Tilsynsrapport Socialtilsyn Syd

Transkript

1 Tilsynsrapport Socialtilsyn Syd Tilsynstype: Regodkendelse Område: Sociale tilbud Praktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med * Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier. Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Side 1 af 35

2 1. Stamoplysninger *Tilbuddets navn: *Adresse: *Kontaktoplysninger: *Tilbudstyper: *Målgrupper: Hus 53 - aflastningstilbud Ørbækvej Svendborg Tlf.: anette.nielsen@svendborg.dk Hjemmeside: rfc_svendborg.dk 66, stk. 1, nr. 6 (almindelig døgninstitution) 0 til 23 år (udviklingshæmning, opmærksomhedsforstyrrelse, udviklingsforstyrrelse af tale og sprog) Pladser i alt: 14 0 til 23 år (udviklingshæmning, autismespektrum, hørenedsættelse, synsnedsættelse) 0 til 23 år (medfødt hjerneskade, udviklingshæmning, mobilitetsnedsættelse, multipel funktionsnedsættelse) Tilsynsrapporten er udarbejdet af: Dato for tilsynsrapport: Mitra Vatandoust (Socialtilsyn Syd) Samlet vurdering (jf. 6 og i Lov om socialtilsyn) Side 2 af 35

3 *Samlet vurdering: Socialtilsyn Syd meddeler hermed i medfør af lov om socialtilsyn 5, stk. 1, jf. 6 og 12-18, aflastningstilbud Hus 53 som generelt egnet til at drive tilbud i henhold til lov om social service 66, stk.1, nr. 6. *Afgørelse: Godkendt Opmærksomhedspunkter: 3. Oplysninger om datakilder Dokumenter: Driftsorienteret tilsyn 2014 Sygfravær 2014 Leders Cv Ansøgning o re-godkendelse Liste over for ansatte Vikartimer Procedure for magtanvendelse Beboeropgørelse Handleplan for ledelsesarbejde Handleplan for forældresamarbejde Handleplan sygefravær Handleplan psykisk arbejdsmiljø Budget 2015 Observation Side 3 af 35

4 Interview Interviewkilder interview med leder interview med 2 medarbejdere interview med 1 vikar Interview med 2 forældre Telefonisk interview med 2 sagsbehandlere fra 2 forskellige kommuner Anbringende kommune Ledelse Medarbejdere Pårørende Side 4 af 35

5 4. Oplysninger om tilsynsbesøg Dato Start: Slut: Oversigt over tilsynsbesøg Tilsynskonsulenter : Ørbækvej 53, 5700 Svendborg Karsten Dyrebjerg Pedersen Mitra Vatandoust Afdelinger Besøgstype Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer Hus 53 Anmeldt Der er tale om en re-godkendelse og socialtilsynet været omkring alle syv temaer med tilhørende kriterier og indikator i kvalitetsmodellen. Da Hus 53 har udvidet pladsen fra 6 stk. til 14 stk., havde socialtilsynet særligt fokus på denne udvidelse i forhold til alle temaer især fysiske rammer, jf. tema 7. Side 5 af 35

6 5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. 6 i Lov om socialtilsyn) Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet. Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn ( 12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m. Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer ( 6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Side 6 af 35

7 - 5.1 Kvalitetsmodellen I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. Tema *Uddannelse og beskæftigelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,5 Socialtilsynet vurderer, at Hus 53 yder en tilfredsstillende indsats i forhold til støtte borgerne i forhold til skole/dagtilbud inden for rammerne der er givet af, at der er tale om et aflastningstilbud til hjemmeboende borgere med betydelig nedsat funktionsevne. Det vurderes, at tilbuddet i den forbindelse vægter et tæt samarbejde med både skoler og forældrene til gavn for målgruppens skolegang. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Uddannelse og beskæftigelse Kriterium 01: Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse Samlet vurderer Socialtilsynet, at tilbuddet indenfor deres målsætning og set i forhold til målgruppens forudsætninger på relevant vis understøtter borgernes uddannelse og beskæftigelse. Der lægges vægt på at tilbuddets leder og medarbejdere kan beskrive et aktivt og relevant samarbejde med samarbejdspartnere såsom forældre og lærer. Det lægger ligeledes vægt på at alle borgere der er tilknyttet Hus 53 er i undervisningstilbud såsom skoletilbud og værksteder. Socialtilsynet lægger dog samtidig vægt på, at tilbuddet ikke i tilstrækkelig grad fastsætter konkrete mål for de Side 7 af 35

8 enkelte borgeres uddannelse samt en opfølgning heraf. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Uddannelse og beskæftigelse Indikator 01.a: Tilbuddet 3 (i middel opstiller i samarbejde med grad opfyldt) borgerne konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå Indikator 01.b: Borgerne er i undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og samværstilbud Indikator 01.c: Børnene/de unge i tilbuddet i den 5 (i meget høj grad opfyldt) 5 (i meget høj grad I bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddet indenfor rammerne af at være et aflastningstilbud og kun har få borgere i hverdagen, har fokus på borgernes skolegang. Lederen oplyser, at der er samarbejde med sagsbehandler, forældre og borger om handleplan, og at tilbuddets formål er at understøtte de mål der familien, kommunen og skolen har for borgeren. I bedømmelsen er der ligeledes lagt vægt på, at der ikke bliver beskrevet konkret om borgernes skolegang i statusrapporterne, og følges der ikke konkret om målet i forbindelse med borgernes skolegang. I bedømmelsen er der yderligere lagt vægt på, at medarbejderne er opmærksomme på at der skal være fælles fokus punkter mellem skole og tilbuddet i det omfang der er relevant for borgeren. Eksempelvis er der nogle børn med taleproblemer og her arbejder man med sproget med blandt andet talemaskiner. Der er et ønske fra forældrene og skolen at der er fokus på dette. Medarbejderne oplyser, at der ikke er nedskrevne målsætninger for borgerne, men der er aftaler med forældre og skole om det. Socialtilsynet har konstateret, at der i tilbuddet er mere fokus på praktiske ting i forhold til borgernes skolegang fremfor konkrete målsætning for at få en god skolegang socialt og læringsmæssigt. Dette oplyser lederen at ville om. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at alle borgere er i undervisningstilbud. Dem de er over 18 år går på CSV, 2 går på Rævebakkeskolen og resten går til lokal Byhaveskole. Tilbuddet har en borger fra Ærø der bor på tilbuddet fra mandag til torsdag og bliver hentet og bragt til skolen i løbet af ugen.. I bedømmelsen er der lagt vægt på at borgerne i tilbuddet i den undervisningspligtige alder opfylder undervisningspligten ved at gennemføre et grundskoletilbud med undervisning der passer til Side 8 af 35

