Referat af møde i Det Lokale Beskæftigelsesråd (LBR) 19. marts kl Hotel Strandparken, Kalundborgvej 41, 4300 Holbæk

Transkript

1 Referat af møde i Det Lokale Beskæftigelsesråd (LBR) 19. marts kl Hotel Strandparken, Kalundborgvej 41, 4300 Holbæk Dagsorden: 1. Godkendelse af dagsorden Godkendelse af ny repræsentant for DA Konstituering Politik for Voksne med Særlig Behov Beskæftigelsesplan 2013 (BP2013) Projektårsregnskab 2011 og udmøntning af budget Resultatopfølgning Opfølgning på den virksomhedsrettede indsats Orientering fra Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse Orientering fra Arbejdsmarkedscenteret/sekretariatet Eventuelt/meddelelser Indkaldte med stemmeret: Kenny Jensby, formand Birgit Jørgensen, 1. næstfmd. Hans Kristian Jensen Hanne Ulendorf Jens Brøchner Klaus Madsen Mogens Hansen Jytte Brouer Nils Lomholdt Henrik Wøhlk Byrådet LO LO LO DA/Dansk Byggeri AC DH DH FTF PLO Indkaldte faste repræsentanter uden stemmeret: Frank Tonsberg EUC Nordvestsjælland Deltagere fra administrationen: Erik Kjærgaard Andersen, direktør Kasper Kyed, arbejdsmarkedschef Ole Søbæk, afdelingsleder Afbud: Mahad Ali Hasan Casper Christensen Holbæk Kommune Arbejdsmarkedscenteret LBR s sekretariat Styregruppen for integrationsindsatsen Holbæk Erhvervsforum Side 1 af 22

2 Resumé 1. Godkendelse af dagsorden... 4 Godkendt Godkendelse af ny repræsentant for DA... 5 Tiltrådt Konstituering... 6 Tiltrådt Politik for Voksne med Særlig Behov... 8 Indstillingen tiltrådt med følgende bemærkninger: Det bør sikres, at der er ejerskab blandt såvel ledelse som personale i de virksomheder, der ønsker at bidrage til at løfte beskæftigelsesopgaven for de borgere, der er omfattet i politikforslaget LBR ønsker igen at blive inddraget ifm. handlingsplanen for politikforslaget Deadline for administrativt forslag til høringssvar 13. april Beskæftigelsesplan 2013 (BP2013) Tiltrådt med følgende bemærkninger: LBR indstiller, at Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse udpeger følgende lokale mål i BP2013: Arbejdsmarkedscenteret skal sikre, at: i forbindelse med udarbejdelsen af beskæftigelsesplanen for 2013 sker en vurdering af mulighederne for, at øge antallet af førtidspensionister i beskæftigelse, øge antallet af arbejdspladser i socio-økonomiske virksomheder og øge antallet af personer med handicap, der er i beskæftigelse Ledigheden for borgere med ikke-vestlig baggrund begrænses mest muligt antallet af sygedagpengemodtagere med mere end 26 ugers ydelsesanciennitet begrænses mest muligt unge ledige uden uddannelse gennemfører en ungdomsuddannelse antallet af langvarigt (+52 uger) ledige eller sygemeldte på tværs af ydelser begrænses mest muligt Projektårsregnskab 2011 og udmøntning af budget Indstilling behandlet således: tiltrådt ej tiltrådt, med bemærkningen om at LBR ønsker at invitere på baggrund af specifikke ønsker som afledt af det forberedende arbejde af BP tiltrådt med ønske til tema - Fremtidens arbejdskraft, - mulighed for indlæg fra Kaj Ove Pedersen (forfatteren af Konkurrence-staten) Resultatopfølgning Taget til efterretning med ønsket om et fortsat fokus på effekten af indsatsen Side 2 af 22

3 8. Opfølgning på den virksomhedsrettede indsats Taget til efterretning Orientering fra Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse Taget til efterretning Orientering fra Arbejdsmarkedscenteret/sekretariatet Taget til efterretning Eventuelt/meddelelser Side 3 af 22

4 1. Godkendelse af dagsorden Resumé: LBR godkender dagsorden Det indstilles: At LBR godkender dagsorden Sagsbeskrivelse: Dagsorden til møder i LBR udarbejdes af sekretariatet efter formandskabets anvisninger. LBR har dog mulighed for ved mødets start at udskyde behandlingen af punkter eller tilføje punkter efter nærmere bestemmelser fastsat i forretningsordenen. Det er efter aftale med formandskabet besluttet, at punkterne projektopfølgning og økonomiopfølgning udskydes, da LBR alene har ét aktuelt projekt (Operation Ordinært Arbejde), og dette først er iværksat ved ansættelser 1. februar og 1. marts, hvorfor der endnu ikke er noget indholdsmæssigt at afrapportere, og fordi betalingen alene består i en samlet lønoverførsel. Lovgrundlag: Forretningsordenens 6 Bilag: Ingen Beslutning: Godkendt Side 4 af 22

