Udbudspolitik Strategi for kurser og efteruddannelse

Transkript

1 Udbudspolitik 2013 Randers Social- og Sundhedsskole udbyder erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse i henhold til Lov om arbejdsmarkedsuddannelser samt Lov om Åben uddannelse. Udbudspolitikken er udarbejdet i samarbejde med arbejdsmarkedets parter i det lokale efteruddannelsesudvalg, og godkendt af bestyrelsen. Lovens hovedformål er: Loven skal fremme et bredt, samordnet udbud af erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse, der består af arbejdsmarkedsuddannelser efter denne lov og udvalgte enkeltfag fra erhvervsuddannelser efter lov om åben uddannelse (erhvervsrettet voksenuddannelse) m.v. med henblik på den private og den offentlige sektors beskæftigelsesområder. Uddannelsesindsatsen har til formål i kombination med beskæftigelse og uddannelse efter anden lovgivning at dække samfundets behov for grundlæggende arbejdsmarkedsrelevante kompetencer. Den erhvervsrettede voksen- og efteruddannelse skal 1. bidrage til at vedligeholde, udbygge og forbedre deltagernes kvalifikationer i overensstemmelse med arbejdsmarkedets behov og bidrage til deltagernes videre kompetenceudvikling 2. medvirke til at afhjælpe omstillings- og tilpasningsproblemer på arbejdsmarkedet i overensstemmelse med arbejdsmarkedets behov på kortere og længere sigt 3. give voksne mennesker muligheder for at forbedre såvel erhvervskompetencen som den personlige kompetence gennem mulighederne for at opnå grundlæggende formel kompetence inden for erhvervsrettet grunduddannelse. Formålet med udbudspolitikken er at orientere brugere, kunder, samarbejdspartnere, Undervisningsministeriet og andre interessenter om skolens politik og overvejelser i forhold til udbud af efteruddannelse inden for social- og sundhedsområdet og det pædagogiske område. Udbudsgodkendelse og dækningsområde Randers Social- og Sundhedsskole er godkendt til at udbyde uddannelser inden for nedenstående Fælles Kompetencebeskrivelser i Region Midtjylland: 2629: Pædagogisk arbejde med børn og unge 2222: Ældrepleje, sygepleje og sundhed i kommunerne Der er 6 skoler i region Midtjylland, der har godkendelse til FKB 2222 og 2629 og i fællesskab bidrager til at dække behovet for efteruddannelse i de 2 FKB er. Randers Social- og Sundhedsskole dækker således primært den nordøstlige del af region Midtjylland, dvs. kommunerne Randers, Norddjurs, Syddjurs og det nordlige af Favrskov. Strategi for kurser og efteruddannelse Randers Social- og Sundhedsskole vil gennem målrettet opsøgende arbejde afdække kompetencebehov hos vores samarbejdspartnere etablere kontakt til og samarbejde med nye arbejdspladser og jobområder understøtte indsatsen i VEU-centeret understøtte indsatsområderne i SkanKomp-projektet. 1

2 Desuden vil skolen fokusere på at udvikle kursusvirksomheden, så efteruddannelse giver udvikling og værdi for den enkelte kursist og dennes arbejde, og således at efteruddannelse giver værdi i forhold til arbejdsgivernes behov for kvalificeret arbejdskraft. Dette sker ved at etablere og vedligeholde samarbejdsrelationer gennem opsøgende besøg og netværksdannelse understøtte arbejdspladsernes implementering og transfer af ny viden/ nye kompetencer udvikle den didaktiske tilrettelæggelse af efteruddannelsen, med fokus på praksisnær kompetenceudvikling styrke samarbejdet med øvrige lokale erhvervsskoler og VUC er gennem netværk og fælles udbud Behovsafdækning Skolen afdækker lokale kompetenceudviklingsbehov via dialog og koordinering med kommuner, region, jobcentre, beskæftigelsesråd, faglige organisationer