9 undervisningspligtige alder opfylder undervisningspligten ved at gennemføre et grundskoletilbud med undervisning fra børnehaveklasse til 9. klasse. Indikator 01.d: Børnene/de unge i tilbuddet har et stabilt fremmøde i deres undervisningstilbud, uddannelsestilbud eller beskæftigelse. Medfølgende børn på voksentilbud er i dageller undervisningstilbud Tema *Selvstændighed og relationer Gns. bedømmelse opfyldt) 5 (i meget høj grad opfyldt) målgruppen. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at der er stabilitet i forhold til aflevering og afhentning til og fra skolen. De fleste borgere er blot i aflastning en enkelt hverdag eller kun i weekender. Leder og medarbejdere oplyser, at borgerne passer deres skole-og dagtilbud i forbindelse med aflastningsophold på Hus 53. En enkelt borger benytter tilbuddet fra mandag til torsdag hver uge. Vedkommende har ligeledes et stabilt fremmøde i skolen. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 2,8 Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet er opmærksomt på at yde en kompetent støtte til udvikling af selvstændighed og sociale relationer indenfor de rammer der er givet af, at der er tale om et aflastningstilbud. Det er socialtilsynets overordnede vurdering, at aflastningstilbuddet udgør en væsentlig ramme for borgernes mulighed for at komme ud hjemmefra, få oplevelser, legekammerater og møde ligesindede og opbygge relationer og venskaber, som de ellers ikke har mulighed for. Lederen vil fremadrettet sætte fokus på at øge borgernes sociale kompetencer og selvstændighed. I den forbindelse anbefales der, at tilbuddets arbejde med at opstille og arbejde efter mål, bliver tydeligt i skriftlige rapporter. Side 9 af 35

10 Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Selvstændighed og relationer Kriterium 02: Tilbuddet styrker borgernes sociale kompetencer og selvstændighed Det er socialtilsynets vurdering, at tilbuddet så vidt som muligt styrker borgernes sociale kompetencer og selvstændighed. Borgerne har for de fleste vedkommende omfattende vanskeligheder i forhold til kommunikation og sociale kompetencer, og har meget begrænset netværk. Socialtilsynet lægger i den forbindelse vægt på, at alle interviewede generelt oplyser, at borgernes tilknytning til Hus 53 i sig selv bidrager til træning af selvstændighed og udvikling af sociale kompetencer. Det er endvidere socialtilsynets vurdering, at tilbuddet forsørger at understøtte borgerne i at indgå i sociale relationer sammen. Tilbuddet tilrettelægger i den sammenhæng både indendørs og udendørs aktiviteter. I vurderingen er der samtidig lagt vægt på at lederen fremadrettet vil sætte fokus på at øge borgernes sociale kompetencer og selvstændighed. I den forbindelse anbefales der, at tilbuddets arbejde med at opstille og arbejde efter mål, bliver tydeligt i skriftlige rapporter. Side 10 af 35

11 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Selvstændighed og relationer Indikator 02.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed, og der følges op herpå Indikator 02.b: Borgerne indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund 3 (i middel grad opfyldt) 3 (i middel grad opfyldt) Indikator 02.c: Borgerne har med 5 (i meget Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i middel grad. Tilbuddet i følge leder og medarbejdere har fokus på at arbejde med selvstændighed ved blandt andet at involvere borgerne i de opgaver der er i huset som eksempelvis dække bord, lave mad osv. Der er fokus på at borgerne får valgmuligheder, hvorigennem får bedre indblik i at være selvstændig. I bedømmelsen er der ligeledes lagt vægt på at tilbuddet i følge leder, kan blive skarpere på at øge selvstændigheden. Dette er et udviklingspunkt for tilbuddet således at forbedre borgerne og gøre dem mere selvhjulpne. I følge medarbejdere er der ikke nedskrevne mål for at gøre borgerne selvstændige, men de tager udgangspunkt i funktionsanalyse af den enkelte og arbejder på at lære dem at kunne vælge. Borgerne har jf. tilbuddets målgruppebeskrivelse generelt omfattende nedsatte funktionsevner, og ifølge medarbejdere og leder er det vanskeligt at inddrage dem direkte i målsætning og evaluering. For at øve borgernes sociale kompetencer inddrager medarbejderne borgerne i hverdags aktiviteter. Den dagligdags rytme er med til at skabe relationerne. Der er opmærksomhed på hvilke borger der nærmer sig hinanden og så støttes der op om at de kan skabe relation til hinanden. Fleste af borgere kan kommunikere på hver deres måde, spiller spil og læser bøger. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i middel grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at borgernes mulighed for at indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund er meget begrænset. Medarbejderne fortæller at borgernes tilknytning til aflastningstilbud i sig selv giver dem mulighed for at indgå i sociale relationer med de andre borgere på tilbuddet. Medarbejderne tilrettelægger både indendørs og udendørs aktiviteter ud fra borgernes behov og med henblik på at skabe mulighed for sociale relationer borgerne sammen. Socialtilsynet lægger også vægt på, at tilbuddet har en bus og dermed mulighed for at køre til eksempelvis stranden og andre relevante steder. Indikatoren bedømmes til i høj grad opfyldt, da borgerne bor hjemme og kun er i aflastning i et Side 11 af 35