5 Resumé: Ny sag 2. Godkendelse af ny repræsentant for DA Det indstilles: At LBR tager Dansk Arbejdsgivers indstilling til efterretning Sagsbeskrivelse: Udpegningen af medlemmer af LBR foretages af Byrådet gennem indstilling fra udvalgte organisationer, Byrådet og LBR selv, efter 45 i bekendtgørelse af lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats. Holbæk Byråd har i indeværende Byrådsperiode delegeret kompetencen til løbende at udpege repræsentanter for de udpegningsberettigede organisationer, herunder suppleanter og øvrige repræsentanter til LBR. Dansk Arbejdsgiverforening er udpegningsberettiget organisation for indtil 3 repræsentanter i LBR, og har med skrivelse af x. januar 2012 indstillet Tømrermester Jens Brøchner, Spånnebæk 16, 4300 Holbæk, - som repræsentanter i LBR. Det indstilles på den baggrund, at LBR tager Dansk Arbejdsgivers indstilling til efterretning. Lovgrundlag: Bekendtgørelse af lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats (LBK nr 731 af 15/06/ ). Forretningsordenens 2 stk. 3 Bilag: Bilag 2.1 Indstilling af Jens Brøchner fra Dansk Arbejdsgiverforening Beslutning: Tiltrådt Side 5 af 22

6 3. Konstituering Resumé: LBR konstituerer sig med 1. og 2. næstformand Det indstilles: Formandskabet indstiller: 1. at LBR vælger Birgit Jørgensen som 1. næstformand 2. at LBR vælger Jens Brøchner som 2. næstformand 3. at næstformandsvalget er gældende indtil 31. maj 2014 Sagsbeskrivelse: LBR s funktionsperiode følger den kommunale valgperiode periodisk forskudt 5 måneder således, at LBR i indeværende byrådsperiode tiltræder 1. juni 2010 og fratræder 31. maj Det påhviler formanden og sekretariatet at foranledige konstituering af LBR, hvor LBR vælger et formandskab. Formandskabet udgøres af formanden, 1. og 2. næstformanden og formandskabet har bl.a. til formål at forberede og tilrettelægge LBR s møder. Formanden for LBR er altid (jvnf. LBK , stk. 4) Borgmesteren eller formanden for Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse. 1. og 2. næstformand udpeges af LBR. Ved konstituering i juni 2010 valgte LBR følgende 2 årige formandskab: formand Kenny Jensby 1. næstformand Birgit Jørgensen 2. næstformand John Hvass John Hvass er pga. jobskifte udtrådt af LBR 31. december 2011, og der skal derfor foretages ny konstituering. Lovgivningen har historisk indeholdt bestemmelser om, at næstformændene vælges for en 2 årig periode. Bestemmelsen om 2 årig funktionsperide er siden udgået af lovgivningen, men fastholdt i forretningsordenen. Sekretariatet anbefaler idet: 2. næstformand John Hvass er udtrådt ny konstituering skal foretages senest juni 2012, det ikke længere er et lovkrav at have 2 årige valgperioder for næstformænd - at der ved mødet i marts foretages konstituering med valg af formandskab gældende for resten af LBR s funktionsperiode (indtil 31. maj 2014). Valghandlingen varetages på mødet af formanden. De bestemmelser der regulerer baggrund og proces for konstituering er gengivet nedenfor, som uddrag af forretningsordenens 3: Stk. 2. Formand for LBR er den af Byrådet udpege repræsentant. Dvs. Borgmesteren eller formanden for det stående udvalg hvorunder beskæftigelsesindsatsen er organiseret Stk. 3. På det konstituerende møde vælger rådet blandt sine medlemmer to næstformænd, der tillige med formanden herefter kaldes formandskabet. Der Side 6 af 22

7 vælges en første næstformand og en anden næstformand. Valgene foretages ved flertalsvalg. Næstformændene vælges for en 2-årig periode. Forhandlingerne på det konstituerende møde ledes af formanden. Stk. 4. Formandskabet har til opgave at forberede og tilrettelægge Rådets møder sammen med Rådets sekretariat. Stk. 6. Ved udløbet af de to næstformænds 2-årige funktionsperiode påhviler det formanden at foranledige nyvalg. Stk. 7. Der foretages fornyet næstformandsvalg, hvis en af næstformændene udtræder af rådet, eller hvis 2/3 af rådets medlemmer beslutter dette. Valget optages som selvstændigt punkt på dagsordenen for det møde, hvori valget afholdes. Stk. 8. Hvis der ved valg af næstformænd opstår stemmelighed foranlediger formanden ny afstemning, eventuelt på et nyt møde. Ved fornyet stemmelighed foranlediger formanden, at der foretages lodtrækning blandt kandidaterne. Lovgrundlag: Bekendtgørelse af lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats ( 45, stk. 4 og 5.) samt forretningsordenens 3 Bilag: Ingen Beslutning: Tiltrådt Side 7 af 22

