Boliger ved Ringstedvej

Transkript

1 parkering Boliger ved Ringstedvej Lokalplan 578/ Forslag Store Møllevej affald Ringstedvej støjskærm 1,7 m. støjskærm 1,7 m. leg ophold affald Store Møllevænge støjskærm 3 m. jernbane parkering støjskærm 4,25 m. 50 meter

2 Politisk behandling Indhold Forord 4 Baggrund 6 Lokalplanområdet 6 Formål og indhold 8 Forhold til anden planlægning 10 Tilladelser fra andre myndigheder 13 Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger 19 Dispensation fra lokalplanen 19 1 Formål 20 2 Område og zonestatus 20 3 Anvendelse 21 4 Udstykning 21 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 21 6 Bebyggelsens omfang og placering 22 7 Bebyggelsens ydre fremtræden 23 8 Ubebyggede arealer 24 9 Støj Ejerforening Forsyning Forudsætninger for ibrugtagning af bebyggelse Lokalplanens retsvirkninger Vedtagelsespåtegning 29 Kortbilag 1 31 Kortbilag 2 33 Kortbilag 3 35 Kortbilag 4 37

3 Forslag 3 Teknik- og Miljøudvalget Økonomiudvalget 1. behandling, Byråd Offentlig høring Borgermøde Teknik- og Miljøudvalget Økonomiudvalget 2. behandling, Byråd 9. februar februar februar marts april xx.xxxx 2012 xx.xxxx 2012 xx.xxxx 2012

4 Politisk behandling Forord Hvad er en lokalplan? I en lokalplan kan Byrådet fastsætte bindende bestemmelser for et områdes fremtidige anvendelse. En lokalplan skal dels indeholde en redegørelse for planens intentioner og forhold til anden planlægning, dels en række bestemmelser, som angiver de præcise retningslinjer for området. Ifølge Planloven skal der udarbejdes en lokalplan, inden et større byggeri, anlægs- eller nedrivningsarbejde sættes i gang. Hensigten er, at Byrådet hermed har mulighed for at skabe en ønsket udvikling af de fysiske omgivelser og høre borgernes mening. Hvem udarbejder lokalplaner? Lokalplanerne i Roskilde Kommune udarbejdes i Plan og Udvikling. Du kan kontakte Plan og Udvikling på Rådhuset, Køgevej 80 i Roskilde, på tlf eller via til planogudvikling@roskilde.dk Lokalplanforslag Lokalplanen udarbejdes først som forslag, der behandles af Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget og vedtages af Byrådet. Herefter fremlægges forslaget til offentlig høring. Når lokalplanforslaget er vedtaget, gælder midlertidige retsvirkninger for det område, som er omfattet af forslaget. Offentlig høring af et lokalplanforslag annonceres i den lokale presse og på kommunens hjemmeside. Det vil være muligt af finde lokalplanforslaget digitalt på hjemmesiden, men du kan også få en trykt udgave i Teknik og Miljø, på biblioteket og borgerservicecentrene i Jyllinge, Roskilde og Viby.

5 Forslag 5 Den offentlige høring varer mindst 8 uger. I løbet af denne periode kan alle komme med indsigelser, bemærkninger eller ideer til ændringer af lokalplanforslaget. De skal sendes skriftligt til Plan og Udvikling, Postboks 100, Køgevej 80, 4000 Roskilde eller med til lokalplan@roskilde.dk. I forbindelse med vedtagelsen af det enkelte lokalplanforslag beslutter Byrådet, om der skal holdes borgermøde eller anden inddragelse af interessenter. Endelig lokalplan Når den offentlige høring er ovre, kan Byrådet efter Teknikog Miljøudvalget og Økonomiudvalgets behandling vedtage lokalplanforslaget endeligt, eventuelt med ændringer på baggrund af de indsigelser, bemærkninger og ideer, som er kommet i løbet af offentlighedsperioden. Når Byrådet har vedtaget lokalplanen endeligt efter den offentlige høring, er planen retligt bindende for det pågældende lokalplanområde. Klagemulighed Byrådets vedtagelse af lokalplanen kan påklages for så vidt angår spørgsmål om planens lovlighed, herunder dens lovlige tilvejebringelse. Der kan ikke klages over planens indhold. Klage indgives til Naturklagenævnet. Klagen skal være modtaget af Naturklagenævnet inden 4 uger fra offentliggørelsen af den endelige lokalplan. Spørgsmål om planens lovlighed kan indbringes for domstolene inden for 6 måneder fra offentliggørelsen af den endelige lokalplan.

