Referat af møde i det Grønne Råd for Viborg Kommune

Transkript

1 Referat af møde i det Grønne Råd for Viborg Kommune Mødedato: Onsdag den 10. september 2014 Mødetidspunkt: Kl Mødested: Borgerhuset Stationen, Ll. Sct. Hans Gade 7, 8800 Viborg Mødeleder: Flemming Gundersen/Anna Margrethe Engbæk Schmidt Referent: Jann Ribergaard Teknik & Miljø Natur og Vand Dato: 25. september 2014 Sagsnr.: 14/973 Sagsbehandler: jrs Deltagere: Karl Buksti, Friluftsrådet Limfjord Syd. Vagn Dissing, Danmarks Naturfredningsforening Afdeling Viborg. Karsten Hansen, Dansk Ornitologisk Forening Nordvestjylland. Anders Ahrenfeldt, Landboorganisationerne i Viborg kommune (ny suppleant). Christian Als, Dansk Skovforening. Jeppe Bo Nielsen, Turistforeningen for Viborg og Omegn. Claus Bo Andreasen, ViborgEgnens Erhvervsråd (nyt medlem). Peter Brostrøm, Miljøministeriet, Naturstyrelsen. Flemming Gundersen, Viborg Kommunes Klima- og Miljøudvalg (næstformand for Rådet). Anna Margrethe Engbæk Schmidt, Viborg Kommunes Klima- og Miljøudvalg (nyt medlem). Kåre Jørgensen, direktør, Viborg Kommune, Teknik & Miljø (sekretær for Rådet) indtil pkt. 5. Jørgen Jørgensen, chef for Natur og Vand, Viborg Kommune, Teknik & Miljø (fra punkt 6). Anders Haugstrup Andersen, sagsbehandler, Viborg Kommune, Teknik & Miljø (punkt 4). Dagmar Hald Buksti, biolog, Viborg Kommune, Teknik & Miljø (punkt 5). Carsten Funch Madsen, forstkandidat, Viborg Kommune, Teknik & Miljø (punkt 6). Hanne Døssing Hornum, stabsmedarbejder/biolog, Viborg Kommune, Teknik & Miljø (punkt 7). Jann Ribergaard, biolog, Viborg Kommune, Teknik & Miljø (referent). Afbud/fraværende: Jørgen Buch, Danmarks Sportsfiskerforbund, Viborg Lokalforening. Tage Toft, Danmarks Jægerforbund, Region 2. Dagsorden: 1. Godkendelse af dagsorden. 2. Evt. ny konstituering af det Grønne Råd. 3. Opfølgning på referatet fra seneste møde.

2 4. Orientering om Klima- og Miljøudvalgets behandling af forslag til vandløbsindsatser i oplandet til Randers Fjord v. forvaltningen. 5. Orientering om status for opdateringen af 3-registreringen i Viborg Kommune v. forvaltningen. 6. Anmodning om udtalelse fra det Grønne Råd om Grønt partnerskab - Trækstien ved Bjerringbro (bilag vedhæftet dagsordenen). 7. Kort orientering om status for Viborg Naturpark v. forvaltningen. 8. Orientering om relevante emner fra Klima- og Miljøudvalget. 9. Eventuelt. Ad 1. Godkendelse af dagsorden. Næstformanden bød velkommen til mødet. Af hensyn til de nye medlemmer tog man en kort præsentationsrunde. Det blev aftalt at flytte pkt. 8 frem foran pkt. 5. Vagn Dissing fra Danmarks Naturfredningsforening Afdeling Viborg ønskede under pkt. 9 at vise nogle fotos i relation til besigtigelsesturen, hvilket blev imødekommet. Der var i øvrigt ingen bemærkninger til dagsordenen. Ad 2. Evt. ny konstituering af det Grønne Råd. Rådet valgte Anna Margrethe Engbæk Schmidt fra Viborg Kommunes Klima- og Miljøudvalg som ny formand. Flemming Gundersen fra Viborg Kommunes Klimaog Miljøudvalg er fortsat næstformand. Ad 3. Opfølgning på referatet fra seneste møde 1. Der var ingen opfølgende bemærkninger til referatet. Ad 3. Orientering om Klima- og Miljøudvalgets behandling af forslag til vandløbsindsatser i oplandet til Randers Fjord. 2 Anders Haugstrup Andersen fra Teknik & Miljø orienterede ud fra et PPToplæg. Da Udvalget for nylig også har behandlet et forslag til indsatser i oplandet til Limfjorden, jf. fodnote 3, blev der også orienteret om det. Der er enighed om, at de nedsatte vandråd, jf. fodnote 4, er en god opfindelse. Der har været nedsat en lokal arbejdsgruppe under det Grønne Råd. Der er foreslået væsentligt flere indsatser, end Naturstyrelsens ramme foreskriver. Det skyldes hovedsageligt, at der i høj grad er anvendt billige, omkostningseffektive virkemidler, og at indsatsen overvejende er planlagt i små og mellemstore vandløb. 1 g%20andre%20arealer/detgroenneraad/referat%20af%20mde%20tirsdag%20den%2027%20maj% pdf 2 Miljoeudvalget/2014/8/ Miljoeudvalget/2014/9/