8 4. Politik for Voksne med Særlig Behov Resumé: Ny sag Indstilling Det indstilles, at LBR: 1. drøfter de beskæftigelsespolitiske perspektiver i forslaget til politik for Voksne med særlige behov 2. giver input, forslag og ønsker til mulige indsatsområder til Beskæftigelsesplan bemyndiger formandsskabet til på baggrund af drøftelsen at afgive høringssvar Sagsbeskrivelse Udvalget for Voksne arbejder med udviklingen af en Politik for Voksne med Særlige Behov. Politikforslaget er sendt i høring indtil 27. april 2012 og er vedlagt som bilag. Af politikforslaget fremgår bl.a. følgende: Vi mener, at alle er gode til noget, og at fokus på den enkeltes ressourcer og muligheder fremmer motivationen til at tage ansvar for eget liv... Ved at arbejde med at fastholde og udvikle borgerens kompetencer opnår vi, at borgeren bliver så selvhjulpen som muligt. Det muliggør et mere aktivt og selvstændigt liv, hvor selvrespekt og livsglæde kan udfolde sig Vi tror på, at alle mennesker, som udgangspunkt har glæde af at være en del af et fællesskab. Deltagelse i et fællesskab giver livskvalitet... Der findes mange forskellige fællesskaber:... fællesskabet på arbejdspladsen eller uddannelsesstedet... Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse har på møde af 29. februar 2012 drøftet politikforslaget og hvordan beskæftigelsespolitikken kan understøtte målsætningerne heri. Udvalget udtaler følgende: Udvalget ønsker, at der i forbindelse med udarbejdelsen af beskæftigelsesplanen for 2013 sker en vurdering af mulighederne for, at øge antallet af førtidspensionister i beskæftigelse, øge antallet af arbejdspladser i socioøkonomiske virksomheder og øge antallet af personer med handicap, der er i beskæftigelse. På mødet vil udvalgsformand for Udvalget for Voksne, Louise de Plessis du Richelieu nærmere redegøre for politikforslaget samt give oplæg til drøftelse. Nedenfor følger en kort status på, hvordan opgaven er beskrevet og udført på baggrund af Beskæftigelsesplan 2012, samt hvilke umiddelbare perspektiver der på baggrund af Udvalget for Erhverv og Beskæftigelses anvisninger, kunne indarbejdes i Beskæftigelsesplan Beskæftigelsesplan 2012 Borgere med særlige behov er et opmærksomhedspunkt, der er omfattet af ministermål 2: Bedre hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre mennesker på offentlig Side 8 af 22

9 forsørgelse. Jobcentrene skal derfor arbejde på at sikre, at tilgangen af personer til permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) begrænses mest muligt. Af beskæftigelsesplanens fremgår det at: Jobcenter Holbæk har en stor udfordring i at sikre, at antallet af personer på ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension begrænses mest muligt. Dette skal ske både af hensyn til den enkelte borger, der ikke må marginaliseres i forhold til arbejdsmarkedet, og af hensyn til arbejdsudbuddet og samfundsøkonomien. 9,3 % af Holbæks befolkning mellem 16 og 66 år modtager en af ovennævnte ydelser Nuværende beskæftigelsesopgaver for målgruppen Arbejdsmarkedscenteret har både ansvaret for indsatsen på det ordinære arbejdsmarked og Det rummelige arbejdsmarked. Det rummelige arbejdsmarked er bl.a. borgere med varig nedsat arbejdsevne, det fx kan være borgere i fleksjob, unge på Særligt Tilrettelagt Uddannelse (STU), handicappede eller førtidspensionister i løntilskudsjob eller beskyttet beskæftigelse. Arbejdsmarkedscenteret arbejder med, at: minimere tilgangen til de permanente forsørgelsesordninger rådgive virksomheder om, hvordan man skaber mangfoldighed og fjerner de barrierer, der forhindrer gruppen i at fastholde tilknytning til eller at komme ind på arbejdsmarkedet have særlig opmærksomhed på langtidssygemeldte borgere, og deres arbejdspladser fastholde en aktiv linje også for de mest udsatte borgermålgrupper og dermed sikre, at målgruppen ikke yderligere marginaliseres fastholde udviklingsperspektivet også for borgere med pt. nedsat arbejdsevne arbejde for at personer på førtidspension om muligt får et job. (fortsættelse i 2012 af projekt Fra Førtidspension til Job) Arbejdsmarkedscenteret samarbejder også gennem sin indsats med sundhedssektoren bredt ift. borgere med psykiske lidelser og med bl.a. misbrugscenteret om en styrket indsats på alkoholområdet. Perspektiver for Beskæftigelsesplan 2013 Gennem projektet Fra Førtidspension til Job er det i 2011 lykkes at skabe over 100 job for førtidspensionister i Holbæk, og hver dag er mere end 300 ressourcesvage borgere i virksomhedspraktik i lokale virksomheder. Samtidig ser vi, at flere og flere virksomheder ønsker at bidrage til at skabe jobmuligheder for borgere, der ikke tidligere havde mulighed for at bidrage ved at etablere bl.a. virksomhedspraktikker, voksenlærlingepladser og deltidsjobs til borgere, der ikke kan finde en plads på det ordinære arbejdsmarked. Denne bevægelse er ikke kun lokal, men en generel tendens på hele arbejdsmarkedet. Der kunne derfor være et potentiale i at undersøge mulighederne for at styrke indsatsen på hele det rummelige arbejdsmarked. Dette ved at fastholde indsatsen for førtidspensioner, undersøge mulighederne for at indføre sociale klausuler i udbudsstrategien, og ved at understøtte etableringen af lokale socio-økonomiske virksomheder. Sociale klausuler Der er i regi af Udvalget for Erhverv iværksat samarbejde med arbejdsmarkedets parter om muligheder for indarbejdelse af sociale klausuler. Dette behandles særskilt under orientering fra Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse. Side 9 af 22