6 Politisk behandling Redegørelse Lokalplanområdets beliggenhed Baggrund Lokalplanen er udarbejdet for at imødekomme et ønske fra en privat investor, der har købt arealet med henblik på at opføre boliger.. Lokalplanområdet Lokalplanområdet omfatter et areal på ca m2 og ligger ved Ringstedvej/Store Møllevej i den syd-vestlige del af Roskilde by. Lokalplanområdet omfatter ejendommene:

7 Forslag 7 Matr. nr. 551 og 552 af Roskilde Bygrunde, der vil blive sammenlagt til én matrikel. Lokalplanområdet afgrænses mod vest af Ringstedvej og en nyere 1-plans villa. Mod nord afgrænses området af Store Møllevej og et ældre blandet erhvervs- og boligområde, der blandt andet rummer forskellige sportsklubber og et motionscenter. Lokalplanområdet grænser mod øst op til jernbanen, der går mellem Roskilde og Ringsted. Syd for lokalplanområdet ligger et villaområde med nyere og ældre huse. Lokalplanområdet har frem til 1960 været anvendt til landbrugsdrift og senere produktionserhverv. Den gamle gård er fortsat beliggende i området ud mod Ringstedvej og benyttes i dag af nogle mindre erhvervsvirksomheder. Mod jernbanen ligger en større ladebygning beklædt med stålplader. Ved gennemførelse af lokalplanen vil den gamle gård samt laden ved jernbanen blive nedrevet. Terrænet falder ca. 1,5 m fra Ringstedvej til ca. 100 meter mod øst. Det resterende areal er relativt plant. Den nordlige del af arealet har en tæt plantageagtig bevoksning af grantræer, mens den sydlige del er græsbevokset med et par enkelte fritstående træer. I skellet mod syd er der plantet en bøgehæk. Lokalplanområdet er belagt med forskellige servitutter, jf. kortbilag nr. 2.

8 C B A Politisk behandling B C SKEL MOD ØST SKEL MOD VEST jernbane Ringstedvej snit A-A SKEL MOD VEST SKEL MOD ØST Ringstedvej snit B-B Parkering jernbane Bygninger mod Ringstedvej og jernbanen afskærmer det fælles friareal mod støj. Redegørelse SKEL MOD SYD SKEL MOD NORD snit C-C Store Møllevænge Store Møllevej Nr. 4 - Byggelinie, 10 meter fra Ringstedvej (måles fra vejmidten) Nr Byggelinier fra højspændingsledning ved jernbanen, 6, 10 og 15 meter. Nr Servitutbælte på 2 x 2 meter omkring kloakledning (midt i området). Der foreligger desuden en tinglyst deklaration (Lyst 3. april 1973), hvoraf det fremgår: Ejeren af matr. nr. 551, 552 og 553 af Roskilde Købstads Bygrunde er pligtig til, at der udføres forsinkelse af regnvand fra ejendommen, såfremt der i hovedledningen opstår stuvning, der afstedkommer gener for de tilsluttede ejendomme. Ringstedvej er en af Roskildes indfaldsvej, og man nærmer sig her Roskilde og har en fin udsigt til byen med Domkirken, inden man kommer ind i byen. Ringstedvej er præget af at rumme mange forskellige byfunktioner. Der er villaer, etageboliger samt butikker, kontorer og andre erhverv. Bygningsmæssigt er Ringstedvej repræsenteret ved vidt forskellige byggerier, de ældste fra starten af 1900-tallet og nyeste fra omkring år På østsiden af Ringstedvej, nord og syd for lokalplanområdet, er der dog rækker af ensartede dobbelthuse med manzardtag fra begyndelsen af 1900-tallet. Hovedindtrykket af området omkring er imidlertid, at der ikke er noget fællespræg at bygge videre på. Formål og indhold Lokalplanen skal give mulighed for at de gamle bygninger i lokalplanområdet kan nedrives og at der kan opføres en

9 Forslag SKEL MOD VEST Ringstedvej fortov sti have sti Snit i bygning mod Ringstedvej 9 boligbebyggelse i 2 og 3 etager med tilhørende friarealer. Bygninger og udendørs opholdsarealer skal sikres mod støjgener fra togtrafik og vejtrafik. Dette skal ske ved etablering af støjskærme mod jernbanen samt mod naboejendomme syd og vest for lokalplanområdet. Endvidere skal bygningerne placeres så udendørs opholdsarealer afskærmes mod støj og som samtidig giver mulighed for at trapperum, badeværelser og køkkener placeres mod de støjbelastede sider af bygningerne, mens private haver, altaner, opholdsstuer og soveværelser orienteres mod de støjbeskyttede udendørs opholdsarealer. Der skal etableres sammenhængende fælles udendørs opholdsarealer, der med hensyn til udformning og beplantning gør dem egnet til leg og ophold. Der skal være mulighed for at anlægge private haver i støjbeskyttede arealer ved stuelejligheder. Vejadgang skal ske fra Store Møllevej til parkeringspladser langs Store Møllevej og en stor parkeringsplads mod jernbanen. Stierne i bebyggelsen skal forbinde området med fortove, cykelstier og busstop på Ringstedvej samt give adgang til de enkelte boliger. Lokalplanen skal ved bestemmelser om bygningernes højde og placering sikre at bebyggelsen tager hensyn til nabobebyggelser. Endelig skal lokalplanen indeholde bestemmelser om at bebyggelsen skal opføres i traditionelle materialer som mursten og tegl med mulighed for påbygning af altaner i stål og glas.

