Anders Rye-Andersen Hobrovej Støvring

Transkript

1 Center Natur og Miljø Anders Rye-Andersen Hobrovej Støvring Hobrovej Støvring Telefon Journalnr: P Ref.: Grethe Andreasen Telefon: Dato: Fornyet tilladelse til at indvinde grundvand til markvanding på Hobrovej 160, 9530 Støvring Rebild Kommune giver hermed tilladelse til at indvinde grundvand til markvanding fra boring med DGU nr Tilladelsen giver mulighed for at indvinde m 3 pr. år. Tilladelsen udløber den 31. oktober Med baggrund i eksisterende viden er det vurderet, at indvindingen ikke vil være til væsentlig gene eller ulempe for bestående anlæg eller medføre uacceptable følgevirkninger for omgivelserne. Tilladelsen er givet i henhold til 20 i Vandforsyningsloven 1 og 24 i Miljøbeskyttelsesloven 2. Vilkår: 1. Formål Der må indvindes grundvand til brug for markvanding på Hobrovej 160, 9530 Støvring. Hvis formålet med indvindingen ændres, skal der søges en ny tilladelse. 2. Placering Der indvindes grundvand fra boring med DGU nr. 41,926 beliggende på matr. nr. 1bl Buderupholm Hgd., Buderup Hobrovej 160, 9530 Støvring. Boringens placering er vist på vedhæftede kortbilag. 3. Vandmængde og kontrol heraf Der må indvindes op til m 3 pr. år. Der må højst indvindes 40 m 3 pr. time. Vandmængden anvendes til vanding af landbrugsafgrøder. Den oppumpede vandmængde skal registreres med kubikmetermåler eller timetæller. Opgørelse over oppumpede vandmængder for perioden 1. januar til 31. december skal sendes til Rebild Kommune inden den efterfølgende 1. februar. 1 Vandforsyningsloven: Lov om vandforsyning m.v. lov nr. 299 af 8. juni 1978, jfr. lovbekendtgørelse nr af 30. september Miljøbeskyttelsesloven. Lov om miljøbeskyttelse, lov nr. 358 af 6. juni 1991, jfr. lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 Side 1 af 7

2 Der skal være mulighed for at pejle vandstanden i boringen. Kommunalbestyrelsen kan til enhver tid træffe bestemmelse om, at ejeren skal foretage pejlinger af vandstanden i boringen. Bestemmelserne om kontrol med vandforbrug m.v. kan til enhver tid ændres af kommunalbestyrelsen. Hvis vandet ønskes anvendt til husholdningsbrug eller til at vande og/eller vaske spiselige afgrøder, kræver dette en særskilt tilladelse. Vandet skal da opfylde kravene til drikkevandskvalitet. 4. Gyldighedsperiode Tilladelsen er gyldig til den 31. oktober Hvis indvindingen til den tid ønskes fortsat, skal der søges om fornyet tilladelse. Vilkårene, for denne tilladelse, kan inden tilladelsens udløb ændres i skærpende retning uden erstatning, såfremt tilpasningen af indvindingens omfang eller krav i forbindelse med nye miljømål nødvendig dette, jfr. Vandforsyningslovens 32 stk. 3. Kommunen kan til enhver tid i indvindingsperioden tilbagekalde tilladelsen eller revidere vilkårene, hvis indvindingen m.v. anses for miljømæssig uforsvarlig, herunder hvis drikkevandsboringer påvirkes i væsentlig grad. Hvis vilkårene ikke overholdes, kan kommunen tilbagekalde tilladelsen uden erstatning i henhold til 34 i Vandforsyningsloven. 5. Indretning og tilsyn Anlæggets boring og overbygning skal være indrettet i overensstemmelse med Brøndborerbekendtgørelsen 3 og Dansk Ingeniørforenings norm for mindre ikke almene vandforsyningsanlæg DS 441, 2. udgave december Rebild Kommune er tilsynsførende myndighed, jfr. Tilsynsbekendtgørelsen 4, og kommunen har den 7. november 2013 besigtiget anlægget. Tilsynsrapport og tilsynsskema er tidligere fremsendt til ejeren. 6. Fredningsbælte Der skal være markeret et fredningsbælte i en radius af 5 m omkring boringen, jfr. miljøbeskyttelseslovens 24. Fredningsbæltet skal være permanent markeret med f.eks. hegn eller beplantning. Inden for fredningsbæltet må der ikke gødes, bruges gifte eller bekæmpelsesmidler, eller i øvrigt anbringes eller bruges stoffer, der kan forurene grundvandet. 3 Brøndborerbekendtgørelsen: Bekendtgørelse nr af 28. oktober 2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land 4 Tilsynsbekendtgørelsen: Bekendtgørelse nr. 292 af 26. marts 2014 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg Side 2 af 7

