fortsat udvikling Mange havørreder Sprudlende turistserhverv Fantastiske vandløb

Transkript

1 Strategi 2008 til 2015 på grundlag af evaluering 1998 til 2008 Havørred Fyn fortsat udvikling Mange havørreder Sprudlende turistserhverv Fantastiske vandløb

2 Organisation og baggrund De 10 fynske kommuner overtog projektet Havørred Fyn 1. januar 2007 fra Fyns Amt. Borgmesterforum, hvor de fynske borgmestre mødes, er politisk ansvarlig for Havørred Fyn. Ledelsen af projektet varetages af en styregruppe med en repræsentant fra hver kommune. Den daglige ledelse finder sted i Park og Natur i Odense Kommune, som har påtaget sig opgaven med at være sekretariat for projektet. Havørred Fyn er således et samarbejdsprojekt mellem de 10 fynske kommuner, hvor Syddansk Turisme (tidligere Fyntour) og Fyns Laksefisk er faste samarbejdspartnere, som kommunerne har kontrakter med. I tilknytning til Syddansk Turisme er der et netværk af virksomheder, der har tilbud målrettet havørred lystfiskere. Fra 2009 er der nedsat et Rådgivende Udvalg med deltagelse af nøglepersoner og interessenter fra både den offentlige og private verden. Udvalget mødes en gang om året for at diskutere projektet tilstand og fremtid på uformel vis. Borgmestrene har vedtaget strategien i denne pjece på baggrund af en evaluering, som blev foretaget i 2008 af konsulentfirmaet Saabye, Stendrup & Partners. Evalueringen omfattede nogle overordnede aspekter af projektet, men fokuserede på turismedelen af Havørred Fyn. Konsulent Lars Bangsgaard har skrevet en status på vandløbsrestaureringer indenfor de sidste 10 år. Fra Fyns Laksefisk er der en status over fiskeudsætninger i samme periode. I løbet af 2009, når der er nye data fra DTU-Aquas vandløbsbedømmelse i 2008, vil der blive udarbejdet en rapport, der vurderer sammenhængen imellem vandløbsrestaureringerne og vandløbenes produktion af havørredyngel. Hvis du vil læse mere om evaluering og status på projektet Havørred Fyn kan du finde bilagsrapporter på dk eller Rådgivende udvalg Borgmesterforum Syddansk Turisme Styregruppe Sekretariat Forretningsudvalg Fyns laksefisk Følgegruppe Vandløbs-projektgruppe TURISTER VANDLØB FISK ÆRØ KOMMUNE 3

3 Strategi Havørred Fyn Strategien er udformet på baggrund af en evaluering af Havørred Fyn. Strategiens mål er at fastholde projektets positive betydning for fynboerne samt udbygge projektet, da evalueringen viser, at det har potentiale til meget mere. Målsætninger Evalueringen understøtter en beslutning om, at Havørred Fyn fortsat skal fokusere på havørred og skal fortsætte med de aktiviteter, som i dag foregår i projektet, hvor hovedmålsætningerne er at: Forbedre turisterhvervets økonomi Forbedre natur- og miljøgrundlaget, således at havørredbestanden bliver selvreproducerende Sikre godt fiskeri efter havørred langs kysterne Evalueringen viser, at for at sikre udvikling af projektet, er det vigtigt i den næste periode at arbejde ud fra disse fokuspunkter: 1. Projektet skal være mere økonomisk attraktivt for de involverede 2. Øget kendskab til Havørred Fyn også internt på Fyn 3. Dokumentation af resultater 4. Kompetenceudvikling 5. God og kommunikeret organisering Vision for Havørred Fyn : Fyn og øer opleves som det bedste sted for kystfiskeri efter havørred Strategiske indsatser - hvor de 5 fokuspunkter udmønter sig indenfor projektets 3 dele Turisme Elektronisk Markedsføring Øget erhvervsfinansiering Salgsudvikling af fleksible pakker, viden/systemeksport, flere overnatninger Kompetenceløft for turisterhvervet Dokumentation af resultater Vandløb Gyde- og opvækstforholdene skal forbedres Kortlægning af behov for vandløbsforbedringer Spærringerne i vandløbene skal fjernes eller alternativt gøres passable Omkostningseffektive tiltag i vandløbene til opnåelse af bedste vandløbskvalitet Effektundersøgelse Markedsføring af restaureringstiltag Inddragelse af lokalområdet i vandløbsforbedringer Fundraising til restaureringsprojekter Idégrundlag Fiskeopdræt og udsætninger Bedre kendskab til de udsatte havørreders skæbne og betydning for havørredbestanden, for gydebestanden og for det rekreative fiskeri Forsøg med anden form for udsætning der kan øge overlevelsen Inddragelse af lokalområdet ved udsætning af fisk Formidling af udsætningen på dynamiske kort Handlinger Styregruppen vil sammen med relevante samarbejdspartnere løbende sætte initiativer i gang indenfor hvert af de 3 indsatsområder og hvis muligt på tværs af disse. Med de fynske kommuner som drivkraft skal Havørred Fyn igennem et offentligt-privat netværkssamarbejde udvikle og markedsføre samarbejdet om lystfiskerturismeudvikling, naturgenopretning og fiskeudsætninger. Derigennem forbedres havørredernes levevilkår og fynboernes rekreative og kommercielle muligheder. 4 5