10 SKEL MOD V Politisk Ringstedvejbehandling snit B-B Parkering SKEL MOD ØST jernb SKEL MOD SYD SKEL MOD NORD snit C-C Store Møllevænge Store Møllevej Den 2-etagers bygning mod syd sikrer gode solforhold i det fælles friareal Redegørelse Bebyggelsesplanen i lokalplanen er baseret på et skitseprojekt udarbejdet af bygherre. Forhold til anden planlægning Statslig planlægning Efter nedlæggelse af amterne og HUR, har Regionplan 2005 for Hovedstadsregionen fået status af landsplandirektiv. Hovedparten af regionsplanens retningslinier er nu afløst henholdsvis af landsplandirektivet Fingerplan 2007, Råstofplan 2008 for Region Sjælland og af Roskilde Kommuneplan De af retningslinierne i Regionplan 2005, der fortsat gælder, vedrører vandløb, søer og kystvande, spildevand og støj fra Roskilde Lufthavn. Grundvandsbeskyttelse Lokalplanområdet er i regionplanen udpeget som et område med drikkevandsinteresser, hvor grundvandet i særlig grad skal beskyttes. Lokalplanens bestemmelser for områdets anvendelse er ikke i strid med grundvandsbeskyttelsen i området. Kystnærhedszonen Lokalplanområdet ligger mindre end 3 km fra Roskilde Fjord og er derfor omfattet af bestemmelserne i Planlovens kapitel 2a om planlægning i kystområdet. Topografien og byområdet mellem fjorden og lokalplanområdet bevirker imidlertid, at byggeri med de højder, der er fastsat i lokalplanen, ikke vil medføre en visuel påvirkning af kystlandskabet. Naturbeskyttelse Lokalplanområdet ligger ca. 2 km fra Roskilde Fjord, som er nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde. Der

11 Forslag SKEL MOD SYD nabohus have sti Snit i bebyggelse mod syd. Bebyggelse tilpasses nabohusenes skala 11 er ikke registreret beskyttede arter i lokalplanområdet. Roskilde Kommune vurderer derfor, at planen ikke kan skade de internationale naturbeskyttelsesinteresser. Fingerplan 2007 Fingerplan 2007 skal sikre, at byudviklingen i hovedstadsområdet især understøtter den kollektive trafikbetjening, og at byspredning i det åbne land begrænses. Bebyggelse skal derfor fortrinsvis samles i Fingerbyen (Håndfladen og byfingrene) langs med trafikårerne mellem København og købstæderne og yderligere intensiveres/koncentreres omkring i nærhed til stationerne. I forhold til Fingerplan 2007 ligger lokalplanområdet indenfor Roskildebyfingeren med nærhed til en station. Kommuneplan Lokalplanområdet er omfattet af kommuneplan Roskilde 2009 og ligger inden for rammeområde 4.BS.1. som er udlagt til boligformål, erhvervsformål og offentlige formål med mulighed for bebyggelse i 3 etager og en maksimal bebyggelsesprocent på 55. Område 4.BS.1. ligger i Roskilde uden for det stationsnære område, og planlægningen indenfor lokalplanområdet skal derfor overordnet set sikre, at området kan byudvikles dog ikke til intensive byfunktioner. Lokalplanområdet ligger inden for en indsigtskile eller sigtelinie til Roskilde Domkirke udpeget i kommuneplanen. Planlægningen skal derfor overordnet sikre, at oplevelsen af domkirken ikke forringes. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinier og rammebestemmelser.

12 Politisk behandling A B C A C B SKEL MOD ØST SKEL MOD VEST jernbane Ringstedvej snit A-A Den nye bebyggelse langs Store Møllevej følger vejens fald mod øst Redegørelse45.00 Ringstedvej SKEL MOD VEST snit B-B SKEL MOD SYD Spildevandsplan I henhold til kommunens spildevandsplan er ejendommen beliggende i en fællesklokeret del af kloakoplandet til overløbsbygværk OC SKEL MOD NORD Parkering SKEL MOD ØST jernbane snit C-C Store Møllevænge Faktaboks om fjernvarme: Selvom der er tilslutningspligt til fjernvarme kan bygninger opføres som lavenergibyggeri. Lavenergibyggeri har krav på dispensation fra tilslutningspligten, og bygherren kan derfor vælge om bygningen ønskes tilsluttet fjernvarmen, eller der ønsker en anden opvarmningskilde. Store Møllevej Planlægning i forhold til nabokommuner Det er Roskilde Kommunes vurdering, at det planlagte boligbyggeri som er omfattet af denne lokalplan ikke vil have en påvirkning på nabokommunerne. Kollektiv trafikplanlægning Lokalplanområdet busbetjenes ved stoppesteder på Ringstedvej umiddelbart ud for lokalplanområdet. Lokalplanområdet ligger inden for en afstand af ca. 1,5 km fra Roskilde Station. Vej- og stiplanlægning Vejadgang til lokalplanområdet sker fra Ringstedvej, der indgår i det overordnede vejnet, via Store Møllevej til parkeringspladser. Der er cykelstier langs Ringstedvej i retning mod station og bymidte samt ud af byen. Skoledistrikt og skolekapacitet Lokalplanområdet ligger indenfor Tjørnegårdsskolens skoledistrikt. I følge prognoser ved lokalplanens udarbejdelse har skolen kapacitet til den boligudbygning, som planen giver mulighed for. Forsyning Lokalplanområdet ligger i fjernvarmeområde, så ny bebyggelse skal tilsluttes fjernvarmenettet. Der kan suppleres