og institutioner indenfor pleje/omsorg og pædagogisk arbejde etc. dialog med de lokale efteruddannelsesudvalg inden for henholdsvis det pædagogiske område og social- og sundhedsområdet, hvor udvalgenes medlemmer bidrager aktivt til opfang og kortlægning af lokale behov for efteruddannelsesaktiviteter, og hvor skolernes udbud og aktiviteter drøftes samarbejdet i VEU-center MidtØst samarbejde i relevante lokale, regionale og nationale netværk med andre aktører og myndigheder, f.eks. øvrige social- og sundhedsskoler i regionen og på landsplan etablering af og deltagelse i relevante fagnetværk, f.eks. netværk for dagplejen, familiepleje konsulenter opsøgende besøg til kommunale, regionale og private aktører indhentning af information hos nuværende kursusdeltagere og deres arbejdsgivere om nuværende og fremtidige uddannelsesbehov i henhold til institutionernes strategiske udviklingsplaner og kompetenceudviklingsplaner regionale analyser og redegørelser. Prioritering af udbud Skolernes primære målgrupper er faglærte, kortuddannede og ufaglærte inden for social- og sundhedsområdet og det pædagogiske område. Skolens udbud sker indenfor følgende områder: Uddannelse til uddannelsesuvante medarbejdere, herunder GVU og introduktionsforløb til beskæftigelsesområderne Ufaglærte på dagtilbudsområdet, ufaglærte i ældreplejen og ufaglærte inden for fysisk/ psykisk handicap og det specialpædagogiske område har høj prioritet Ledige faglærte sosu- medarbejdere og pædagogiske assistenter Institutioner eller netværk af institutioner Uddannelser, som er efterspurgt af lokale samarbejdspartnere Rekvirerede og praksisnære uddannelsesforløb Uddannelsesbehov for små målgrupper, som er afdækket ved eksempelvis opsøgende arbejde. Udbuddet sker i et samarbejde med de øvrige social- og sundhedsskoler i regionen. 2

3 Længerevarende uddannelsesforløb, der kan medvirke til øget rekruttering og fastholdelse, f.eks. jobrotation efteruddannelse for social- og sundhedsassistenter uddannelse af dagplejere og pædagogiske medhjælpere Ajourføring af kompetencer i forbindelse med strukturomlægning i kommunerne f.eks. på dagtilbudsområdet, i ældreplejen og i socialpsykiatrien Innovative uddannelsesforløb Forløb, der kan bidrage til, at kommunerne kan honorere nye lovgivningsmæssige krav f.eks. barnets reform, sundhedsfremme og forebyggelse, rehabilitering, Kompetenceudvikling, der understøtter nye tendenser indenfor jobområderne, f.eks. velfærdsteknologi, sammenhængende patientforløb Anvendelse af nye læringsmetoder. Markedsføring Randers Social- og Sundhedsskole markedsfører sig i skolens geografiske dækningsområde, dvs. i Randers, Norddjurs, Syddjurs og Favrskov kommuner og direkte til de arbejdspladser, der beskæftiger medarbejderne. Skolens markedsføring tager afsæt i behovsafdækningen og dermed arbejdspladsernes og medarbejdernes formulerede behov for kompetenceudvikling. Randers Social- og Sundhedsskole udsender to gange årligt et kursuskatalog målrettet henholdsvis det pædagogiske område og social- og sundhedsområdet. Alle uddannelsestilbud kan desuden ses på skolen hjemmeside, på og på Dette suppleres med faktablade og spots på udvalgte tilbud, f.eks. gennem den gode historie og direkte mail til relevante ledere. Der udsendes elektronisk nyhedsbrev om efteruddannelsesaktiviteter. Målgruppen er ledere og medarbejdere indenfor social- og sundhedsområdet, det pædagogiske område og medarbejdere på jobcentrene. Skolen tilbyder desuden at aflægge besøg på kommunale, regionale og private arbejdspladser med henblik på en dialog om, hvilke muligheder