10 Socio-økonomiske virksomheder En socialøkonomisk virksomhed er overordnet kendetegnet ved, at den: har et socialt, sundheds- og eller miljømæssigt formål har et salg af ydelser og / eller produkter geninvesterer et eventuelt overskud i virksomheden og formålet er organisatorisk uafhængig af den offentlige sektor har et CVR-nr. Der er altså tale om virksomheder der fungerer på almindelige markedsvilkår, men har et særligt sigte med sin aktivitet. Socioøkonomiske virksomheder har også ofte medført nye og innovative produkter indenfor velfærdsteknologi. Nedenfor er nævnt et par eksempler på socioøkonomiske virksomheder. Allehånde er et cateringfirma, der leverer mad af høj kvalitet til frokostordninger, konferencer og møder. De prioriterer at ansætte og uddanne unge døve til en fremtid inden for den gastronomiske verden. IT-virsomheden SPECIALISTERNE er det første firma i verden, der anvender autismens karaktertræk positivt til løsning af værdifulde opgaver for erhvervslivet på markedsmæssige vilkår. Borgere med autisme har ofte styrker indenfor arbejdsområder, som kræver en høj grad af sans for detaljer, stærk logisk og analytisk tankegang, omhyggelighed og 0-fejl tolerance. Faxe Vandrerhjem har siden 1990 udviklet sig til et uddannelsessted for udviklingshæmmede, psykisk syge og unge med særlige vanskeligheder. Her har uddannelse og forretningsdrift gået hånd i hånd og udviklet en virksomhed, der ikke kun skaber værdi og oplevelser for sine gæster, men samtidig skaber værdi i samfundet, da borgerne bliver oplært og kommer i arbejde. Virksomhederne under foreningen Sidesporet (Holbæk Vandrerhjem, Tyrkisk Bad, Grand Bio, Holbæk Søbad, Blå Flag Station, Den Levende Børnekultur, IsRosen og Danmarks Farligste Legeplads) er gode lokale eksempler på virksomheder, der har en socioøkonomisk grundtanke, og Kommunekram m.fl. er eksempler på aktiviteter med et socioøkonomisk potentiale. Samarbejde med erhvervslivet og interesseorganisationer Det er afgørende for udviklingen af det rummelige arbejdsmarked, at det lokale erhvervsliv inddrages, og at den ekspertise og energi de mange interesseorganisationer besidder aktualiseres. Bl.a. afholder Danske Handicaporganisationer som et led i kampagnen Søg job - Evner i fokus ( en række inspirationsmøder for mennesker med handicap som ønsker et arbejde. Bilag: Bilag 4.1 Forslag til politik for Voksne med særlige behov Beslutning: Side 10 af 22

11 Indstillingen tiltrådt med følgende bemærkninger: Det bør sikres, at der er ejerskab blandt såvel ledelse som personale i de virksomheder, der ønsker at bidrage til at løfte beskæftigelsesopgaven for de borgere, der er omfattet i politikforslaget. LBR ønsker igen at blive inddraget ifm. handlingsplanen for politikforslaget Deadline for administrativt forslag til høringssvar 13. april 2012 Side 11 af 22