13 Forslag SKEL MOD NORD have sti parkering Store Møllevej Parkering langs Store Møllevej 13 med alternativ opvarmning f.eks. solvarme efter regler fastsat af Roskilde Kommune. I Roskilde Kommuneplan 2009 er der stillet krav om at alt lokalplanpligtigt byggeri skal opføres som lavenergibyggeri. Området er planlagt fælleskloakeret. Af ressourcemæssige hensyn er det dog ønskeligt at nedsive regnvand. Miljømyndigheden kan, på nærmere givne vilkår, give tilladelse til nedsivning af regnvand fra tage og overfladevand fra befæstede arealer. Tilladelsen kan som hovedregel gives, hvis nedsivningen kan ske uden risiko for grundvandet, hvis det er geotekniskt muligt og hvis det kan ske uden ulemper for naboer. Bygherre bekoster for egen regning omlægning af kloakledning (servitutbælte) som følge af bebyggelsesplanen. Lokalplanområdet ligger i et område der forsynes med vand fra Roskilde Forsyning Vand. Ny bebyggelse forudsætter tilslutning fra ovennævnte vandværk. Boliger der etableres i lokalplanområdet er omfattet af Regulativ for husholdningsaffald i Roskilde Kommune Elforsyningen til lokalplanområdet varetages pt. af SEAS- NVE. Tilladelser fra andre myndigheder Det er fortsat gældende at enhver statslig myndighed har vetobeføjelse overfor lokalplaner. Der skal rettes henvendelse til det enkelte ministerium (dette sker automatisk gennnem indberetning i PlanDK).

14 Politisk behandling SKEL MOD ØST sti beplantning parkering støjværn jernbane Snit i bygning og parkeringsareal mod jernbanen Redegørelse Transportministeriet har indsigelsesret til eksempelvis bebyggelse i nærhed af banearealer. Endvidere skal Banedanmark s betingelser for etablering af støjhegn ved jernbanen indhentes. Kulturhistorie Roskilde Museum har i medfør af museumslovens 23 foretaget en kontrol af lokalplanområdet, og det oplyses at der ikke er registreret jordfaste fortidsminder, men det anbefales at der foretages en prøvegravning inden byggestart. Miljø I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer, skal kommunen gennemføre en miljøvurdering, hvis en given plan må antages at kunne få væsentlig indvirken på miljøet. Som hovedregel er planer, der fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, omfattet af lov om miljøvurdering, og disse planer skal derfor screenes, dvs. der skal gennemføres en kort, indledende vurdering af, om der skal gennemføres en egentlig miljøvurdering. Ud fra screeningen besluttes det, om en plans påvirkning af miljøet har en karakter og et omfang, der kræver at der skal gennemføres en egentlig miljøvurdering. Carl Bro A/S Rådgivende Ingeniører - har i marts 2006 udført en kombineret geoteknik- og miljøundersøgelse på grunden Ringstedvej 29-33, Roskilde. Det er Roskilde Kommunes vurdering, at der på baggrund af screening af lokalplanforslag 578, ikke er behov for at foretage en samlet miljøvurdering af lokalplanforslaget.

15 Forslag Langs jerbanen skal der etableres en 3,0-4,25 meter høj skærm. Den skal udføres i henhold til Ban edanmark s betingelser. 15 Screeningen har været udsendt til høring hos: Kulturarvstyrelsen, Skov- og Naturstyrelsen, Miljøcenter Sjælland, Roskilde Museum og DN s lokalafdeling, der ikke har haft bemærkninger til planen. Lokalplanforslaget redegør for forholdet til øvrig planlægning, hvoraf det fremgår, at planen ikke er i strid med anden overordnet planlægning eller sektorplanlægning ud fra en miljømæssig vurdering. Støj og vibrationer I forbindelse med udviklingen af et byggeprojekt i lokalplanområdet har Moe & Brødsgaard Rådgivende Ingeniører - udført beregning af støjbelastning på facader og opholdsarealer, samt foretaget måling af vibrationer på byggegrunden. Målinger og beregninger har til formål at belyse de støj- og vibrationsmæssige forhold der må forventes når byggeriet realiseres. Beregninger og målinger fremgår af følgende rapporter: Beregning af vejtrafikstøj ved planlagt byggeri. 6. juni 2011 Beregning af jernbanestøj ved planlagt byggeri. 7. juni 2011 Måling af vibrationer ved planlagt byggeri. Juni 2011 Vejtrafikstøj Miljøstyrelsens vejledning nr. 4 om Støj fra Veje indeholder retningslinier for hvordan støjgener skal forebygges gennem lokalplanlægningen og de vejledende grænseværdier for støj. En forudsætning for at etablere boliger eller tilsvarende i