AMU-systemet tilbyder, og hvilke AMU uddannelser, der kan bidrage til kompetenceudvikling af medarbejderne. Alle uddannelsesmål i FKB 2222 og 2629 markedsføres 1 x årligt i regionen. Dette sker i et koordineret samarbejde med de øvrige social- og sundhedsskoler i region Midtjylland. Samarbejdsrelationer Social- og sundhedsskolerne i Region Midt Skolens primære dækningsområde er sammenfaldende med optageområdet for grunduddannelserne. Dermed er der et allerede naturligt eksisterende samarbejde med de nævnte kommuner og regionshospitalet i Randers, som kan videreføres i et samarbejde omkring efteruddannelse af medarbejdere både inden for ovenstående FKB er og inden for EPOS øvrige FKB er. Derfor er der indgået et samarbejde med Århus Social- og Sundhedsskole og Social- og Sundhedsskolen Skive/Thisted/Viborg om at bidrage til udbud af uddannelser i Randers, Norddjurs, Syddjurs og Favrskov kommuner inden for de øvrige FKB er: 3

4 2223: Socialpsykiatri og fysisk/psykisk handicap 2695: Sundheds- og sygeplejeopgaver i sygehusvæsenet 2688: Patient relateret service Udbud i disse 3 FKB èr sker ved udlagt godkendelse. Social- og sundhedsskolerne i regionen samarbejder også om at sikre uddannelse til små målgrupper, og om at kunne gennemføre de AMU uddannelser, der er mindre efterspørgsel på. Dette sker gennem udbudssamarbejde på relevante uddannelser, hvor markedsføring, tilrettelæggelse og afholdelse sker i et tæt samarbejde, gennem koordineret udbud og via en fælles venteliste, som forventes at blive etableret i VEU-center MidtØst Veu-center MidtØst er et samarbejde mellem uddannelsesinstitutioner i Viborg, Skive, Randers, Favrskov, Norddjurs og Syddjurs kommune. Uddannelsesinstitutionerne samarbejder om at udbyde arbejdsmarkedsuddannelser (AMU) og forberedende voksenundervisning (FVU). Samarbejdet i VEU-Center MidtØst skal Bidrage til at realisere regionens uddannelsesstrategi Understøtte nationale og regionale arbejdsmarkedspolitiske målsætninger om mere og bedre efteruddannelse for små og mellemstore virksomheder samt ledige med særlig fokus på kortuddannede og uddannelsesuvante Bringe brugerne af voksen- og efteruddannelse i centrum gennem koordinering og samling af uddannelsesudbuddene, for at sikre overblik og nem adgang til mulighederne Sørge for at bringe brugernes uddannelsesbehov i centrum og samtidig sikre, at uddannelsesudbuddet altid matcher det regionale arbejdsmarkeds behov. Samarbejdet i VEU-centret er formaliseret via en udviklingskontrakt og handleplan for 2012/2013. VEU-centret arbejder i 2012 og 2013 med 5 indsatsområder: Styrket og samordnet vejledning og rådgivning til små og mellemstore virksomheder og kortuddannede ansatte med behov for opkvalificering og uddannelse Øget samspil mellem grundlæggende almene voksenuddannelser og erhvervsrettede voksenuddannelser Voksen- og efteruddannelsesindsatsen medvirker til at fremme den regionale erhvervsog beskæftigelsesudvikling Effektive VEU-centre sikrer en koordineret VEU- indsats og en bedre ressourceudnyttelse Skandinavisk Kompetenceudviklingsnetværk Randers Social og Sundhedsskole er partner i Skandinavisk Kompetenceudviklingsnetværk, som er et partnerskab mellem danske (19 partnere), svenske (14 partnere) og norske (3 partnere) deltagere. Projektet er et grænseoverskridende samarbejdsprojekt under EU programmet Interreg IV A Öresund-Kattegat-Skagerrak, som understøtter en udvikling, som vi har til fælles i både Danmark, Norge og Sverige. Fælles for disse lande er ønsket om en øget økonomisk vækst gennem forbedret kompetenceudvikling på arbejdsmarkedet og dette kan kun lade sig gøre ved at skabe nye og forbedrede relationer mellem virksomhederne og uddannelsesinstitutionerne. Målet er at skabe mere og bedre kompetenceudvikling på arbejdsmarkedet gennem øget samspil mellem udbydere og efterspørgere. Derfor sættes fortsat fokus på: 4

