Tilsynsrapport Socialtilsyn Syd

Transkript

1 Tilsynsrapport Socialtilsyn Syd Tilsynstype: Regodkendelse Område: Sociale tilbud Praktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med * Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier. Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. 1. Stamoplysninger *Tilbuddets navn: *Adresse: KOSTSKOLEN ASSERSBØLGÅRD Favrskovvej 23, Lindknud 6650 Brørup Side 1 af 47

2 *Kontaktoplysninger: *Tilbudstyper: Tlf.: Hjemmeside: (midlertidigt botilbud til voksne) 66, stk. 1, nr. 5 (socialpædagogisk kostskoletilbud) *Målgrupper: 14 til 28 år (spiseforstyrrelse) 14 til 28 år (kommunikationsnedsættelse) 14 til 28 år (udviklingshæmning) 14 til 28 år (erhvervet hjerneskade, medfødt hjerneskade) 14 til 28 år (omsorgssvigt) 14 til 28 år (tilknytningsforstyrrelse) 14 til 28 år (synsnedsættelse) 14 til 28 år (andre psykiske vanskeligheder) 14 til 28 år (mobilitetsnedsættelse) 14 til 28 år (anden fysisk funktionsnedsættelse) Side 2 af 47

3 Pladser i alt: 35 Tilsynsrapporten er udarbejdet af: Dato for tilsynsrapport: Bitten Hammelef Larsen (Socialtilsyn Syd) Samlet vurdering (jf. 6 og i Lov om socialtilsyn) *Samlet vurdering: *Afgørelse: Opmærksomhedspunkter: 3. Oplysninger om datakilder Dokumenter: Oversigt over borgere, herunder visitationsgrundlaget. Myndigheds handleplaner på 2 borgere. Vumplan på 1 borger. Handleplaner for bo-delen på 5 borgere. Elevplaner på 6 borgere. Udtræk fra klasselog på 2 borgere. Side 3 af 47

4 STU status/evaluering på 2 borgere. Eks. på mind map på 3 borgere. Forklaring på mind map. Udtræk fra action-card. VLF fritid. VLF, mind map. Skabelon til statusbeskrivelse. (ikke udfyldt). Oversigt over ansatte. Dagspogram for afdelingen Slottet. Dagsorden til temamøde på afdelingen Slottet. Huskeliste til vikaren. Vedtægter for skolebestyrelsen. Budget Derudover er flg. dokumenter blevet benyttet, (indhente i forbindelse med driftsorienteret tilsynsbesøg den 18. november 2014); Ansøgningsskema om godkendelse af eksisterende sociale tilbud - regodkendelse. Oversigt over borgere i tilbuddet. Myndigheds handleplan på 1 borger i tilbuddet. Elevplaner på 1 borger i tilbuddet. Oversigt over magtanvendelser i tilbuddet. Skema til registrering af magtindberetning. Procedurebeskrivelse magtanvendelser/vold overfor personalet. Beskrivelse af overlevering af faserne når borgerne flytter fra en afdeling til en anden afdeling. Beskrivelse af hvorledes tilbuddet arbejder med inddragelse af borgerne i forhold til kommunikation. Kompetenceudviklingsplan i forhold til ledelsen og medarbejderne. Beskrivelse af ledelsens og medarbejdernes funktion. Side 4 af 47

5 Observation Interview Interviewkilder Trivselsundersøgelse Medarbejdersskab. Cv for forstander i tilbuddet. Straffe-og børneattest for forstander i tilbuddet. Oversigt over medarbejdere ansat i tilbuddet. Observation af interaktion mellem borger og medarbejder under interview. Observation af interaktion mellem borgere og medarbejdere under fælles frokost. Fokusgruppeinterview med forstander og viceskoleleder. Fokusgruppeinterview med 2 medarbejdere. Uddannet henholdsvis lærer og pædagog. Ansat i tilbuddet 11 år og 14 år. Interview med borger, støtte af en medarbejdere. Boet i tilbuddet 1 år og 6 måneder. Interview med borger i selvstændig lejlighed i tilbuddet. Boet i tilbuddet 3 år og 6 måneder. Fremsendt spørgeskema til i alt 4 anbringende myndigheder. Modtaget tilbagemelding fra 3 anbringende myndigheder Telefoninterview med mor til anbragt borger. Anbringende kommune Beboere Ledelse Medarbejdere Pårørende Side 5 af 47

6 4. Oplysninger om tilsynsbesøg Dato Oversigt over tilsynsbesøg Tilsynskonsulenter : Favrskovvej 23, Lindknud, 6650 Brørup Bitten Hammelef Larsen Vinnie Loft Holdt Afdelinger Midgård Asgård Slottet Besøgstype Anmeldt Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer Side 6 af 47

7 5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. 6 i Lov om socialtilsyn) Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet. Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn ( 12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m. Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer ( 6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Side 7 af 47

8 - 5.1 Kvalitetsmodellen I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. Tema *Uddannelse og beskæftigelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 5 Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddet understøtter borgerne i udnyttelse af deres potentiale i forhold til uddannelse. Tilbuddet samarbejder med borgerne og relevante samarbejdspartnere omkring mål for skole og uddannelse. Tilbuddet udarbejder detaljeret elevplaner, hvoraf der fremgår mål og handleplan. Socialtilsynet anbefaler, at tilbuddet arbejder målrettet med skriftlig resultatdokumentation. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Uddannelse og beskæftigelse Kriterium 01: Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse Samlet vurderer socialtilsynet at tilbuddet, med udgangspunkt i borgernes funktionsniveau, støtter borgerne i at udnytte deres potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse. For de borgere der er i den undervisningspligtige alder, deltager borgerne i tilbuddets interne skole. Borgerne der er i et STU forløb, tilbydes forskellige aktiviteter i tilbuddet som understøtter de opstillede mål for borgerne, ligesom der er borgere der er i eksterne praktikforløb. Der lægges vægt på, at ledelsen og medarbejderne kan beskrive et aktivt samarbejde med anbringende myndighed Side 8 af 47

9 og UU vejledere. Endvidere dokumenteres der mål og handleplaner i de elevplaner socialtilsynet har gennemgået. Borgerne socialtilsynet interviewer kan ligeledes fortælle om mål for uddannelse/stu. Der sker "løbende dokumentation" via klasseloggen, ved samtaler med borgeren, teammøder og halv årlig statusmøder. Endvidere lægges der vægt på, at tilbuddet overordnet arbejder med VFL (vurdering for læring). Socialtilsynet anbefaler, at tilbuddet arbejder målrettet med skriftlig resultatdokumentation. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Uddannelse og beskæftigelse Indikator 01.a: Tilbuddet 5 (i meget opstiller i samarbejde med høj grad borgerne konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at ledelsen og medarbejderne samstemmigt oplyser, der er udarbejdet mål for alle borgere i tilbuddet. Målene for skole/stu kan ved opstart være meget generelle, og opstillet af UU vejlederen eller anbringende myndighed. Efter et afklaringsforløb på ca. 3 måneder, afholdes der et samarbejdsmøde med borgeren, forældre og sagsbehandler/uu vejleder, hvor målene for skole og STU bliver konkretiseret. Der lægges endvidere vægt på, at borgerne altid deltager i møderne i det omfang borgerne ønsker, ligesom borgerne i meget høj grad har indflydelse på de mål der opstilles. I processen, hvor der opstilles mål benyttes mind map modellen, såfremt det vurderes relevant for borgeren. Endvidere benytter tilbuddet sig af "actioncard", heraf fremgår tydelig mål for borgeren og hvorledes den pædagogiske indsats skal være. Medarbejderne oplyser de har en central rolle i, at synliggøre målene for borgerne. Dette gøres med afsæt i borgeren funktionsniveau, der kan f.eks. benyttes piktogrammer. Der er tillige lagt vægt på at ledelsen, medarbejderne og en borger oplyser at der sker "løbende" opfølgning i forhold til opstillede mål. Side 9 af 47

