Syddansk Universitet Samfundsvidenskab Fleksibel Master i Offentlig Ledelse Efterårssemesteret 2011

Størrelse: px

Starte visningen fra side:

Download "Syddansk Universitet Samfundsvidenskab Fleksibel Master i Offentlig Ledelse Efterårssemesteret 2011"

Kristen Simonsen
8 år siden
Visninger:

1 Syddansk Universitet Samfundsvidenskab Fleksibel Master i Offentlig Ledelse Efterårssemesteret 2011 Dansk titel: Digital Forvaltning Engelsk titel: Digital Era Governance and Organizational Innovation Underviser: Lektor Morten Balle Hansen Foreløbig læseplan (Juli 2011) Fagets formål og indhold Digitalisering, eller informations- og kommunikationsteknologi, og mere generelt innovation er på dagsordenen i disse år og præsenteres ofte som universelle løsninger på at fremme samfundets konkurrencemæssige kapacitet i en æra med globalisering. Innovation kan bredt defineres som den proces igennem hvilken nye ideer, objekter og praksisformer skabes og tages i brug, mens informations- og kommunikationsteknologi på mange måder kan ses som vor tids metainnovation på samme måde som elektriciteten var industrisamfundets. Dette fag har fokus på digitaliseringen af den offentlige forvaltning, dens årsager og konsekvenser. Formålet er at bringe offentlige ledere på forkant med digitaliseringens teori og praksis. Fagets påstand er at indsigt i digital forvaltning er afgørende for moderne offentlig ledelse i dag såvel som i de kommende årtier. Vi lever i en æra som på godt og ondt omformes af den nye teknologi og begreber som ledelse, demokrati, organisering og effektivitet må genovervejes i lyset af den teknologiske udvikling. Et særligt fokusområde er samspillet mellem digital forvaltning og forskellige former for organisatorisk innovation. Digital forvaltning i et historisk og globalt perspektiv Digital forvaltning i Danmark fortid, nutid, fremtid Samspillet mellem digital forvaltning og organisatorisk innovation Samspillet mellem den offentlige og den private sektor om digitalisering Årsager til forskelle i forvaltningens digitalisering Konsekvenser af forvaltningens digitalisering: o performance o demokrati o ledelse o organisering Ledelse af digitalisering Ovenstående illustreres med konkrete aktuelle digitaliserings projekter fra den danske offentlige forvaltning.

2 Målbeskrivelse Målet er at den studerende med udgangspunkt i fagets pensum skal kunne anvende teorier og empirisk viden om digital forvaltning og organisatorisk innovation på en relevant problemstilling indenfor fagets område. Dette indebærer blandt andet at: Redegøre for fagets centrale begreber og problemstillinger Diskutere og sammenligne forskellige teorier om og analyser af digital forvaltning og organisatorisk innovation i den offentlige sektor Diskutere vigtige problemstillinger vedrørende digital forvaltning og forandringsprocesser i den offentlige sektor Udvise selvstændig refleksion og teoretisering over udvalgte emner og perspektiver og derigennem nuancere og kritisere teorier om digital forvaltning og organisatorisk innovation Kunne anvende teorier om digital forvaltning og organisatorisk innovation til at analysere på og reflektere over udvalgte ledelsessituationer Herunder at kunne reflektere kritisk over egen lederrolle Pensum og undervisningsform Dialogbaseret undervisning, hvor forelæsninger veksler med opgaver og korte oplæg fra studerende. Undervisningen vil bestå af en blanding af kortere (10-15 min.) eller længere (30-45 min.) forelæsninger suppleret med forskellige opgaver og øvelser. Der vil være cases om digitaliserings- og innovationsprojekter i den danske offentlige sektor. Der vil være gæsteoplæg med praktiske såvel som mere teoretiske vinkler på digitaliseringen af den offentlige sektor. Endelig litteraturliste vil blive meddelt ved semesterstart, men det vil udgøre ca. 800 sider på dansk og engelsk fordelt på en materialesamling og de fleste kapitler fra nedenstående tre bøger: Andersen, K. V Den Brugerdrevne Forvaltning. Muligheder og Grænser for Digitalisering. København: Jurist- og Økonomforbundets forlag. (nedenfor kaldet DBF) Brynjolfsson, E., & Saunders, A. (2010). Wired for Innovation. How Information Technology Is Reshaping the Economy. Cambridge MA: MIT Press. (nedenfor kaldt WFI) Dunleavy, P., H. Margetts, S. Bastow, and J. Tinkler Digital Era Governance: IT Corporations, the State, and E-Government. Oxford: Oxford University Press. (nedenfor kaldet DEG) Eksamensform Eksamen består af en individuel skriftlig 2-dages take-home opgave med et bundet emne. De studerende vurderes med ekstern censur efter 7-trinsskalaen. 2

