Teknik- og Miljøudvalget

Transkript

1 Teknik- og Miljøudvalget Referat Dato: Tirsdag den 4. juni 2013 Mødetidspunkt: 17:00 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: Fraværende: 068 mødelokale på Rådhuset Katja Lindblad, Ingolf Mathiesen, Niels Jørgensen, Søren Mayntz, Søren Wiborg Ingen Ingen

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden Godkendelse af regulativer for erhvervsaffald og husholdningsaffald Fornyet forslag til Lokalplan nr. 77, Omdannelse af Gammel Køge Landevej til Vallensbæk Strandvej Fingerplan 2013 i offentlig høring HOFOR, ændring af ejeraftale, udskydelse af produktionsselskab HOFOR, årsrapport TMU - Etablering af en fælles rensekoncern Forslag fra Vestforbrænding om byttemarked Vestforbrænding, salg af ejendom Toftevej 5 - Ansøgning om mast til telekommunikation Renovering af Hovedstien Ved Strandparken 10. Udestue - dispensation fra lokalplan nr Meddelelser fra formanden Underskriftsside Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

3 1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Beslutningstema Teknik- og Miljøudvalget skal godkende mødets dagsorden. Indstilling Udvalgsformanden indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at godkende dagsordenen Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Godkendt. Søren Wiborg og Søren Mayntz havde forfald og deltog ikke i mødet. Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

4 2. Godkendelse af regulativer for erhvervsaffald og husholdningsaffald Sagsnr.: 13/4428 Beslutningstema Godkendelse af nye regulativer for husholdningsaffald og for erhvervsaffald. Indstilling Direktøren med ansvar for det tekniske område indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at godkende forslag til regulativ for husholdningsaffald og regulativ for erhvervsaffald godkende at forslag til regulativer sendes i høring i 4 uger fra den 21. juni til den 19. juli 2013 Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales, med bemærkning om at det skal undersøges hvorvidt ejerskabet til nedgravede kuber lægges fast ved vedtagelse af regulativet for husholdningsaffald. Søren Wiborg havde forfald og deltog ikke i behandlingen af sagen. Søren Mayntz havde forfald og deltog ikke i behandlingen af sagen. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Ændringer i indsamlingsordningerne og i serviceniveauet medfører ikke yderligere omkostninger, og budget samt gebyrstørrelse forventes derfor overordnet at fastholde samme niveau som tidligere år. Eventuelle forskelle mellem omkostninger og indtægter udjævnes over en årrække. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

5 Sagsfremstilling De nuværende regulativer for henholdsvis husholdningsaffald og erhvervsaffald har været gældende fra 1. januar 2011 og 5. januar Ændringerne i regulativerne skitseres nedenfor. Forslagene til regulativer skal inden endelig godkendelse sendes i offentlig høring i 4 uger. De nye regulativer vil være gældende, når de vedtages endeligt. Husholdningsaffald De væsentligste ændringer i regulativet for husholdningsaffald er: Affaldsbeholdere kan nu også afhentes, når de er placeret op til 5 m fra skel inde på en boligejendom. Det vil være en forbedring for borgerne især fremover med de øgede krav til sortering i flerkammerbeholdere ved husstandene. Storskraldsfraktionerne er reduceret, så det er ikke længere er muligt at aflevere sanitet, byggeaffald, imprægneret træ samt deponeringsegnet affald i den kommunale indsamlingsordning. Disse affaldsfraktioner kan afleveres på genbrugsstationen. Nogle af fraktionerne udgør en lille mængde af affaldet i storskraldsordningen, og andre er svære at håndtere og derfor uforholdsmæssigt dyre at håndtere med storskraldsordning. For bygge- og anlægsaffald er bestemmelserne præciseret i forhold til tidligere ændringer i affaldsbekendtgørelsen. Før var kun uforurenet byggeaffald omfattet. Nu omhandler bestemmelserne bygge- og anlægsaffald generelt. Erhvervsaffald De væsentligste ændringer i regulativ for erhvervsaffald er: Ordningen vedrørende dagrenovationslignende affald er ændret til udelukkende at være en anvisningsordning. Hidtil har der været en indsamlings- og en anvisningsordning, afhængig af virksomhedstype, og virksomheder under indsamlingsordning kunne søge om fritagelse for ordningen og skifte til anvisningsordning. Miljøstyrelsen mener imidlertid ikke, at der i kommunale affaldsregulativer kan gives sådanne fritagelser. Samtidig har ordningen været administrationskrævende og har kun omfattet få virksomheder. Det er vedrørende benyttelse af genbrugsstationer præciseret, at ordningen er en tilmeldeordning, gældende for virksomheder i og udenfor kommunen, og at der er adgang til genbrugsstationen, hvis der er betalt gebyr herfor. Desuden er der foretaget enkelte præciseringer i regulativteksterne, som er af mere redaktionel karakter og ensretter teksterne med tilsvarende regulativ i Ishøj Kommune. Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

6 Kommunikation Borgere og virksomheder vil blive informeret om de nye regler i regulativet via kommunens hjemmeside. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Udkast - Vallensbæk Regulativ for husholdningsaffald 26191/13 2 Åben Udkast - Regulativ for erhvervsaffald i Vallensbæk Kommune 26190/13 3 Åben Regulativ for erhvervsaffald 2013_ændringer markeret.pdf 27836/13 4 Åben Regulativ for husholdningsaffald.rettelser markeret 28100/13 Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

7 3. Fornyet forslag til Lokalplan nr. 77, Omdannelse af Gammel Køge Landevej til Vallensbæk Strandvej Sagsnr.: 11/7393 Beslutningstema Fornyet forslag til Lokalplan nr. 77, Omdannelse af Gammel Køge Landevej til Vallensbæk Strandvej, til godkendelse til offentlig høring i 10 uger. Indstilling Direktøren med ansvar for det tekniske område indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen, at forslag til Lokalplan nr. 77 Omdannelse af Gammel Køge Landevej til Vallensbæk Strandvej godkendes til fornyet offentlig høring i 10 uger med de tilføjede ændringer, lokalplanforslaget ikke ledsages af en miljøvurdering, da ændringerne i forhold til gældende lokalplanlægning ikke medfører væsentlige ændringer for miljøet, der afholdes dialogmøde torsdag den 22. august kl :30 i Festsalen på Egholmskolen. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales, idet det bemærkes, at inden lokalplanforslaget sendes i høring foretages følgende rettelser/tilføjelser: der indsættes små figurer, der underbygger og forklarer bestemmelserne om afstand til skel mod Vallensbæk Strandvej samt facadeopdelingen 8.6 rettes, så højden på faste hegn og mure mod Vallensbæk Strandvej maks. må være 1,6 m. Søren Wiborg havde forfald og deltog ikke i behandlingen af sagen. Søren Mayntz havde forfald og deltog ikke i behandlingen af sagen. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