3 Efter den politiske behandling efter planen den 24. september - sender sekretariatet de samlede godkendte forslag m.v. til Naturstyrelsen senest den 7. oktober Med eventuelt fornødne justeringer indarbejder Naturstyrelsen efterfølgende kommunernes forslag i udkast til bekendtgørelser, inden materialet sendes i offentlig høring. Vandområdeplanerne skal være færdige og vedtaget 22. december 2015, således at de planlagte indsatser kan realiseres i løbet af Det har ikke indgået i processen at inddrage evt. berørte lodsejere. Baggrunden er, at de foreslåede indsatser er angivet på et overordnet niveau, hvor den nærmere indsats, herunder hvilke lodsejere der vil blive berørt, ikke er afklaret, og samtidig har tidshorisonten for kommunernes arbejde været kort. Lodsejerne vil blive inddraget i forbindelse med implementering af indsatserne, hvor der vil blive gennemført forundersøgelser og konsekvensvurderinger af omfanget af potentielle negative effekter, ligesom projekterne ved realisering vil være omfattet af lovgivningens normale bestemmelser om offentlighed og klagemuligheder. Christian Als fra Dansk Skovforening spurgte, om der i forslagene er taget hensyn til de stigende nedbørsmængder, og om hvilke virkemidler, der bruges. Anders Haugstrup Andersen fra Teknik & Miljø svarede, at hensynet til de stigende nedbørsmængder hører hjemme under de enkelte vandløbsregulativer. Virkemidlerne er valgt ud fra det statslige katalog. Tidligere var et af virkemidlerne ændret vandløbsvedligeholdelse, men det er nu taget ud. Formanden spurgte, om det havde betydning, at nogle af indsatserne fra 1. planperiode ikke var nået, inden man gik i gang med indsatserne i 2. planperiode. Anders Haugstrup Andersen fra Teknik & Miljø svarede, at vi knokler på, men at vi når næppe det hele i 1. planperiode. Nogle af de store projekter har været svære at få gennemført. Formanden udtalte, at hun mener, at det er en supergod indsats, og at Kommunen efter den endelige byrådsbeslutning den 24. september bør udsende en pressemeddelelse om arbejdet. Hun kunne godt tænke sig mere dialog med Rådet. Hun spurgte, om Rådets medlemmer kunne tænke sig at være med i et lignende arbejde fremover. Karsten Hansen fra Dansk Ornitologisk Forening Nordvestjylland bemærkede, at det hidtil mest havde været sportsfiskerne, der havde været på banen omkring vandløbsindsatserne, men at han havde et positivt indtryk af processen. Vagn Dissing fra Danmarks Naturfredningsforening Afdeling Viborg og Karl Buksti fra Friluftsrådet Limfjord Syd bemærkede, at man havde haft muligheden hele tiden, men at man måske godt kunne byde ind med mere. Ad 8. Orientering om relevante emner fra Klima- og Miljøudvalget 5. Formanden nævnte, at der trods udskiftningen af borgmesteren og deraf affødt udskiftning i udvalget faktisk er rigtig meget ro på i byrådsarbejdet. Af relevante emner udover pkt. 4 og 5 på dagsordenen og punkter på besigtigelsesturen kunne nævnes bl.a. drikkevandsindsatsplaner for Viborg Nord og for Skive-Stoholm, ny spildevandsplan samt status på vindmøllesagerne. Formanden ville gerne have tid til at drøfte punkterne med Rådet lidt mere indgående, men pga. den pressede dagsorden kunne det måske gøres under Eventuelt eller udskydes til et senere møde