3 7. Erstatningspligt Ejeren af anlægget er ifølge vandforsyningslovens 23 erstatningspligtig, hvis anlægget under drift volder skade på eksisterende vandindvindingsanlæg, vandløb, søer m.v. Sagens behandling: Rebild Kommune har den 9. februar 2007 modtaget ansøgning om fornyet tilladelse til at indvinde op til m 3 grundvand. Ved det udførte tilsyn den 7. februar 2013 blev det oplyst, at vandforsyningen skal anvendes til vanding af kløvergræs til økologisk malkekvæg. Ved mail af 5. juni 2015 har ejeren ønsket at reducere indvindingsmængden til m 3 pr. år. Der indvindes grundvand til markvanding fra boring med DGU nr Boringen er beliggende på matr. nr. 1bl Buderupholm Hgd., Buderup Hobrovej 160, 9530 Støvring. Boringen er 91 m dyb, og er en uforet kalkboring fra m under terræn. Beregningsprogram: Rebild Kommune har anvendt beregningsprogrammet BEST, som er et webbaseret beslutningsstøtteværktøj, hvor der udføres sænknings- og påvirkningsberegninger f.s.v. angår vandløb, våde naturtyper og omkringliggende vandindvindinger. BEST er bygget op som en semi-analytisk model, hvor der bl.a. bruges teoretiske forudsætninger, hydrogeologiske, geologiske og naturmæssige data fra h.h.v. Miljøportalen og GEUS, og der foretages simplificeret tolkning af geologien. Yderligere viser beregningerne i BEST udelukkende værst tænkelige scenarie. På baggrund af ovennævnte må BEST anses for at være et konservativt støtteværktøj. Resultaterne i BEST kan derfor kun betragtes som vejledende. Den aktuelle beregning er udført på baggrund af den samlede ansøgte indvindingsmængde på m 3, og da der indvindes i en periode på 4 måneder pr. år er pumpetiden for indvindingen sat til 33 % for et år. Infiltrationsfaktoren (den faktor, der angiver hvor meget af det oppumpede vand, der re-infiltrerer til grundvandet) er sat til 0,5. Beregningen er altså den værst tænkelige situation, hvor der pumpes 24 timer i døgnet i 4 måneder. Habitatvurdering og påvirkning af omgivelserne: Ifølge de foretagne beregninger er der over 15 m mellem terræn og grundvandsmagasin i området, hvor der indvindes fra. På den baggrund vurderes der ikke at være hydraulisk kontakt til våde naturtyper (sø, mose, eng) i området og den ønskede indvinding vurderes dermed ikke at medføre væsentlig påvirkning. Boringen er placeret over 1 km fra det nærmeste Natura 2000 område nr Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø, og det ansøgte medvirker ikke til vandstandssænkninger på 5 cm eller derover inden for Natura 2000 området. På den baggrund vurderes indvindingen ikke at udgøre en væsentlig påvirkning af arter og naturtyper inden for Natura 2000 områder. En række dyr omfattet af naturbeskyttelseslovens 29a og habitatdirektivets bilag IV kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted i området. Følgende bilag IVarter ville potentielt kunne blive påvirket af vandindvinding i Rebild Kommune: Odder, løgfrø, spidssnudet frø og stor vandsalamander. På baggrund af ovennævnte begrænsede påvirknin- Side 3 af 7