4 Evaluering Økonomisk vurdering af Havørred Fyn Regionaløkonomisk analyse af Havørred Fyns omsætning Eksempel på en kommunes økonomi i forhold til Havørred Fyn: Undersøgelsen viser, at der var min overnatninger, som kan tilskrives havørredfiskende turister på Fyn, Langeland og Ærø i Deres omsætning og forbrugsfordeling kan beregnes på to måder, hvor VisitDenmarks viser en omsætning på min. 23 mio. kr. og konsulentfirmaets beregning viser 38 mio. kr. Kommunernes skatteprovenu er dermed beregnet til at ligge mellem 1,7-3,0 mio. kr. Bemærk dog, at omsætningen i 2007 er en absolut minimumsomsætning, da beløbet på bl.a. privat udlejning af feriehuse, privates udlån og brug af egne feriehuse ikke kendes. I praksis er beløbet større. I runde tal svarer kommunernes bidrag til Havørred Fyn til den ekstra skatteindtægt kommunerne får i kraft af projektet. Undersøgelsen viser også at forbrugsfordelingen af omsætningen spredes på mange sektorer og at mange således har glæde af den omsætning som turisterne lægger, hvilket også afspejler sig i bredden af erhverv, hvor der skabes job. Kerteminde Kommune har til Havørred Fyn betalt: kr kr. Ialt kr. heraf går 40% til vandløbsprojekter svarende til kr. Vandløb år Anlægsudgifter Tilskud Havørred Fyn Tilskud Fisketegnsmidlerne Vejlebækken Geels Å Holev Bæk Ialt Tilskud ialt Tilskud udgør for de 2 år 74% af de afholdte anlægsudgifter. Havørred Fyn bidrager således til de vandløbsforbedringer, som kommunen er forpligtet til Omsætning og forbrugsfordeling for havørredfiskende turister på Fyn, Langeland og Ærø i overnatninger 28 årsværk kr.* i døgnforbrug millioner kr.* i omsætning 1,7-3,0 millioner kr.* i kommuneskat * afhængig af beregningsmetode En workshop med idéer og anbefalinger til fremtidens opgaver Alle aspekter af Havørred Fyn projektet var dækket ind af fremmødte til en dags arbejde i maj Til workshoppen var inviteret 34 udvalgte interessenter. Deltagerne omfattede Danmarks Sportsfiskerforbund, Fyns Laksefisk, Syddansk Turisme, styregruppemedlemmer, fiskejournalister og erhvervsfolk fra camping, feriehusudlejning, Bed & Breakfast, hotel, fiskegrejsforretninger osv. Turistbureauerne var den eneste erhvervsgruppe som ikke imødekom invitationen. Workshoppen viste, at der er masser af liv i Havørred Fyn. Idéerne stod i kø og deltagerne havde mange fremadrettede forslag. Havørred Fyn skal fortsætte de mange fine takter på markedsføringen, vandløbsarbejdet og udsætningerne, men skal intensivere arbejdet med at tiltrække flere turister og forbedre kvaliteten af faciliteter og serviceydelser hos udbyderne på Fyn. Især viden om projektet og havørredfiskeri, samt turisternes behov skal udbredes til alle interessenter, da det er en forudsætning for at projektet kan vokse i omsætning og kvalitet. Workshoppen har bidraget med vigtige resultater og input for strategien, som er trykt i denne pjece. Fig. 1: Samlet omsætning fordelt på branchegrupper Fig. 2: Antal overnattende havørredfiskere fordelt på overnatningsform Fig. 3: Der er skabt 28 årsværk som effekt af havørredfiskende turisters omsætning på Fyn. Figuren viser fordelingen på erhverv i % 6 Værdier i % Turisme... 48,6 Benzin og lokal transport... 18,8 Handel og service... 32,6 I alt , Hotel & Feriecenter Camping B&B/Bondegård Feriehus Vandrerhjem Ialt ,7 Overnatning 6,7 Restauranter 20,8 Transport 4,9 Rejseservices 3,1 Industri m.m. 1,7 Primære erhverv 13,4 Finansiering og forretningsservice 9,2 Offentlig service 20,5 Detailhandel 2,8 3,5 Engroshandel Forlystelser 7