4 Ad 5. Orientering om status for opdateringen af 3-registreringen i Viborg Kommune. Dagmar Hald Buksti fra Teknik & Miljø orienterede med udgangspunkt i et PPToplæg, hvoraf kan nævnes: Det er væsentligt at fremhæve, at der er forskel på fredninger og beskyttet natur: Fredede områder er som udgangspunkt statisk fredede via en kendelse. Ikkefredede naturarealer kan derimod dynamisk vokse sig både ud og ind af beskyttelse. 3-registreringerne er vejledende registreringer, hvor det er den til enhver tid aktuelle naturtilstand og den tidligere dyrkningshistorik på arealet, der har betydning for, om arealet er beskyttet eller ej. Status for den nye registrering for 2014 i Viborg Kommune er, at staten har fundet 6750 forslag til ændringer/opfølgning. Heraf har staten vurderet, at der er 100 fejl, 650 uoverensstemmelser, 900 nye/oversete arealer og 5100 såkaldt tekniske tilretninger. Næstformanden spurgte, om der er tale om skrivebordsarbejde, eller om statens folk har været folk ude med gummistøvler. Dagmar Hald Buksti fra Teknik & Miljø svarede, at forberedelserne er gjort ved skrivebordet, men at flere områder hvis nødvendigt derefter havde været besigtiget for at skabe større klarhed. Kommunen arbejder selv på samme måde. Uklarhederne i felten gælder ofte eng-arealer, som fortsat må drives, som de altid er blevet det, hvilket fx kan betyde, at der er flere år mellem omlægning. Naturstyrelsens endelige opdatering af registreringen ventes at føre til, at den vejledende registrering udvides med ca. 5 %, så den samlede arealandel af beskyttet natur i kommunen nu bliver ca. 11 %. Der er samtidigt 400 potentielle ulovligheder, som Viborg Kommune skal undersøge nærmere. Naturstyrelsen skal opdatere Miljøportalen, når registreringen er færdig. Hun spurgte Rådet, hvordan vi skal informere om resultaterne. Christian Als fra Dansk Skovforening udtalte, at lodsejerne har et rimeligt krav på at få at vide, hvad der registreret. Han spurgte, hvordan registreringerne spiller sammen med tilskudsreglerne. Dagmar Hald Buksti fra Teknik & Miljø svarede, at registreringerne og tilskudsreglerne er to forskellige ting. Registreringerne administreres af Naturstyrelsen og kommunerne, mens tilskudsreglerne administreres af NaturErhvervstyrelsen. Et areals 3-status kan have betydning i forbindelse med NaturErhvervstyrelsens såkaldte krydsoverensstemmelseskontrol, som kan giver fradrag i tilskuddet. Det er Kommunen, der afgør om et givet areal faktisk er 3 eller ej. Kommunen har fire uger til at svare lodsejeren på en forespørgsel om et areals aktuelle 3-status. Vagn Dissing fra Danmarks Naturfredningsforening Afdeling Viborg udtalte, at registreringerne ikke bør sendes ud, men at det er væsentligt, at der orienteres, bl.a. om at registreringerne er vejledende og ikke ligger fast. Anders Ahrenfeldt fra Landboorganisationerne i Viborg kommune udtalte, at han næsten havde det modsatte synspunkt: Landmanden har markplanerne, så han ved bedst, hvordan et areal har været drevet. Myndighederne bør altid informere om, hvornår man besigtiger et areal. Dagmar Hald Buksti fra Teknik & Miljø svarede, at markplaner er et vigtigt redskab i sager hvor dyrkningshistorikken har betydning, og at forvaltningen som udgangspunkt altid kontakter lodsejeren, inden man besigtiger arealer i forbindelse med konkrete sager om ulovlighed eller dispensation. 4