4 ger af områdets våde naturtyper, der også udgør de nævnte arters potentielle levesteder, vurderes projektet ikke at beskadige arternes yngle- eller rasteområder. Vandløb: Boringen er beliggende i oplandet til Lindenborg Å. Vandløbet tættest på boringen er Mastrup Bæk. Mastrup Bæk har miljømålet god økologisk tilstand, svarende til faunaklasse 5, og der er målopfyldelse, jfr. vandplanen. Ifølge vandplanen er den tilladelige påvirkning af Mastrup Bæk på maks. 10 %. Beregninger viser, at vandløbet påvirkes med over 10 % på den øverste del af Mastrup Bæk, men der er der, ifølge GIS, ikke hydraulisk kontakt. Ifølge kommunens oplysninger er der ikke problemer med manglende vandføring i vandløbet. På baggrund af ovenstående vurderes det, at den eksisterende indvinding ikke vil påvirke målsatte vandløb i Rebild Kommune væsentligt eller være til hinder for at vandløbenes miljømål kan nås eller opretholdes Påvirkning af grundvandsressourcer og vandforsyninger i området: I beregningsprogrammet BEST er der lavet sænkningsberegninger på indvinding af m 3 pr. år. Påvirkning af vandværker: Boringer på Buderupholmvej (DGU nre , og ) tilhørende Støvring Vandværk Syd ligger ca. 860 m øst for den ansøgte markvandingsboring, og Vandværkets 3 boringer indvinder fra samme dybde og sandsynligvis fra samme kalkmagasin som markindvindingen. Grundvandets strømningsretning i Støvring Vandværks grundvandsmagasin er fra vest mod øst. Sænkningsberegningerne på den ansøgte mængde fra markvandingsboringen er vurderet som ikke at være væsentlige på alle 3 boringer ved Støvring Vandværk Syd, idet beregningerne viser, at vandspejlet kan påvirkes med ca. 5 cm. Støvring Vandværks boringer på Ledvogtervej er beliggende ca. 2 km nord for markindvindingen. Indvindingerne på Ledvogtervej sker via opsamlingsbrønd til kildevæld under terræn. Beregninger viser, at vandspejlet kan påvirkes med ca. 1,3 cm. Lundehusvej Vandværks boring ligger ca. 1,4 km sydøst for markindvindingen. Boringen er en 62 m dyb kalkboring. Sænkningsberegningerne af vandspejlet i Lundehusvej Vandværks boring med DGU nr er vurderet som ikke væsentlige, idet vandværkets boring kan påvirkes med ca. 2,4 cm. Det er vurderet, at den ansøgte indvindingsmængde fra markvandingsboringen sandsynligvis ikke vil have en væsentlig påvirkning af indvindingerne ved Støvring Vandværk Syd, Støvring Vandværk på Ledvogtervej og Lundehusvej Vandværk. Påvirkning af virksomheder: BEST beregningerne af sænkningstragt ved vandspejlet i boring med DGU nr , der forsyner Buderupholm Dambrug er vurderet som ikke væsentlige (ca. 1,4 cm). Side 4 af 7

5 Dambrugets boring ligger ca. 1,4 km sydøst for den ansøgte markindvinding. Dambrugets boring er en artesisk boring, der har sin egen dynamiske grundvandsudstrømning afhængigt af tryk i magasinet, naturlig fluktation af vandstanden i det nærliggende geologiske lag og tilstedeværelse af lerlag. Reduceret tryk i magasin vil reducere udstrømning, og derfor er det afgørende at kigge på boringens udstrømning i forhold til indvinding i alle nærliggende vandindvindinger i området med radius på min. 100 m fra den artesiske boring. Den akkumulerede sænkning fra omkringliggende boringer i en afstand på ca. 300 m radius fra dambrugets indvinding er ikke udelukkende vurderet som påvirkelige (ca. 10 cm) på den artesiske boring. Der er dog en del usikkerhed omkring dette, idet der er mangel på geologiske data på boringsniveau i området, herunder oplysninger om lerlags tykkelse. Dambrugets ejer har tidligere gjort opmærksom på, at når der tidligere har været mulighed for at indvinde m 3 om året fra markvandingsboringen, påvirkes dambrugets vandforsyning, så der ikke er nok vand på Buderupholm Dambrug, hvorfor dambruget i tørre somre har været nødsaget til at pumpe fra en boring, hvilket har betydet en ekstra udgift for dambruget. Der foreligger ingen dokumentation for, at indvinding fra markvandingsboringen påvirker dambrugets vandforsyning. Indvindingsmængden på markindvindingen er reduceret fra m 3 til m 3, og samtidig er den maksimale pumpeydelse reduceret fra 60 m 3 til 40 m 3 /h, hvilket medfører, at der maksimalt kan indvindes 960 m 3 /døgn. Det må forventes, at disse tiltag reducerer graden af mulige negative påvirkninger af vandbalance i den artesiske boring. Det anvendte beregningsprogram viser, at Støvring Vandværks boringer på Buderupholmvej (DGU nre , og ) kan sænke vandspejlet i Buderupholm Dambrugs boring med samlet ca. 5 cm. Vandværkets boringer er beliggende ca. 540 m nordvest for dambruget. Beregninger af sænkningstragt fra markindvindingsboring, der viser, at påvirkning af vandspejlet i boring med DGU nr på virksomheden Fodercentralen Limfjorden, er vurderet som ikke kritisk (7,2 cm). Boringen, der ligger ca. 760 m nord for markindvindingen, indvinder fra kalk og er 98 m dyb. Påvirkning af husholdninger: På baggrund af sænkningsberegninger af vandspejlet i boring med DGU nr (ca. 1,2 cm), der forsyner husholdningen på Buderupholmvej 47, er det vurderet, at der sandsynligvis ikke vil ske væsentlig påvirkning af vandstanden. Boringen er artesisk og indvinder fra kalkmagasin fra 60 m dybde. Boringen ligger ca. 1,5 km sydøst for markindvindingen. Sænkningsberegninger viser, at den størst mulige påvirkning af vandforsyning til husholdninger formodentlig vil ske på Hobrovej 166, hvor boring med DGU nr , der er 38 m dyb, indvinder fra kalken. Det er beregnet, at markindvindingen sandsynligvis kan sænke vandspejlet med ca. 19,7 cm. Boringen ligger ca. 236 m syd for markindvindingen. Markindvindingen er beliggende i indvindingsoplandet til det almene vandværk Støvring Vandværk. Grundvandsstrømningen er fra vest mod øst. Side 5 af 7