5 Turisme erhverv og lystfiskere Evalueringen af turismedelen og forslagene til fremtidige aktiviteter blev gennemført i foråret 2008 og er baseret på følgende elementer: 1. Analyse af interessenternes tilfredshed med Havørred Fyn 2. Analyse af fisketuristernes tilfredshed med Havørred Fyn Erhverv og kommuner bakker op Konklusionen på interessenternes vurderinger er, at alle er positive og synes, at det er et godt projekt, men at nyhedsværdien er overskredet og det er tid at komme videre. På baggrund af samtalerne med de 52 respondenter kan man drage følgende konklusioner Kendskabsgraden til projektet er høj. Loyaliteten i forhold til sagen og troen på den er stor. Det gælder både for naturgenopretningen og turismen. Tilliden til effekten både økonomisk og praktisk af det arbejde der er gjort fra 1997 til 2007 er høj. Opfindsomheden på projektets vegne og fremtid er imponerende engageret fra alle typer interessenter. Organisationen kunne være mere klar og tydelig. Alt i alt tegner evalueringen et billede af et samarbejde, samtlige interessenter med rette kan være stolte af. Der er ikke mange andre steder i Danmark måske heller ikke i verden man har set et projekt, der er født som et erhvervsprojekt med en skarp miljø-bæredygtigheds-profil, få så stort et kommercielt afkast. Og det endda uden at der hidtil er gået på kompromis med den ellers sårbare del af økosystemet, projektet lever af. Alle kan med god grund se hinanden i øjnene og ønske tillykke. Lystfiskerne er meget glade for Fyn og Øer Samlet viser undersøgelsen, at havørredfiskerne generelt er godt tilfredse med Havørred Fyn. De bruger flere penge og er i stigende grad begyndt at bruge internettet til at søge informationer om fiskeriet og booke overnatninger end i 1998, hvor projektet sidst blev evalueret. Mange af fiskerne er kommet på Fyn i flere år. Deres kommentarer til Havørred Fyn viser, at der stadig er opgaver at tage fat på omkring hos turistbureauerne og overnatningsvirksomhederne samt mængden af garn, så Fyn kan fastholde positionen som en internationalt, førende destination for kystfiskeri efter havørreder. Fisketuristernes forståelse af Havørred Fyn Gute Idee - weiter so. Schöne verbindung von Umwelt, Natur und Wirtschaft. Nice place to fish. Always a nice fishing holiday. Not always much/big fish. Always hard work for a fish Fluefiskeri uden unødige forskrifter Geil wir kommen 2 Wochen in December und 2 Wochen in April seit 20 Jahren. Et naturparadis til at slappe af og genoplade Wir haben leider keine Udsætninger, pleje, Meerforellen fangen können. Schade. Wir kommen noch wieder. erhvervsudvikling Social event, Gemütlich Et fremragende projekt Organisation som sikrer markedsføring af Fyn Forbilledlig markedsføring Herlig, vidunderlig natur Herlige fiskestrækninger, spændende fiskerevirer Topklasse fluefiskeri 8 9