8 Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Forslag til Lokalplan nr. 77 Omdannelse af Gammel Køge Landevej til Vallensbæk Strandvej har været i høring fra 27. juni 2012 til 5. september Der er indkommet 10 høringssvar fra borgere og myndigheder, hvoraf flere har en væsentlig karakter. Efter 27 i Planloven kan Kommunalbestyrelsen kun foretage mindre ændringer af et lokalplanforslag i forbindelse med endelig vedtagelse. Hvis ændringer derimod er så omfattende, at der reelt foreligger et nyt planforslag, skal Kommunalbestyrelsen offentliggøre et nyt forslag med de tilføjede ændringer. Dette skal også ske for at sikre offentlighed i planprocessen. For at imødekomme flere af høringssvarene og for at kunne forenkle den fremtidige administration af lokalplanen, har Planteamet valgt at ændre væsentligt i lokalplanforslaget og anbefaler derfor en fornyet høring. Det fornyede forslag vil overordnet tage udgangspunkt i de samme grundlæggende idéer, men flere af bestemmelserne ændres, så høringssvarene kan blive imødekommet. Se skema for indsigelser til Lokalplan nr. 77 og skema for ændringer til fornyet forslag til Lokalplan nr. 77, som er vedhæftede som bilag til sagen. Indsigerne besvares og orienteres om den fornyede høringsperiode. De væsentligste ændringer Lokalplanforslagets bestemmelser forenkles, og der er nu kun tre delområder mod 8 i det tidligere forslag. Bebyggelsesstrukturen på de to sider af Vallensbæk Strandvej bliver den samme. Bygningshøjderne reduceres fra tidligere op til 11 m på enkelte ejendomme til generelt 8,5 meter for forreste række af villaer mod Strandvejen og op til 6 meter for øvrig boligbebyggelse i bagvedliggende rækker. Anvendelsen ændres, idet muligheden for butikker begrænses betydeligt. Til gengæld suppleres med mulighed for kundeorienteret serviceerhverv på nordsiden af Vallensbæk Strandvej, så intentionen om en promenade med oplevelser for gående langs nordsiden opretholdes. Der kan kun etableres erhverv med kundeorienteret service i forreste række mod strandvejen. Bestemmelser om placering og bredder på vejbanerne udgår, da indretningen af vejarealer kræver yderligere dialog med Vejdirektoratet og Politiet før godkendelse af et egentligt vejprojekt. Gammel Køge Landevej/Vallensbæk Strandvej indgår i det rutenummererede vejnet, hvorfor Vejdirektorat og Politi skal høres før ombygninger. Ved at tage bestemmelserne ud af lokalplanen sikres, at vejmyndighederne ikke indirekte pålægger kommunen at udarbejde ny lokalplan, hvis de finder, at vejbredder og vejprofiler ikke er i overensstemmelse med Vejdirektoratets og Politiets krav til vejstrækningen. Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

9 Delområde B Lokalplanforslaget lægger fortsat op til at tilpasse bebyggelsesstrukturen, så den giver karakter af strandvej. Langs begge sider af Vallensbæk Strandvej bliver der mulighed for større villaer i forreste række mod strandvejen og lavere boligbebyggelser bagved. Generelt er byggemulighederne på strandvejen 2-etagers villabebyggelse med en bygningshøjde op til 8,5 m i forreste række mod vejen. Ved nybyggeri skal de placeres med facade præcis 5 m fra vejen, så villaerne med tiden kommer til at ligge på linje ud mod strandvejen. For at sikre en lodret villaarkitektur, hvor bygningerne fremtræder som enkeltbygninger, må hvert facadeparti ikke være bredere end højden. Bagvedliggende boliger kan maksimalt være 1 etage uden udnyttet tagetage. Disse boliger skal ligge mindst 8 meter fra vejskel til Vallensbæk Strandvej. Delområde D På det vestlige hjørne af Vallensbæk Havnevej er der mulighed for opførelse af offentlig institution. Delområde G Lokalplanforslaget fastlægger yderligere, at de to landskabskiler ud mod kysten åbnes op, så det bliver muligt at opleve kystlandskabet fra Vallensbæk Strandvej. Kommunikation Indsigerne besvares som beskrevet i skema for indsigelser til forslag til Lokalplan nr. 77. Den fornyede høring annonceres på kommunens hjemmeside og i dagspressen. Der afholdes dialogmøde torsdag den 22. august kl i Festsalen på Egholmskolen. Retsgrundlag Planloven kap. 5 Kommuneplan 2009 Lov om miljøvurdering af planer og programmer Bilag: 1 Åben Skema over ændringer i fornyet forslag til Lokalplan nr /13 2 Åben Skema for indsigelser til forslag til Lokalplan nr /13 3 Åben Lokalplanforslag nr udkast 30. maj /13 Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

10 4. Fingerplan 2013 i offentlig høring Sagsnr.: 13/4281 Beslutningstema Miljøministeren har udsendt Forslag til Fingerplan 2013 i høring fra den 19. april til den 14. juni Godkendelse af udkast til kommunens høringssvar. Indstilling Direktøren med ansvar for det tekniske område indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen, at godkende forslag til kommunens høringssvar Bemærkninger til Fingerplan 2013, dateret 28. maj 2013 Økonomiudvalget fremsender høringssvar inden for høringsfristen, med forbehold for Kommunalbestyrelsens endelige godkendelse. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales. Søren Wiborg havde forfald og deltog ikke i behandlingen af sagen. Søren Mayntz havde forfald og deltog ikke i behandlingen af sagen. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