10 Ud fra elevplaner og handleplaner, følges der "løbende" op på målene i den elektroniske klasselog ved samtaler med borgeren, ved teammøder og halv årlige opfølgningsmøder med anbringende myndighed, UU vejleder og forældre. Der udleveres kompetencekort/diplom til borgerne, når de har gennemført et mål. Kortene sættes i en kompetence mappe. Ligeledes lægges der vægt på, at pårørende socialtilsynet interviewer, fortæller der arbejdes med mål for borgeren, mål som er planlagt under hensyntagende borgerens funktionsniveau. Af fremsendt elevplaner, dokumenteres det at der er udarbejdet mål og handleplan for skole og STU. Af fremsendt STU evaluering, fremgår der i nogen grad, dokumentation for hvorledes målene er nået. Indikator 01.b: Borgerne er i undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og samværstilbud Indikator 01.c: Børnene/de unge i tilbuddet i den undervisningspligtige alder opfylder undervisningspligten ved at gennemføre et grundskoletilbud med 5 (i meget høj grad 5 (i meget høj grad Overordnet har tilbuddet som en del af Vejen kommunes kompetenceudviklingsplan , fokus på VFL(vurdering for læring). Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at ledelsen oplyser, alle borgere er tilknyttet et skole eller STU forløb. Der kan være borgere, der er i praktik ud af huset, som en del at deres STU-plan. 2 borgere er aktuel tilknyttet STU andetsteds. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at ledelsen oplyser, at alle borgere i den undervisningspligtige alder er tilknyttet, tilbuddets interne skole. Side 10 af 47

11 undervisning fra børnehaveklasse til 9. klasse. Indikator 01.d: Børnene/de unge i tilbuddet har et stabilt fremmøde i deres undervisningstilbud, uddannelsestilbud eller beskæftigelse. Medfølgende børn på voksentilbud er i dageller undervisningstilbud Tema *Selvstændighed og relationer Gns. bedømmelse 5 (i meget høj grad Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at ledelsen oplyser, borgerne har et stabilt fremmøde. Fremmødet registreres i et afkrydsningsskema. Her dokumenteres næsten 100% fremmøde. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4 Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet indenfor målgruppen arbejder målrettet med selvstændighed og sociale relationer. Tilbuddet samarbejder med borgerne og andre relevante samarbejdspartner om at definere mål, som styrker borgernes selvstændighed og sociale kompetencer. Tilbuddet har fokus på, at understøtte borgernes deltagelse i det omgivende samfund, men også på at skabe relationer og aktiviteter i tilbuddet. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Selvstændighed og relationer Kriterium 02: Tilbuddet styrker borgernes sociale kompetencer og selvstændighed Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet arbejder bevidst og målrettet i forhold til at styrke borgernes sociale kompetencer og selvstændighed. Der er lagt vægt på, at der af fremsendt datamateriale tydeligt fremgår mål og handleplan, ligesom det vægtes, at der i tilbuddets metoder, og tilgange er fokus på at tydeliggøre og konkretisere Side 11 af 47

12 målene, så målene bliver forståelige og synlig for borgerne. Enkelte af indikatoren bedømmes middel, det hænger sammen med at borgerne grundet deres funktions niveau i begrænset omfang deltager i fritidsaktiviteter og fællesskaber i det omgivende samfund. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Selvstændighed og relationer Indikator 02.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed, og der følges op herpå 5 (i meget høj grad Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på at ledelsen, medarbejderne og borgerne oplyser, der arbejdes med mål for borgernes selvstændighed og sociale relationer. I det omfang tilbuddet modtager myndighedshandleplaner hvoraf der fremgår mål for selvstændighed og sociale relationer, tages der udgangspunkt i målene. Målene udarbejdes endvidere ud fra samtaler med borgeren samt ved opfølgningsmøder. Borgerne har i høj grad indflydelse på målene, men der kan være "skal" mål i forbindelse med at borgeren bliver myndige. Endvidere lægges der vægt på, at pårørende fortæller der arbejdes med mål for selvstændighed og sociale relationer. Målene er under hensynstagende til sønnens funktionsniveau. Pårørende fortæller at tilbuddet arbejder målrettet med, at få deres søn til at indgå i sociale sammenhæng, særlig tilrettelagt ud fra hans niveau og behov. Der er tillige lagt vægt på at ledelsen, medarbejderne og en borger oplyser der "løbende" sker opfølgning i forhold til opstillede mål. Ud fra elevplaner og handleplaner, følges der "løbende" op på målene i den elektroniske "klasselog", ved samtaler med borgeren, hvor borgeren beskriver hvorledes borgeren oplever målene er nået, ved teammøder og halv årlige opfølgningsmøder med anbringende myndighed, UU vejleder og forældre. Der udleveres kompetencekort / diplom til borgerne, når de har gennemført et mål. Kortene sættes i en kompetencemappe. Side 12 af 47

13 Endvidere lægges der vægt på, at der af fremsendt datamateriale fremgår tydelige og detaljeret mål for selvstændighed og sociale relationer. Endvidere fremgår der af fremsendt acioncard, pædagogiske tiltag for at støtte borgeren i at opnå fokuspunkterne. Af fremsendt STU evaluering, fremgår der i nogen grad, dokumentation for hvorledes målene er nået. I forbindelse med interview med en borger, viser borgeren sine fokuspunkter som er ophængt i lejligheden, hvor borgeren pt. bor. Indikator 02.b: Borgerne indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund 3 (i middel grad Overordnet har tilbuddet som en del af Vejen kommunes kompetenceudviklingsplan , fokus på VFL (vurdering for læring). Indikatoren bedømmes til i middel grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at ledelsen og medarbejderne oplyser, borgerne i begrænset omfang indgår i sociale relationer og fællesskaber i det omgivende samfund. Med baggrund i borgernes funktions niveau, opleves det som en stor udfordring for borgerne at skulle indgå i det omgivende samfund. Det primære netværk består af borgernes familie. Borgerne støttes i at have kontakt til "omverdenen", f.eks. via sms eller SKYPE, ligesom det opleves at alle borgere har kammerater de besøger når de er hjemme på weekender eller ferie. Leders vurdering er, at det ikke altid er ensbetydende at der er tale om venskabelige relationer. Indikator 02.c: Borgerne har med udgangspunkt i deres ønsker og behov herfor kontakt til og samvær med deres familie og 5 (i meget høj grad Endvidere lægges der vægt på at, medarbejderne oplyser, borgerne deltager i diskotek en gang om måneden. Her mødes borgerne med tidligere venner og ligesindede. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at ledelsen oplyser, borgernes kontakt til familie og netværk er individuelt tilrettelagt og bestemt ud fra borgerens behov. Familie og netværk er velkommen i tilbuddet, dog aftales det forud. Side 13 af 47

14 netværk i dagligdagen Indikator 02.d: Børnene/de unge deltager i fritidsaktiviteter uden for tilbuddet 3 (i middel grad Medarbejderne oplyser, at de understøtter borgerne i at have kontakt til familie og netværk ved brugen af f.eks. SKYPE. Endvidere lægges der vægt på, at borgerne til socialtilsynet fortæller, de har kontakt til deres familie ud fra deres ønsker. Tillige lægges der vægt på, at pårørende til socialtilsynet oplyser, at de oplever at der er mulighed for, at have kontakt til deres søn i det omfang han og de ønsker det. Indikatoren bedømmes til i middel grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, ledelsens udtalelser om, at det kan være vanskeligt for borgerne at indgå i fritidsaktiviteter udenfor tilbuddet med baggrund i borgernes funktions niveau. Indikator 02.e: Børnene/de unge har venskaber uden for tilbuddet 3 (i middel grad For de borgere der deltager i aktiviteter udenfor tilbuddet sker med udgangspunkt i borgernes individuelle behov og kompetencer og udfra hvad der er realistisk ift. borgernes funktions niveau. Initiativ til deltagelse i fritidsaktiviteter sker på opfordring fra medarbejderne, men det kan også være et ønske fra borgerne. For nogle borgeres vedkommende fortsættes den aktivitet borgeren har deltaget i inden indflytning på tilbuddet. Aktuelt er der borgere, der deltager i fodbold, skydning og diskotek. Endvidere lægges der vægt på, at ledelsen oplyser, at tilbuddet arrangerer aktiviteter borgerne kan deltage i. Herunder svømning en gang ugentlig samt hobbyer (som foregår på tværs af afdelingerne). Derudover er pasning af tilbuddets dyr også faste hverdags aktiviteter. Der arrangeres ugentlige byture, ligesom der er tilbud om pige- og drenge aftener. Forældre kan også være aktive ift. at der bliver arrangeret aktiviteter. Indikatoren bedømmes til i middel grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, ledelsens udtalelser om, at det kan være vanskeligt for borgerne at skabe venskaber udenfor Side 14 af 47