6 Status Bedre vandløb på Fyn Havørred Fyns indsats med at forbedre fiskenes levevilkår i de fynske vandløb er kommet godt i gang efter kommunalreformen, og der er gennemført mange projekter. Selvom der gennem årene er foretaget et kæmpe stykke arbejde for at forbedre forholdene i vandløbene, er der uden tvivl et langt stykke vej endnu, inden de fynske vandløb lever op til de politisk vedtagne miljømålsætninger om god økologisk tilstand. Fyns Amts vandløbsforbedringer 1999 til 2006 Fra 1999 og til 2006, har Fyns Amt gennemført 27 vandløbsrestaureringsprojekter på lokaliteter i 20 forskellige fynske vandløb. Flere af projekterne indeholder flere restaureringselementer, som tilsammen udgør et projekt. Bedre gyde- og opvækst forhold for havørreden I perioden har Fyns Amt gennemført et projekt, hvor hovedformålet har været at forbedre de fysiske forhold strækningsvist i vandløbene. Sikre passage ved spærringer Langt hovedparten dvs. 24 af de 27 projekter, som amtet har gennemført i ovennævnte periode, er vand løbsrestaureringer, som sikrer uhindret opgang for havørreder og andre arter til vandløbssystemerne. Bedre forhold i ådale Fyns Amt har i perioden gennemført 2 større helhedsprojekter, som skaber bedre forhold i ådale. Med disse projekter har amtet sikret passage ved 164 af de i alt 215 registrerede spærringer i de tidligere amtsvandløb, svarende til at 76 % er fjernet. Der er herefter 55 spærringer tilbage i disse vandløb. Der er således skabt adgang for havørrederne til næsten alle de store vandløb. De samlede omkostninger for de 27 gennemførte vandløbsrestaureringer er på ca. 22 millioner kr. På figuren på modsatte side ses amtsvandløbene med markering af fjernede spærringer og de resterende spærringer til og med udgangen af havde et samlet budget på 16,5 millioner kr. Passageprojektet i Odense Å ved Munkemose, havde en samlet økonomi på ca. 14 millioner kr og er ikke medregnet i figuren. 15 af de gennemførte projekter har opnået støtte fra nationale ordninger til vandløbsrestaureringer ialt kr. Bedre gyde- og opvækst forhold for havørreden Ved 13 af de i alt 26 gennemførte projekter er gydemulighederne forbedret ved udlægning af gydebanker. Der er desuden etableret 12 sandfang. Sikre passage ved spærringer Havørred Fyn har støttet projekter, hvor der er skabt passage mellem vandløbsstrækninger på i alt 28 lokaliteter. Opgaver fremover Fremtidige udfordringer for kommunerne er ca spærringer i de små vandløb. Det er fint der er skabt passage i de store vandløb, men for at det rigtig skal give en større produktion af havørred skal fiskene kunne komme helt op i de små vandløb, fordi det er her de yngler i stort tal. De fynske kommuners vandløbsforbedringer 2007 og 2008 Kommunerne har i perioden fra 2007 til 2008 gennemført 26 vandløbsrestaureringsprojekter, som har opnået støtte fra Havørred Fyns pulje til vandløbsrestaurering. Projekterne Havørred Fyn % Kommuner % Skov- og Naturstyrelsen % Fisketegnsmidler % I alt % De fynske kommuners vandløbsforbedringer 2007 og 2008 Tidligere amtsvandløb Spærring for fisk og fauna Passage etableret eller spærring fjernet Åbnet for fiskeopgang Lukket for fiskeopgang Kilometer 10 11