16 Politisk behandling Redegørelse Ringstedvej A B D Store Møllevej Fig. 1 Placering af bygninger C Jernbane områder, hvor støjen er højere end 58 db er, at bebyggelsen indrettes med særlig støjisolering eller -afskærmning, så der sikres et forsvarligt støjniveau indendørs også med åbne vinduer, og der er under 58 db på alle udendørs opholdsarealer til bebyggelsen. 2 ETAGER 2 ETAGER 3 ETAGER Miljøstyrelsen vejledning forudsætter, at boligerne orienteres, så der såvidt muligt er opholds- og soverum mod de stille facader og birum mod Ringstedvej. Udformningen af boligernes facader skal desuden ske, så der et støjniveau på højest 46 db indendørs i sove- og opholdsrum med åbne vinduer. 3 ETAGER Beregningen af støjkonturer på udendørs opholdsarealer viser, at over langt den største del af grunden er støjbelastningen under Lden = 58 db. Der er nogle enkelte steder omkring bygning A, og ved gavlen af bygning D, hvor støjgrænsen overskrides lidt. Det vurderes at disse områder alligevel på baggrund af deres beliggenhed ikke vil være attraktive som opholdsareal. Idet der er tale om etablering af en boligbebyggelse i et eksisterende støjbelastet byområde vil det være en forudsætning, at bebyggelsen indrettes med særlig støjisolering og afskærmninger, så der sikres et forsvarligt støjniveau på indendørs - både med lukkede og åbne vinduer. På facaden mod Ringstedvej overstiger støjniveauet grænseværdien på 68 db for støjfølsomt byggeri. For at dette ikke giver anledning til støjmæssige gener for kommende beboere, skal denne facade alene monteres med faste vinduespartier i støjfølsomme rum. Jernbanestøj De vejledende grænseværdier for støj fra jernbaner frem-

17 Forslag 17 går af et tillæg fra juli 2007 til Miljøstyrelsens vejledning nr. 1 /1997 om Støj og vibrationer fra Jernbaner. En forudsætning for at etablere boliger eller tilsvarende i områder, hvor støjen er højere end 64 db er, at bebyggelsen indrettes med særlig støjisolering eller -afskærmning, så der sikres et forsvarligt støjniveau indendørs også med åbne vinduer, og der er under 64 db på alle udendørs opholdsarealer til bebyggelsen. Miljøstyrelsen vejledning forudsætter, at boligerne orienteres, så der såvidt muligt er opholds- og soverum mod de stille facader og birum mod jernbanen. Udformningen af boligernes facader skal desuden ske, så der et støjniveau på højest 52 db indendørs i sove- og opholdsrum med åbne vinduer. De nærmere anvisninger fremgår i Tillæg til vejledning nr. 1/1997 i tilæggets afsnit For jernbanestøjen viser de beregnede støjkonturer på udendørs opholdsarealer, at over langt den største del af grunden er støjbelastningen under Lden = 64 db. Der er nogle enkelte steder omkring bygning C og ved gavlen af bygning B, hvor støjgrænsen overskrides lidt. Det vurderes at disse små områder på grund af deres beliggenhed alligevel ikke vil være attraktive som opholdsareal. I det der er tale om etablering af en boligbebyggelse i et eksisterende støjbelastet byområde vil det være en forudsætning, at bebyggelsen indrettes med særlig støjisolering og afskærmninger, så der sikres et forsvarligt støjniveau på indendørs - både med lukkede og åbne vinduer. Vibrationer Måling af maksimalt vibrationsniveau viser resultater der både for udendørs målinger og den forventede vibrati-

18 Politisk behandling Redegørelse onsbelastning i den påtænkte bebyggelse ikke overstiger grænseværdierne. Det er en forudsætning at bygningerne udføres med tunge etageadskillelse. Der forudsættes ikke kælder i bygningerne mod jernbanen, men indføres der en kælder vil dette blot give en bedre vibrationskomfort, da dybere fundering giver lavere vibrationsniveauer oppe i bygningen. Såvel den målte som beregnede vibrationsbelastning ligger under den grænse der anses for Netop mærkbare vibrationer. Forurening På baggrund af Cal Bro A/S miljøundersøgelse samt en tidligere undersøgelse vurderes det, at den øverste halve meter på grunden generelt må betragtes som forurenet. Desuden er der i en del af blødbundsområdet i midten af grunden konstateret et større område med fyldjord indeholdende bl.a. slagger og i et mindre område mod Store Møllevej er der ligeledes konstateret fyldjord indeholdende slagger. Denne fyldjord må betragtes som forurenet efter lov om forurenet jord. Dertil kommer bortskaffelse af bygningsmaterialer efter nedrivning af bygninger. Ved nedrivningsarbejder, bygge- og anlægsarbejder skal bortskaffelse af byggematerialer og flytning af jord væk fra ejendommen anmeldes til Roskilde Kommune og dokumenteres efter regler herom.

19 Forslag 19 Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger Indtil lokalplanforslaget er endelig vedtaget af Byrådet må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke benyttes på en måde, der kan foregribe den endelige plan. Der gælder efter lov om planlægning 17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan Byrådet på visse betingelser give tilladelse til anvendelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder indtil forslaget er endelig vedtaget, dog højest et år efter offentliggørelsen af forslaget. Dispensation fra lokalplanen (planlovens 19 og 20) Byrådet kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan.

20 Politisk behandling Fig. 2Placering af bebyggelse inden for lokalplanområdedt Bestemmelser I henhold til Lov om Planlægning (lovbekendtgørelse 937 af 24. september 2009) fastsættes følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område i Roskilde Kommune. 1 Formål Lokalplanens formål er: - at udlægge området til tæt/lav med mulighed for at opføre etagehuse i 2-3 etager - at fastlægge retningslinier for bebyggelsens placering og dens overordnede karakter - at sikre sammenhængende fælles friarealer med en åben og grøn karakter - at sikre bebyggelse og friarealer mod støj fra jernbanen og Ringstedvej - at sikre vej- og stiadgang så der opnås en god sammenhæng med det eksisterende vej- og stinet. 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanens afgrænses som vist på kortbilag 2 og omfatter følgende matr.: nr. 551 og nr. 552 begge af Roskilde By samt 6 ag, 6 au, 6 ah og 6 aæ af Vestermarken,l Roskilde Jorder. samt alle parceller, der efter den udstykkes fra de nævnte ejendomme. 2.2 Lokalplanområdet ligger i byzone.

21 Ringstedvej Store Møllevej Ringstedvej Forslag P P Fig. 3 Vejadgang ad Store Møllevej til parkeringsareal i den østlige del af lokalplanområdet Fig. 4 Stierne forbinder området med Ringstedvej og giver adgang til boligerne 21 3 Anvendelse 3. 1 Området må kun anvendes til boligformål i form af etagebyggeri. Alt nybyggeri skal tilsluttes fjernvarme, hvis det er muligt. Hvis bygninger opføres som lavenergibyggeri fritages disse for tilslutning til fjernvarme. 4 Udstykning Der må ikke foretages udstykning inden for lokalplanområdet. 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 5.1 Veje Vejadgang til lokalplanområdet skal ske fra Ringstedvej via Store Møllevej, som vist på kortbilag 3. Som et led i trafiksikkerheden skal der som vist på kortbilag 3 etableres et oversigtsareal på hjørnet i sydsiden af Store Møllevejs udkørsel til Ringstedvej. Oversigtsarealet må inkl. eventuel beplantning maksimalt have en højde på 1,0 m. over vejplan. Oversigtsarealet skal fastlægges ved en deklaration på grunden. Der etableres vejadgang fra Store Møllevej til betjening af fælles parkeringsplads i nordøstligt hjørne mod jernbanen som vist på kortbilag Stier Der anlægges nye stier med en beliggenhed som vist på kortbilag 3. Stierne forbinder området med fortove og cykelstier på Ringstedvej og giver adgang til de enkelte boliger.

22 Politisk behandling Bestemmelser Stierne anlægges befæstede (fx. asfalt eller fliser) i 1,5 meters bredde og må maksimalt have en hældning på 1: Parkering Der skal anlægges areal til parkering svarende til 1 1/ 2 p-plads pr. bolig Fælles parkeringspladser anlægges som vist på kortbilag 4 Illustrationsplan - primært i grundens nordøstlige del mod jernbanen og i mindre omfang som parallelparkering langs Store Møllevej. Der skal etableres særlige parkeringspladser til personer med handicap. Handicap-parkering skal placeres så tæt ved indgange til bygninger som muligt. 6 Bebyggelsens omfang og placering 6. 1 Bebyggelsens omfang Bebyggelsesprocenten må ikke overstige Bebyggelsens placering Bebyggelse skal opføres inden for byggefelter som vist på kortbilag 3. Sokkelkoter for bygninger som angivet på kortbilag 3 skal overholdes Bebyggelsens højdeforhold Bygninger skal opføres i 2 eller 3 etager med en placering inden for byggefelter vist på kortbilag 3. Intet punkt af en bygnings ydervæg eller tagflade (målt fra de fastlagte sokkelkoter på kortbilag 2) må være højere end: 9 meter for bygninger i 2 etager og 12 meter for bygninger i 3 etager. Undtaget herfor er ventilationsafkast og lignende.

23 2 ETAGER 2 ETAGER 3 ETAGER 3 ETAGER Forslag 2 2 ETAGER 3 ETAGER 3 ETAGER Fig. 5 Bebyggelse i 2 og 3 etager Fig. 6 Parkeringarealer langs Store Møllevej og mod jernbanen Tagudformning Bygningerne skal udføres med symmetriske saddeltage med en taghældning på mellem grader. Bygningerne skal udføres uden tagudhæng i facader og gavle Afskærmede depoter Der kan inden for lokalplanområdet opføres afskærmende depoter for affaldshåndtering. Depoterne skal placeres i forbindelse med parkeringsarealer. 7 Bebyggelsens ydre fremtræden 7. 1 Facader Bygningerne skal opføres med facader og gavle i lyse teglsten. Altaner udformes som en markant del af facaderne med lukkede sidevanger i teglsten i fuld etagehøjde og med åbne fronter. De skal forsynes med værn af glas og / eller stål. Tag på altaner kan udføres af lukket eller transparent materiale 7. 2 Vinduer og døre Vinduer og døre skal udføres med karme og rammer i træ og / eller aluminium Tage Tage skal dækkes med røde eller mørke tagsten i tegl. Der må ikke benyttes glaserede eller reflekterende tagsten. Kviste og ovenlys må ikke etableres i tagfladen.

24 Politisk behandling Bestemmelser 7.4 Indvinding af solenergi eller lignende Såfremt der etableres anlæg til indvinding af solenergi eller lignende, skal de dele af anlægget som anbringes udvendigt på bygningen tilpasses tagfladen eller bygningens øvrige ydervægge. 7.5 Antenner o.l. Der må ikke opsættes udvendige antenner, paraboler, stålskorstene og lignende på bygninger eller ubebyggede arealer. 7.6 Depoter for affaldshåndtering Depoter, som opføres uden for byggefelterne, skal udføres som afskærmende pergolaer i lærketræ. Ved etablering af depoter for affaldshåndtering skal retningslinjerne i Regulativ for husholdsholdningsaffald følges. 8 Ubebyggede arealer 8.1 Ubebyggede arealer skal anlægges efter en samlet plan. Planen skal redegøre for beplantning, terrænregulering, afskærmning, befæstelse af friarealer herunder legearealer, stier, vejarealer, parkering og belysning. 8.2 Fælles friarealer Der skal udlægges fælles friararealer for beboerne med en placering mellem bygningerne. Friarealerne skal udformes med beskyttede områder for leg og ophold. Der skal være mulighed for cykelparkering ved opgangene. Fælles friarealer skal i princippet udformes som vist på kortbilag 4 Illustrationsplan.