15 Indikator 02.f: Børnene/de unge har mindst en fortrolig voksen Tema *Målgruppe, metoder og resultater Gns. bedømmelse 5 (i meget høj grad tilbuddet med baggrund i borgernes funktions niveau. Det primære netværk består af borgernes familie. Borgerne støttes i, at have kontakt til "omverdenen", f.eks. via sms eller SKYPE, ligesom det opleves at alle borgere har kammerater de besøger når de er hjemme på weekender eller ferie. Leders vurdering er, at det ikke altid er ensbetydende at, der er tale om venskabelige relationer. Samtidig lægges der vægt på at, medarbejderne oplyser, borgerne deltager i diskotek en gang om måneden. Her mødes borgerne med tidligere venner og ligesindede. Tillige lægges der vægt på, at ledelsen, medarbejdere og borgere socialtilsynet interviewer samstemmigt oplyser, at borgerne har venskaber i tilbuddet, ligesom en borger fortæller at hun har en kæreste som også bor i tilbuddet. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Dette begrundes i at borgerne har tilknyttet en kontaktpædagog/lærer som borgeren kender. Dog er det ikke altid kontaktpædagogen borgeren er fortrolig med. Det kan være muligt med skift af kontaktperson bl.a. med baggrund i kemi, men også for at passe på den enkelte medarbejder. Medarbejderne er gode til at sparre og støtte hinanden ved behov. Derudover er der også mulighed for i personalegruppen, at uddelegere opgaver. Borgerne udviser stor tillid til ledelsen og borgerne kommer med oplysninger dertil, såfremt der er noget borgerne føler sig utilpas med. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,5 Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet har en klar målgruppebeskrivelse og at de borgere der frekventerer tilbuddet er i overensstemmelse med målgruppebeskrivelsen. Socialtilsynet anbefaler, at tilbuddet sikrer, at de modtager indsatsmål for anbragte borgere, ligesom det anbefales at tilbuddet modtager VUM-planer for de borgere hvor det er udarbejdet disse. Side 15 af 47

16 Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet arbejder ud fra en anerkendende tilgang, hvor der er fokus på inddragelse samt respekt. Tilbuddet arbejder miljøterapeutisk med fokus på struktur, forudsigelighed og genkendelighed. Der er ligeledes fokus på at skabe et miljø, hvor borgerne kan udvikle sig ud fra nærmeste udviklingszone. Disse faglige tilgange og metoder vurderes relevant for tilbuddets målgruppe. Tilbuddet arbejder i høj grad ud fra mål, primært udarbejdet af tilbuddet i samarbejde med borgerne og andre relevante samarbejdspartnere. Målene er opstillet i elevplaner. Tilbuddet modtager i nogen grad myndighedshandleplaner eller VUM-planer. Det er socialtilsynets vurdering, at borgerne trives i tilbuddet, ligesom det vurderes, at borgerne inddrages i beslutninger vedr. eget liv. Det er socialtilsynets vurdering, at tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. Det er socialtilsynets vurdering, at tilbuddet forebygger, overgreb og magtanvendelser i tilbuddet. Socialtilsynet anbefaler, at tilbuddet skriftligt udarbejder procedure/beredskabsplan med henblik på, forebyggelse af overgreb i tilbuddet. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 03: Tilbuddet arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse, systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive Socialtilsynet vurderer fortsat, at tilbuddet opfylder kriteriet. I vurderingen er der lagt på, at tilbuddet arbejder med en tydelig målgruppebeskrivelse. Tilbuddet arbejder ud fra en anerkendende tilgang, inklusionspædagogisk tilgang, kognitiv og miljøterapeutisk tilgang. Hvor der i høj grad er fokus på struktur og forudsigelighed. Der udarbejdes individuelle målsætninger for borgerne for skole og bo-delen, med udgangspunkt i borgernes Side 16 af 47

17 resultater for borgerne nærmeste udviklingszone. Det vurderes ligeledes, at tilbuddet formår at imødekomme den enkelte borger og tage udgangspunkt i borgerens individuelle behov. Tilbuddet arbejder i høj grad ud fra mål opstillet i samarbejde med borgerne, pårørende og andre relevante samarbejdspartnere. Endvidere lægges der vægt på anbringende myndigheds tilbagemelding, hvoraf det fremgår at tilbuddet dokumenterer positive resultater. I vurderingen lægges der tillige vægt på, at tilbuddet i nogen grad modtager indsatsmål eller VUM-planer vedrørende visiterede borgere. Side 17 af 47

18 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 03.a: Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe Indikator 03.b: Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af 4 (i høj grad 4 (i høj grad Indikatoren bedømmes til i høj grad, at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på de oplysninger der fremgår af rapport udarbejdet 19. december 2014, og som fremgår nedenfor. Ved interview med ledelsen fremgår det, at tilbuddets målgruppe er sent udviklede borgere med en lav IQ. Tilbuddet modtager borgere med diagnoser som bl.a. kan være autisme spektrum forstyrrelser, ADHD, Down syndrom. Borgerne tilbydes et udskolings forløb fra 8. til 10. kl. og en 3 årig STU. Ledelsen oplyser endvidere, at det er den kommunale driftsherre der er bestemmende i forhold til tilbuddets målgruppe. Tilbuddet ønsker godkendelse til 38 pladser. Pladserne er fordelt i 3 afdelinger i forhold til borgernes individuelle niveau. Af Tilbudsportalen fremgår det, at tilbuddets målsætninger tager udgangspunkt i folkeskoleloven. Der udarbejdes individuelle målsætninger for borgerne for skole og bo-delen som tager udgangspunkt i nærmeste udviklingszone. Det fremgår endvidere af Tilbudsportalen, at tilbuddets faglige tilgange er en anerkendende tilgang, inklusionspædagogisk tilgang, kognitiv og miljøterapeutisk tilgang. Ved interview med ledelsen oplyses det, at tilbuddets hverdag tilrettelægges udfra en miljøterapeutisk tilgang. Forudsigelighed og struktur, har stor betydning for borgernes trivsel og mulighed for udvikling. Der er fokus på spejling og jeg støtte. Der er fokus på at gøre borgerne mindre relations afhængig, med baggrund i at alt skal være læring. I forhold til metoder oplyses det ved interview at metode tilgangen er med udgangspunkt i borgernes behov. Indikatoren bedømmes til i høj grad, at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på de oplysninger der fremgår af rapport udarbejdet 19. december 2014, og som fremgår nedenfor. Af Tilbudsportalen, tilbuddets hjemmeside og ved interview med ledelsen og medarbejderne oplyses det, at tilbuddet i høj grad arbejder udfra mål for borgerne. I samarbejde med borgerne, pårørende Side 18 af 47