6 På baggrund af ovenstående er det vurderet, at den ansøgte indvindingsmængde ikke er kritisk for grundvandsressourcen, ligesom det heller ikke formodes at påvirke mulighederne for at indvinde grundvand på vandværker eller øvrige vandforsyninger i området. Udtalelse fra nabokommune: Aalborg Kommune har ved udtalelse dateret 10. juli 2015 udtalt, at såfremt den beregnede påvirkning er i Lindenborg Å, og at der ikke sker påvirkning af andre mindre vandløb i nærheden, har Aalborg Kommune ikke nogen bemærkninger i forhold til ansøgningen om tilladelse til indvinding af m 3 grundvand fra boringen VVM-screening: Rebild Kommune har i h.t. 5 stk. 1 i VVM-bekendtgørelsen 5 og via VVM-screening vurderet, at ansøgningen ikke udløser VVM-pligt, idet indvindingen ikke vurderes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Afgørelse om VVM-screening offentliggøres på Rebild Kommunes hjemmeside den 9. oktober Sammenfatning: Rebild Kommune har vurderet, at der er behov for at indvinde grundvand til markvanding på ejendommen samfundsmæssige hensyn, jfr. Vandforsyningslovens 1 og 2 ikke umiddelbart er til hinder for en fornyet tilladelse til at indvinde grundvand til markvanding tilladelsen ikke vil genere omkringliggende ejendommes vandindvindingsanlæg eller påvirke omgivelsernes kvalitet i væsentligt omfang. Offentliggørelse og klagevejledning: Afgørelsen om fornyet tilladelse til at indvinde grundvand til markvanding offentliggøres på Rebild Kommunes hjemmeside den 9. oktober Rebild Kommunes afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Afgørelsen kan påklages af - Ansøger - Enhver, der må antages at have individuel, væsentlig interesse i sagens udfald - Danmarks Sportsfiskerforbund - Danmarks Naturfredningsforening - Forbrugerrådet Klage over denne afgørelse, skal ske til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen indsendes via Klageportalen, som der findes link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Der skal logges på eller på typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når der klages, skal der betales et gebyr på kr Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. 5 VVM-bekendtgørelsen: Bekendtgørelse nr af 27. december 2013 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning Side 6 af 7

7 Natur- og miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. For at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal der sendes en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen på Rebild Kommunes hjemmeside, og fristen udløber den 6. november Civil retssag Rebild Kommunes afgørelse kan også indbringes for domstolene. Retssagen skal være anlagt inden 6 måneder fra den dag, afgørelsen er meddelt. Med venlig hilsen Grethe Andreasen Miljømedarbejder Bilag: Kortbilag med placering af boring Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, dnrebild-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk, lbt@sportsfiskerforbundet.dk, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Forbrugerrådet, fbr@fbr.dk Støvring Vandværk, lynge@vejrumterp.dk Lundehusvej Vandværk, lohs@fvst.dk Fodercentralen Limfjorden, info@fclimfjorden.dk Buderupholm Dambrug v/flemming Christensen, fkc@sawo.dk Gerda Nielsen og Steen Poulsen, Hobrovej 166, 9530 Støvring Karna-Marie Lorentzen, Hobrovej 168, 9530 Støvring Buderupholmvej 48/v Lars Høyer Holmberg, Bøgevangen 26, 9330 Dronninglund Bent Christensen, Porthusvej 16, 9530 Støvring Flemming Bo Larsen, Porthusvej 17, Buderupholm, 9530 Støvring Side 7 af 7