11 Sagsfremstilling Forslag til Fingerplan 2013 vil som landsplandirektiv omfatte alle hovedstadsområdets kommuner og udgøre det overordnede grundlag for kommunernes planlægning af byudvikling, byomdannelse, grønne kiler, trafikanlæg mm. De væsentligste ændringer i forhold til Fingerplan 2007 i forslag til Fingerplan 2013 er: De grønne kiler kan fremover anvendes aktivt til klimatilpasning, hvis det samtidig styrker kilernes rekreative funktion. Forslaget udpeger, som noget nyt, grønne bykiler i storbyområdernes eksisterende grønne områder, og et overordnet regionalt stinet skaber grundlag for bedre adgang til de grønne kiler. Endelig lægges der op til at forlænge de grønne kiler langs Køge Bugt- og Roskildefingeren. Transportkorridorer: De nuværende arealreservationer til transportkorridorer fastholdes, men justeres i overensstemmelse med Transportkorridorudvalgets anbefalinger. Det betyder at Vallensbæk Landsby og arealerne øst og vest for landsbyen ikke længere ligger i Transportkorridoren. CykelSuperstier: Fingerplan 2013 fastlægger som noget nyt regler for planlægning af et sammenhængende overordnet cykelstinet for pendlere på tværs af kommunegrænser. Gennem Vallensbæk er Søndre Ringvej og Gammel Køge Landevej udpeget. Erhverv: Forslaget har en klar strategi for erhvervslokalisering med rette virksomhed på rette sted, sådan at forskellige typer af virksomheder sikres optimal beliggenhed i forhold til den trafikale infrastruktur. Som noget nyt får kommunerne nu mulighed for at inddele eksisterende erhvervsområder til virksomheder med særlige beliggenhedskrav. Hospitaler: Forslaget sikrer, at Regionshospitalerne kan udvides. Nye byudviklingsmuligheder langs Ring 3: Hvis der træffes beslutning om en letbane i Ring 3, giver Fingerplan 2013 nye byudviklingsmuligheder langs Ring 3. Ny forsker- og erhvervspark for cleantech ved DTU Risø: Med Fingerplan 2013 udvides byggemulighederne for erhvervslivet ved DTU/Risø. Som orienteret om på møde i Kommunalbestyrelsen d. 7. december 2011, har administrationen været i indgående dialog med Miljøministeriet om ændringer i afgrænsningen mellem byzone og de grønne kiler. Kommunens ønsker er delvist blevet indarbejdet i Forslag til Fingerplan 2013, hvilket betyder, at kommunen har mulighed for at overføre Vallensbæk Skole til byzone. Det betyder, at Fingerplanen ikke længere forhindrer en revision af lokalplanen for skolen. Miljøministeriet betingede en ændring i afgrænsningen at størrelse på de grønne kiler skal være uændret. Derfor foreslog administrationen en række kompenserende arealer, der kan overføres fra byområdet til kilerne. Alle arealer er udlagt til grønne områder i kommuneplan I forslag til Fingerplan 2013 er alle arealerne overført til kilerne på trods af, at kun Vallensbæk Skole er blevet overført til byområdet. Det betyder, at byområdet reelt bliver formindsket i Vallensbæk, hvilket ikke er planfaglig begrundet. Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

12 Administrationen har endvidere været i dialog om afgrænsningen af Transportkorridoren, og det har resulteret i, at hele Vallensbæk Landsby samt de omkringliggende landområder mod vest og øst ikke længere ligger i Transportkorridoren efter Forslag til Fingerplan Herudover lægges der i udkastet til høringssvar op til en kvittering for den hidtidige dialog, men samtidig en henstilling til, at denne dialog fortsætter til glæde for både Vallensbæks og hele Hovedstadens borgere. Det fremgår, at planlægning skal være et led i en løbende udvikling, hvor muligheder lokalt kan vurderes i forhold til den generelle udvikling i regionen. Det anbefales, at Statens rolle i højere grad skal være at samordne planlægningen, når det er velbegrundet planfagligt, og i mindre grad at regulere arealanvendelse, der kun har lokal betydning. Det fremgår endvidere af udkastet, at der i Fingerplan 2007 ikke har været mulighed for Naturstyrelsen for at meddele administrativ tilladelse til mindre afvigelser, heller ikke såfremt de er planfagligt velbegrundede og uden betydning for den overordnede planlægning. Denne mangel forringer en løbende konstruktiv dialog, da mindre ændringer, som dem Vallensbæk nu får indarbejdet, skal afvente en samlet revision, der tager flere år. Kommunikation Høringsfrist er 14. juni Førstkommende møde i Kommunalbestyrelsen er 19. juni 2013, hvorfor høringssvar fremsendes umiddelbart efter Økonomiudvalgets møde d. 11. juni 2013, med forbehold for Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse. Retsgrundlag Planlovens kap. 2 Bilag: 1 Åben Forslag til Fingerplan Landsplandirektiv for 25697/13 hovedstadsområdets planlægning 2 Åben Forslag til Fingerplan Hovedbudskaberne 25719/13 3 Åben Forslag til Fingerplan Redegørelse og baggrundsmateriale 25729/13 4 Åben Fingerplan 13 - Høringssvar, Vallensbæk Kommune - udkast 25728/ Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

13 5. HOFOR, ændring af ejeraftale, udskydelse af produktionsselskab Sagsnr.: 11/15991 Beslutningstema Forslag om ændring af ejeraftale for HOFOR Vand Holding A/S vedrørende udskydelse af etablering af nyt vandproduktionsselskab og sammensætningen af vandselskabernes bestyrelser. Indstilling Center for Organisation og Politik indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at anbefale Kommunalbestyrelsen, at godkende tillæg til ejeraftalen for HOFOR Vand Holding A/S, således: o o o at tidspunkt for etablering af vandproduktionsselskabet udskydes at bestyrelsen for HOFOR Vand Holding A/S kan træffe beslutning om etablering af vandproduktionsselskabet at bestyrelsen i hvert af vandselskaberne i HOFOR Vand-koncernen består af mindst 3 generalforsamlingsvalgte medlemmer Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales. Søren Wiborg havde forfald og deltog ikke i behandlingen af sagen. Søren Mayntz havde forfald og deltog ikke i behandlingen af sagen. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