12 5. Beskæftigelsesplan 2013 (BP2013) Resumé: LBR indstiller lokale mål og indsatsområder til arbejdet med BP2013 Det indstilles: At LBR indstiller lokale mål/indsatsområder til BP2013 Sagsbeskrivelse: Beskæftigelsesplanen (BP) udarbejdes én gang om året og beskriver, hvordan kommunen vil imødekomme de beskæftigelsespolitiske udfordringer samt tilrettelægge og udøve beskæftigelsesindsatsen. Planen udarbejdes i et tæt samarbejde mellem bl.a. jobcenteret, Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse samt Det Lokale BeskæftigelsesRåd. Beskæftigelsesplanen udarbejdes med udgangspunkt i en ministeriel skabelon og indeholder bl.a. lokale målsætninger for de nationale beskæftigelsespolitiske mål (ministermålene) samt lokale mål og indsatsområder, som LBR kan indstille politisk prioriteret i planen. Der er endnu ikke modtaget orientering om centralt udarbejdet procesplan for udarbejdelsen af Beskæftigelsesplan 2013, ligesom Beskæftigelsesministeriet har meddelt at offentliggørelsen af de nationale beskæftigelsesmål er forsinket. For at sikre fremdriften i arbejdet med Beskæftigelsesplan 2013, ønsker administrationen derfor, at LBR indstiller lokale mål eller indsatsområder, der ønskes politisk prioriteret på baggrund af LBR-seminar 19. marts, samt Udvalget for Erhverv og Beskæftigelses beslutning om, at der i forbindelse med udarbejdelsen af beskæftigelsesplanen for 2013 sker en vurdering af mulighederne for, at øge antallet af førtidspensionister i beskæftigelse, øge antallet af arbejdspladser i socio-økonomiske virksomheder og øge antallet af personer med handicap, der er i beskæftigelse. Lovgrundlag: Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats Bilag: Baggrundsmaterialer mv. udleveres ved LBR-seminaret 19. marts Beslutning: Side 12 af 22

13 Tiltrådt med følgende bemærkninger: LBR indstiller, at Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse udpeger følgende lokale mål i BP2013: Arbejdsmarkedscenteret skal sikre, at: 1. i forbindelse med udarbejdelsen af beskæftigelsesplanen for 2013 sker en vurdering af mulighederne for, at øge antallet af førtidspensionister i beskæftigelse, øge antallet af arbejdspladser i socio-økonomiske virksomheder og øge antallet af personer med handicap, der er i beskæftigelse. 2. Ledigheden for borgere med ikke-vestlig baggrund begrænses mest muligt 3. antallet af sygedagpengemodtagere med mere end 26 ugers ydelsesanciennitet begrænses mest muligt. 4. unge ledige uden uddannelse gennemfører en ungdomsuddannelse 5. antallet af langvarigt (+52 uger) ledige eller sygemeldte på tværs af ydelser begrænses mest muligt Side 13 af 22

14 6. Projektårsregnskab 2011 og udmøntning af budget 2012 Resumé: LBR godkender årsregnskab og drøfter udmøntning af budget Det indstilles: 1. At LBR godkender årsregnskab at LBR gennemfører supplerende udbud af et eller to projekter med fokus på innovation, ungeområdet og det frivillige foreningsliv/kulturlivet med en økonomisk ramme på i alt at LBR bemyndiger sekretariatet til at planlægge og gennemføre fælleskommunal LBR-konference i efteråret Sagsbeskrivelse: Projektårsregnskab 2011 LBR har i 2011 finansieret og deltaget i en række projekter for en bred vifte af målgrupper og i samarbejde med forskellige sektorer. Alle projekter for nær Projekt Værftet er gennemført som planlagt, og læringen i disse er afrapporteret løbende. Projekt Værftet havde et projekttilsagn på , men sekretariatet har på trods af gentagne henvendelser ikke modtaget en faktura fra projektet. Den manglende aktivitet har medført at LBR - pga. regler for overførsel af uforbrugte midler har en tilbagebetalingspligt til staten på DKK ,95. Projektårsregnskabet er vedlagt som bilag. Supplerende udbud - budget 2012 LBR vedtog på møde 30. januar 2012 revideret budget for Budgettet er vedlagt sagen. LBR bemærker ved vedtagelsen af budgettet, at Alle udbud er annulleret og ansøgninger afvist i lyset af de nye rammer for LBR s virke i Eventuelt nye udbud af projekter, vil blive taget op til fornyet overvejelse efter seminaret den 19. marts. LBR har på møde i december 2011 gennemført udbud på baggrund af LBR s plan for virksomhedsrettet indsats, og tiltrådt Projekt Operation Ordinært Arbejde. På samme møde beslutter LBR at gennemføre udbud med fokus på innovation, ungeområdet og det frivillige foreningsliv/kulturlivet. Dette udbud blev annulleret. LBR har i 2012 udisponerede midler for i alt ,75 og en overførselsret af uforbrugte midler til 2013 på ,50. Sekretariatet anbefaler at der med udgangspunkt i det annullerede udbud foretages supplerende udbud med en ramme på i alt til ét eller to projekter. Side 14 af 22