19 indsatsen Indikator 03.c: Tilbuddet kan dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold 3 (i middel grad og andre relevante samarbejdspartnere f.eks. UU vejleder, udarbejdes der elevplaner. Mind maps bruges i samarbejde med borgerne hvor der er fokus på borgerenes udvikling. I klasseloggen, sker der "løbende" opfølgning, i forhold til opstillede mål, ligesom der arbejdes med aktioncards hvoraf fokuspunkter og medarbejdernes handling fremgår. Der følges ligeledes op ved samtaler mellem kontaktlæreren og borgeren. Tilbuddet afholder halvårlig opfølgningsmøder. I forhold til egen læring og forbedring af indsatsen, oplyses det ved interview med ledelsen og medarbejderne, at der ved teammøderne er fokus på hvorledes målene nås. Såfremt der er mål der ikke nås, er der fokus på tilgang. Indikatoren bedømmes til i middel grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på ledelsens udtalelse om, at tilbuddet aktuel har modtaget ca. 50 % af myndighedshandleplaner. Ledelsen efterspørger aktiv myndighedshandleplaner, ligesom de efter en indskrivningsperiode på 3 måneder ved opfølgningsmøde, gerne kommer med input til handleplanen ud fra deres kendskab til borgeren. Samtidig vægtes det, at anbringende myndighed oplyser tilbuddet dokumentere positive resultater. Dette sker i statusbeskrivelser som anbringende myndighed beskriver tilbuddet er god til at fremsende. Tillige vægtes det, at borgere i tilbuddet oplyser de har mål for opholdet, at der følges op på målene, og nye mål udarbejdes. Borgerne oplyser ligeledes, at de deltager i opfølgningsmøder såfremt de ønsker det. Endvidere er der lagt vægt på at socialtilsynet ikke har modtaget statusbeskrivelser hvorfor det ikke er muligt, at vurdere på sammenhæng mellem mål og resultatdokumentation. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 04: Tilbuddet Det vurderes at tilbuddet opfylder kriteriet. Der er i vurderingen lagt vægt på, at det af fremsendt datamateriale og Side 19 af 47

20 understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet ved interview med ledelsen, medarbejderne og borgere fremkommer oplysninger der beskriver hvorledes, tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv. Borgerne inddrages gennem dialog i forhold til, at opstille mål og opfølgning heraf. Ligeledes inddrages borgerne i beslutninger vedr. aktiviteter, indretning af værelse m.m. Borgerne oplever, at medarbejderne lytter og der er mulighed for, at komme med ønsker og forslag, ligesom de inddrages i hvilke aktiviteter der er i tilbuddet. Endvidere lægges der vægt på, at socialtilsynet observerer en anerkendende og respektfuld interaktion mellem medarbejdere og borgere. Side 20 af 47

21 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 04.a: Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt 5 (i meget høj grad Indikatoren bedømmes til i meget høj grad, at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på de oplysninger der fremgår af rapport udarbejdet 19. december 2014, og som fremgår nedenfor. Ved interview med ledelsen oplyses det, at tilbuddet i høj grad anerkender og respektere borgerne i tilbuddet. Borgerne bliver inddraget i forhold til udarbejdelse af mål, ved løbende opfølgning med kontaktlæreren og ved deltagelse i opfølgningsmøder i det omfang borgerne ønsker og magter det. Ved opfølgningsmøderne er det borgeren der starter med, at fortælle såfremt borgeren ønsker det. Borgerene anerkendes gennem deres individuelle behov. Aktuel er der en borger der ønsker at have en plastik bøsse. I samarbejde med borgeren opstiller tilbuddet rammer for hvorledes borgeren kan gå med denne. Ved interview med borgerne i tilbuddet oplyses det, at borgerne altid har mulighed for at snakke med en medarbejder. Borgerne oplever at medarbejderne har tid til at lytte og man kan få hjælp hvis man har brug for det. Indikator 04.b: Borgerne har 5 (i meget indflydelse på beslutninger høj grad vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov Endvidere er der lagt vægt på, at socialtilsynet ved tilsynsbesøget den 18. feb under interview og ved fælles frokost observerer medarbejderne være meget respektfulde og anerkendende i interaktionen med borgerne. Indikatoren er ikke nærmere belyst ved dette tilsyn. Det er socialtilsynets vurdering, at bedømmelsen af indikatoren som fremgår af rapport udarbejdet den 19. december 2014 og som fremgår nedenfor fortsat er gældende. Ved interview med ledelsen og medarbejderne oplyses det, at borgerne i høj grad har indflydelse på beslutninger vedr. sig selv. Borgerne inddrages i forhold til, at opstille mål f.eks. ud fra STU planer hvor der bl.a. er fokus på selvbestemmelse og medbestemmelse. Borgerne inddrages i ønsker for deres praktik, hvilke mål der Side 21 af 47

22 er for praktikken og hvad der skal til for at målene kan opnås. Borgerne støttes i, at styre egen økonomi og for de borgere hvor det er muligt læres borgerne, at bruge netbank og der laves indkøbsture hvor borgerne selv køber tøj, gerne med støtte fra en medarbejder hvis det vurderes relevant. I tilbuddets afdelinger afholdes der daglige og ugentlige husmøder, hvor der er mulighed for at tage ting op, ligesom der er fokus på at imødekomme individuelle ønsker. Ovenstående bekræftes ved interview med borgerne i tilbuddet. Dog oplyses det, at borgerne er utilfredse med beslutningen om at tilbuddet i år skal holde julefrokost adskilt på afdelingerne. Borgerne fortæller, at de har snakket med lederen om det og fået forklaringen, at det er fordi der er borgere der ikke kan rumme at være sammen med så mange. En forklaring borgerne har accepteret, men de syntes det er ærgerligt. Ved rundvisning i tilbuddet fortæller borgerne, at de selv bestemmer indretningen på deres værelser. Dette ses afspejlet i at værelserne socialtilsynet får fremvist, er forskellig indrette og udsmykket. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 05: Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet i høj grad understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. I vurderingen vægtes oplysninger fra borgere og anbringende myndighed som indikerer, at borgerne trives i tilbuddet. Det vurderes ligeledes at tilbuddet har fokus på struktur som er med til at skabe overskuelighed for borgerne, ligesom der er fokus på sund kost og motion. Samtidig vægtes det at tilbuddet arbejder bevidst med seksualvejledning for borgerne. Dog anbefaler socialtilsynet at tilbuddet "løbende" har fokus på hvorledes de sikrer myndige borgere deres rettigheder, såfremt der er borgere. der ønsker at have seksuel samvær med sin kæreste i tilbuddet. For nærmere information henvises til indikator 5.c. Side 22 af 47

23 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 05.a: Borgerne trives i tilbuddet 5 (i meget høj grad Indikatoren bedømmes til i meget høj grad, at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at borgerne socialtilsynet interviewer og taler med under fælles frokost fortæller, at de er glade ved at bo i tilbuddet. Borgerne fortæller der er mulighed for at få venner i tilbuddet, ligesom der foregår forskellige aktiviteter man kan være en del af. En af borgerne fremviser sin fotomappe hvor der er billeder af forskellige aktiviteter borgeren deltager i. Ligeledes vægtes det at borgerne fortæller der er god støtte og hjælp fra medarbejderne. Endvidere vægtes det, at pårørende fortæller deres søn i meget høj grad trives. De har ikke tidligere oplevet deres søn i så stor trivsel. Når han er hjemme på weekend, savner han tilbuddet og når de kommer retur til tilbuddet er det for "han som at komme hjem". Indikator 05.b: Borgeren har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser Indikator 05.c: Tilbuddet har i sin pædagogiske indsats fokus på 5 (i meget høj grad 4 (i høj grad Endvidere vægtes det, at anbringende myndighed beskriver, at borgerne ved opfølgningsmøder og unge samtaler giver udtryk for at trives i tilbuddet. Indikatoren er ikke nærmere belyst ved dette tilsyn. Det er socialtilsynets vurdering, at bedømmelsen af indikatoren som fremgår af rapport udarbejdet den 19. december 2014 og som fremgår nedenfor fortsat er gældende. Ved interview med ledelsen oplyses det, at der samarbejdes med relevante sundhedsmyndigheder ud fra individuelle behov. Der er kontakt til egen læge, tandlæge, fysioterapeut eller andre relevante sundhedsmyndigheder. Dette sker dette i samarbejde med borgerne og evt. pårørende. Ledelsen oplyser, at tilbuddet ikke har borgere der er tilknyttet psykolog. Dette med baggrund i tilbuddets målgruppe, hvor borgernes kognitive niveau gør at borgerne ikke profitere af psykolog samtaler. Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen vægtes oplysninger som fremgår af rapporten udarbejdet 19. december 2014, hvoraf nedenstående fremgår; Side 23 af 47

