglen om lokalplanpligt i 13, stk. 2, kan først meddeles, når de fornødne bestemmelser i kommuneplanen er endeligt vedtaget og den fornødne lokalplan er offentligt bekendtgjort. Stk. 3. For arealer i kystnærhedszonen, jf. 5 a, må tilladelse efter stk. 1 kun meddeles, hvis det ansøgte har helt underordnet betydning i forhold til de nationale planlægningsinteresser i kystområderne, jf. 1. Stk. 4. Tilladelser efter stk. 1 kan først meddeles, når der er forløbet 2 uger efter, at kommunalbestyrelsen har givet skriftlig orientering om ansøgningen til naboerne til den omhandlede ejendom. Stk. 5. Bestemmelsen i stk. 4 gælder ikke, hvis det ansøgte efter kommunalbestyrelsens skøn er af underordnet betydning for naboerne. Stk. 6. Ansøgeren skal have skriftlig meddelelse om afgørelser efter stk. 1. Stk. 7. En afgørelse efter stk. 1 skal indeholde oplysning om bestemmelserne i 59 og 60. Stk. 8. Tilladelser efter stk. 1 skal offentliggøres. Offentliggørelse kan ske udelukkende digitalt. Offentliggørelse kan dog undlades, hvis tilladelsen er i overensstemmelse med en offentligt bekendtgjort lokalplan. Stk. 9. Offentliggørelsen af en tilladelse efter stk. 1 skal indeholde oplysning om bestemmelserne i 59 og 60. Planloven 56 En tilladelse eller dispensation efter denne lov bortfalder, hvis den ikke er udnyttet, inden 3 år efter at den er meddelt, eller ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år. Stk. 2. En hidtidig ret til at udnytte en ejendom på en måde, som er i strid med 38 a, en lokalplan eller en efter 68, stk. 2, opretholdt plan, eller som ville kræve tilladelse eller dispensation efter denne lov, bortfalder, når retten ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år. Dette gælder, selv om retten hviler på en tilladelse eller dispensation. Lov om landbrugsejendomme 9. En landbrugsejendom skal holdes forsynet med en passende beboelsesbygning, medmindre ejendommen ejes sammen med en anden landbrugsejendom med beboelsesbygning, jf. 10. Stk. 2. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri kan fastsætte regler om størrelse, beliggenhed og karakter af den i stk. 1 nævnte beboelsesbygning. Stk. 3. Beboelsesbygningen på en landbrugsejendom skal holdes forsvarligt ved lige. Hvis den ødelægges, forfalder eller tillades fraskilt, skal fornøden beboelse genopføres eller istandsættes inden 2 år, jf. dog 10. 5

6 Klage- og søgsmålsvejledning Planloven Hvad kan der klages over? - 58 Jammerbugt Kommunes afgørelser efter Planloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Afgørelser efter Planloven er blandt andet: Landzoneafgørelser. Afgørelser om lokalplandispensationer. Afgørelser om lokalplanpligt. VVM-tilladelser. VVM-screeninger. Ekspropriationsafgørelser. Landzoneafgørelser og VVM-tilladelser kan påklages for så vidt angår skønsmæssige og retlige spørgsmål. Det vil sige, at du kan klage uanset, hvad der begrunder din klage, og hvad du klager over. For andre afgørelser kan kun retlige spørgsmål på påklages. Det vil sige, at du for eksempel kan klage, hvis du mener, at kommunen ikke har haft hjemmel til at træffe afgørelsen. Du kan derimod ikke klage over, at kommunen efter din opfattelse burde have truffet en anden afgørelse. Hvem kan klage? - 59 Miljøministeren. Enhver med væsentlig individuel interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Hvordan klager man? - 60 Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Aabybro eller raadhus@jammerbugt.dk. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Frist for at indgive klage - 60 Klage skal være indgivet inden 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Virkning af at der klages - 60 Hvis der klages rettidigt over en landzonetilladelse eller en ekspropriationsafgørelse, har klagen opsættende virkning. Det betyder, at afgørelsen ikke må udnyttes, før klagen er afgjort, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Andre klager har normalt ikke opsættende virkning, men udnyttelsen af afgørelsen sker på eget ansvar, da Natur- og Miljøklagenævnet kan ændre afgørelsen. Indbringelse for domstolene - 62 Afgørelser efter Planloven kan indbringes for domstolene. En sådan retssag skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Det er ikke nogen betingelse, at sagen har været indbragt for Natur- og Miljøklagenævnet. Uanset om der anlægges retssag, er man forpligtet til at rette sig efter afgørelsen, indtil domstolen måtte bestemme noget andet. Øvrige oplysninger Øvrige oplysninger om klagereglerne kan findes på 6

7 7

8 8

9 Uændrede facadetegninger af Bygning 4 og 6 9

10 Bygn. 6 Bolig Bygn. 5 Udhus Bygn. 4 Bolig Bygn. 3 nedrives Bygn. 4 Ferielejlighed Grundplan Bygn. 6 bolig bolig Bygn. 5 Udhus Bygn. 4 Bolig Bygn. 3 Nedrives Bygn. 4 ferielejlighed Tagetage 10