7 Status Flere havørreder fra fynske vandløb Havørred Fyn har i perioden 1998 til 2008 udsat ca. 3,5 mio. ørredsmolt alle i de fynske vandløbsmundinger. Alle fiskene er produceret på det fynske opdrætsanlæg Fyns Laksefisk. Siden 2001 er alle udsætninger af ørredsmolt foretaget i vandløbsmundingerne og har derved erstattet de tidligere kystudsætninger. Dette fordi udsætning i en åmunding er afgørende for fiskens mulighed for at vende tilbage til samme vandløb som gydefisk, idet prægningen på det specifikke vandløb sker under udvandringen som smolt. Fyns Laksefisk I 1999 besluttede Fyns Amtsråd at støtte opførelsen af et nyt klækkeri på Fyn, Fyns Laksefisk. Med støtten fulgte et tilsagn om at købe fisk til udsætning i de fynske vandløbsmundinger over en 20-årig periode. Med amtets tilsagn og med de øvrige hovedsponsorer, Odense Kommune, EU/den danske stat, Fynsværket og sportsfiskernes bidrag blev det muligt at færdiggøre byggeriet i foråret Samtlige havørreder til de fynske vande produceres her. Anlægget er forureningsfrit, da det næringsberigede spildevand benyttes på de omkringliggende marker. Anlægget er overskueligt og logisk opbygget og bliver derfor internationalt meget benyttet som besøgssted af fiskefolk, politikere og fagfolk indenfor akvakulturerhvervet i snit et par rundvisninger om ugen. Fiskemesteren, en tekniker på deltid og ½ driftschef er ansat på grund af projektet desuden er der tre personer i lære inden for dyrepasser uddannelsen. Endelig er der tilknyttet et hold elever med deres lærer. Færre udsætninger bedre vandløb Da vandløbene på Fyn ikke er i en optimal fysisk tilstand sættes der fisk ud fra retningslinier udstukket af staten. På baggrund af undersøgelser af vandløbene - de såkaldte revisioner vurderer DTU Aqua den naturlige ørredbestand og vandløbenes bærekapacitet og giver tilladelse til at udsætte differencen. Tilladelsen udmøntes i en udsætningsplan for ca. 8 år ad gangen kaldet Fynsplanen. I løbet af de seneste Fynsplanen for yngel, ½-års og 1 års Yngel 35 år har der været foretaget fem revisioner på Fyn den seneste lå i sensommeren 2008 og resultatet, en ny Fynsplan, forventes i begyndelsen af Som det tydeligt kan ses ad figuren, er antal udsatte fisk dalet meget. Det er et udtryk for, at vandløbenes tilstand er væsentlig forbedret og dermed er den naturlige reproduktion af havørreder blevet meget større ½-års års Antal smolt udsat i å-mundinger År Havørred Fyn Danmarks Sportsfiskerforbund Samlet I alt En smolt er havørredyngel, der vejer ca. 37 g og er ca. 15 cm lang. Den overvejer, om det ikke snart er tid til at gå til havs. Når fisken er smoltificeret, er den blevet blank. Siden 2001 har samtlige udsatte ørreder fra Fyns Laksefisk været vildfisk og stammer fra opfiskede moderfisk fanget i de fynske vandløb (dette har været et krav til alle udsætninger fra DTU Aqua gældende fra og med 2006) - hermed er sportsfiskernes mantra fynske fisk i fynske vande blevet til virkelighed

8 Fremtiden er at styrke hinanden i Havørred Fyn I fremtiden skal vi blive endnu bedre til at udnytte Havørred Fyns styrke ved at koble de forskellige grene af projektet. Der skal være godt kendskab til hinandens viden og kompetencer på tværs af brancher og fagområder. Synergieffekten mellem så forskellige aktører kan føre til udvikling af nye produkter og højne kvaliteten på det, der allerede tilbydes. Havørred Fyn projektet er et godt eksempel på at kommunerne i fællesskab løfter en opgave, hvor det ikke er kommunegrænserne, der er bestemmende, men det fælles mål. Det er vigtigt at erhvervet spiller med så projektet udvikler sig i alle kommuner på Fyn, Langeland og Ærø. I 2009 investerer de 10 fynske kommuner 3,8 millioner kr. i Havørred Fyn. Foruden en omsætning, der giver et skatteprovenu der nogenlunde svarer til investeringen får fynboerne en væsentlig forbedring af vandløbene og et godt fiskeri for lokale lystfiskere

9 Har du ideer eller forslag til Havørred Fyn er du meget velkommen til at skrive eller ringe til: Havørred Fyn Sekretariatet v/ Odense Kommune Park og Natur Nørregade Postbox Odense Mail: Tlf.: Har du ideer eller spørgsmål i forhold til markedsføring og produktudvikling indenfor turismedelen af Havørred Fyn er du meget velkommen til at skrive eller ringe til: Syddansk Turisme Teglgårdsparken Middelfart Mail: info@syddansktursime.dk Tlf: