1 Plan for miljøtilsyn

Transkript

1 Udkast til Hørsholm Kommunes Miljøtilsynsplan for

2 Plan for miljøtilsyn Hvad er en tilsynsplan Tilsynsplanen fortæller virksomheder, borgere og andre myndigheder, hvordan Hørsholm Kommune fører tilsyn på virksomheder og landbrug. Alle kommuner skal lave en 4-årig tilsynsplan jf. tilsynsbekendtgørelsens 3 (Bekendtgørelse om miljøtilsyn, nr. 497 af 5/05/203). Tilsynsplanen skal indeholde: En angivelse af det geografiske område, som planen omfatter En generel vurdering af hvilke væsentlige miljøproblemer, der er i kommunen En fortegnelse over virksomheder og landbrug, der er omfattet af IE-direktivet En beskrivelse af, hvordan et tilsynsbesøg tilrettelægges og gennemføres samt selve tilsynsindsatsen. En beskrivelse af hvordan kommunen samarbejder med andre myndigheder. Tilsynsplanen skal fremover opdateres mindst hvert 4. år. Beskrivelse af Hørsholm Kommune Hørsholm Kommune er en mindre nordsjællandsk kommune med omkring indbyggere på 3,4 km 2 beliggende langs kysten ca. 26 km nord for København. Kommunens geografiske udstrækning kan ses på nedenstående kortudsnit, hvor kommunens erhvervsområder og områder med drikkevandsinteresser også er afbilledet.

3 Væsentlige miljøproblemer Hovedparten af kommunen er beliggende i områder med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Vi er opmærksomme på, at virksomhedernes drift og indretning ikke må medføre risici for jord- og grundvandsforurening, for driften af det kommunale kloaksystem og renseanlæg, for vandløb, søer og havet, eller forårsager væsentligt lugt- eller støjgener for de omkringboende. Fortegnelse over IE landbrug og virksomheder I Hørsholm Kommune er der virksomhed, som er omfattet af bilag i Godkendelsesbekendtgørelsen, da den hører til blandt de største og potentielt mest forurenede virksomheder. Det er I/S Nordforbrænding. Grundet virksomhedens karakter er det Miljøstyrelsen og ikke Hørsholm Kommune, som er godkendelses- og tilsynsmyndighed for virksomheden. Beskrivelse af miljøtilsyn Et miljøtilsyn er en gennemgang af en virksomheds samlede miljømæssige forhold. Tilsynsbesøgene udføres oftest varslede, således at relevante medarbejdere er tilstede og har fundet informationer frem, men miljøtilsyn kan også foregå uvarslede. Særlig fokus på forsvarlig opbevaring af farligt affald og kemikalier, dvs. tæt belægning og under tag med mulighed for opsamling af eventuelt spild, så der ikke sker forurening af jord og grundvand. Kontrol med at miljøfarlige stoffer ikke ledes med spildevandet til skade for vandområder, det kommunale spildevandssystem eller udledes til luften med risiko for sundhed eller miljø. Ved henvendelser om støj- eller lugtgener vurderer vi om genen er så væsentlig, at vi må bede virksomheden foretage forureningsbegrænsende tiltag. Med den nye tilsynsbekendtgørelse skal alle virksomheder, som er omfattet af brugerbetaling, miljørisikovurderes ud fra parametre om miljøledelse og systematik regelefterlevelse forekomst og opbevaring af farlige stoffer sårbarhed overfor grundvand og boligområder. Miljørisikovurderingen for øvrige miljøgodkendelsespligtige virksomheder (ikke-ied) samt godkendte husdyrbrug skal ske inden 3. december 203. For øvrige virksomheder og husdyrbrug uden miljøgodkendelser skal der laves risikovurdering inden. november 205. Der stilles også krav om, at tilsynsmyndigheden digitalt offentliggører oplysninger en tilsynsrapport efter hvert fysisk tilsyn, og efterfølgende påbud, forbud eller indskærpelser skal ligeledes offentliggøres digitalt fra 7. juli

4 Hørsholm Kommune udfører miljøtilsyn på virksomheder og landbrug som samlet tilsyn. Tilsynene udføres som varslede eller uvarslede, afhængig af virksomhed/landbrug og de information vi har brug for om aktiviteterne, samt adhoc tilsyn på baggrund af klager eller henvendelser. Tilsynsfrekvensen på den enkelte virksomhed bestemmes ud fra miljørisikovurderingen, således at de virksomheder eller husdyrbrug, hvor der er størst risiko, får hyppigere tilsyn. Herudover skal der laves kampagnetilsyn, som er afgrænset eller målrettet mod en branche eller et miljøtema. Eksempler på kampagnetilsyn kan være kontrol med møddingsbeholdere, opbevaring af farligt affald og kemikalier eller lignende. Der skal laves 2 årlige tilsynskampagner fra 204. Eksempler på tilsynskampagner kan være kontrol med møddingsbeholdere, opbevaring af farligt affald, sortering af affald mm. Der er i dag registreret ca virksomheder og husdyrbrug i Hørsholm Kommune, men kommunen fører kun regelmæssigt tilsyn med virksomheder, som er omfattet af brugerbetaling for miljøtilsyn og vi svømmebade, vandværker og en række øvrige virksomheder, som reguleres via 42 i miljøloven. Virksomhedskategori Typiske Antal Tilsynsfrekvens, Årlige mål for virksomheder i virksomheder interval bestemt tilsynsaktiviteten kommunen primo 203 ud fra risikoscore IE-virksomheder Ingen 0-3 år Mindst 40 % skal Øvrige Opnæsgård have fysisk tilsyn miljøgodkendelsespligtige varmecentral hvert år virksomheder og landbrug Husdyrbrug over 75 DE 0 Brugerbetalingsvirksomheder Maskinværksteder, trykkerier og lign år Mindst 25 % skal have fysisk tilsyn Branchevirksomheder Autoværksteder 9 hvert år eller renserier Landbrug/husdyrbrug over 3 Landbrug med dyr, 0 DE og under 75 DE ofte heste. 6 arealer 3. parts arealer, der er godkendt til 0-6 år Ingen minimumsfrekvens udbring af gødning fra husdyrbrug Samarbejde med andre myndigheder Miljøtilsyn udføres af miljøteamet, men hvor det er relevant kan det udføres i samarbejde andre teams i kommunen eller andre myndigheder, eller miljø kan inddrage andre efter tilsynet. Det kan være byg, beredskabet eller vej og park. Derudover samarbejdes med Hørsholm Vand Aps, Nordvand A/S, og I/S Nordforbrænding. 3

5 Vi er i dialog med Arbejdstilsynet, Region Hovedstaden, Miljøstyrelsen, Naturstyrelsen og Politiet i det omfang, det vurderes nødvendigt at inddrage andre myndigheder i sagsbehandlingen. 4