25 Forslag M. STØJSKÆRM Fig. 7 Friarealer skal have en åben og parkagtig karakter 4,25 M. STØJSKÆRM 3 M. STØJSKÆRM 1,7 M. STØJSKÆRM 8.3 Haver ved boliger Der kan etableres haver for boliger i stueetagerne som vist på kortbilag 4 Illustrationsplan. Mod facaderne kan der opføres hegnsmure som afskærmning mellem haverne. Derudover skal afgrænsning mellem haver og mod fællesarealer udføres med hække af f.eks. bøg eller tilsvarende. 8.4 Terrænforhold Eksisterende terræn skal så vidt muligt fastholdes. Der må foretages terrænreguleringer på maksimalt 0,5 meter. Terrænforskydninger, der opstår ved opførelse af bygninger og i forbindelse med etablering af stier og parkeringspladser skal optages af skråningsanlæg. 8.5 Beplantning Fælles friarealer skal have en åben parkagtig karakter med træer og buske der afgrænser områder for leg og ophold som vist på kortbilag 4 Illustrationsplan. Skråninger skal fremstå med en grøn karakter og beplantes med buske og bunddækkende og den maksimale høældning må være 1:2. Fig. 8 Haverummet indrettes med beskyttede områder for leg og ophold 25 4,25 M. STØJSKÆRM 3 M. STØJSKÆRM Eksisterende bøgehæk i skel mod syd, skal bevares og beskyttes under byggeriets opførsel. Evt. skader på hækken vil blive suppleret med ny beplantning. 8.6 Renovation Der skal sikres mulighed for placering og tømning af affaldscontainere i henhold til regulativ for husholdningsaffald i Roskilde Kommune. Vendemuligheder for renovationsbiler skal sikres.

26 Politisk behandling Bestemmelser 8.7 Lastbiler, campingvogne og andet Lastbiler, campingvogne, uindregistrerede biler og både må ikke opbevares eller parkeres, hverken på p-pladser eller andre ubebyggede arealer, herunder i haver i tilknytning til boliger i stueetagen. 8.8 Støjafskærmninger Afskærmningerne skal udføres med beklædning i lærketræ, der suppleres med espallier af armeringsnet som slyngplanter kan vokse op ad. Langs jernbanen skal der etableres en 3,0-4,25 meter høj skærm som vist på fig. 9. Afskærmningen skal holdes 0,5 m inde på egen grund og i øvrigt udføres i henhold til Banedanmark s betingelser. Støjskærmen skal udføres i lærketræ f.eks. sibirisk. 1,7 M. STØJSKÆRM 4,25 M. STØJSKÆRM Fig. 9 Støjskærme skal beskytte mod støj fra jernbane og vej 3 M. STØJSKÆRM På ejendomme med matr. nr. 6 ag, 6 au, 6 ah og 6 aæ skal der der udlægge et 3 meter bredt bælte langs banelegemet til etablering af adgangsvej og som arbejdsareal. I skel mod naboejendomme vest for lokalplanområdet skal der afskærmes med en 1,7 m høj skærm som vist på fig. 9. Mod ejendommen i syd, skal afskærmningen holdes 0,5 m inde på egen grund af hensyn til bevaring af bøgehæk 8.9 Belysning Belysning skal på alle færdselsarealer overholde belysningsklasse E2, jf. Vejreglerne. Armaturer langs veje, parkeringspladser og på gangstier skal tilstræbes et ensartet præg for hele lokalplanområdet og have en lyspunktshøjde på mellem 3,5 og 5 meter, evt. mindre lyspunktshøjde ved stier, f.eks. som pullertbelysning.

27 Forslag 27 9 STØJ Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for vejstøj og togstøj skal overholdes. 10 Ejerforening Der skal oprettes en ejerforening med medlemspligt for samtlige ejere i lokalplanområdet. Vedtægter og eventuelle senere ændringer skal godkendes af Byrådet. Ejerforeningen skal oprettes senest når halvdelen af boligerne i området er taget i brug. Ejerforeningen skal forestå drift og vedligeholdelse af private fællesveje, fællesstier og fælles friarealer inden for området. 11 forsyning Miljømyndigheden kan, på nærmere givne vilkår give tilladelse til, at overfladevand fra tage og befæstede arealer nedsives. Tilladelse kan som hovedregel gives, hvis nedsivningen kan ske uden risiko for grundvandet (herunder at nedsivning skal ske gen-nem uforurenet jord, og at vandet ikke må indeholde stoffer, der ikke naturligt forekommer i regnvand), hvis det er geoteknisk muligt, og hvis det kan ske uden ulemper for omgivelserne. Der skal søges om tilladelse til nedsivning uanset om nedsivningen sker via faskine, sivedræn eller som nedsivning via permeable belægninger på P-arealer. Såfremt bortskaffelsen af overfladevand fra tage og befæstede arealer på ejendommen ikke sker ved nedsivning eller anden metode, der udelukker afledning til Roskilde Forsynings kloaknet, skal ejeren for egen regning etablere