5 Uddannelsesinstitutionerne og deres kompetencer til at forstå virksomhedernes behov og dermed bedre til at matche udbuddet med efterspørgselen i forhold til den enkelte virksomhed Virksomhederne og deres medvirken til at beskrive egne behov Samarbejdet mellem bestiller og uddannelsesinstitution før, under og efter et kompetenceudviklingsforløb Etablering af netværk mellem uddannelsesinstitutioner og virksomheder, så man sammen kan skabe rammerne for bedre kompetenceudvikling Jobrotation, der skaber muligheder for længerevarende kompetenceudvikling til ledige. Aktivitetsudvikling og forventninger til 2013 Skolen forventer i 2013 en øget aktivitet i forhold til Dette begrundes i den politiske opmærksomhed på uddannelse til ufaglærte og kortuddannede, herunder mulighederne for at tilrettelægge jobrotation. Ledigheden på det offentlig område (FOA) er steget med 0,5 % i det seneste år. I det samlede billede af ledigheden ses et fald af ledighed hos mænd (-1,8%) og en øget ledighed (+2,9%)hos kvinder (BRMidtjylland / Arbejdsmarkedsoverblik). Der er mange ansøgere til SOSU og PAU uddannelserne, så skolen forventer, at ufaglærte/ledige har en øget interesse i at kvalificere sig til optagelse på en uddannelse. Gruppen af ledige, med en SOSU-uddannelse, er større end tidligere set. Regionshospitalet i Randers har i 2011/2012 gennemført besparelser, som bl.a. har ramt social- og sundhedsassistenterne. Flere af de kommuner som skolen samarbejder med, har gennemført strukturændringer og nedskæringer på det pædagogiske område, på ældreområdet og på de socialpsykiatriske tilbud for børn, unge og voksne. Skolen vil satse på at tilbyde disse ledige en kompetenceudvikling, der opkvalificerer dem f.eks i forhold til de nye Bekendtgørelser på SOSU området - og som medvirker til at de fastholder tilknytningen til faget. Dermed øges deres chancer for at vende tilbage til arbejdsområdet, når de store årgange forlader arbejdsmarkedet. Samarbejdet i VEU-center MidtØst forventes at styrke indsatsen overfor små og mellemstore virksomheder. Specifikt forventer skolen, at samarbejdet på tværs af erhvervsskoler resulterer i flere kompetenceudviklingsforløb, hvor de aktuelle kurser er en del af en uddannelsesstrategi for de enkelte arbejdspladser, og hvor kompetenceudvikling varetages i et samarbejde mellem flere erhvervsskoler. Der er således etableret et tværgående samarbejde om kompetenceudvikling i forhold til Djursland, der som udkantsområde har skolens særlige bevågenhed. Ligeledes er der etableret et tværgående erhvervsskolesamarbejde omkring teamleder/ gruppelederuddannelse indenfor social- og sundhedsområdet. Det forventes at dette tværgående samarbejde i løbet af de kommende år vil resultere i flere fælles udbud Pædagogisk arbejde med børn og unge Randers Social- og Sundhedsskole ønsker at tilbyde et bredt udbud af kurser og efteruddannelse til alle målgrupper inden for det pædagogiske jobområde. Der er et generelt behov for faglig udvikling og opkvalificering, idet der som udgangspunkt er tale om en stor gruppe af ufaglærte, samt personer uden jobrelevant uddannelse. Samtidig forventes der en stigende efterspørgsel, specielt fra dagpleje- daginstitutions-, og familieplejeområdet. Skolen forventer i 2013 et øget samarbejde med jobcentre og fagforening i forhold til igangsættelse af jobrotation indenfor dagpleje og daginstitutionsområdet, således at ufaglærte 5