24 forhold, som har betydning for borgernes fysiske og mentale sundhed Ledelsen oplyser tilbuddet er en sundhedsskole. Der er fokus på sund og varieret kost og af tilbuddets husregler fremgår det, at der ikke må nydes slik i tilbuddet. Adspurgt hvorledes slikpolitikken håndhæves, særlig med fokus på at tilbuddet frekventere borgere som er myndige, oplyser ledelsen at det ikke er et problem. Borgerne indfinder sig med, at det er en del at tilbuddets regler og udfordre det sjældent. Dog er tilbuddet begyndt at "løsne lidt op". Hver anden weekend må der købes slik for 10 kr. Så er man i tilbuddet den pågældende weekend er det muligt. I forhold til fysisk aktivitet, er der daglig power walk hvor alle deltager. Tilbuddet har egen idrætshal, som benyttes i løbet af ugen. Endvidere der er mulighed for ridning og fokus på at borgerne lærer at cykle. Endvidere vægtes det at medarbejderne oplyser det er muligt, at være kærester i tilbuddet. Der opsættes individuelle regler heromkring overfor den enkelte borger. Overordnet må pige og drenge ikke sove sammen og ingen må have seksuel samvær når de er i tilbuddet, uanset alder. I forhold til borgernes seksualitet, har tilbuddet 2 uddannede seksualvejledere i forhold til borgere med særlige behov. De benyttes i forhold til undervisning og vejledning. Seksualvejlederne har dannet pige- og drengegrupper, hvor der informeres om seksualitet. Prævention håndteres af kontaktpædagogen og seksualvejledere. Adspurgt hvorledes tilbuddet håndtere, at borgerne ikke må have seksuel samvær i tilbuddet i forhold til de borgere er myndige, oplyser ledelsen at det ikke opleves som et problem. Endvidere er tilbuddet oplyst om, at sagsbehandler har forventning om at kærstepar ikke har seksuel omgange, når borgerne er anbragt i tilbuddet. Medarbejderne oplyser, at reglen ikke blevet revurderet i takt med, at man i tilbuddet nu modtager borgere over 18 år. Ledelsen oplyser, at såfremt reglen skal revurderes vil tilbuddets bestyrelse blive inddraget. Ledelsen er bevidste om, når borgerne er hjemme på weekend kan borgerne have seksuelt samvær Side 24 af 47

25 med kærester. Mental sundhed er der fokus på via tilbuddets struktur, faste rammer og forudsigelighed. Det er med til at give borgerne trykhed, så borgerne kan komme i positiv udvikling. Socialtilsynet anbefaler at tilbuddet "løbende" har fokus på hvorledes de sikre myndige borgeres rettigheder, såfremt der er borgere der ønsker at have seksuel samvær med sin kæreste i tilbuddet. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 06: Tilbuddet forebygger og håndterer magtanvendelser Socialtilsynet vurderer, at der er et bevidst fokus på at undgå magtanvendelse. Ledelsen og medarbejderne kan italesætte baggrunden for, at der ikke sker magtanvendelser, hvilket ligger til grund for at socialtilsynet vurderer, at tilbuddet forebygger magtanvendelser. Medarbejderne udtrykker, de er bekendt med indberetningsproceduren og hvor denne findes. Eftersom der ikke er foretaget magtanvendelser i tilbuddet i indeværende år, forefindes der ikke registrering heraf. Socialtilsynet gør hermed, tilbuddet opmærksom på, at tilbuddet skal forholde sig til bekendtgørelsen om magtanvendelse over for børn og unge anbragt uden for hjemmet (BEK nr. 186 af20/02/2015) og bekendtgørelsen for voksne i boformer efter serviceloven (bek.nr. 392 af 23/04/ 2014). Dette med baggrund i at tilbuddet modtager borgere under og over 18 år. Socialtilsynet anbefaler at tilbuddet lever op til 51 og 53 i bekendtgørelsen om magtanvendelse over for børn og unge anbragt uden for hjemmet (BEK nr. 186 af20/02/2015) hvoraf det fremgår at medarbejderne skal have udleveret bekendtgørelsen, og kvittere for modtagelse. Ligeledes henledes opmærksomheden på 51, hvoraf det fremgår, at lederen skal sikre sig, at såvel anbragte børn og unge som forældremyndigheds indehaver bliver gjort bekendt med reglerne i denne bekendtgørelse, herunder adgang til klage- og ankemuligheder. Side 25 af 47

26 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 06.a: Tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at magtanvendelser så vidt muligt undgås Indikator 06.b: Tilbuddet dokumenterer og følger op på eventuelle magtanvendelser med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen 5 (i meget høj grad 5 (i meget høj grad Indikatoren er ikke nærmere belyst ved dette tilsyn. Det er socialtilsynets vurdering, at bedømmelsen af indikatoren som fremgår af rapport udarbejdet den 19. december 2014 og som fremgår nedenfor fortsat er gældende. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen vægtes det at, ledelsen medarbejderne beskriver, at tilbuddet har fokus på at der ikke forekommer magtanvendelser i tilbuddet. Der er via de individuelle actionscards beskrevet fokuspunkter og pædagogisk tiltag for medarbejderne. Der er opmærksomhed på hvilke pædagogiske tiltag, medarbejderne kan gøre for at forebygge konfliktsituationer. Opstår der konfliktsituationer, giver medarbejderne borgerne mulighed for at trække sig og holde pause. Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen vægtes det at tilbuddet har beskrevet procedure for magtanvendelser, hvoraf det fremgår hvorledes medarbejderne orienteres og hvorledes der sker opfølgning. Medarbejderne oplyser ved interview, at de er bekendt med indberetningsproceduren, og ved hvor den forefindes. Ligeledes vægtes det at tilbuddet i indeværende år ikke har fremsendt socialtilsynet magtanvendelser, hvorfor det må antages at tilbuddet ikke har haft magtanvendelser i indeværende år. Jf. 42 stk. 5 i bekendtgørelsen om magtanvendelse over for børn og unge anbragt uden for hjemmet (BEK nr. 186 af20/02/2015) skal tilbuddet ved månedens udgang indsende kopi af indberetningsskemaer, til socialtilsyn syd, (dette er tilbuddet oplyst om ved tilsynsbesøget den 18. november 2014) endvidere skal lederen orientere den kommunale driftsherre. Side 26 af 47

27 Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 07: Tilbuddet forebygger overgreb Socialtilsynet vurderer på baggrund af interview med ledelsen og medarbejderne, at tilbuddet arbejder målrettet med forebyggelse af overgreb i tilbuddet. Ledelsen og medarbejderne beskriver pædagogiske tiltag, ligesom der er fokus på konkrete metoder. Tilbuddet har udarbejdet en mobbepolitik og af tilbuddets husregler fremgår det at kærester ikke må sove sammen i tilbuddet. Endvidere vægtes det at, tilbuddet ikke har udarbejdet en beredskabsplan, som beskriver hvorledes tilbuddet arbejder med forebyggelse af overgreb i tilbuddet. Dette anbefaler socialtilsynet at tilbuddet udarbejder snarest. I forhold til medarbejdere der udsættes for overlast, har tilbuddet beskrevet hvorledes dette skal håndteres. Side 27 af 47