5 Ad 6. Anmodning om udtalelse fra det Grønne Råd om Grønt partnerskab - Trækstien ved Bjerringbro. Carsten Funch Madsen fra Teknik & Miljø orienterede med udgangspunkt i projektmaterialet vedhæftet dagsordenen, hvoraf kan nævnes: Der er tale om et bredt partnerskab til godt 3 mio. kr., som går ud på at fastholde og forbedre den eksisterende adgang på 3,2 km af den fredede, men ofte oversvømmede Træksti med forskellige anlæg som gangbroer og måske flydepontoner m.m. Friluftsrådet har bevilget kr., Naturstyrelsen kan bevilge kr. og Nordea-fonden vil forhåbentligt være med. Nabokommunen Favrskov Kommune er positive for projektet, men prioriterer for tiden et andet grønt partnerskab omkring Dannebrogspladsen i Ulstrup. Peter Brostrøm fra Miljøministeriet, Naturstyrelsen spurgte, hvordan sammenhængen er med de øvrige stier i området, fx statens og Favrskov Kommunes stisystemer. Han udtalte, at det er et fremragende projekt, og at han vurderede, at det vil være en god ide at få en tilkendegivelse fra Favrskov Kommune om projektet. Carsten Funch Madsen fra Teknik & Miljø svarede, at projektet er godt koordineret med de øvrige stier i området, og at han forventer, at Favrskov Kommune efterfølgende vil bakke projektet op, så deres del også færdiggøres. Jeppe Bo Nielsen fra Turistforeningen for Viborg og Omegn udtalte, at dette projekt er en delstrækning af hele Trækstien, og at der er basis for flere delprojekter. Carsten Funch Madsen fra Teknik & Miljø bemærkede hertil, at dette projekt er en del af det store projekt om hele Gudenåen 6. Claus Bo Andreasen fra ViborgEgnens Erhvervsråd udtalte, at det er et supergodt projekt. Han spurgte, hvad der skal til, for at Viborg Kommune prioriterer Grøne Partnerskabsprojekter og driften af dem. Carsten Funch Madsen fra Teknik & Miljø svarede, at Viborg Kommune prioriterer Grønne Partnerskaber ud fra lokal opbakning/engagement, den forventede gevinst(/brug af faciliteter) i forhold til ressourceindsatsen. Driften på Trækstien har Viborg Kommune allerede i dag, da Trækstien er fredet, og kommunerne er plejemyndighed inden for fredninger. Vagn Dissing fra Danmarks Naturfredningsforening Afdeling Viborg udtalte, at foreningen er positiv for projektet, og at forbindelsen er vigtig. Karl Buksti fra Friluftsrådet Limfjord Syd bemærkede, at Friluftsrådet allerede har bevilget tilskud. Jørgen Jørgensen fra Teknik & Miljø forslog, at Udvalget skrev en anmodning til Favrskov Kommune om en tilkendegivelse om projektet. Formanden afsluttede punktet ved at love, at det ville blive bragt videre til Udvalget. Ad. 7. Kort orientering om status for Viborg Naturpark. Hanne Døssing Hornum fra Teknik & Miljø orienterede med udgangspunkt i et kort PPT-oplæg om projektet 7, hvoraf kan nævnes:

6 Projektet er tænkt som et såkaldt samskabelses-projekt, hvor man ved fælles hjælp gerne vil gøre området til noget ganske særligt. Christian Als fra Dansk Skovforening spurgte, hvordan man løfter området til at være noget ganske særligt. Er der overhovedet noget nyt? Han savnede nogle ord. Hanne Døssing Hornum fra Teknik & Miljø svarede, at det ville forhåbentligt komme frem i forbindelse med borgerinddragelsesprocessen. Næstformanden gjorde opmærksom på, at man skulle huske kulturhistorien. Claus Bo Andreasen fra ViborgEgnens Erhvervsråd bemærkede, at det er nogle af de elementer, man lokalt har arbejdet med i Tapdrup. Hanne Døssing Hornum fra Teknik & Miljø replicerede afslutningsvist hertil, at det er væsentligt for projektet, at det vil komme til at underbygge og understøtte de lokale projekter. Ad. 9. Eventuelt og næste møde. Vagn Dissing fra Danmarks Naturfredningsforening Afdeling Viborg viste nogle fotos fra Søndre Mose syd for Viborg. Mosen er i dag ret forurenet. Der blev for en del år siden gennemført et naturgenopretningsprojekt. Måske er den nuværende tilstand mågernes skyld. Han kunne se to løsninger: Enten skyder man mågerne, eller også fjerner man de øer, hvor de yngler. Anders Haugstrup Andersen fra Teknik & Miljø supplerede med, at der for ca. 15 år siden havde været et projekt med ændret afvanding. Projektet medførte et hævet vandspejl i mosen/søen, og nogle planlagte opfølgende indsatser var ikke blevet gennemført. Dagmar Hald Buksti og Jørgen Jørgensen fra Teknik & Miljø oplyste, at søen er beskyttet, og at der som udgangspunkt er forbud mod tilstandsændringer. Kommunen har dog mulighed for at dispensere, hvis det samlet set kan betragtes som en naturforbedring. Kommunen skal i så fald have tilsendt et projekt, som man kan forholde sig til. Fugle og vandkvalitet kan være et dilemma. Karsten Hansen fra Dansk Ornitologisk Forening Nordvestjylland udtalte, at hættemågerne formodentligt ikke er synderne. De kan larme, men de er ikke problemet. Alle måger er fredede, og man kan ikke få lov til at regulere hættemåger. Vagn Dissing fra Danmarks Naturfredningsforening Afdeling Viborg afsluttede debatten med at oplyse, at foreningen kommer med en henvendelse til kommunen. Dato for næste ordinære møde: Formanden spurgte, om der var basis og stemning for et ekstra møde inden næste ordinære møde, men det var der ikke. Næste møde er derfor - jf. godkendt mødeplan fodnote 8 - onsdag den 3. december 2014 kl ca. 17 i mødelokale M5 på Viborg Rådhus. Mødet inkl. frokost slut ca. kl , hvorefter man gjorde klar til eftermiddagens besigtigelsestur, hvor der var afbud fra fire udvalgsmedlemmer