14 Sagsfremstilling Sagsfremstillingen er skrevet med udgangspunkt i en fælles skabelon, udarbejdet af HOFOR, og sagen forventes behandlet også i de øvrige 7 kommuner i maj og juni Ejeraftalen for HOFOR Vand Holding A/S kan i henhold til pkt alene ændres ved enighed mellem ejerkommunerne. Ændringer skal ske skriftligt ved underskrift af et tillæg til ejeraftalen af repræsentanter for samtlige ejerkommuner. Nedenfor gennemgås de to foreslåede ændringer. Vandproduktionsselskab Af ejeraftalen, der blev tiltrådt af de 8 ejerkommuner heriblandt Vallensbæk Kommune i forbindelse med stiftelsen af HOFOR Vand Holding A/S (tidligere Vores Vand Holding A/S), fremgår det af pkt. 2.4, at der med virkning pr. 1. januar 2013 skal etableres et særskilt vandproduktionsselskab i HOFOR-Vand-koncernen. Det skal ske ved at samle vandselskabernes produktionsaktiver i et nyt vandproduktionsselskab inden for HOFOR Vand-koncernen. De nuværende vandselskaber ville herefter alene udøve distributionsaktiviteter i ejerkommunerne, mens vandproduktionsaktiviteten skulle varetages af det særskilte vandproduktionsselskab. Forsyningssekretariatet har allerede pålagt alle HOFOR Vand-koncernens nuværende vandselskaber krav om effektiviseringer. Hvis der etableres et særskilt vandproduktionsselskab, vil det øge effektiviseringspresset endnu mere, hvilket vil have en negativ indflydelse på selskabernes økonomi. Dette skyldes, at den nuværende benchmarking-model tilgodeser vand- og spildevandsselskaber, der har samlet flest mulige aktiver i én juridisk enhed. Selv om produktionsaktiviteterne ikke samles i et særskilt vandproduktionsselskab, vil vandproduktionsaktiviteterne fortsat blive styret og drevet ud fra et helhedssyn. Ejer- og styringsmæssigt har det heller ingen betydning, hvorvidt der etableres et særskilt vandproduktionsselskab i koncernen, eller den nuværende struktur opretholdes. Alle selskaber ejes 100 % af HOFOR Vand Holding A/S - hvori Vallensbæk Kommune har indflydelse som ejer og har en plads i bestyrelsen og alle selskaber serviceres af det fælles serviceselskab. Det anbefales derfor, at tidspunktet for etableringen af vandproduktionsselskabet udskydes, hvilket bestyrelsen for HOFOR Vand Holding A/S har tiltrådt på sit møde den 15. november Forvaltningen bemærker, at udskydelsen ikke får betydning for konkrete forhold i Vallensbæk. Det foreslås i den vedlagte ændring til ejeraftalen, at bestyrelsen for HOFOR Vand Holding A/S kan træffe beslutningen om det konkrete tidspunkt for at samle vandproduktionsaktiviteterne i én juridisk enhed. Henvisningen til loyalitetsbestemmelserne i pkt. 3.5 og 3.6 i Ejeraftalen i den forbindelse understreger, at bestyrelsen herved skal tage hensyn til, hvordan en samling af vandproduktionsaktiviteterne vil påvirke økonomien i koncernens vandselskaber. Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

15 Naturstyrelsen igangsætter i foråret 2013 en ekstern analyse af vandsektorloven, herunder den økonomiske regulering. Analysen skal være afsluttet ultimo HOFOR Vand Holding A/S bestyrelse og ledelse vil aktivt følge arbejdet og forsøge at gøre sin indflydelse gældende. Bestyrelsen i vandselskaberne Af ejeraftalen for Vores Vand-koncernen, der er blevet tiltrådt af ejerkommunerne, fremgår det af pkt , at bestyrelsen i koncernens vandselskaber består af 3 generalforsamlingsvalgte medlemmer, hvoraf 1 bestyrelsesmedlem er administrerende direktør i holdingselskabet, og 2 bestyrelsesmedlemmer er ansat i koncernens serviceselskab. I ejeraftalen, der efterfølgende er blevet indgået vedrørende spildevandskoncernen (hvor Vallensbæk Kommune ikke er med) er det derimod i pkt bl.a. bestemt, at bestyrelsen i koncernens spildevandsselskaber består af mindst [forvaltningens fremhævning] 3 generalforsamlingsvalgte medlemmer. Denne bestemmelse giver større fleksibilitet i forbindelse med underskrift af dokumenter og kan samtidig sikre større ligestilling i vandselskabernes bestyrelser. Med det formål at opnå samme fleksibilitet i Vores Vand-koncernen som i spildevandskoncernen foreslås det derfor, at ejeraftalen ændres, således at bestyrelsen i hvert af vandselskaberne består af mindst 3 generalforsamlingsvalgte medlemmer, hvoraf 1 bestyrelsesmedlem som hidtil er administrerende direktør i holdingselskabet, og øvrige bestyrelsesmedlemmer er ansat i koncernens serviceselskab. Kommunikation Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Tillæg til Ejeraftale for HOFOR Vand Holding /13 Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

16 6. HOFOR, årsrapport 2012 Sagsnr.: 11/15991 Beslutningstema Årsrapport for HOFOR Vand og Spildevand A/S for 2012 fremlægges til orientering. Indstilling Center for Organisation og Politik indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at anbefale Kommunalbestyrelsen at tage årsrapporten til efterretning Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales. Søren Wiborg havde forfald og deltog ikke i behandlingen af sagen. Søren Mayntz havde forfald og deltog ikke i behandlingen af sagen. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling HOFOR A/S har fremsendt årsrapport for HOFOR Vand og Spildevand A/S for Rapporten indeholder generelle afsnit om forskellige forhold vedrørende koncernen og dens etablering, struktur og aktiviteter og et afsnit om årets aktiviteter i de enkelte underliggende netselskaber, herunder HOFOR Vand Vallensbæk A/S. Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

17 Kommunikation Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Rapport HOFOR Vand og Spildevand /13 Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

18 7. TMU - Etablering af en fælles rensekoncern Sagsnr.: 12/2456 Beslutningstema Beslutning om etablering af en fælles rense-koncern. Indstilling Center for Organisation og Politik indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at anbefale Kommunalbestyrelsen, at kommunen i overensstemmelse med den vedlagte ejeraftale og de vedlagte vedtægter deltager i en fælles Rense-koncern, hvori kommunen indskyder sin ejerandel af Spildevandscenter Avedøre I/S, der træffes beslutning om forankring af kommunens ejerskab af en Rense-koncern på den måde, at kommunen beholder aktierne kommunalt (direkte ejerskab af koncernen) Vallensbæk Kommune, der pt. hæfter solidarisk for lån optaget af Spildevandscenter Avedøre I/S i KommuneKredit, i forbindelse med etableringen af Rense-koncernen indtræder som garant for den andel af disse lån, som kommunen pt. hæfter for som interessent, ca. 10 mio. kr., Spildevandscenter Avedøre I/S opløses i overensstemmelse med Statsforvaltningen Hovedstadens forhåndsgodkendelse heraf, der indbetales kr. kr. som kontantindskud i det nye Renseservice A/S, forvaltningen bemyndiges til at foretage de fornødne skridt til at gennemføre etableringen inden for rammerne af denne politiske beslutning kommunalbestyrelsen udpeger en person til en ulønnet interim-bestyrelse, der frem til stiftelsen af Rense-koncernen i december 2013 skal forberede integrationen af de to rensefællesskaber, eller bemyndiger forvaltningen til at udpege en sådan person. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales. Søren Wiborg havde forfald og deltog ikke i behandlingen af sagen. Søren Mayntz havde forfald og deltog ikke i behandlingen af sagen. Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