12 udgangspunkt i deres ønsker og behov herfor kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen Indikator 02.d: Børnene/de unge deltager i fritidsaktiviteter uden for tilbuddet Indikator 02.e: Børnene/de unge har venskaber uden for tilbuddet Indikator 02.f: Børnene/de unge har mindst en fortrolig voksen høj grad opfyldt) 2 (i lav grad opfyldt) 1 (i meget lav grad opfyldt) 3 (i middel grad opfyldt) begrænset antal døgn pr. måned. Indikatoren bedømmes i lav grad opfyldt. Der er lagt vægt på at tilbuddet og forældrene fortæller, at deres børn på grund af deres funktionsnedsættelser har omfattende vanskeligheder i forhold til socialt samvær, og derfor ikke deltager i fritidsaktiviteter derhjemme i hverdagen. I den sammenhæng betragtes tilbuddet som en fritidsaktivitet for borgerne. Medarbejderne fortæller, at der ikke er fastsat timeantal til aktiviteter, men det vurderes fra dag til dag hvilke aktiviteter der skal tilrettelægges for borgerne. Aktiviteterne er dog primært i weekender, da borgerne ifølge medarbejderne på hverdage ønsker at slappe af når de kommer fra skole. Ved tilsynsbesøg ved Hus 53 observeres det, at en borger laver perler sammen med en personel/studerende, en borger søger kontakt ved tilsynskonsulenter for at vise sit værelse, en borger er i sit værelse med lukkede dør for at slappe af, en borger er alene i sit værelse mens musikken er tændt, en borgere går med sin musik apparat og den sidste som ikke er mobil, møver sig frem for at få kontakt. På Hjortøhus er stemning anderledes, da målgruppen er bedre fungerede og mobile. To af borgerne viser os rundt og prøver at fortælle om huset. Pædagogerne er meget nærværende og har kontakt med borgerne. De skal spise og borgerne opfordres til at hjælpe. Indikatoren bedømmes i meget lav grad opfyldt. Der er lagt vægt på at borgerne som følge af deres funktionsnedsættelser har omfattende vanskeligheder i forhold til at have venskaber uden for tilbuddet. Medarbejderne fortæller, der ikke kommer venner på besøg ude fra. Indikatoren bedømmes i middel grad opfyldt. Der er lagt vægt på at såvel medarbejdere som leder fortæller, at hver borgere har kontaktperson og kontaktpersonen der står for kontakten til sagsbehandler og forældre ved specielle ting. I bedømmelsen er der ligeledes lagt vægt på, at forældrene fortæller, at deres børn på grund af Side 12 af 35

13 Tema *Målgruppe, metoder og resultater Gns. bedømmelse skiftende medarbejdere ikke har haft fast kontaktperson i sidste år. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 3,3 Det er socialtilsynets vurdering, at tilbuddet har en velbeskrevet målgruppe, og at medarbejderne har indsigt i og viden om målgruppens særlige behov. Det vurderes relevant, at Hus 53 har stor fokus på et meget tæt og et godt samarbejde med forældre. Hus 53 understøtter bevist borgernes indflydelse på deres tilværelse i tilbuddet og vægter, at målgruppen trives i tilbuddet samt understøtter i vidt muligt omfang deres fysiske og mentale sundhed. Det vurderes, at tilbuddet generelt har en god forståelse for magtanvendelsesreglerne og er kendetegnet ved en forebyggende indsats, herunder at medarbejderne generelt har bevidsthed om hvordan de undgår overgreb og hvordan de forebygger overgreb. Det er væsentlig at udarbejde statusrapporter for samtlige borgere med henblik på at dokumentere at tilbuddet kan opnå tilfredsstillende resultater, der svarer til landsbasis. Socialtilsynet er opmærksomt på, at der er 25 borgere tilknyttet aflastningstilbuddet og at tilbuddet skal kunne dokumentere resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for samtlige borgere til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen. Det er således vigtigt at udarbejde skriftlig procedure for håndtering og behandling af eventuelle overgreb. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 03: Tilbuddet arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse, systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne Hus 53 er et kommunalt aflastningstilbud for hjemmeboende borgere med varig og betydelig nedsat funktionsevne. Hus 53 benytter fra 1. januar 2015 den gamle Hjortøhus for ekstra pladser på en fast weekendmatrikel frem til, at et nyt Bo og Aflastningstilbud står færdigt primo Det vurderes, at Hus 53 har en klar målgruppebeskrivelse, og at medarbejderne har stor indsigt i og viden om målgruppens særlige behov og arbejder ud fra bevidste faglige tilgange og metoder, der er relevant i forhold til målgruppen. Her arbejder man især ud fra individuel tilgang med fokus på relation og nær kontakt og med henblik på at den faglige metode rette sig mod den enkelte borgers udfordring. Side 13 af 35

14 Det vurderes relevant, at Hus 53 vægter samarbejde med forældrene og involverer dem så meget muligt i deres børns udvikling i aflastningsperiode. De skriftlige dokumentationer er gennemgået og er fundet de fyldestgørende. Dog gør det opmærksomt på, at det er væsentlig at udarbejde statusrapporter for samtlige borgere med henblik på at dokumentere at tilbuddet kan opnå tilfredsstillende resultater, der svarer til landsbasis. Socialtilsynet er opmærksomt på, at der er 25 borgere tilknyttet aflastningstilbuddet og at tilbuddet skal kunne dokumentere resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for samtlige borgere til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 03.a: Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe 3 (i middel grad opfyldt) Indikatoren bedømmes til i middel grad at være opfyldt. I bedømmelsen lægges der vægt på, at tilbuddets anvendte faglige tilgange og metoder er relevante til målgruppen. Metoderne er blandt andet KRAP (Kognitiv Ressourcefokuseret og Anerkendende pædagogik) og med "barnet i centrum", det er med udgangspunkt i den enkelte borger med et tæt samarbejde med forældrene. Der er tale om et aflastningstilbud til borgere i alderen 0-23 år som bor hjemme hos forældrene. Der er 25 borgere tilknyttet aflastningstilbuddet. De fleste borgere er mobile, mindre plejekrævende og kan klare forandringer. Det er autister, down syndrom, spasticitet, diverse handicap men ingen er normalt begavet. Ifølge medarbejdernes oplysning er der på Hus 53 fokus på relationer og kendskab til den enkelte og dens forældre. Borgerne og deres særlige behov ses som individuelle. Der er en struktur for den enkelte, nogle har brug for meget struktur og tæt omsorgsmæssig relation, andre skal have meget hjælp til pleje og omsorg. I bedømmelse er der ligeledes vægt på at en del af personale er sagt op og der er kommet nye personale, der ikke endnu har kendskab til borgerne og deres særlige behov. Dette betyder især Side 14 af 35