28 Politisk behandling Bestemmelser forsinkelse af overfladevandet i henhold til deklarationens bestemmelser. (Deklarationen er nævnt på s. 8) Ejeren skal i den forbindelse indhente og opfylde Roskilde Forsynings eventuelle krav med hensyn til forsinkelsen 12 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING AF BEBYGGELSE 12.1 Alt bygningeri, der indgår som en afskærmende del mod støj fra Ringstedvej og jernbanen, skal opføres i én etape. Støjskærme mod jernbane og naboejendomme skal være etableret. I bebyggelsen skal der være udføres foranstaltninger som sikrer at støjniveauet indendørs med lukkede vinduer overholder de respektive grænseværdier i miljøstyrelsens vejledninger. Parkeringsarealer og fælles friarealer skal være anlagt. Arealerne skal senest være beplantet førstkommende vækstsæson efter byggeriets opførelse Bebyggelsen skal være tilsluttet kollektiv varmeforsyning i form af fjernvarme Bebyggelsen skal være tilsluttet offentligt spildevandanlæg Bebyggelsen skal være tilmeldt gældende ordninger for husholdninger i følge Regulativ for husholdningsaffald i Roskilde Kommune.

29 Forslag Lokalplanens retsvirkninger Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge planlovens 18 kun udnyttes i overensstemmelse med planens bestemmelser. For forhold, som ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven og planloven. Lokalplanen indeholder ingen handlepligt, hvilket betyder, at den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil og at lokalplanen ikke medfører krav om etablering af de bygninger og anlæg, som er indeholdt i planen. Lokalplanens bestemmelser med tilhørende kortbilag udgør planens juridiske grundlag og tinglyses på de enkelte ejendomme som er omfattet af planen. 14 Vedtagelsespåtegning Således vedtaget til offentlig fremlæggelse Roskilde Byråd den 29. februar 2012 Joy Mogensen Borgmester / Henrik Kolind Kommunaldirektør

30 Politisk behandling Kortbilag 1 Eksisterende forhold 1:2.500 Lokalplangrænse Matrikelskel Byggelinie Kørebaneledning Byggelinie fra højspændingsledning Matrikelnummer 34b Eksisterende bygning Servitutbælte kloakledning

31 Forslag 31 5bb 549b 549a 550b 6p 3b 6n 6o Nr. 4 - Byggelinie, 10 meter fra Ringstedvej Ringstedvej Store Møllevænge 6m 553 Servitutbælte på 2 x 2 meter omkring kloakledning 6au 6ah 6aæ 541c 550a 552 Lokalplanområde 6ag Kørebaneledning 550c meter 10 meter 6 meter Byggelinier fra højspændingsledning Jernbane 173d 516a 6ai 6r 6q 6bd 6ay 6by 50 meter

32 Politisk behandling Kortbilag 2 Matrikelkort 1:2.500 Lokalplangrænse Matrikelskel Byggelinie Kørebaneledning Byggelinie fra højspændingsledning Matrikelnummer Servitutbælte kloakledning 34b

33 Forslag 33 5bb DK: b 549a top: b 541c 3b Ringstedvej DK: DK: DK: Servitutbælte på 2 x 2 meter omkring kloakledning a Store Møllevej DK: a 550c d 6n 6o Store Møllevænge 6m 6p 6q 6ay 6r 6bd Nr. 4 - Byggelinie, 10 meter fra Ringstedvej 6ai aæ 6by au 6ah Byggelinier fra højspændingsledning 15 meter meter 6 meter ag Kørebaneledning Jernbane 50 meter

34 Politisk behandling Kortbilag 3 Fremtidige forhold Lokalplangrænse Sti Støjskærme Parkering Byggefelt, 2 etager Byggefelt, 3 etager Oversigtsareal Vejadgang

35 Forslag 35 3 m Store Møllevej 50 m 2 etager X X (X) etager (X) (X) X Byggelinie, 10 meter fra Ringstedvej Ringstedvej Store Møllevænge Støjskærm 1.7 m. Støjskærm 1.7 m. X X etager X X X X X Leg Ophold Støjskærm 4.25 m. 3 etager X Støjskærm 3.0 m. Kørebaneledning X Støjskærm 3.0 m. (X) Jernbane 50 meter

36 Politisk behandling Kortbilag 4 Illustrationsplan

37 parkering Forslag 37 Store Møllevej affald Ringstedvej støjskærm 1,7 m. støjskærm 1,7 m. leg ophold affald Store Møllevænge støjskærm 3 m. jernbane parkering støjskærm 4,25 m. 50 meter

38 Plan og Udvikling Postboks 100 Rådhusbuen Roskilde planogudvikling@roskilde.dk Jyllinge Gundsømagle Herringløse Ågerup/Store Valby Veddelev Svogerslev Roskilde Lokalplan 578 Vor Frue Vindinge Gadstrup Snoldelev Viby/Dåstrup