19 Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Til brug for etableringen af Renseservice A/S skal der være en indskudskapital på i alt kr., som kommunerne indbetaler fordelt efter deres ejerandel af den nye koncern. Vallensbæk Kommune skal med en ejerandel på 1,52 % (jf. sagsfremstillingen) indbetale ca kr. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

20 Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen traf på sit møde den 27. februar 2013 principbeslutning om, at kommunen ønsker at deltage i en fælles rensekoncern, hvori kommunen indskyder sin ejerandel af Spildevandscenter Avedøre I/S. Det blev endvidere besluttet at bemyndige forvaltningen til at forhandle de nærmere vilkår for deltagelsen. Og det blev besluttet, at sagen skal forelægges til endelig beslutning i Kommunalbestyrelsen (via Teknik- og Miljøudvalget), når de endelige vilkår for at deltage i en fælles rensekoncern foreligger. Det blev endelig besluttet, at kommunens udgifter til at indgå ejeraftale m.v. afholdes inden for en ramme på kr., der afholdes inden for det eksisterende budget. Sagsfremstillingen nedenfor er udarbejdet med udgangspunkt i en fælles skabelon udarbejdet af Advokatfirmaet Horten. Kommunalbestyrelserne i de 15 kommuner, som ejer Lynettefællesskabet I/S og Spildevandscenter Avedøre I/S, og som i denne sammenhæng er relevante, forventes at behandle sagen på møder i maj og juni Problemstilling I hovedstadsområdet foretages rensning af spildevand primært af Lynettefællesskabet I/S og Spildevandscenter Avedøre I/S. Vallensbæk Kommune er medejer af Spildevandscenter Avedøre I/S og har en ejerandel på 5 %. Vallensbæk Kommunes spildevandsselskab afleder spildevand til Spildevandscenter Avedøre. Prisen for at rense spildevand indregnes i den takst, som borgere og virksomheder betaler for kloakforsyning. Lynettefællesskabet og Spildevandscenter Avedøre løser i dag deres opgaver tilfredsstillende og på et højt miljømæssigt niveau, men de er under pres, blandt andet som følge af behov for koordinering af klimainvesteringer, Forsyningssekretariatets krav om økonomiske effektiviseringer, stigende krav til medarbejdernes kompetencer samt vandsektorlovens øgede krav til dokumentation mv. 2. Løsning De 15 kommuner, der ejer Lynettefællesskabet I/S og Spildevandscenter Avedøre I/S, har i februar-marts 2013 truffet principbeslutning om at etablere en fælles Rense-koncern (som nævnt ovenfor vedrørende Vallensbæk). Der har været tilslutning til den model, hvor der etableres en koncern med to renseselskaber og et serviceselskab, som fremover udfører drift og administration af de to renseselskaber. Medarbejderne fra Lynettefællesskabet og Spildevandscenter Avedøre samles i serviceselskabet (Model 1 i analysen). HOFOR-koncernen undersøger pt. muligheden for, at der ved ansættelser i denne koncern kan tages hensyn til de medarbejdere i rensefællesskaberne, der måtte blive afskediget som følge af fusionen. De nuværende to 60-fællesskaber opløses, og deres aktiver og passiver indskydes i nye renseselskaber. De to renseselskaber vil varetage de samme opgaver som hidtil, de vil fortsat have hvert sit prisloft, og finansiering af investeringer vil fortsat afholdes af det enkelte renseselskab, dog således at investeringer til fælles nytte vil blive finansieret i fællesskab. Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

21 3. Forvaltningens vurdering 3.1. Endelig beslutning om etablering af en Rense-koncern Der er forhandlet et udkast til ejeraftale, der regulerer ejerkommunernes indbyrdes forhold. I ejeraftalen beskrives sammensætningen af bestyrelsen og bestyrelsens vederlag, og der fastsættes regler om minoritetsbeskyttelse. Herudover indeholder ejeraftalen ejerfordelingen mellem de 15 kommuner, der er fastsat på baggrund af de debiterede vandmængder og de materielle anlægsaktiver: Albertslund 3,36% Hvidovre Kommune 5,05% Kommune Ballerup Kommune 4,74% Høje-Taastrup 4,48% Kommune Brøndby Kommune 4,66% Ishøj Kommune 2,23% Frederiksberg 8,08% Københavns Kommune 47,11% Kommune Gentofte Kommune 5,98% Lyngby-Taarbæk 0,18% Kommune Gladsaxe Kommune 3,11% Rødovre Kommune 3,22% Glostrup Kommune 3,55% Vallensbæk Kommune 1,52% Herlev Kommune 2,73% I alt 100% Der er tale om foreløbige tal på baggrund af regnskabet for 2012 og de debiterede vandmængder for Tallene opdateres, når de endelige vandmængder for 2012 foreligger. Ejeraftalen med bilag, herunder vedtægter for koncernens selskaber, er vedlagt som bilag 1. Ejeraftalen beskrives overordnet i afsnit 2 i det rammenotat, der vedlægges som bilag 2. Rammenotatet indeholder i afsnit 3.1 en oversigt over de væsentligste forskelle og ligheder mellem den nuværende og den foreslåede organisering. Endvidere redegøres i rammenotatets afsnit 3.2 kort for den økonomi- og kontraktgennemgang, der er foretaget af selskaberne, og for kommunernes hæftelse for rensefællesskaberne. Det følger af vedtægterne, at der skal fastsættes sociale politikker for Rense-koncernen. Indholdet vil blive fastlagt af bestyrelsen for Rense-koncernen. Vallensbæk Kommune hæfter pt. for de lån, der er optaget af Spildevandscenter Avedøre I/S. I modsætning hertil hæfter ejerne af et aktieselskab ikke for selskabets forpligtelser. Ved overgangen til aktieselskaber skal kommunerne stille garanti for de eksisterende lån, der overføres fra rensefællesskaberne til de nye aktieselskaber. Spørgsmålet om garantiprovision behandles, når kommunalbestyrelsen skal stille den fornødne garanti. Det er forvaltningens vurdering, at forslaget til ejeraftale mv. giver Vallensbæk Kommune den fornødne styring og indflydelse på de beslutninger, der skal træffes i Rensekoncernen. Det er endvidere forvaltningens vurdering, at kommunens ejerandel af den kommende Rense-koncernen afspejler Vallensbæk Kommunes nuværende ejerandel af Spildevandscenter Avedøre I/S. Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