15 vigtigt, da pædagogiske tilgange tager mest udgangspunkt af kendskab af borgerne og deres relationer til kontaktpædagoger. Der er yderligere lagt vægt på at forældrerådet oplyser, at de har haft meget tryghed ved de gamle personaler, men nu, hvor der en del af personale er nye, er de bekymrede, hvorledes deres børns behov imødekommes. Centerleder Lone G. Lorenzen søger om udvidelse af pladsantal på Hus 53. I ansøgningen oplyses der, at der i en årrække har været tilbud matrikelløs aflastning hver anden weekend og i ferieperioder til flere borgere end Hus 53 har været godkendt til. Der er pr fundet fast matrikel til dette brug og der anmodes derefter om udvidet pladsantal frem til det nye samlede Bo og Aflastningstilbud står færdigt primo Centerlederen søger derfor udvidelse af pladsantal fra 6 til 14. Indikator 03.b: Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen 3 (i middel grad opfyldt) I bedømmelsen er der lagt vægt på centerlederens oplysning om, at udvidelsen ikke har indflydelse på den pædagogiske tilgang, idet målgruppen er den samme og at der i de forløbne år har været givet tilbud til dette antal af borgere. Indikatoren er bedømmes til at være opfyldt til i middel grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at det af samtaler med medarbejdere fremgår, at tilbuddet ikke tager udgangspunkt i 141 handleplan for at skrive statusrapporter. Det er borgerens udvikling der beskrives i statusrapporter og tilbuddet selv sætter mål for borgerne. I bedømmelsen er der ligeledes lagt vægt på, at der ifølge medarbejdere er specifikke skriftlige beskrivelser for hvordan man modtager borgerne, og hvordan man involvere dem i forskellige aktiviteter i huset. Der er også lagt vægt på, at medarbejderne er særlig opmærksomme på borgernes mapper, som forældre udfylder. Der er tale om de oplysninger der er vigtigt omkring netop den borger. Personalet skriver på tavlen hver dag, hvad der er omkring de borgere der er inde netop den dag, således at det er tilgængeligt for alle personale. Der skrives også i borgernes dagbog hver gang. Primært for at forældre og skole ved hvad der er sket i tilbuddet. Side 15 af 35

16 Indikator 03.c: Tilbuddet kan dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold 2 (i lav grad opfyldt) Der lægges endvidere til grund, at opholdet i tilbuddet for borgerne er i form af aflastning, hvilket giver udfordringer i forhold til at arbejde systematisk omkring konkrete mål og opnå positive resultater. Sagsbehandlerne fra to forskellige kommuner oplyser, at der er foranstaltet aflastning efter 84 og der er ikke opstillet mål for borgerne, da det lovmæssigt er bevilliget i forhold til aflastning af velfungerede forældrene. Der følges op en gang årligt, hvor der tales om hvordan det går, men ikke i forhold til opfyldelse af mål. Indikatoren bedømmes til i lav grad at være opfyldt. I bedømmelsen lægges der vægt på, at medarbejderne oplyser, at de skriver statusrapport, når sagsbehandler indkalder til et statusmøde. Dette sker normalt en gang årligt og i mindre form, da de ikke har borgerne i hverdagen. I bedømmelsen lægges der ligeledes til grund, at lederen oplyser, at en ny dagbogssystem og vagtplansystem er bestilt og vil blive implementeret. Socialtilsynet har haft indblik i 2 statusrapporter. Borgernes personlige karakteristika, følelsesmæssige reaktioner, interesser, sociale kompetencer, ADL-funktioner, intellektuelle funktioner, helbredstilstand og samarbejder med borgeren er beskrevet i statusrapporterne. Borgernes udviklingsmuligheder er ligeledes beskrevet i konklusionen. Socialtilsynet konstaterer samtidig, at der ikke findes statusrapporter for samtlige borgere i tilbuddet og at der heller ikke er 141 handleplan for borgerne. Medarbejderne fortæller, at nogle sagsbehandlere har kontakt med og andre stort set ingen. Interviewede sagsbehandler giver udtryk for at de er tilfreds med tilbuddets indsats for deres borgere. De modtager statusrapporter når de beder om det, de afholder netværksmøder/opfølgningsmøder cirka en gang om året i skolen, hvor Hus 53 deltager, så de ikke altid kommer på besøg borgeren ind i tilbuddet. De har mest kontakt og samarbejde med forældrene og med pædagogerne. Side 16 af 35

17 Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 04: Tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet Hus 53 har stor fokus på at borgerne i videst muligt omfang medinddrages i deres tilværelse på aflastningstilbuddet. Inddragelsen sker med opmærksomhed på, hvad den enkelte formår i forhold til sin kognitive udvikling. Hus 53 tager borgernes ønsker og behov alvorligt, og drøfter muligheder for at tilgodese disse under forudsætning af hensyn til deres udviklingsmæssige status. I bedømmelsen er der samtidig lagt vægt på, at borgerne jf. tilbuddets målgruppebeskrivelse generelt har omfattende nedsatte funktionsevner og der er vanskeligt at inddrage dem direkte i beslutninger. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 04.a: Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt 3 (i middel grad opfyldt) Indikator 04.b: Borgerne har 3 (i middel indflydelse på beslutninger grad opfyldt) vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov Indikatoren bedømmes til i middel grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at der i interview med medarbejdere fremgår, at de med udgangspunkt af KRAP forsøger at aflæse borgernes signaler og hvad der lige præcis er for signal den enkelte borger udsender. De fortæller samtidig, at borgerne bliver taget godt imod, når de kommer ind i huset, således at de kan opleve at blive respekteret og anerkendt. I bedømmelsen er der ligeledes lagt vægt på at det på baggrund af skiftende medarbejdere i det sidste stykke tid ses, at det ikke nemt for de nye medarbejdere at aflæse borgernes signaler med det samme og det tager tid til at lære borgernes signaler at kende. Indikatoren bedømmes til i middel grad at være opfyldt. I bedømmelsen lægges der vægt på, at det af samtaler med medarbejdere fremgår, at borgerne får mulighed for at gøre de ting som de selv kan og de opfordres til at hjælpe til i den daglige husholdning eksempelvis dække bord og hjælpe til at lave mad. Medarbejdere oplyser samtidig, at borgerne ofte er trætte når de kommer fra skole og har brug for at slappe af. De oplyser endvidere, at hovedmålet, med at de er i aflastning, er at de har det godt. Side 17 af 35

18 I bedømmelsen er der ligeledes lagt vægt på, at borgerne jf. tilbuddets målgruppebeskrivelse har omfattende nedsatte funktionsevner, og der er vanskeligt at inddrage dem direkte i beslutninger. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 05: Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel Det vurderes, at Hus 53 gennem, sin indsats, metoder og faglige tilgange understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel indenfor de rammerne der er givet af, at der er tale om et aflastningstilbud til hjemmeboende borgere med betydelig nedsat funktionsevne. Det vurderes relevant at forældrene i stort omfang inddrages af borgernes fysiske og mentale sundhed. Side 18 af 35