15 Beskæftigelsespolitik konference LBR har i budget 2012 afsat midler til at afholde bl.a. konferencer. LBR har udtrykt interesse for igen i 2012 at gennemføre en konference i samarbejde med LBR i Odsherred og Kalundborg Kommuner. Denne interesse deles på tværs af de 3 LBR er, og derfor ønsker administrationen, at LBR formulerer mål, rammer og retning for konferencens organisering og indhold, og bemyndiger sekretariatet til på denne baggrund at arrangere konferencen i samarbejde med LBR-sekretariaterne i Kalundborg og Odsherred kommuner. Lovgrundlag: Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats Bilag: Bilag 6.1 Projektårsregnskab for 2011 Bilag 6.2 Projektbudget for 2012 Beslutning: Indstilling behandlet således: 1. tiltrådt 2. ej tiltrådt, med bemærkningen om at LBR ønsker at invitere på baggrund af specifikke ønsker som afledt af det forberedende arbejde af BP tiltrådt med ønske til tema - Fremtidens arbejdskraft, - mulighed for indlæg fra Kaj Ove Pedersen (forfatteren af Konkurrence-staten) Side 15 af 22

16 7. Resultatopfølgning Resumé: LBR holdes løbende orienteret om udviklingen i og resultaterne på det lokale arbejdsmarked Det indstilles: at LBR drøfter udviklingen og tager orienteringen til efterretning Sagsbeskrivelse Jobcenteret, offentlige myndigheder, faglige organisationer og interessegrupper måler løbende på udviklingen på arbejdsmarkedet i Danmark og i Holbæk Kommune. Holbæk Arbejdsmarkedscenter måler: hver uge på ledighedens udvikling i Holbæk - med særligt fokus på den virksomhedsrettede indsats. hver måned på 1 og 3 måneders beskæftigelseseffekt af aktive tilbud hos anden aktør. hvert halve år på tilfredsheden blandt borgere i et aktivt tilbud hos anden aktør. Arbejdsmarkedscenteret modtager løbende eksterne målinger om resultater og udviklingen på arbejdsmarkedet, som ligeledes forelægges LBR. Baggrundsmaterialet til resultatopfølgningen i februar består af: 1. Arbejdsmarkedscenterets ugentlige ledelsesinformation opdateret indtil uge BRHS fortegnelse over rettidighed i indsatsen 3. LO s Jobcenterindex 4. BRHS måling for december 2011 (som danner baggrund for RR2011) Ledelsesinformationen samt andre aktuelle og tidligere analyser og målinger er tilgængelige på Arbejdsmarkedscenterets sider på Holbæk Kommunes hjemmeside. Ledelsesinformationen viser, at: antallet af ledige på a-dagpenge er svagt faldende til niveau omkring Niveauet er lavere end sidste år, og det er vurderingen, at ledigheden vil have en fortsat faldende tendens i foråret. Andelen af virksomhedsrettet aktivering inkl. ordinær uddannelse er faldende til aktuelt 23 %, hvilket er lige under budgetmålet på 24 %. antallet af borgere på kontanthjælp er stabiliseret til niveau omkring Det er vurderingen, at niveauet er højt for særligt unge og ny-ledige, men i øvrigt som antallet på a-dagpenge vurderes at være toppet. Andelen af virksomhedsrettet aktivering/uddannelse er stabilt eller lige over budgetmålet på 24 %. antallet af borgere på sygedagpenge er stabilt omkring 900 borgere, og under niveauet for sidste år. Antallet af sygedagpengesager over 52 uger er 115 med en nedadgående tendens, også for sager med +39 ugers anciennitet. Udviklingen har fortsat høj bevågenhed. Andelen af virksomhedsvendt aktivering (delvise raskmeldinger og praktikker) er svagt stigende til aktuelt 23 %. Målsætningen er 25 %. Side 16 af 22