3 Læseplan september: Modul I: Introduktion til faget Digital forvaltning I det første modul introduceres de grundlæggende ideer i fagets opbygning og indhold. Forståelsen af digital forvaltning og organisatorisk innovation i offentlige organisationer udvikles og begreberne sættes ind i en komparativ og historisk kontekst. Mere detaljeret plan følger ultimo august, men læs følgende til første dag: Kapitel 1 i Andersen, K. V Den Brugerdrevne Forvaltning. Muligheder og Grænser for Digitalisering. København: Jurist- og Økonomforbundets forlag. (DBF) Kapitel 1 i Brynjolfsson, E. and A. Saunders Wired for Innovation. How Information Technology Is Reshaping the Economy. Cambridge MA: MIT Press. (WFI) Kapitel 1 og 2 i Dunleavy, P., H. Margetts, S. Bastow, and J. Tinkler Digital Era Governance: IT Corporations, the State, and E-Government. Oxford: Oxford University Press. (DEG) september: Modul II: Strategiske og komparative perspektiver på Dansk Digital forvaltning I det andet modul fokuserer vi dels på de strategiske forestillinger der eksisterer og udvikles i øjeblikket af centrale aktører (OECD, Finansministeriet, etc.) om digitalisering af den offentlige sektor og dels på relationerne mellem digitalisering og organisatorisk innovation. Modul III oktober: Dilemmaer og udfordringer i den digitale innovationsproces. I det tredje modul fokuseres der dels på kommunernes arbejde med digital forvaltning og dels på ledelse af digitaliseringsprocesser. Vi arbejder med forskellige fasemodeller for digitalisering og dels med anbefalinger til hvordan man leder forandringsprocesser. Modul IV, november: Fremtidsscenarier, udviklingstendenser og sammenfatning af faget I det fjerde modul behandles forskellige fremtidsscenarier og de relateres til de strategier som blev behandlet tidligere i forløbet. Endvidere sammenfattes de centrale temaer og pointer i faget, der evalueres og eksamen i faget drøftes. 3

4 Litteratur Lærebøger: (enkelte kapitler i lærebøgerne vil ikke være pensum, men supplerende læsning) Andersen, K. V Den Brugerdrevne Forvaltning. Muligheder og Grænser for Digitalisering. København: Jurist- og Økonomforbundets forlag. Brynjolfsson, E. and A. Saunders Wired for Innovation. How Information Technology Is Reshaping the Economy. Cambridge MA: MIT Press. Dunleavy, P., H. Margetts, S. Bastow, and J. Tinkler Digital Era Governance: IT Corporations, the State, and E-Government. Oxford: Oxford University Press. Materialesamling: (enkelte tekster er ikke eller kun delvist pensum, men supplerende læsning) Bloomfield, B. P. and N. Hayes "Power and Organizational Transformation through Technology: Hybrids of Electronic Government." Organization Studies 30: CapGemini "Digitizing Public Services in Europe: Putting ambition into action. 9th Benchmark Measurement December 2010." edited by D. G. f. I. S. a. M. European Commission. Brussel. (fra start til og med side 21) Danmarks Statistik Den offentlige sektors brug af it 2010 København: Danmarks Statistik. David, P. A "The Dynamo and the Computer - an Historical-Perspective on the Modern Productivity Paradox." American Economic Review 80: Drori, G. S "Globalization and Technology Divides: Bifurcation of Policy between the "Digital Divide" and the "Innovation Divide"." Sociological Inquiry 80: Fernandez, S. and H. G. Rainey "Managing successful organizational change in the public sector." Public Administration Review 66: Finansministeriet "Professionalisering af arbejdet med it-projekter i staten." edited by C. f. e. o. digitalisering. København: Schultz. Hansen, M. B "Bruger innovation og strategisk ledelse i den offentlige sektor." Ledelse & Erhvervsøkonomi 75: Hansen, M. B. and E. Vedung "Theory-Based Stakeholder Evaluation." American Journal of Evaluation 31: Jæger, B. and K. Löfgren "The history of the future: Changes in Danish e-government strategies " Information Polity: The International Journal of Government & Democracy in the Information Age 15:

5 Lee, J "10 year retrospect on stage models of e-government: A qualitative meta-synthesis." Government Information Quarterly 27: March, J. G "Footnotes to Organizational Change." Administrative Science Quarterly 26: Meyer, J. and B. Rowan "Formal Structure as Myth and Ceremony." American Journal of Sociology 83: OECD "Denmark. Efficient e-government for Smarter Public Service Delivery." Organization for Economic Co-operation and Development, Paris.... Nielsen, P. A. and J. S. Persson "BUSINESS-CASE METODE FOR KOMMUNALE IT- INVESTERINGER." Aalborg Universitet. DISIMIT-projektet. Digital serviceintegration gennem innovativ IT--ledelse, Aalborg. Repenning, N. P. and J. D. Sterman "Nobody ever gets credit for fixing problems that never happened: Creating and sustaining process improvement." California Management Review 43: Vedung, Evert Public Policy and Program Evaluation. New Brunswick: Transaction Publishers. (s. Von Hippel, E "Introduction and Overview." Pp in Democratizing Innovation, edited by E. Von Hippel. Cambridge MA: MIT Press. Weerakkody, V., G. Dhillon, Y. Dwivedi, and W. Currie "Realising Transformational Stage E-Government: Challenges, Issues and Complexities." in Proceedings of the Fourteenth Americas Conference on Information Systems. Toronto, ON, Canada: Association for Information Systems. 5

Relaterede dokumenter

Syddansk Universitet Samfundsvidenskab Master i Offentlig Ledelse Efterårssemesteret 2010

Syddansk Universitet Samfundsvidenskab Master i Offentlig Ledelse Efterårssemesteret 2010 Underviser: Lektor Morten Balle Hansen Dansk titel: Digital Forvaltning Engelsk titel: Digital Era Governance and