19 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 05.a: Borgerne trives i tilbuddet 3 (i middel grad opfyldt) I bedømmelsen er der lagt vægt på, at leder og medarbejdere oplever, at borgerne trives i tilbuddet. Det er således vikarens oplevelse at den turbulente tid med skiftende leder og medarbejdere ikke har påvirket arbejdet med borgerne. Her taler om et aflastningstilbud med udskiftning af borgere hver gang, medarbejderne møder op på arbejde, derfor er det fokus på at de nye medarbejdere/vikarer tager udgangspunkt i borgernes bøger som er beskrevet af forældrene om hvordan borgeren kommunikerer, ønsker om kost, hvad borgeren ikke kan lide og hvilke rutiner er for borgeren også i forbindelse med morgen ritualer og putte ritualer. Vikaren oplyser, at der er ligeledes overlevering af information fra vagt til vagt. I bedømmelsen er der ligeledes lagt vægt på at medarbejdere fortæller, at de hver gang matcher borgerne efter hvordan de har det sammen, deres forhold til hinanden samt efter forældrenes ønsker. Hver anden weekend har de et hold på Hjortøhus. De tager de borgere der er mest mobile og kan aktiveres på en anden måde. Indikator 05.b: Borgeren har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser 5 (i meget høj grad opfyldt) I bedømmelsen er der ligeledes lagt vægt på forældrenes oplevelse af borgernes trivsel siden sidste år, hvor der har været skiftende ledere og medarbejdere. De har haft oplevelse af at deres børns ritualer og behov ikke altid blev understøttet af medarbejderne. I bedømmelsen er der desuden lagt på sagsbehandlernes oplevelse af borgernes trivsel. De giver udtryk for at borgerne trives godt i tilbuddet, men en del af forældre er ikke glade for så meget udskiftning af medarbejdere og leder og de er heller ikke glad for at Hus 53 skal flyttes sammen med Børnehuset. Her tales om et aflastningstilbud, hvor borgerne bor hjemme og forældrene har ansvar for deres sundhedsydelser. I bedømmelsen er der lagt vægt på at forældrene søger for at borgerne kommer til lægebesøg og andre relevante sundhedsydelser. Ved sygdom hos borgerne så skal borgerne hentes af forældrene. Der må ikke være syge borgere på Side 19 af 35

20 Indikator 05.c: Tilbuddet har i sin pædagogiske indsats fokus på forhold, som har betydning for borgernes fysiske og mentale sundhed 4 (i høj grad opfyldt) tilbuddet med hensyn til andre borgere. Der er ingen konflikt ved dette i forhold til forældrene. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i høj grad. Ifølge medarbejdere og vikaren tager tilbuddet udgangspunkt i de oplysninger som forældrene giver i forbindelse med borgernes fysiske og mentale behov. De nye medarbejdere og vikarer læser de oplysninger hver gang de er på arbejdere. De fast personale kender borgerne og deres behov ret godt. Det oplyses, at der i hus 53 er en særlig opmærksomhed omkring den enkelte borger og deres særligt behov. Eksempelvis har hver borger 3 madpakker med hver dag. Der er en muslim pige, der bliver taget hensyn til, alle får den samme mad, så pigen ikke føler sig udenfor. I bedømmelsen er der ligeledes lagt vægt på forældrenes oplevelse af, at de aftaler indimellem ikke holdt. Dette gør forældrene utrygge, at de ikke kan stole på at det der er skrevet i borgernes mappe bliver læst. Eksempelvis fik en borger rugbrød med kerne, på trods af at der står i hans mappe, at han ikke kan lide det. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 06: Tilbuddet forebygger og håndterer magtanvendelser Det vurderes, at Hus 53 har fokus på at undgå magtanvendelse, dette blandt andet ved tydelighed, forudsigelighed og strukturerede rammer. Det er stor opmærksomhed på borgernes adfærd, dette vurderes hensigtsmæssig med henblik på at forbygge og håndtere magtanvendelser. Der lægges samtidig til grund at lederen har iværksat et forløb, hvor der skal sætte fokus på bedre kendskab til magtanvendelsesregler. Side 20 af 35

21 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 06.a: Tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at magtanvendelser så vidt muligt undgås Indikator 06.b: Tilbuddet dokumenterer og følger op på eventuelle magtanvendelser med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen 3 (i middel grad opfyldt) 3 (i middel grad opfyldt) Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i middel grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på lederens observation af at der bliver brugt en del magt uden at medarbejderne har været opmærksomme på det. Lederen vil i den forbindelse arbejde på at komme klare retningslinjer for magtanvendelse og at der laves kursus vedr. dette. Medarbejderne fortæller i interviewet at de ikke oplever magtanvendelser på tilbuddet. De benytter konflikttrappen og prøver at afhjælpe situationen pædagogisk. Man bruger kun magt hvis der absolut er nødvendigt, eksempelvis når pågældende borger er selvskadende. Socialtilsynet har ikke modtaget indberetning fra Hus 53. I bedømmelsen er lagt vægt på at lederen er udarbejdet en procedure i forhold til magtanvendelse. Denne skal implementeres på tilbuddet. Lederen vil samtidig lave en plan for forebyggelse af magtanvendelse og sætte fokus på kurser. Der er desuden lagt vægt på at magtanvendelsesregler ifølge lederen fremover skal vendes på personalemøder som et fast punkt på dagsorden med henblik på læring og bedre kendskab til reglerne. Der er planlagt vikarmøde, hvor magtanvendelse skal drøftes. I bedømmelsen er ligeledes lagt vægt på at medarbejdere og vikaren oplyser, at de er bekendt med at der skal udfyldes indberetningsskema, hvis der forekommer magtanvendelse. I følge medarbejdere er der på aftenvagt laver man fyraftensmøde, hvor man snakker om dagen og borgernes adfærd mellem de tre kollegaer, der er på arbejde. Drøftelsen sker med henblik på læring og forbedring af indsatsen. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 07: Tilbuddet forebygger overgreb Det vurderes, at medarbejderne generelt har en basisviden om hvordan de kan undgå overgreb og hvordan de kan forebygge overgreb. Det vurderes, at medarbejderne tilstræber at være nærværende og opmærksomme på borgernes indbyrdes adfærd. Det vurderes samtidig/dog at der er vigtigt at udarbejde skriftlig procedure for håndtering og behandling Side 21 af 35

