AB92, ABT93 og ABR89 i forandring. Jens Hjortskov, partner Thomas Stampe, partner

Transkript

1 AB92, ABT93 og ABR89 i forandring Jens Hjortskov, partner Thomas Stampe, partner

2 Disposition 1. Indledning 2. AB-systemet 3. Hvad er byggeriets parters holdning? 4. Generelle betragtninger om AB-systemet 5. Konkrete ændringsforslag 6. Afrunding

3 1. Indledning Emnets aktualitet AB72 AB92 AB12? Klima-, Energi- og Bygningsministeriets holdning? Tidshorisont

4 2. AB-systemet (aftaledokument) AB gennem tiderne Aftaledokument Revision kræver opbakning fra byggeriets parter

5 3. Hvad er byggeriets parters holdning? Dansk Industri Dansk Byggeri Bygherreforeningen Danske ARK/FRI Tekniq

6 4. Generelle betragtninger om AB-systemet Problemstilling: Byggeriets traditionelle organisationsformer fagentreprise, storentreprise, hovedentreprise og totalentreprise er under forandring og suppleres nu af andre organisationsformer. AB92 er skræddersyet til fagentreprise (- herunder storentreprise og hovedentreprise) mens ABT93 er skræddersyet til totalentreprise. Bør en ny AB udvides, således at den også omfatter nye organisationsformer?

7 Generelle betragtninger om ABsystemet Organisationsformer skal de alle kunne dækkes af en ny AB92? OPP, OPS og andre offentlig-private samarbejdsformer Partnering ESCO Entrepriseretlige mellemformer i form af bl.a. o Entreprise med udvidet projektgennemgang o Entreprise med projekteringssamarbejde o Udbud på forprojekt o Funktionsudbud o systemleverancer

8 Generelle betragtninger om ABsystemet Overordnet synspunkt: AB92 er udformet til at kunne anvendes i et traditionelt entrepriseforhold, og dokumentet egner sig derfor ikke til ej heller i en revideret form at kunne dække andre organisationsformer

9 Eksempel på OPP organisering FREMMED- Kapital FINANSIERING ORDREGIVENDE MYNDIGHED (KOMMUNE/STAT) Serviceydelser Løbende betaling Kapital OPP-SELSKAB (SPV) Kapital Kapital INVESTORER PENSIONSKASSER OG ANDRE ENTREPRENØR SERVICE LEVERANDØR 9

10 5. Konkrete ændringsforslag DI s ændringsforslag (hovedpunkter): Hullet mellem AB og ABT lukkes - 1, stk. 1 Kun for professionelle bygherrer - 1, stk. 1 Ændrede regler om arbejdsgaranti - 6 Præcisering af entreprenørens ansvar ved projektgennemgang - 11, stk. 2 Før- og efter-afleveringsgennemgang - 28 og 29a Strammere passivitetsvirkning ved udeblivelse - 32a og 39, stk. 4 Præcisering af tilsynets beføjelser - 17, stk. 4

11 5. Konkrete ændringsforslag Bygherreforeningens ændringsforslag: Projektmangler Præcision frister, ændringer og tid Konfliktløsningsmodeller Særlige bestemmelser for nye samarbejdsformer og leverandørprojektering Mangler ansvaret for indirekte tab Forenklet ABR Modernisering af ydelsesbeskrivelser for rådgivning

12 5. Konkrete ændringsforslag Bech-Bruuns supplerende forslag: Formelle varslingsregler (ekstrakrav/krav om tidsfristforlængelse) Bygherrens ændringsret Dagbod Rekonstruktion Forældelse af bygherrens mangelkrav

13 Formelle varslingsregler (ekstrakrav/krav om tidsfristforlængelse) Tidsfristforlængelse, jfr. NS : "Krav på fristforlengelse skal uten opphold varsles når det oppstår forhold som nevnt i.som er egnet til at hindre fremdriften..krav på fristforlengelse tapes dersom det ikke varsles innen fristen" Ændringsarbejder, jfr. NS : "Når entreprenøren mottar pålegg som angitt i 23.1, skal han uten ugrunnet opphold varsle byggherren dersom han vil påberope seg dette som en hindring. Gjør han ikke det, taper han retten til å påberope seg at pålegget innebærer en endring".

14 Bygherrens ændringsret - 14 EU-kommissionens forslag til nyt udbudsdirektiv indeholder en bestemmelse om modification of contracts during their term. Bestemmelsen fastslår, at hvis der sker en substantial ændring af arbejdet, skal der iværksættes nyt udbud. Det kan ikke udelukkes, at AB 14 om bygherrens ændringsret er i strid med denne bestemmelse. Denne problemstilling bør analyseres, og AB 14 bør om fornødent revideres.

15 Dagbod - 25 AB 25 er i voldgiftspraksis suppleret med omfattende supplerende betingelser, som skal være opfyldt for at bygherren kan kræve dagbod, herunder for overskridelse af mellemterminer AB 25 bør afspejle denne praksis

16 Rekonstruktion - 42 Ændringerne i konkursloven med virkning pr. 1. april 2011 betyder bl.a., at en virksomhed under rekonstruktion kan genoplive en aftale (fx en entreprisekontrakt), som den anden part har hævet forud for rekonstruktionen AB-reglerne tager ikke højde for disse regler og bør derfor justeres

17 Forældelse af bygherrens mangelkrav - 36 Den nye forældelseslov indebærer, at bygherrens erstatningskrav mod entreprenøren forældes 3 år efter det tidspunkt, hvor bygherren burde være bekendt med sit krav Det er uhensigtsmæssigt, at der ikke er overensstemmelse mellem AB-reglerne og den almindelige forældelsesregel ifølge lovgivningen 5-årsgennemgangen bør fremrykkes, så der i stedet gennemføres en 3-årsgennemgang Den absolutte 5-års reklamationsfrist ændres til 3 år fra burde konstateret, dog senest 10 år efter aflevering for skjulte mangler