Påbud om ændring af vilkår i tilslutningstilladelse for Suldrup Maskinforretning A/S (SUMAS A/S) Hjortholmvej 14, 9541 Suldrup

Transkript

1 Center Natur og Miljø SULDRUP MASKINFORRETNING A/S (SUMAS A/S) Hjortholmvej Suldrup Hobrovej Støvring Telefon Journalnr: K Ref.: Agnieszka Gieraltowska Dall Telefon: Dato: Påbud om ændring af vilkår i tilslutningstilladelse for Suldrup Maskinforretning A/S (SUMAS A/S) Hjortholmvej 14, 9541 Suldrup Rebild Kommune meddeler hermed SUMAS A/S påbud om ændring af vilkår 2.6.2, og i virksomhedens tilslutningstilladelse af 11. april 2016 gældende for adressen Hjortholmvej 14, 9541 Suldrup. Påbuddet meddeles i henhold til miljøbeskyttelseslovens 1 30 med henvisning til at ovenfornævnte vilkår anses for uhensigtsmæssige. De nye vilkår Vilkår 2.6.2, og i tilslutningstilladelsen af 11. april 2016 udgår hermed og erstattes med følgende vilkår: Vilkår Spildevandet fra virksomhedens vaskeplads skal fortsat analyseres for DEHP. Koncentrationen af det pågældende parameter i udtagne prøver af spildevandet skal således fortsat overholde følgende grænseværdi: Parameter Grænseværdi Enhed Analysemetode DEHP (1) 7 µg/l Som slampakken (MST 1997) modificeret til spildevandsprøver ikke standardiseret (1) Absolut krav Vilkår Efter Rebild Kommune har modtaget resultaterne fra spildevandsanalysen, vil kommunen vurdere resultaterne og tage stilling til om virksomheden fortsat skal analysere spildevandet for det i vilkår anført parameter. 1 Bekendtgørelse af lov nr af 27. september 2016 om miljøbeskyttelse Side 1 af 6

2 Vilkår I forbindelse med yderligere prøvetagning skal spildevandet fra virksomhedens vaskeplads analyseres (udover de parametre angivne i vilkår i tilslutningstilladelsen) for DEHP, jf. vilkår Ligger resultatet for dette parameter i en sikker afstand fra grænseværdien, kan det pågældende parameter blive fjernet fra analyseprogrammet. Viser det sig at resultatet for dette parameter ligger tæt på eller overskrider grænseværdien fastsat i vilkår 2.6.2, skal virksomheden fortsat analysere spildevandet for det pågældende parameter. De resterende vilkår i tilladelsen forbliver uændrede og er stadig gældende. Baggrund for ændring af vilkår Rebild Kommune har den 7. april 2017 modtaget en kopi af analyseresultaterne for den første spildevandsprøve fra vaskepladsen ved SUMAS A/S efter vaskepladsen var blevet etableret. Prøven er samtidigt den første ordinære prøve for Rebild Kommune har gennemgået resultaterne og har konstateret at alle grænseværdierne (på nær én) fastsatte i virksomhedens tilslutningstilladelse af 11. april 2016 er blevet overholdt. Kun grænseværdien for DEHP var blevet overskredet (måling 8,2 µg/l, grænseværdi 7 µg/l). Jf. vilkår i tilslutningstilladelsen af 11. april 2016 kan nogle af parametrene fra vilkår blive fjernet fra analyseprogrammet såfremt resultaterne fra den første spildevandsanalyse ligger i en sikker afstand fra grænseværdierne. Koncentration af cadmium, kobber, bly og zink målt i den første spildevandsprøve fra vaskepladsen ligger meget lavt sammenlignet med grænseværdierne som fremgår af spildevandstilladelsen. Se tabellen nedenfor. Parameter Spildevandsprøve Grænseværdi Enhed Cadmium 0,059 3 µg/l Kobber 1,4 100 µg/l Bly 1,1 100 µg/l Zink µg/l Tabel 1 - Koncentrationer af cadmium, kobber, bly og zink i den første spildevandsprøve fra vaskepladsen sammensatte med grænseværdierne Derfor har Rebild Kommune besluttet at cadmium, kobber, bly og zink udgår af analyseprogrammet. Side 2 af 6

3 Grænseværdien for DEHP er desværre ikke blevet overholdt (se tabellen nedenfor). Derfor vil Rebild Kommune jf. vilkår i spildevandstilladelsen kræve at virksomheden sender en redegørelse for overskridelsen. Parameter Spildevandsprøve Grænseværdi Enhed DEHP 8,2 7 µg/l Tabel 2 - Koncentrationen af DEHP i den første spildevandsprøve fra vaskepladsen sammensatte med grænseværdierne På denne baggrund skal spildevandet fra virksomhedens vaskeplads fortsat analyseres for DEHP. Viser det sig at resultaterne for DEHP fra den næste analyse ligger i en sikker afstand fra grænseværdien, kan Rebild Kommune fjerne parameteret fra analyseprogrammet. Lovgrundlag Sagen er behandlet i henhold til: 30 i lov om miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr af 27. september Justitsministeriets forvaltningslov, lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april 2014 Der er til enhver tid adgang til aktindsigt i tilsynsmyndighedens dokumenter i sagen, jf. Forvaltningsloven2, Offentlighedsloven3 og Lov om aktindsigt i miljøoplysninger4. Partshøring Inden meddelelse af dette påbud om ændring af vilkår i tilslutningstilladelsen har Rebild Kommune den 25. april 2017 meddelt virksomheden varsel om påbud om ændring af vilkår i tilladelsen. Varslet meddeltes for at oplyse virksomheden om deres ret til at udtale sig i sagen inden kommunen besluttede om det varslede påbud skulle meddeles. Virksomheden fik en frist på to uger for at indsende eventuelle kommentarer og/eller bemærkninger til kommunen. Rebild Kommune har den 10. maj 2017 fået en besked fra virksomheden om at de ingen kommenter/bemærkninger til varslet havde. 2 Bekendtgørelse af Forvaltningsloven nr. 433 af 22. april Lov om offentlighed i forvaltningen nr. 606 af 12. juni Bekendtgørelse af lov om aktindsigt i miljøoplysninger nr. 102 af Side 3 af 6