22 Statsforvaltningen Hovedstadens forhåndsgodkendelse af opløsningen af de to eksisterende rensefællesskaber er vedlagt som bilag. Forsyningssekretariatets brev med en tilkendegivelse vedrørende ejerfordelingen i Rense-koncernen vedlægges ligeledes som bilag Beslutning om forankring af kommunens ejerskab af en Rense-koncern Ved etableringen af Rense-koncernen modtager hver kommune aktier i Rens Holding A/S. Den enkelte kommune kan vælge at beholde aktierne kommunalt (direkte ejerskab af koncernen) eller at indskyde sine aktier i et hel- eller delejet aktieselskab (indirekte ejerskab af koncernen). Ejeraftalen for Rense-koncernen indebærer, at det i så fald fortsat er kommunen, der beslutter, hvem der skal indstilles til bestyrelsen i Rens Holding A/S. Bestyrelsen i Rens Holding A/S vil være den samme som bestyrelserne i datterselskaberne Renseselskaberne og Serviceselskabet. Bestyrelsen er altså en såkaldt enhedsbestyrelse. Det fremgår af ejeraftalen og vedtægterne for Rens Holding A/S, at bestyrelsen for holdingselskabet, Renseselskaberne og Serviceselskabet er en enhedsbestyrelse med i alt 17 medlemmer (fra de 15 kommuner samt 2 medarbejdere). Kommunens myndighedsopgaver (planopgaver, tilladelser mv.) påvirkes ikke af, hvor ejerskabet placeres. Konsekvenserne ved direkte, hhv. indirekte, ejerskab er beskrevet i afsnit 5 i det vedlagte rammenotat. Vallensbæk Kommunes ejerstruktur med direkte, hhv. indirekte, ejerskab er illustreret i Bilag 5. Rense-koncernens kunder er spildevandsselskaberne. Der er derfor kun i begrænset omfang direkte samarbejde mellem kommunen og Rense-koncernen. Kommunens væsentligste kontaktflade er således over for spildevandsselskaberne, for Vallensbæk Kommune særligt Vallensbæk Kloakforsyning A/S. Samarbejdsfladerne er illustreret i afsnit 4 i rammenotatet. Vallensbæk Kommunalbestyrelse skal altså tage stilling til, hvorvidt kommunens aktiepost i Rens Holding A/S og dermed ejerskabet af den nye Rense-koncern skal forankres i kommunen eller i Vallensbæk Kloakforsyning A/S. 4. Beskrivelse af processen frem til etablering af rense-koncernen Ansvaret for at forberede og implementere den nye organisering bliver placeret i en midlertidig bestyrelse (interim-bestyrelse). Hver kommune kan udpege en repræsentant til den midlertidige bestyrelse. Det er hensigten, at interim-bestyrelsen påbegynder sit arbejde, når den sidste kommune umiddelbart før sommerferien 2013 har truffet endelig beslutning om at etablere Rensekoncernen. Første møde i interim-bestyrelsen forudsættes afholdt i uge 26 (den juni 2013). Den endelige bestyrelse for koncernen sammensættes i forbindelse med konstitueringen efter kommunalvalget. Den faktiske stiftelse af Rense-koncernen forventes at ske i december 2013, og den vil ske således, at stiftelsen har regnskabsmæssig virkning fra 1. januar Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

23 Kommunikation Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Ejeraftale for Rense-koncernen med bilag - REN version 22. maj 26570/ pdf 2 Åben Rammenotat om etableringen af en Rense-koncern - REN 26571/13 3 Åben Statsforvaltningen Hovedstadens forhåndsgodkendelse 26572/13 4 Åben Forsyningssekretariatets brev af 11. marts /13 5 Åben Illustration af ejerstruktur 26574/13 Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

24 8. Forslag fra Vestforbrænding om byttemarked Sagsnr.: 13/4368 Beslutningstema Forslag fra Vestforbrænding om etablering af et byttemarked. Indstilling Direktøren med ansvar for det tekniske område indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at godkende at Vestforbrænding arrangerer og afholder et byttemarked i kommunen, og at der anvendes kr. til formålet Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales. Søren Wiborg havde forfald og deltog ikke i behandlingen af sagen. Søren Mayntz havde forfald og deltog ikke i behandlingen af sagen. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser En byttemarkedsdag forventes at koste ca kr. Omkostningerne finansieres inden for det eksisterende budget. Omkostningerne skal finansiere sekretariatsomkostninger (lønninger inkl. opsætning og nedtagning af byttemarked, ca kr.) og forplejning af deltagere, musik/underholdning samt transport af materialer (ca kr.). Vestforbrænding har dækket udviklingsomkostningerne, herunder design af kampagnen, udvikling og udarbejdelse af bytteby (se herom under sagsfremstillingen), diverse kampagneelementer samt website og social netværk. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

25 Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen godkendte den 19. december 2012 affaldsplan Et af planens indsatsområder er at øge direkte genbrug. Vestforbrænding har foreslået et byttemarked, der er en dag, hvor borgere får mulighed for at bytte effekter med hinanden i stedet for at smide effekterne ud som affald. Konceptet består af en omrejsende udsmykket container ( Byttebyen ), som indeholder de redskaber, der skal benyttes til at gennemføre et byttemarked, herunder borde, knager, flag, skilte m.v. Vestforbrænding har etableret et sekretariat, der håndterer planlægning, opsætning, oprydning, samarbejdsaftaler, koordinering af frivillige m.m. Sekretariatet sørger også for at samle et hold af frivillige fra kommunen, som vil sørge for at gennemføre en dag med byttemarked i kommunen. Et byttemarked er gennemført med succes i andre kommuner, bl.a. Københavns Kommune. Kommunens opgaver i forbindelse med byttemarkedet er at komme med input til og godkende placering af byttebyen, at komme med ønsker til, hvem der kan involveres i processen og at bidrage med kontakter til lokale frivillige organisationer og skoler. Endvidere skal kommunen have en kontaktperson, som godkender brug af logo og tekst i informationsmateriale m.v. Borgerne vil blive informeret om byttemarkedet via lokalaviser, på kommunens hjemmeside og via Facebook-gruppe. Der er flere informationer om konceptet på Kommunikation Borgerne vil blive informeret om byttemarkedet via lokalaviser, på kommunens hjemmeside og via Facebook-gruppe. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Det mobile byttemarked 25861/13 Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