6 medarbejdere kan opkvalificeres gennem AMU uddannelser og/ eller GVU (Grundlæggende Voksen Uddannelse). Ligeledes giver jobrotation mulighed for, at ledige kan få faglige og personlige kompetencer, der dels imødekommer behovet for kvalificering/opkvalificering af ledige til videre beskæftigelse/uddannelse, dels giver ufaglærte mulighed for uddannelse som f.eks. GVU. Nye og anderledes krav til den enkelte medarbejder i forbindelse med ændringer i arbejdsorganiseringen og arbejdsopgaver, samt fokus på digitalisering/medieinddragelse i den pædagogiske praksis med børn og unge, vil betyde et øget fokus på medarbejderkompetencer, som kan medvirke til at skabe nye og forbedrede måder at levere serviceydelser på. Dette vil i særlig grad indbefatte innovations-, relations- og it kompetencer. Der vil fremadrettet være en øget opmærksomhed på kompetenceudvikling til ufaglærte/ faglærte medarbejdere på opholdssteder og døgninstitutioner. Kompetenceudviklingen vil have fokus på konflikthåndtering, kommunikation og dokumentation. Der er en stigende efterspørgsel for kompetenceudvikling af EGU elever på produktionsskolerne, hvor der er behov for AMU uddannelser, såsom anerkendende kommunikation, konflikthåndtering og kreative uddannelser, der dels kan være et supplement til praktikforløb eller i forhold til en afklaring af uddannelse indenfor det pædagogiske område. Ligeledes ses der et stigende behov for efteruddannelse af familieplejere. Dette tiltag vil have betydning for aktiviteten af særlige AMU uddannelser målrettet familieplejere, som f.eks. anbragte børns udvikling og plejefamiliens samarbejde med barnets forældre Ældrepleje, sygepleje og sundhed i kommunerne Ældreplejen i kommunerne er på flere måder påvirket af kommunale besparelser og strukturændringer. Derfor vil skolen, i samarbejde på arbejdspladserne, rette opmærksomheden mod ændringer i jobfunktionerne og nye kompetenceudviklingsbehov for de forskellige faggrupper. Kravene til medarbejderne øges i takt med et stigende antal komplekse patientforløb og af at visiterede borgere er dårligere end tidligere. Flere og mere komplekse opgaver varetages i det nære sundhedsvæsen i takt med at indlæggelsestiden nedsættes. Skolen vil lægge vægt på at etablere et tæt samarbejde med kommunerne om udvikling af kursusforløb, der kan tilgodese at SOSU medarbejderne har de nødvendige kompetencer til nye opgaver i det nære sundhedsvæsen. Skolen forventer, at der i de kommende år vil være et øget behov for kompetenceudvikling indenfor sammenhængende patientforløb, kronisk syge, rehabilitering og velfærdsteknologi, og at medarbejderne i stigende grad har brug for innovative kompetencer. Skolen vil drøfte de lokale kompetenceudviklingsbehov med den enkelte kommune/ arbejdsplads. I 2012 har nogle kommuners ældresektorer i skolens geografiske dækningsområde haft en særlig opmærksomhed på social- og sundhedsassistenternes kompetencebehov. Derfor er der planlagt flere jobrotationer med længerevarende efteruddannelsesforløb (KUA). Skolen forventer at de øvrige kommuner får lignende behov i Generelt er jobrotation en stor aktivitet inden for ældreområdet, og det forventes at de kommuner, der endnu ikke er startet vil planlægge eller etablere jobrotation i Skolen forventer fortsat et samarbejde med jobcentrene og kommunerne om at igangsætte jobrotation, der dels giver ledige mulighed for at få viden om og kompetencer til indgå som vikar i jobområdet og dels vil give gode muligheder for efteruddannelse af faglærte. 6