4 Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Virksomheden vil ved klagefristens udløb få besked såfremt der er modtaget klager. Hvis en tilladelse udnyttes før klagefristens udløb eller før den pågældende tilladelse mv. er behandlet af klagemyndigheden, sker dette på pågældendes eget ansvar, og indebærer ingen indskrænkninger i klagemyndighedens ret til at ændre eller ophæve tilladelsen 5. 4 ugers klagefrist Klagefristen udløber 4 uger efter at afgørelsen er meddelt medmindre andet er særligt fastsat i lovgivningen. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. En klage skal således være tilgængelig i Klageportalen (det vil sige, at klager har godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen) Senest den 8. juni 2017 kl. 23:59 Hvem kan klage: Afgørelsen kan ifølge miljøbeskyttelseslovens påklages af virksomheden/ejer, sundhedsstyrelsen landsdækkende organisationer og foreninger, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens Sendes til: udfald. Klagen skal være skriftlig, og skal så vidt muligt angive på hvilke punkter den påklagede afgørelse anses for urigtig eller mangelfuld. Klagen indgives via Klageportalen der findes på og hvorefter myndigheden ikke senere end 3 uger efter modtagelsen af klagen videresender denne til Miljø- og Fødevareklagenævnet såfremt afgørelsen fastholdes. Håndtering af klagen: Ved modtagelse af en klage påser sekretariatet at klager er klageberettiget at klagefristen er overholdt og at klagen vedrører spørgsmål som er omfattet af Miljø- og Fødevareklagenævnets kompetence. Sekretariatet påser desuden at sagen er tilstrækkeligt oplyst. Oplysningen af klagesagen sker som udgangspunkt på skriftligt grundlag. Sekretariatet sender en bekræftelse på modtagelsen af klagen til klageren og eventuelle andre parter i sagen med angivelse af den forventede sagsbehandlingstid hvis klagen optages til behandling. En klager kan på et hvilket som helst tidspunkt inden nævnets endelige afgørelse er meddelt sagens parter, frafalde sin klage. I så fald bortfalder sagen for nævnet medmindre sagen er påklaget fra anden side. 5 Bekendtgørelse af lov nr af 27. september 2016 om miljøbeskyttelse Side 4 af 6

5 Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage der indgives uden om Klageportalen hvis der ikke er særlige grunde til det. Eventuel fritagelse for brug af Klageportalen forudsætter at klager indsender en begrundet anmodning herom til den myndighed der har truffet den påklagede afgørelse. Denne myndighed videresender herefter anmodningen til Miljø og Fødevareklagenævnet som træffer afgørelse om hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Klagegebyr For behandling af klager der indbringes for nævnet herunder anmodninger om genoptagelse, betaler klager et gebyr. Gebyrets størrelse differentieres alt efter om klager er en borger eller en virksomhed/organisation. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på kr. Indgives flere klager over samme afgørelse, opkræves der et gebyr for hver selvstændig klageskrivelse. Hvis flere klageberettigede indgiver en samlet klage, betales ét klagegebyr. Hvis blot en af klagerne er en virksomhed, en organisation eller en offentlig myndighed, opkræves gebyrsatsen gældende for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Klagegebyr opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ve giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Gebyret tilbagebetales hvis: 1) Klagesagen fører til at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves 2) Klageren får helt eller delvist medhold i klagen 3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Miljø- og Fødevareklagenævnet kompetence. Det bemærkes at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret ikke. Miljø- og Fødevareklagenævnet kan desuden beslutte at tilbagebetale gebyret hvis 1) der er indledt forhandlinger mellem afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til at klager trækker sin klage tilbage, 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage før Miljø- og Fødevareklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke hvis klagen trækkes tilbage meget sent herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Civil retssag: Denne afgørelse kan efter miljøbeskyttelseslovens 101 indbringes for domstolene inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, det vil sige senest den 11. november 2017 eller hvis sagen påklages, inden 6 måneder efter at den endelige administrative afgørelse foreligger. Side 5 af 6

6 Med venlig hilsen Agnieszka Gieraltowska Dall Miljømedarbejder Bilag 1. Analyserapport fra den første spildevandsanalyse fra vaskepladsen. 2. Tilslutningstilladelse af 11. april Kopi til Følgende myndigheder, institutioner og personer er underrettet ved kopi af denne afgørelse: SUMAS A/S, att.: Karsten Nielsen, Miljøstyrelsen, Rebild Vand & Spildevand A/S, Aalborg Forsyning, Kloak A/S, Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Nordjylland, Greenpeace, Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Sportsfiskerforbund, Danmarks Sportsfiskerforbund, Miljøkoordinator Jakob Kjær Madsen, Danmarks Fiskeriforening, Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, Dansk Fritidsfiskeforbund, att. Arne Rusbjerg, Aktive fritidsfiskere i Danmark, v/formand Leif Søndergård, stormyleif@gmail.com Side 6 af 6