28 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 07.a: Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet Indikator 07.b: Tilbuddets beredskab i forhold til at forebygge overgreb er tilpasset målgruppen og er kendt af medarbejderne 5 (i meget høj grad 3 (i middel grad Indikatoren er ikke nærmere belyst ved dette tilsyn. Det er socialtilsynets vurdering at bedømmelsen fremgår af rapport udarbejdet den 19. december 2015 og som fremgår nedenfor fortsat er gældende. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på udtalelser fra ledelsen om, at tilbuddet i høj grad understøtter der ikke forekommer overgreb i tilbuddet. Tilbuddet har udarbejdet en mobbepolitik. Tilbuddet arbejder konkret med rød, gul og grøn adfærd som beskriver hvorledes borgeren har det. Der arbejdes med metoden TEACHH, hvor der er fokus på konkrete tiltag. F.eks. er der i forhold til en enkelt borger markeret med streg på gulvet i gangen hvortil borgeren må gå natten. Der arbejdes målrettet med seksualvejledning, i drenge og pigegrupper. Tilbuddet har 2 medarbejdere der er uddannede seksualvejledere i forhold til borgere med særlige behov. Tilbuddets regler betyder, at borgerne ikke må sove sammen, dette gør sig også gældende for kærestepar. Ved interview med medarbejderne oplyses det, at der er fokus på en ordentlig omgangstone i tilbuddet. I dialog med borgerne er der udarbejdet regler for hvordan man ønsker at være sammen i klasserne. Der er fokus på at tilrettelægge aktiviteter sammen med borgerne, hvor medarbejderne er inddraget. Indikatoren er ikke nærmere belyst ved dette tilsyn. Det er socialtilsynets vurdering at bedømmelsen for fremgår af rapport udarbejdet den 19. december 2015 og som fremgår nedenfor fortsat er gældende. Der er i bedømmelsen lagt vægt på der ved interview med ledelsen og medarbejderne oplyses, at Side 28 af 47

29 der er fokus på forebyggelse af overgreb i tilbuddet. For yderligere information henvises til indikator 7. a. Samtidig vægtes det at ledelsen oplyser, tilbuddet ikke har beskrevet en procedure/beredskabsplan i forhold til forebyggelse af overgreb i tilbuddet. I forhold til medarbejderne er der i procedurebeskrivelse for magtanvendelse/vold overfor personalet beskrevet håndtering af episoder hvor medarbejderne udsættes for overlast. Tema *Organisation og ledelse Gns. bedømmelse Socialtilsynet anbefaler, at tilbuddet snarest for udarbejdet beredskabsplan hvor det beskrives hvorledes tilbuddet forebygger at der forekommer overgreb i tilbuddet. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,5 Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet er tydelig i sin organisation og ledelse. Ledelsen har relevant uddannelse, flere års erfaring med ledelse samt erfaring i arbejdet med målgruppen. Der er et godt samarbejde mellem ledelsen og medarbejderne, som er baseret på tillid og åbenhed. Der er fokus på medarbejder trivsel. Tilbuddet benytter sig ikke af kontinuerlig ekstern supervision, men benytter sig af det ved vurderet behov. Ledelsen modtager sparring fra driftskommunens afdelingschef. Medarbejderne benytter sig af sparring internt med kollegaer, ledelse og ved teammøder. Socialtilsynets vurderer, at medarbejderne har kompetencer i forhold til tilbuddets målgruppe. Side 29 af 47

30 Socialtilsynet vurderer, at der er lav personalegennemstrømning og sygefravær i tilbuddet. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 08: Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets ledelse er kompetent. Forstanderen er uddannet lærer, har efteruddannelse målrettet ledelse og specialpædagogik, samt flere års ledelsesmæssig erfaring. Viceskoleleder er uddannet, lærer og har mange års erfaringskompetencer i arbejdet med målgruppen. Det vurderes udfra interview med ledelsen og medarbejderne, at forstander og viceskoleleder supplerer hinanden godt og fremstår tydelige i forhold til medarbejderne. Tilbuddet har ikke kontinuerlig ekstern supervision, men benytter sig af sparring med kollegaer, ledelsen og ved teammøder. Der kan suppleres med sparring og supervision fra driftskommunen, og ved vurderet behov købes ekstern supervision. Tilbuddet er et kommunalt tilbud. Tilbuddets skoletilbud drives efter reglerne om folkeskoleloven 20, stk. 2 hvilket betyder der er en skolebestyrelse i tilbuddet. Socialtilsyn syd ikke har tilsynsforpligtelsen på skoletilbuddet, hvorfor socialtilsynet ikke har vurderet på tilbuddets bestyrelse og vedtægter. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Side 30 af 47

31 Indikator 08.a: Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet 5 (i meget høj grad Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen lægges der vægt på, det fremgår af fremsendt cv for forstander i tilbuddet, at forstander har været forstander i tilbuddet siden november Forstander er uddannet lærer, suppleret med efteruddannelse i diplom i ledelse afsluttet i 2003, samt master i specialpædagogik afsluttet i Af fremsendt cv for forstander fremgår det at forstander har flere års erfaring i ledelse. Viceforstander er uddannet lærer, suppleret med diplommodul i teamkoordination. Ved interview med ledelsen oplyses det, at viceskoleleder har mange års erfaringskompetencer i forhold til tilbuddet. Viceskoleleder påtænker ikke yderligere efteruddannelse målrettet ledelse. Ledelsen oplyser endvidere, at der er en klar fordeling af opgaver i forhold til deres ledelsesmæssigfunktioner. Forstander er teamkoordinator på tre teams, viceskoleleder på et team. Forstander har endvidere ansvaret for skolen, samt afdelingen hvor de anbragte borgere bor. Viceskoleleder har ansvaret for STU. Viceforstander er primær ansvarlig i forhold til sparring og supervision af medarbejderne. Endvidere vægtes det at der i tilbuddet er fokus på udvikling af tilbuddet. Aktuel er der fokus på Vurdering for læring. (VLF). Dette som en del af driftskommunens samlede udvikling på skoleområdet. Forstander og 5 medarbejdere deltager i et undervisningsforløb, ligesom der er en VLF agent i tilbuddet som mødes med andre fra specialskoler. Ved interview med medarbejderne, oplyses det at tilbuddet har en positiv og aktiv ledelse. Medarbejderne oplever, der er sket og fortsat sker stor udvikling i tilbuddet. Ledelsen har fokus på nye tiltag, søger viden eksternt og sætter gang i udviklingsprocesser. Ligeledes vægtes det, at medarbejderne beskriver, at ledelsen er tydelig, imødekommende og det opleves at der altid "er hjælp at hente". Adspurgt oplyser ledelsen at medarbejderen som af medarbejdere oversigten fremgår som afdelingsleder, ikke længere har denne funktion med fungerer som pædagog på en af afdelingerne. Side 31 af 47

32 Indikator 08.b: Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere 3 (i middel grad Indikatoren er ikke nærmere belyst ved dette tilsyn. Det er socialtilsynets vurdering at bedømmelsen som fremgår af rapport udarbejdet den 19. december 2014 og som fremgår nedenfor fortsat er gældende. Indikatoren bedømmes til i middel grad at være opfyldt. I bedømmelsen vægtes det at ledelsen oplyser, tilbuddet benytter sig af ekstern supervision ud fra aktuel behov. I forhold til borgere der er anbragt i tilbuddet har tilbuddet benytte sig af supervision fra psykolog Lars Rasborg. I forhold til sparring gøres det medarbejderne imellem, fra medarbejder til ledelse og ved teammøder. I forhold til særskilt supervision for ledelsen er der planlagt sparring med driftkommunens afdelingschef, ca. hver 8 uge. I praksis, afholdes møderne med lang større interval. I forhold til udvikling af tilbuddet er der pt. fokus på Vurdering for læring. (VLF). Dette som en del at drifts kommunens samlede udvikling på skoleområdet. Forstander og 5 medarbejdere, deltager i et undervisningsforløb, ligesom der er en VLF agent i tilbuddet som mødes med andre fra specialskoler. Samtidig vægtes det,medarbejderne oplyser, sparring og supervision, primært sker intern i tilbuddet. Der kan ligeledes søges sparring eller supervision i driftskommune, og ved vurderet behov er der mulighed for ekstern supervision. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 09: Tilbuddets daglige drift varetages kompetent Socialtilsynet vurderer, tilbuddets daglige drift varetages kompetent. I vurderingen lægges der vægt på, at medarbejderne har formelle kompetencer, individuelle kompetencer og mange års erfaring i arbejdet med målgruppen. Samtidig lægges der vægt på, at borgerne fortæller de oplever at få hjælp og støtte, og at medarbejderne har tid til at snakke og lytte. Endvidere vægtes det at socialtilsynet observerer en anerkendende og omsorgsfuld interaktion mellem Side 32 af 47