7 Skolen vil udvikle uddannelsestilbud til gruppen af ledige social- og sundhedshjælpere og - assistenter, således at de fastholder og udvikler deres faglige kompetencer, og bevarer deres motivation til arbejdsområdet, idet der i løbet af få år bliver stor brug for deres arbejdskraft. Private leverandører bidrager i forskellig grad til ydelserne omkring personlig pleje og praktisk bistand. Skolen vil løbende have kontakt med de private virksomheder og forventer, på sigt, et samarbejde omkring kompetenceudvikling af de private virksomheders medarbejdere. Udlicitering Udlicitering til private aktører sker for at sikre udbud af alle uddannelser inden for Randers Social- og Sundhedsskoles udbudsgodkendelser og inden for skolens primære dækningsområdet. Randers Social- og Sundhedsskole får løbende henvendelser fra private kursusleverandører om mulighed for samarbejde, herunder udlicitering. I hvert enkelt tilfælde tages der konkret stilling til perspektivet for at indgå i en udliciteringsaftale, ud fra følgende kriterier: Der skal være tale om en konkret uddannelse Det skal være indenfor skolens primære dækningsområde Der skal være tale om efterspørgsel fra en konkret arbejdsgiver i forhold til at benytte en given privat uddannelsesleverandør Der skal være tale om aktivitet som supplerer Randers Social- og Sundhedsskoles kompetencer og udbud, det vil sige aktivitet, som skolen ikke umiddelbart vil kunne gennemføre på egen hånd. Der skal være tale om situationer, hvor Randers Social- og Sundhedsskole samarbejder med eksterne kursusleverandører som alternativ til ansættelse af timelærere/faste undervisere Der skal være tale om et billigere eller bedre uddannelsesforløb, end ved skolens egen afvikling af uddannelsesforløbet. Der kan ikke indgås udliciteringsaftaler for et helt uddannelsesmål (dvs. hele undervisningsopgaven) i relation til en given arbejdsmarkedsuddannelse. Udliciteringen skal følge Undervisningsministeriets retningslinjer på området Randers Social- og Sundhedsskole har ansvar for kvalitetskontrol og vil løbende evaluere den enkelte udliciteringsaftale. Der indgås en skriftligt aftale om udlicitering på Undervisningsministeriets standardkontrakt. Udliciteringsaftaler offentliggøres på skolen hjemmeside. Udlagt undervisning Der kan ske udlagt undervisning til andre AMU udbydere inden for Randers Social- og Sundhedsskoles udbudsgodkendelser og inden for skolens primære dækningsområde. Udlagt undervisning sker såfremt skolen ikke selv har kompetencer til at gennemføre en given aktivitet, eller hvis udlægningen betyder en bedre opfyldelse af brugernes behov. Udlægning sker kun i forhold til en konkret uddannelse, inden for et afgrænset tidspunkt og i skolens primære dækningsområde. Randers Social- og Sundhedsskole har ansvar for kvalitetskontrol og vil løbende evaluere den udlagte undervisning. Der indgås en skriftligt aftale på VEU-center MidtØst s standardkontrakt. Udlægning sker desuden med afsæt i MBU s retningslinier. 7

8 Kvalitet Udbudspolitik 2013 Randers Social- og sundhedsskole har udarbejdet en politik for kvalitetssikring og kvalitetsudvikling af kursusaktiviteter. Politikken understøtter skolens krav om en høj faglig og pædagogisk kvalitet og sikrer overholdelse af de lovgivningsmæssige krav til udbud og gennemførelse af AMU-kurser. I skolens arbejde med kvalitet inddrages Ministeriet for børn og undervisnings Guidelines og gode råd til overholdelse af regelsættet for AMU (COWI-rapporten), samt Code of Conduct, der supplerer ministeriets Nultoleranceprincipper. 8