22 af eventuelle overgreb. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 07.a: Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet Indikator 07.b: Tilbuddets beredskab i forhold til at forebygge overgreb er tilpasset målgruppen og er kendt af medarbejderne Tema *Organisation og ledelse Gns. bedømmelse 5 (i meget høj grad opfyldt) 3 (i middel grad opfyldt) Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at medarbejdere er opmærksomme på forebyggelse af overgreb i deres matchning af borgerne og adskiller dem der ikke kan være sammen. Medarbejdere fortæller, at de har stort kendskab til borgernes adfærd og de holder øje med dem der eventuel kan lave overgreb. De bringer deres erfaringer videre og der bliver skrevet ned, så alle kan orientere sig. Forældrene bliver altid kontaktet hvis borgerne har været udsat for noget. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at der ligger en skriftlig alarmerings- og evakueringsplan i tilfælde af brand, sygdom og ulykke og terrorhandling. Den er tilgængelig for personalet. Desuden lægges der vægt på at der er hjælpemidler til rådighed for at undgå arbejdsskade. Der er desuden lagt vægt på at tilbuddet mangler en skriftlig kriseberedeskabs plan i tilfælde af en medarbejder udsat for vold og/eller psykisk arbejdsmiljø. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 3,5 Socialtilsynet vurderer, at lederen er faglig kompetent og at den daglige drift på Hus 53 varetages kompetent. Hus 53 og Børnehuset ledes af én leder. Det vurderes, at tilbuddet har stor fokus både på borgernes behov og trivsel som psykisk arbejdsmiljø. Det vurderes, at tilbuddet vægter at skabe mulighed for at benytte faglig supervision samt faglige kurser for at opkvalificere medarbejdernes kompetence for at skabe et stabilt psykisk arbejdsmiljø. Det vurderes ligeledes, at den Lederen lægger stor fokus på det nuværende psykiske arbejdsmiljø på Hus 53 og vil sikre sig at dette ikke får indflydelse på kerneydelsen til borgerne. Side 22 af 35

23 samlede medarbejdsgruppes kompetencer modsvarer borgernes behov. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 08: Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse Socialtilsynet vurderer, at Hus 53 har en kompetent leder, der har relevant erfaring og uddannelsesmæssig baggrund i forhold til at kunne lede tilbuddet. Hus 53 og Børnehuset er sammenlagt under en ledelse. Det vurderes relevant og hensigtsmæssig, at lederen har udarbejdet handleplaner for at styrke samarbejdet både mellem lederen og medarbejderne og mellem lederen/medarbejderne og forældrene. Medarbejderne giver udtryk for en generel tilfredshed med arbejdet samt et godt samarbejde med ny ledere. Socialtilsynet har indledningsvist konstateret, at der er udfordringer i forhold til sammenlægning af de to tilbud samt fremtidige organisatoriske og praktiske planlægninger, hvorfor socialtilsynet bemærker at ledelsen er bekendt med problemstillingen. Det konstateres, at medarbejderne ikke føler sig tryghed ved ny organisatorisk placering. Socialtilsynet vurderer hensigtsmæssigt, at lederen lægger stor fokus på det psykiske arbejdsmiljø på Hus 53, og sikrer sig at dette ikke får indflydelse på kerneydelsen til borgerne. Side 23 af 35

24 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 08.a: Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet Indikator 08.b: Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere 5 (i meget høj grad opfyldt) 3 (i middel grad opfyldt) Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på at lederen har relevante uddannelse og faglig erfaring for at lede tilbuddet. Der lægger samtidig vægt på at lederen har udarbejdet en handleplan for at styrke samarbejdet og kobling mellem ledelse og medarbejdere. Der er især lagt vægt på at lederen har stor opmærksom på arbejdsmiljøet og den sårbare situation for medarbejderne der eksisterer på grund af skiftende ledere i løbet af 1½ år. Lederen fortæller, at der vil blive mulighed for indkaldelse af en ekstern supervisor med henblik på at få afhjulpet situationen. Lederen er igangsat individuelle samtaler med alle medarbejderne med fokus på trivsel og faglighed, har prioriteret at deltage i personalemøder, har holdt forældremøder og har udarbejdet forskellige handleplaner i forbindelse med ledelsesmæssige opgaver for at tydeliggøre ledelses opgave og ansvar. Der er yderligere lagt vægt på, at der i følge lederen foreligger dokumentation for medarbejdernes kompetencer samt straffe- og børneattester om hver enkelt medarbejder, og at der er opmærksomt på at de medarbejdere, der kører med borgerne har gyldigt kørekort. I bedømmelsen er der ligeledes lagt vægt på medarbejdernes oplevelse af den nye leder. De oplever at det er kommet ro på i organisationen efter at der er kommet ny leder. Ny leder formår at høre personalet og får dem til at føle sig vigtig og at blive inddraget. Ifølge medarbejdere er der en god gensidig dialog leder og personale sammen. I bedømmelsen er der lagt vægt på at såvel lederen som medarbejderne fortæller, at der er mulighed for iværksættelse af supervision, hvis der er behov for det. Lederen anfører i ansøgningsskemaet at hun hyppig og næsten daglig har kontakt og sparring med medarbejderne og deltager i personalemøderne. I bedømmelsen er der ligeledes lagt vægt på, at der ikke er supervision i tilbuddet, men der er aftalt møde med en konsulent - Mie Knobelaug- der vil kunne give faglig sparring (narrativ supervision). I bedømmelsen er der desuden lagt vægt på det nuværende arbejdsmiljø på tilbuddet. Side 24 af 35

25 Medarbejderne giver udtryk for at de ikke savner supervision på nuværende tidspunkt, idet der er behov for at man finder sig selv igen og falder til ro i forhold til nye medarbejdere og ny leder. De oplyser, at organisatorisk er Hus 53 flyttet fra Handicapafdelingen til Børn og Unge afdelingen. Medarbejderne føler ikke at Hus 53 passer ind i den nye organisatoriske placering. Det er planen at de skal deltage på temadage ved den nye afdeling men medarbejderne føler ikke at de kan bruge de dage til så meget da der ikke er fælles emner de kan snakke om. Udover lederen, medarbejdere har også centerlederen været skiftet flere gange inden for den seneste tid. En medarbejder giver udtryk for bekymring for at der igen kommer en ny turbulent periode og at ny leder også finder på at stoppe med kort varsel som tidligere leder gjorde. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 09: Tilbuddets daglige drift varetages kompetent Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets medarbejdere har relevante uddannelser og erfaringer og at medarbejdernes samlede kompetencer imødekommer borgernes behov. Ledelsen vurderes at være opmærksom på psykisk arbejdsmiljø samt balancen mellem ressourcer og opgaver. Der lægges til grund for vurdering, at det ud fra de foreliggende oplysninger konstateres, at tilbuddet har høj personalegennemstrømning samt sygefravær. Side 25 af 35