33 medarbejdere og borgere. Personalegennemstrømningen og sygefraværet er meget lavt i tilbuddet. Dette vurderes af ledelsen og medarbejderne, at det skyldes stor trivsel blandt medarbejderne. Tilbuddet udarbejder APV (trivselsundersøgelse.) Side 33 af 47

34 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 09.a: Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer Indikator 09.b: Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige 5 (i meget høj grad 5 (i meget høj grad Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på ledelsens udtalelse om, at medarbejderne er kompetente i forhold til tilbuddets målgruppe. Medarbejderne har samlet set mange års erfaring i arbejdet med målgruppen. Derud over har medarbejderne individuelle kompetencer, som benyttes i forhold til specifikke områder. Ledelsen observerer, at borgerne i løbet af deres ophold øger deres kompetencer, hvilket er en indikator på at medarbejderne har relevante kompetencer. Tilbuddet har nyansatte medarbejdere som er gode til at komme med nye input, det samme gør sig gældende ift. pædagog og lærer studerende. Tilbuddet benytter sig at faste vikarer. Vikarene er ikke alene i vagt, men altid i vagt med en eller flere fastansatte. Endvidere vægtes det, at medarbejderne beskriver de både har formelle kompetencer men også individuelle kompetencer. Medarbejdernes kompetencer ses i borgernes positive udvikling. Medarbejderne oplever det kan være "barske historier" borgerne kommer med, men er gode til at acceptere, at der er ting de kan støtte og hjælpe med og andre vilkår de som medarbejdere ikke har indflydelse på. Ligeledes vægtes det, at socialtilsynet ved interview med en borger, hvor en medarbejder deltager og ved fælles frokost observerer anerkendende og omsorgsfuld interaktion. Ved interview med borgere i tilbuddet oplyses det, at borgerne oplever at få hjælp og støtte, og at medarbejderne har tid til at snakke og lytte. Indikatoren er ikke nærmere belyst ved dette tilsyn. Det er socialtilsynets vurdering at bedømmelsen som fremgår atf rapport udarbejdet den 19. december 2014 og som fremgår nedenfor fortsat er gældende. Side 34 af 47

35 arbejdspladser Indikator 09.c: Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til sammenlignelige arbejdspladser Tema Gns. bedømmelse 5 (i meget høj grad Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at ledelsen udtaler, medarbejderne er meget stabile og har været ansat i tilbuddet gennem mange år. De nyansatte der er i tilbuddet er pga. udvidelse og som følge deraf opnormeringer. Ledelsen oplever, at medarbejderne trives. Man arbejder sammen om et fælles tredje, der er gode fysiske rammer, der udvises tillid og man har stor frihed i jobbet. Endvidere vægtes det at der af fremsendt datamateriale, fremgår tiltag for medarbejder trivsel, ligesom der arbejdes med medarbejderskab. Indikatoren er ikke nærmere belyst ved dette tilsyn. Det er socialtilsynets vurdering at bedømmelsen som fremgår af rapport udarbejdet den 19. december 2014 og som fremgår nedenfor fortsat er gældende. Ledelsen oplyser ved interview, at sygefraværet er på 1,47%. I tilbuddets driftskommune er sygefraværet i gennemsnit på 4,97%. Ledelsen tillægger det lave sygefravær, at medarbejderne trives i jobbet, at der er gode udviklingsmuligheder, ligesom medarbejderne er gode til at drage omsorg for hinanden. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Kompetencer 4,5 Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet har en erfaren medarbejdergruppe, som har relevante formelle kompetencer i forhold til målgruppen. Tilbuddet arbejder aktiv med miljøterapi og anerkendelse, herunder medinddragelse af borgerne, i forhold til at imødekomme den enkelte borgeres behov. Socialtilsynet bemærker samtidig, at tilbuddet i sammenhæng med ændring i målgruppen skal have Side 35 af 47

36 "kontinuerlige" fokus på kompetenceudvikling for medarbejderne, for at sikre den bedst mulige indsats for borgerne. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Kompetencer Kriterium 10: Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets medarbejdere har relevante kompetencer. Ligeledes vurderes det, at medarbejderne samlet set har mange års erfaringer i arbejdet med målgruppen. Dog bemærker socialtilsynet at både ledelse og medarbejdere oplever forandringer i målgruppen. I den sammenhæng er det socialtilsynets anbefaling at tilbuddet sikrer "kontinuerlig" kompetence udvikling, for at sikre den bedst mulige indsats for borgerne. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Kompetencer Indikator 10.a: Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder 4 (i høj grad Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen lægges der vægt på, at det af fremsendt medarbejdere oversigt fremgår, at medarbejdere har relevante uddannelser. Tilbuddet har 9 pædagoger, 3 lærer, 1 pædagogmedhjælper og 1 studerende. Derud over er der tilknyttet 2 medarbejdere i køkkenet, en servicemedarbejder og en rengøringsassistent. Ledelsen og medarbejderne oplyser samstemmigt at, tilbuddets målgruppe har ændret sig de sidste 5 år. Det har betydet der har været fokus på nye kompetencer. Der har været fokus på kompetenceudvikling omkring målsætning og miljøterapi, hvor der er et uddannelsesforløb i gang på en af afdelingerne. Ledelsen har vurderer, at det er vigtigt, at kunne tilbyde borgerne spejlingen og fastholde tilbuddets værdigrundlag hvorfor man har valgt miljøterapi. Grundstruktur er implementeret på alle afdelinger og der er sidemandsoplæring på de øvrige afdelinger. Skoleleder og viceskoleleder påbegynderen 2 årige miljøterapeutiske uddannelse, for at kunne yde optimal vejledning og sparring til medarbejderne. Der ud over skal alle medarbejdere gennemgå et uddannelses forløb i forhold til Vejen kommunes Side 36 af 47

37 overordnet kompetenceudviklingsplan for i forhold til VFL (vurdering for læring),som handler om at sikre de rette medarbejdere kompetencer, samt have fokus på dokumentation. Det er endvidere lagt vægt på medarbejdernes udtalelse om, "at de har mange års erfaring i arbejdet med målgruppen, og derfor føler sig kompetente". Dog oplever medarbejderne at målgruppen er blevet mere behandlingskrævende, hvilket betyder at, tilbuddet afslutter borgere med baggrund i at opgaven ikke kan løses. Medarbejderne oplever ikke der er de store muligheder for kompetenceudvikling, aktuelt er det primært en afdeling er skal vidensdele vedr. miljøterapi. Endvidere beskriver medarbejderne forløbet omkring VFL. En af medarbejderne skal i gang en friluftsvejleder uddannelse. Indikator 10.b: Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer 5 (i meget høj grad Ledelsen og medarbejderne oplyser, at tilbuddets vikarstab aktuel består af 11 vikarer. Vikarene tilkaldes ved fravær som ikke kan løses internt i teamet. Vikarerne ansættes med baggrund i en samtale og en "prøvevagt". Vikarerne er som udgangspunkt ikke alene på vagt. Dog kan det ske yderst sjældent og så er der tale om vikarer med erfaring. Der har været målrettet fokus på at have en del yngre vikarer tilknyttet. Begrundelsen herfor har været, at det også er vigtigt at vise borgerne "unge" livet. Der foreligger beskrivelser af vikarplaner, som beskriver de enkelte vagter. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på ledelsens udtalelse om, at medarbejderne er anerkendende i deres tilgang til borgerne, ligesom der er fokus på positive udsagnsord når medarbejderne skriver i "klasseloggen". Ledelsen oplever, medarbejderne reflekterer over deres tilgang og handling overfor borgerne. Endvidere beskriver ledelsen, at medarbejderne er gode til at anerkende og bruge hinandens ressourcer og kompetencer. Ved socialtilsynets interview med en borger, deltager en medarbejder. I medarbejderens interaktion Side 37 af 47