17 antallet af borgere på revalidering er stabilt omkring 110, men en stigende andel af revalidenter i virksomhedsrettede forløb til aktuelt 38 %. Målet er, at borgerne i revalidering skal være i virksomhedsrettede forløb i 46 % af tiden. det samlede antal virksomhedsrettede placeringer på tværs af ydelser har fortsat en stigende tendens til aktuelt 891. Der er stadig både behov og mulighed for en øget virksomhedsrettet indsats. på førtidspensionsområdet fastholdes den positive udvikling fra Der er et fortsat fokus på at sikre, at borgerne i videst mulige omfang fastholdes på arbejdsmarkedet. antallet af borgere på ledighedsydelse er stabilt højt omkring 165 borgere. Den samlede aktiveringsprocent er høj men faldende, mens den virksomhedsrettede andel af aktiveringen siden årsskiftet er steget fra 15 til 19 %. Dette er dog stadig under budgetmålet på 25 %. Samtidig er antallet af borgere på ledighedsydelse med mere end hhv. 9 og 18 måneders anciennitet svagt stigende. Det forhøjede niveau i antallet og øgede varigheder har stor ledelses- og indsatsmæssig bevågenhed. Beskæftigelsesregionens fortegnelse over rettidighed i indsatsen. Arbejdsmarkedscenteret arbejder på baggrund af flere forskellige love. Dele af lovgivningen beskriver den enkelte borgers rettigheder i tilfælde af ledighed. Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjælland følger løbende op på, om de enkelte jobcentre overordnet overholder loven i forhold til de rettigheder, den enkelte borger har. Der følges bl.a. op på jobcentrenes evne til i kontaktforløbet med borgeren at holde samtaler til tiden og jobcentrenes evne til at give tilbud til borgerne inden for de fastsatte frister. Af opgørelsen over rettidighed i indsatsen for x måned fremgår det, at Jobcenter Holbæk stadig er blandt de bedste jobcentre i Østdanmark i forhold til at sikre rettidighed i den lovpligtige indsats. Der er et forbedringspotentiale indenfor rettidighed i samtaler med forsikrede ledige. Samlet opgørelse for december 2011 er vedlagt sagen som bilag. Arbejdsmarkedsstyrelsens Scorecard resultater for arbejdet med ministermålene På Arbejdsmarkedsstyrelsens resultathjemmeside har alle adgang til at følge udviklingen på arbejdsmarkedet og jobcentrenes resultater meget tæt. Hver måned opdateres bl.a. de enkelte jobcentres resultater på Ministermålene, der er de nationale beskæftigelsesmål, alle jobcentre skal bidrage til at indfri. Særlig interessant er opgørelsen for december, da denne måling ligger til grund for udarbejdelsen af ResultatRevision Alle landets jobcentre er inddelt i sammenlignelige grupper de såkaldte klynger. Klyngerne er dannet på baggrund af sammenligninger på en lang række parametre som bl.a. uddannelsesniveau, erhvervsstruktur, socio-økonomi, beskatningsgrundlag, demografi mv., der gør, at kommuner i samme klynge kan siges at have sammenlignelige rammevilkår. Det giver på den baggrund mening at sammenligne disse kommuners resultater med hinanden. Scorecard for ministermålene pr. december 2011 for Holbæks klynge er vedlagt sagen til orientering. Side 17 af 22

18 LOs jobcenterindeks Holbæk har Danmarks bedste jobcenter. Sådan lyder konklusionen i LOs jobcenterindeks for 3. kvartal 2011, der måler alle landets jobcentre på 5 udvalgte kerneområder. De fem parametre som LO måler jobcentrene på er: hvor meget uddannelse jobcentret tilbyder de arbejdsløse hvor meget aktivering tilbyder man hvor længe de arbejdsløse går ledige hvor høj merledigheden blandt indvandrere og efterkommere er hvor længe folk er på sygedagpenge Holbæk er det jobcenter, der samlet set klarer sig bedst, hvilket skyldes en høj aktiveringsgrad og uddannelsesandel, og lav varighed af sygedagpenge og ledighedsforløb. Der vedlægges sagen en kort præsentation af jobcenterindekset. Lovgrundlag: Intet Bilag: Bilag 7.1 Bilag 7.2 Bilag 7.3 BRHS fortegnelse over rettidighed i indsatsen BRHS scorecard for december 2011 (som danner baggrund for RR2011) LO s Jobcenterindex Beslutning: Taget til efterretning med ønsket om et fortsat fokus på effekten af indsatsen Side 18 af 22

19 8. Opfølgning på den virksomhedsrettede indsats Resumé: LBR orienteres om status på virksomhedsrettede placeringer Det indstilles: At LBR tager orienteringen til efterretning Sagsbeskrivelse: Virksomhedsrettede placeringer er det beskæftigelsesredskab der har højest effekt. Derfor anvendes redskabet meget aktivt i bestræbelserne på at få ledige borgere i job. Det er dog også et redskab, der skal anvendes både målrettet den enkelte ledige eller sygemeldte og i et godt og bredt samarbejde med de faglige organisationer. En fortegnelse over den virksomhedsrettede indsats pr. 1. marts 2012 er vedlagt som bilag. Der arbejdes på at udvikle datagrundlaget således, at anciennitet i placeringerne vil indgå i fortegnelsen fremadrettet. LBR har ønsket en fortegnelse over hhv. offentlig og privat løntilskud og praktikker. Sekretariatet har undersøgt mulighederne herfor og kan konstatere, at en sådan fortegnelse ikke er mulig at danne på baggrund af de tilgængelige lokale data. Der er derfor vedlagt kvartalsoverblik over virksomhedsrettet indsats fra BRHS, hvor der kan skelnes mellem offentlige og private løntilskud, men ikke mellem offentlige og private praktikker. Da antallet af etablerede praktikforløb er stigende på tværs af forsørgelser, er der endvidere vedlagt uddrag af analyse fra MPloy/BRHS af virksomhedspraktik i østdanske jobcentre, samt nøgletalsbilag for Holbæk Kommune. Den fulde analyse er meget omfangsrig, og der henvises derfor til hvor hele analysen er tilgængelig. Lovgrundlag: Lov om Aktiv Beskæftigelsesindsats (LAB) 42 m.fl. Bilag: Bilag 8.1 Bilag 8.2 Bilag 8.3 Bilag 8.4 Samlet fortegnelse over den virksomhedsrettede indsats. (fremsendes kun elektronisk) BRHS: Kvartalsoverblik over virksomhedsrettet indsats Uddrag af analyse af virksomhedspraktik i østdanske jobcentre (Fuld analyse kan tilgås via Nøgletalsbilag for Holbæk til analyse af virksomhedspraktik Beslutning: Taget til efterretning Side 19 af 22