26 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 09.a: Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer 4 (i høj grad opfyldt) I bedømmelsen er der lagt vægt på at alle medarbejdere i tilbuddet har faglig uddannelse. Ifølge Tilbudsportalen er der ca. 17 ansatte (fasttid og deltid), herunder 1 leder (Børnehuset og Hus 53), 1 administrativ medarbejder, 2 omsorgs- og pædagogmedhjælper, 1 rengøringsassistent og 12 socialpædagoger. Gennemsnit anciennitet 10 år. APV er lavet i fællesskab for Hus 53 og Børnehuset, og fokus punkterne var de samme. Personalemæssigt er 2 til 5 borgere i Hjortøhus og 3 medarbejdere til 6 borgere i Hus 53. Dette er i overensstemmelse med tilsynets observation. Der er en sovende vagt/ rådighedsvagt. Indikator 09.b: Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser Indikator 09.c: Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til sammenlignelige arbejdspladser 2 (i lav grad opfyldt) 3 (i middel grad opfyldt) I bedømmelsen er der ligeledes lagt vægt på at udskiftning af medarbejdere og leder har i følge dataindsamling haft indflydelse på at medarbejderne oplevede et spændingsfelt i tilbuddet og at forældrene har oplevet frustration hos medarbejderne. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i lav grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på at der ifølge leder siden juni 2014 er fratrådt 7 medarbejdere blandt andet tidligere leder. 2 medarbejdere er stoppet i januar 2015 og 1 i december. De tre sagde op på grund af de ændringer og utilfredshed med ledelsen. En medarbejder er fratrådt for at gå på pension. Der er ansat 2 pædagoger og en vikar med 20 timer /u til efter sommerferien På Tilbudsportalen er personalegennemstrømningen registreret som 11,43%, som vurderet højere end sammenlige arbejdspladser. I bedømmelsen er der lagt vægt på at der ifølge Tilbudsportalen er sygedage pr. ansat 26,73, som vurderes meget højt. I bedømmelse er der ligeledes lagt vægt på at lederen har stor fokus på psykisk arbejdsmiljø og har udarbejdet en handleplan for hvordan sygefravær håndteres. I forbindelse med psykisk arbejdsmiljø er der også iværksat uddannelsesdage hvor personale kan have nogle dage sammen. Lederen har samtidig fokus på hvordan tilbuddet kan få medarbejderen tilbage på jobbet efter langtidssygemelding. Side 26 af 35

27 Tema Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Kompetencer 4 Det er socialtilsynets vurdering, at der i Hus 53 er ansat en kompetent og erfaren medarbejdergruppe. Alle ansatte har relevant faglig baggrund og sammensætningen i personalegruppen er relevant i forhold til tilbuddets indsat og målgruppen. Det vurderes, at tilbuddet arbejder ud fra en klar og tydelig målgruppebeskrivelse; borgere der bor hjemme hos forældre og har enten multipel funktionsnedsættelse, mobilitetsnedsættelse, udviklingshæmning eller medfødt hjerneskade. Tilbuddet arbejder ud fra Kognitiv Ressourcefokuseret og Anerkendende Pædagogik (KRAP), herunder imødekommer den enkelte borgers aktuelle behov for at øge borgernes trivsel. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Kompetencer Kriterium 10: Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets medarbejdere i høj grad besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder. Der lægges til grund for vurdering, at medarbejdergruppen har relevant uddannelsesbaggrund, samt erfaring med målgruppen og de anvendte faglige tilgange og metoder. Det vurderes overordnet, at samspillet mellem medarbejdere og borgere forekommer at være naturligt og nærværende, ligesom det lægges til grund, at der ud fra medarbejdernes interview er brug for at sikre en faglig- og kompetenceudvikling i personalegruppen. Side 27 af 35

28 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Kompetencer Indikator 10.a: Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder Indikator 10.b: Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer Tema Gns. bedømmelse 4 (i høj grad opfyldt) 4 (i høj grad opfyldt) På baggrund af indhentet kompetencekortlægning omkring personalesammensætningen vurderes det, at personalet er i høj grad besidder viden og erfaring omkring målgruppen og tilbuddets anvendte metoder. Tilbuddet benytter sig overordnet af KRAP og lægger stor vægt på pædagogernes kendskab af borgernes problematik og ritualer. Alle medarbejdere er faguddannede og der er tæt samarbejde med forældrene som er relevant i forhold til målgruppen. Målgruppen er meget specifik defineret og personalet har kompetence til at varetage målgruppens interesser. Socialtilsynet vurderer med udgangspunkt i ovenstående at indikatoren i høj grad er opfyldt. I bedømmelsen er der også lagt vægt på at en del nye medarbejdere er startet på tilbuddet og at det tager tid at de bliver bekendt med og have erfaring med målgruppens ritualer. Ifølge medarbejdere er der god sammenhæng mellem de kompetencer der er. Ved MUS-samtaler kan medarbejderne stille ønske om uddannelse. Det er dog lang tid siden der har været MUSsamtaler. Socialtilsynet har besøgt begge afdelinger- Hus 53 og det gamle Hjortøhus-. Personalet matcher holdene efter, deres mobilitets grad, deres forandrings parathed og deres kontakt til hinanden. Det var tydeligt for socialtilsyn at det drejede sig om 2 forskellige hold med forskellige behov. Borgerne på Hjortøhus var mere aktive i takt med de var mobile og bedre fungerede, de var interesseret at viste tilsynet rundt, mens borgerne på Hus 53 var mere omsorg - og plejekrævende. En af borgerne på Hus 53 viste os sine tøj og sit værelse og prøvede at holde sig aktive med mange forskellige ting. På baggrund af observationen og interviews bedømmes indikatoren til i høj grad at være opfyldt. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Økonomi 2 Socialtilsynet vurder, at tilbuddets økonomi er bæredygtigt. Side 28 af 35