26 9. Vestforbrænding, salg af ejendom Sagsnr.: 10/7990 Beslutningstema I/S Vestforbrænding anmoder sine 19 interessentkommuner, herunder Vallensbæk Kommune, om at godkende, at en del af en fast ejendom tilhørende Vestforbrænding sælges. Indstilling Center for Organisation og Politik indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at godkende, at en del af ejendommen beliggende Farumvej 82, Ganløse, udbydes til salg godkende, at ejendommen udbydes og salget gennemføres i overensstemmelse med reglerne for udbud og salg af kommunal fast ejendom, og at de endelige vilkår, herunder om at beslutte at forkaste alle tilbud, enstemmigt godkendes af Vestforbrændings bestyrelse godkende, at de tegningsberettigede i Vestforbrænding underskriver en bemyndigelse til landinspektørfirmaet Bonefeld og Bystrup A/S, Horsens, til at anmode Geodatastyrelsen om udstykning af ejendommen Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales. Søren Wiborg havde forfald og deltog ikke i behandlingen af sagen. Søren Mayntz havde forfald og deltog ikke i behandlingen af sagen. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Vestforbrænding oplyser, at det ikke pt. vides, hvad et salg kan forventes at indbringe. Salgssummen vil indgå i Vestforbrændings kassebeholdning. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

27 Sagsfremstilling Bestyrelsen for det kommunale fællesskab I/S Vestforbrænding besluttede på et møde i december 2012 at sælge en del af fællesskabets ejendom beliggende Farumvej 82, Ganløse. I henhold til Vestforbrændings vedtægter kræver en sådan disposition udtrykkelig vedtagelse i samtlige deltagende kommuners kommunalbestyrelser. I bilag til sagen beskrives bestyrelsens beslutning, ligesom der skitseres en proces for den udstykning m.v., som et salg kræver. Kommunikation Svar til Vestforbrænding. Retsgrundlag Vestforbrændings vedtægter. 68 i lov om kommunernes styrelse vedrørende salg af kommunal fast ejendom, der også gælder for kommunale fællesskaber. Bilag: 1 Åben Anmodning om salg af ejendom - Brev borgmesterkontoret 26355/13 Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

28 10. Toftevej 5 - Ansøgning om mast til telekommunikation Sagsnr.: 13/2199 Beslutningstema KM Telecom Danmark A/S søger på vegne af TDC om tilladelse til opsætning af en 36 m høj gittermast til montering af mobiltelefonantenner. Indstilling Direktøren med ansvaret for det tekniske område indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at der gives landzonetilladelse til opstilling af en 36 m høj mast til mobilantenner på kommunalt ejet jord, Toftevej 5, så flere mobilteleoperatører har mulighed for at forbedre mobildækningen i Vallensbæk Landsby og landområdet øst for landsbyen. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Sagen sendes tilbage til forvaltningen til fornyet behandling med henblik på at afdække alternative placeringer med angivelse af fordele og ulemper ved de enkelt placeringer. Søren Wiborg havde forfald og deltog ikke i behandlingen af sagen. Søren Mayntz havde forfald og deltog ikke i behandlingen af sagen. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Økonomien er endnu ikke fastlagt, idet grundlaget for planlægning skal afklares først. Der arbejdes med to muligheder: 1) TDC lejer et mindre areal af kommunen, der svarer til mastefodens areal og et mindre omgivende areal til teknikskabe m.v. Herefter opfører TDC masten og er efterfølgende ejer. TDC vil herefter udbyde antenneplaceringsmulighederne til andre mobiltelefonselskaber. Kommunens lejeindtægt for arealet anslås til ca kr. årligt. 2) Kommunen ejer selv masten. En telemast med en højde på 36 m koster ca i anlægsudgifter, og investeringen forventes at kunne forrentes inden for 4-6 år, alt afhængig af niveauet på lejeindtægter. Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

29 Sundhedsmæssige konsekvenser På Sundhedsstyrelsens hjemmeside står følgende: Der findes retningslinjer for opstilling af antenner (basisstationer), der angiver hvorledes installationen skal monteres, så det ikke er muligt for offentligheden at blive udsat for unødvendig eksponering. Det er kun ansatte i operatørselskaber, der må tilse og dermed være i direkte kontakt med antenner til mobilkommunikation opsat på tårne. Disse antenner der danner et netværk i hele landet, og som muliggør kommunikation via mobiltelefoner, medfører ikke en for stor eksponering på blot få meters afstand fra antennen. Det vurderes, at placeringen af mobilantenner i m højde ved Toftevej har ingen eller kun yderst begrænset sundhedsmæssig effekt. Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Der er i dag ikke tilfredsstillende mobildækning i Vallensbæk Landsby og landområdet øst for landsbyen. Kommunen bør efter forvaltningens opfattelse arbejde for en optimal dækning for mobiltelefoni i hele kommunen, da dette er af afgørende betydning for fremtidig digital kommunikation. IT- og Telestyrelsen har i en række sammenhænge tilkendegivet, at kommunerne skal arbejde for, at der kan etableres de nødvendige master til kommunikationsformål mv. Sagen er startet i forbindelse med KM Telecom Danmark A/S ansøgning på vegne af TDC om en flagstang på 21 m til telekommunikation på Højrupgård. Ansøgningen blev forelagt Teknik- og Miljøudvalget den 10. april 2012 af Kommunale Ejendomme. Udvalget godkendte, at Kommunale Ejendomme gik videre med ansøgningen. Sagen blev belyst yderligere, og løsningen med mobilantenne i flagstangen viste sig at være i konflikt med en lang række planbestemmelser. Det viste sig endvidere, at løsningen ikke er tilstrækkeligt fremtidssikret, da der kun er plads til 1 af de 4 nuværende operatører i Danmark i flagstangen på 21 m, og at flagstangen vil være for lav til at forbedre dækningen i landområdet øst for landsbyen. Sagen blev igen forelagt Teknik- og Miljøudvalget den 8. januar 2013, hvor det blev besluttet at meddele et endeligt afslag til flagstangsløsningen, men samtidig at indlede en konstruktiv dialog med ansøger om forbedring af mobildækningen i Vallensbæk Landsby og landområdet øst for landsbyen. På samme udvalgsmøde foreslog Planteamet, at der undersøges alternative løsninger. Planteamet fremlagde et forslag om etablering af en regulær mast med to mulige placeringer en på Toftevej 5 og en ved på Vallensbæk Skole. Sagen blev udsat, idet yderligere placeringer skulle undersøges. Ansøger og Planteamet har været i dialog om andre placeringer eller anden udnyttelse af eksisterende forhold. Skorstenen ved Ridecenteret er fuldt udnyttet, og er i øvrigt ikke høj nok. Øvrige master ligger for langt væk, ligesom det er undersøgt, at der ikke findes andre tårne, skorstene eller lignende, som kan benyttes. Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