20 9. Orientering fra Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse Resumé: LBR orienteres om udvalgets aktuelle arbejde Det indstilles: at LBR tager orienteringen til efterretning Sagsbeskrivelse: LBR holdes løbende orienteret om udvalgets og Holbæk Byråds arbejde med sager af særlig interesse for LBR. LBR orienteres bl.a. om: Holbæk UddannelsesRåd Holbæk Byråd forventes 13. marts at træffe beslutning om at etablere Holbæk UddannelsesRåd (HUR). Arbejdet i HUR skal sigte mod: at hæve uddannelsesniveauet i Holbæk Kommune at øge antallet af uddannelsestilbud i Holbæk Kommune. Uddannelsesrådet vil bestå af ledere fra lokale og regionale uddannelsesinstitutioner mv., der med udgangspunkt i Holbæk Kommune har interesser inden for uddannelsessektoren, erhvervslivet og arbejdsmarkedet. Det kunne fx være Ungdommens Uddannelsesvejledning, EUC, VUC, Sosu-skolen, University College Sjælland, RUC, SDU, DTU, Region Sjælland, Holbæk Erhvervsforum, Ungdomsbyrådet og Holbæk Kommune som kommunens største arbejdsplads. Politik for Voksne med Særlige Behov Udvalget ønsker, at der i forbindelse med udarbejdelsen af beskæftigelsesplanen for 2013 sker en vurdering af mulighederne for, at øge antallet af førtidspensionister i beskæftigelse, øge antallet af arbejdspladser i socio-økonomiske virksomheder og øge antallet af personer med handicap, der er i beskæftigelse. Sociale klausuler Der er i regi af Udvalget for Erhverv iværksat samarbejde med arbejdsmarkedets parter om muligheder for indarbejdelse af sociale klausuler. Arbejdsmarkedets parter har udpeget repræsentanter, der har til opgave at give fælles anbefalinger til udvalget om hvilke sociale klausuler, der kunne være særligt velegnede på de forskellige kommunale udbudsområder. LBR vil løbende blive orienteret om processens fremdrift og resultater. Beslutning: Taget til efterretning Side 20 af 22

21 10. Orientering fra Arbejdsmarkedscenteret/sekretariatet Resumé: LBR holdes løbende orienteret om arbejdsmarkedscenterets arbejde Det indstilles: at LBR tager orienteringen til efterretning Sagsbeskrivelse: Arbejdsmarkedscenteret/sekretariatet orienterer løbende LBR om sager af særlig interesse. Ved mødet orienteres blandt andet om: Kontrolleret forsøg med mentorer for svage unge. Jobcenter Holbæks ungeindsats er udvalgt til at deltage i et kontrolleret forsøg om brug brug af mentorerer for unge kontanthjælpsmodtagere match 2. Indsatsen vil søge at skabe læring om en bredere anvendelse af af mentorer der får fokus på unges sociale, personlige, misbrugs - og fastholdelsesproblematikker. BRHS-seminar den 20. april Det Regionale Beskæftigelsesråd og Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland inviterer til den årlige konference om sigtelinjer og perspektiver for de kommende års beskæftigelsesindsats. LBR, udvalget og jobcenterets ledelse er inviteret. Dagpengeland en aktiveringscomedy Arbejdsmarkedscenteret inviterer onsdag den 21. marts medarbejdere, udvalg, LBR, andre aktører m.fl. en tur i Holbæk Teater for at se forestillingen Dagpengeland. Forestillingen er skrevet på baggrund af en ung akademikers oplevelser med beskæftigelsessystemet, hvor vi følger hovedpersonen Laus (Anders Budde Christensen) færd gennem et eventyrligt personlighedsopbyggende jobsøgningskursus. Og som publikum er du medkursist, når Jean Reginald la France (Christian Mosbæk) og de andre menneskekendende jobkonsulenter bygger dig op fra grunden og gør dig til et helt menneske med ja-hat, klar til job. Lovgrundlag: Intet Bilag: Ingen Beslutning: Taget til efterretning Side 21 af 22

22 11. Eventuelt/meddelelser Tak for i dag Underskriftsblad Formandskabet kvitterer ved underskrift for mødets beslutninger Kenny Jensby Birgit Jørgensen John Hvass formand 1. næstformand 2. næstformand Side 22 af 22