38 Tema Gns. bedømmelse med borgeren, afspejles det i meget høj grad at borgeren er tillidsfuld og tryg ved medarbejderen. Medarbejderen formår på en anerkendende og respektfuld måde at støtte borgeren i af fortælle om borgerens hverdag. Ligeledes observeres det under fælles frokost i en af afdelingerne, at medarbejderne har en respektfuld, støttende og anerkendende tilgang til borgerne. Det vægtes ligeledes, at pårørende oplever medarbejderne som faglig kompetente. Pårørende udtaler "de ser hans behov og støtter ham ud fra hans niveau". * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Økonomi 4 Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddets økonomi er gennemskuelig og bæredygtigt i forhold til de aktiviteter der er på stedet, og at den giver tilbuddet den fornødne kvalitet i forhold til deres målgruppe. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 11: Tilbuddet er økonomisk bæredygtigt Der er tale om et kommunalt tilbud. Som følge heraf har det ikke været muligt at vurdere indikator 11.a og 11.c. I forhold til indikator 11.b. vurderes det, at der for 2015 er et rimeligt forhold mellem omsætning og dækningsbidrag. Tilbuddet har oplyst, at der ikke planlægges væsentlige investeringer i nær fremtid. Der er tale om et kommunalt tilbud, hvorfor det formodes at kommunen til enhver tid vil understøtte bostedet økonomisk. Afledt heraf anses tilbuddets økonomi som bæredygtigt. Side 38 af 47

39 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 11.a: Tilbuddets revisor har ikke anført forbehold eller væsentlige supplerende oplysninger i erklæringen til tilbuddets regnskab og årsrapport Indikator 11.b: Der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den ene side og planlagte investeringer og dækningsgrad på den anden side, jf. tilbuddets budget Indikator 11.c: Tilbuddets soliditetsgrad (nøgletal) er rimelig set i forhold til tilbuddets alder og specialiseringsgrad 5 (i meget høj grad Der er tale om et kommunalt tilbud, hvor der fra socialtilsynets side ikke har været krav om særskilt regnskab for 2013 med tilhørende revisionspåtegning. Indikatoren kan som følge heraf ikke bedømmes. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på at der Jf. modtaget budget for 2015 blev der budgetteret med en omsætning på 6,46 mio. kr. og et dækningsbidrag 172 t.kr. (før modregning af regulering vedrørende tidligere år) samt et forventet overskud på 0 t.kr. Idet der er tale om en kommunal institution er det naturligt, at der budetteres med et 0 resultat Jf. bekendtgørelse om socialtilsyn skal dette punkt ikke udfyldes for kommunale/regionale tilbud, hvilket er baggrunden for at indikatoren ikke kan bedømmes. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 12: Tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe Socialtilsynet vurderer,der er afsat midler til kompetenceudvikling. Det vurderes tillige, at den afsatte lønramme i budget 2015 giver mulighed for at ansætte personale med de nødvendige kompetencer i forhold til den godkendte målgruppe. Side 39 af 47

40 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 12.a: Tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer 4 (i høj grad Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen vægtes det at tilbuddet har afsat til kompetenceudvikling. I budget 2015 er der budgetteret med en samlet lønsum på t.kr. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 13: Tilbuddets økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og for de visiterende kommuner Styringen af tilbuddets økonomi er fastlagt i retningslinjerne i styringsaftalen for Region Hovedstaden. Overordnet set anses tilbuddet økonomi derfor for værende gennemskuelig for Socialtilsyn Syd. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 13.a: Tilbuddets økonomiske nøgletal, som fremgår af tilbuddets årsrapport, er i overensstemmelse med regnskabet Tema Gns. bedømmelse 3 (i middel grad Indikatoren er bedømt til at være opfyldt middel grad. 3 Da der ikke er indsendt regnskab fra de kommunale og regionale tilbud, er det ikke muligt at bedømme, om nøgletallene er i overensstemmelse med regnskabet. Budgettallene på Tilbudsportalen kan afstemmes til det første budget der blev modtaget og vedr. hele tilbuddet. Tallene skal ændres så de kan afstemmes til det godkendte budget, se budgetbrev udsendte fra socialtilsynet. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Fysiske rammer 5 Socialtilsynet vurderer, at de fysiske rammer i tilbuddet understøtter borgernes udvikling og trivsel. Indretningen i tilbuddets afdelinger fremstår forskellig i forhold til afdelingens målgruppe. Ligeledes har tilbuddet Side 40 af 47

41 en lejlighed hvor borgere har mulighed for at bo selvstændig og træne individuelle færdigheder, med det formål at skulle bo selvstændig. Tilbuddet har mange forskellige aktivitetsrum, hvor borgerne har mulighed for at være aktive. Ligeledes er der i udenomsarealerne mulighed for at deltage i forskellige praktiske gøremål. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Fysiske rammer Kriterium 14: Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel Socialtilsynet vurderer, at de fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel. Der er i vurderingen lagt vægt på, at tilbuddets afdelinger er individuel indrettet i forhold til afdelingens målgruppe, ligesom borgerne har eget værelse om fremstår individuel indrettet ud fra borgerens ønsker og behov. Endvidere er der lagt vægt på, at der er flere forskellige aktivitets rum/muligheder. Endvidere vægtes det, at tilbuddets udenomsarealer giver mulighed for, at borgerne kan deltage i praktiske gøremål, f.eks. vedligehold af grønne arealer og dyrhold. Side 41 af 47

42 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Fysiske rammer Indikator 14.a: Borgerne trives med de fysiske rammer 5 (i meget høj grad Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at ledelsen og medarbejderne samstemmigt oplever, borgerne trives ri i de fysiske rammer. En af medarbejderne udtaler " der er plads til at slå med armene". Tilbuddet rummer mange forskellige aktiviteter. Borgerne har eget værelse. Afdelingerne er ikke større end at borgerne altid har let adgang til medarbejderne. Ledelsen oplever tilbuddets geografiske placering (på landet) betyder, at samhørigheden blandt borgerne bliver tæt. Hverken ledelse eller borgerne savner at bo tættere på byen. Borgeren som socialtilsynet interviewer bor aktuelt i "egen" leglighed i tilbuddet med det formål, at træne færdigheder til at skulle bo selvstændig. Borgeren fortæller at borgeren trives i lejligheden og i de fysiske rammer generelt. Borgeren er i praktik inde i byen og oplever ikke det er et problem at skulle køre på scooter/knallert dertil. Indikator 14.b: De fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov 5 (i meget høj grad Endvidere vægtes det, at pårørende fortæller deres søn trives "fantastisk" i de fysiske rammer. Der er mulighed for at deltage i forskellige aktiviteter. Dog kunne pårørende godt tænkte sig der var mulighed for et musiktiltag, da sønnen gerne vil spille og lytte til musik. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen vægtes det at ledelsen, medarbejderne og borgerne samstemmigt oplyser, de fysiske rammer tilgodeser målgruppens behov. Der er mange forskellige aktivitets muligheder og flere rum hvor der er mulighed for at være få sammen eller alene såfremt der er behov herfor. Ligeledes er der mulighed for at bo i egen lejlighed, med det formål at øve forskellige færdigheder i forhold til at bo selvstændig. Borgerne bor på eget værelse men afdelingerne er ikke større end, at borgerne har let adgang til medarbejderne. Indikator 14.c: De fysiske 5 (i meget Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen vægtes det at afdelingerne er Side 42 af 47

43 rammer afspejler, at tilbuddet er borgernes hjem høj grad individuelt indrettet ud fra målgruppen. Udsmykning i afdelingerne afspejler i nogen grad ting borgerne har været med til at lave, ligesom borgerne oplyser, at de selv bestemmer indretning på deres værelser. Dette bekræftes ved rundvisning. Side 43 af 47

44 Side 44 af 47