30 En placering ved Vallensbæk Skole er for tæt på landsbyen i forhold til den visuelle indvirkning på omgivelserne, og en placering ved Idrætscenteret er for langt væk i forhold til dækningen. Ansøger afviser helt nye placeringer vest for landsbyen. Ansøger har i den aktuelle ansøgning redegjort for, at en placering af en gittermast ved Toftevej 5 er en optimal løsning. Ansøger oplyser tillige, at en 36 m høj mast her kan skabe tilfredsstillende dækning af 3G til hele Vallensbæk Landsby og omegn. Det er derfor ikke nødvendigt at rejse yderligere master i området mellem de to motorveje, såfremt den ønskede mast opstilles på Toftevej 5. Masten i den aktuelle ansøgning er en 36 m høj gittermast med placering af antenner til TDC, Telia og 3. Ansøger forventer, at Telenor får brug for at sætte udstyr i masten på et senere tidspunkt. Således vil alle danske operatørers behov for teledækning imødekommes ved denne løsning. Da alle operatører har interesse i masten, er det vigtigt, at masten får tilstrækkelig højde - 36 m. Det oplyses i den sammenhæng, at en 30 meters mast ikke er tilstrækkelig, da den nederstsiddende operatør da vil opnå ringe dækning. Udover masten placeres et mindre teknikskab på ca. 1 m² og en højde på 1,5 m ved mastefoden. Intentionen i masteloven er efter 1, at det samlede antal master og disses påvirkning af omgivelserne begrænses mest muligt. Efter mastelovens 2 er masteejere derfor forpligtet til at imødekomme anmodninger fra andre om fælles udnyttelse af den pågældende mast. Men kun såfremt deres mast er egnet til flere antenner. Flagstangen på Højrupgård er et eksempel på en løsning, som ikke kan udbygges med flere antenner fra andre operatører. Ifølge Fingerplan 2007, 15, skal den indre grønne kile friholdes for yderligere bebyggelse og anlæg til beboelse, erhverv og andre bymæssige formål. I landsbyer kan der kun foregå byggeri og anlæg af begrænset omfang og som er tilpasset stedets landskab, natur- og kulturværdier. Kilerne bør endvidere friholdes for vindmøller og anlæg, der forringer de grønne kilers rekreative anvendelse og oplevelse. I Vallensbæk er den indre grønne kile sammenfaldende med transportkorridoren, som er reserveret til tekniske anlæg. Den udpegede placering er foretaget med funktionelle og æstetiske overvejelser. Planteamet vurderer, at opsætning af gittermast ved Toftevej 5 er i overensstemmelse med grundprincipper i Fingerplan 2007 s bestemmelse om de indre grønne kiler, da den er et infrastrukturanlæg, der kan forbedre anvendelsen af Den Grønne Kile til rekreative oplevelser. Gittermasten kræver en landzonetilladelse i henhold til planlovens 35, stk. 1. Det er Planteamets vurdering, at masten er søgt placeret med respekt for de hensyn, der skal tages i forhold til landzonen, idet den visuelle indvirkning på landskabet er vurderet til at ligge inden for det acceptable. Inden landzonetilladelsen kan meddeles endeligt, skal den offentliggøres, og tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen på 4 uger er udløbet. Selve opstillingen af masten kræver byggetilladelse, som forventes at kunne meddeles umiddelbart efter førnævnte 4 uger. Der er foretaget partshøring af de omkringboende naboer. Der er ikke modtaget indsigelser. Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

31 Kommunikation Retsgrundlag 1-2 i lov om etablering og fælles udnyttelse af master til radiokommunikationsformål m.v. nr. 681 af 23. juni 2004 (masteloven) Fingerplan Landsplandirektiv for hovedstadsområdets planlægning Planlovens 35 Bygningsreglementet BR[10], idet en antennemast anses for bebyggelse i byggelovens forstand og derfor kræver byggetilladelse Bilag: 1 Åben Ansøgning af 16. april 2013 incl bilag 22958/13 2 Åben Kort 1. Grundkort 25188/13 3 Åben Kort 2. Luftfoto 25190/13 Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

32 11. Renovering af Hovedstien Sagsnr.: 13/3873 Beslutningstema Godkendelse af etapevis renovering af stisystemet, herunder Hovedstien. Indstilling Center for Ejendomme, Park og Vej indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at godkende plan for renovering af stisystemet Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales, idet det undersøges, om finansieringen kan foretages som et ESCO-projekt. Søren Wiborg havde forfald og deltog ikke i behandlingen af sagen. Søren Mayntz havde forfald og deltog ikke i behandlingen af sagen. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Renoveringen kan finansieres indenfor eksisterende budget over en periode på 5 7 år via en årlig investering i størrelsesordenen kr. til 1. mio. kr. Da renoveringen også indebærer flytning af lygtepæle, udskiftning til LED samt afskærmet belysning vil kommunens eksisterende abonnementsordning med DONG blive ændret, så renoveringen af Horsestien indgår heri. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni

33 Sagsfremstilling Stisystemet i Vallensbæk trænger til renovering. Det planlægges af økonomiske årsager at udføre denne renovering over en periode på 5-7 år med en investering årligt i størrelsesordenen til 1 mio. Arbejdet kan over dette tidsrum finansieres over driften. Første strækning foreslås renoveret i 2013, og den foreslås at omfatte delen af Horsestien mellem Vallensbækvej og Tværstien, i alt ca. 450 m. Dette arbejde vil beløbe sig til ca. kr I årene fremover foreslås yderligere renoveret ca. 500 m. af samme sti, alle stier nordpå, og således afslutte med Nøddebostien fra Torvevejen og til kommunegrænsen. En fremtidssikret og rationel renovering indebærer også flytning af lygtepæle, hvorfor der i prisen er inkluderet dette arbejde, udskiftning til LED samt afskærmet belysning. Kommunikation Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Notat om stirenovering 27638/13 Teknik- og Miljøudvalget, 4. juni