29 Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 11: Tilbuddet er økonomisk bæredygtigt Der er tale om et kommunalt tilbud. Som følge heraf har det ikke været muligt at vurdere indikator 11.a og 11.b. Det forventes, at indikatorerne kan bedømmes efter modtagelse af regnskabsmateriale for I kraft af, at der er tale om et kommunalt tilbud må det formodes, at kommunen til enhver tid vil understøtte bostedet økonomisk. Afledt heraf anses bostedets økonomi som bæredygtigt. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 11.a: Tilbuddets revisor har ikke anført forbehold eller væsentlige supplerende oplysninger i erklæringen til tilbuddets regnskab og årsrapport Indikator 11.b: Der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den ene side og planlagte investeringer og dækningsgrad på den anden side, jf. tilbuddets budget 1 (i meget lav grad opfyldt) 1 (i meget lav grad opfyldt) Indikatoren bedømmes til i meget lav grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på at Hus 53 er et kommunalt tilbud, hvorfor der for 2014 ikke er aflagt særskilt regnskab med tilhørende revisionspåtegning. Indikatoren bedømmes til i meget lav grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på at der ikke endnu er modtaget regnskab for Gennemførte investeringer vedrørende kommunale tilbud vil endvidere som udgangspunkt blive ført som kommunale anlægsprojekter og ikke indgå som en del af den enkelte institutions regnskab/budget. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 12: Tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i I bedømmelsen er der lagt vægt på, at der ikke foreligger regnskab for 2014 for tilbuddet. Da der er tale om et kommunalt tilbud må det formodes, at kommunen til enhver tid vil understøtte bostedet økonomisk, og derved sikre, at der er den fornødne kvalitet i tilbuddet. Side 29 af 35

30 forhold til prisen og tilbuddets målgruppe Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 12.a: Tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer 4 (i høj grad opfyldt) I bedømmelsen er der lagt vægt på, at der er afsat midler til ekstern og intern kompetenceudvikling. Der er ligeledes lagt vægt på at lederen på baggrund af nuværende omstændigheder har fokus på det psykiske arbejdsmiljø og vil hermed prioritere at investere og planlægge kurser der er relevante for dette område fremfor fagligt område. Der er i budget 2015 afsat 63,058 kr. til kompetenceudvikling. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 13: Tilbuddets økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og for de visiterende kommuner I bedømmelsen er der lagt vægt på, at det med de foreliggende oplysninger ikke er muligt for nuværende at konkludere på kriterium 13. Det forventes, at indikatoren kan bedømmes efter modtagelse af regnskabsmateriale for Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 13.a: Tilbuddets økonomiske nøgletal, som fremgår af tilbuddets årsrapport, er i overensstemmelse med regnskabet Tema Gns. bedømmelse 1 (i meget lav grad opfyldt) I bedømmelsen er der lagt vægt på at der ikke foreligger et regnskab for 2014, hvorfor det ikke foretager ovennævnte sammenholdelse. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Fysiske rammer 4 Socialtilsynet vurderer, at de fysiske rammer tilgodeser borgernes behov og er hensigtsmæssige i forhold til tilbuddets formål. Svendborg Kommune har besluttet at Side 30 af 35

31 bygge et stort fælles hus for både Børnehuset og Aflastningstilbud Hus 53 primo Socialtilsynet anbefaler, at personalegruppen og pårørenderådet så vidt som muligt inddrages i byggeprocessen med henblik på at bruge deres viden og ekspertise i forbindelse med at tilgodese borgernes behov. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Fysiske rammer Kriterium 14: Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets fysiske rammer i høj grad understøtter borgernes udvikling og trivsel. Der lægges i vurderingen til grund, at der er fokus på at benytte de fysiske rammer efter hensigten og at skabe en hjemlig og hyggelig atmosfære i tilbuddet. I vurdering er der ligeledes lagt vægt på at Hjortøhus er en midlertidig løsning i forbindelse med ekstra pladser hver anden weekend, hvor det giver udfordring, da huset skal deles med andre faggrupper mandag morgen. Det gør opmærksom på at der er brug for opdatering af de fysiske rammer på hjemmesiden. Ud fra personalets og forældrenes interview kan konstatere, at der er en del bekymring i forhold til nyt sted, hvor Børnehuset og Hus 53 skal have et fælles hus. Personale har bekymring for at nyt hus kan blive institutionsagtigt og for at de ikke bliver inddraget i byggeprocessen. Dette vurderes at være et bemærkningspunkt i forhold til bygning af nyt hus. Side 31 af 35

32 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Fysiske rammer Indikator 14.a: Borgerne trives med de fysiske rammer Indikator 14.b: De fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov Indikator 14.c: De fysiske rammer afspejler, at tilbuddet er borgernes hjem 3 (i middel grad opfyldt) 4 (i høj grad opfyldt) 5 (i meget høj grad opfyldt) I bedømmelsen er der lagt vægt på at Hjortøhus er en midlertidig løsning i forbindelse med udvidelse af pladser. Hjortøhus benyttes hver anden weekend til 8-10 borgere. Huset bruges også til andre formål i Svendborg Kommune, således at fællesrummet/spiserummet benyttes af andre grupper mandag morgen. Borgerne skal om mandagen gøre sig klar til skole mens andre voksne kommer ind i spisestuen. Ifølge lederen er der ikke lovgivningsmæssigt plads nok i Hus 53. Der mangler et kontor og et mødelokal. I bedømmelsen er der ligeledes lagt vægt på at Hus 53 og Hjortøhus er rummelige og værelserne samt fællesarealer lever op til målgruppen. Hus 53 er tæt på Byhaveskolen som en del af borgerne benytter. I bedømmelsen er der desuden lagt vægt på at forældrene er tilfreds med de fysiske rammer og vil ligeledes gerne have at borgerne bliver. Socialtilsynet bedømmer indikatoren til i høj grad at være opfyldt. Der er i bedømmelsen lagt vægt på at Hus 53 og Hjortøhus har de faciliteter der imødekommer borgernes særlige behov. Forældrene er ret glade for fysiske rammer og giver udtryk for tilfredsheden. Medarbejderne har haft indflydelse på hvordan Hjortøhus er indrettet. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at tilbuddet er opmærksomt på at skulle afspejle at være borgernes hjem. Der er i den sammenhæng gjort overvejelser i forhold til valg af farverne, og farvernes betydning for borgerne. Væggene er malet med forskellige tegninger. Personalet er glad for husene og de betragter det som borgernes andet hjem. Forældrene er tilfreds med husene, de mener at Hus 53 virker som et hjem, hvor borgerne har mulighed for at være på deres værelser og alligevel være en del af huset da køkkenet/opholdsstue ligger lige udenfor værelset. Side 32 af 35

33 Side 33 af 35