Funktionsudbud vedrørende Levering af Bleer og Andre Inkontinensprodukter til voksne i Frederikshavn Kommune

Transkript

1 Funktionsudbud vedrørende Levering af Bleer og Andre Inkontinensprodukter til voksne i Frederikshavn Kommune i henhold til Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004, Udbudsdirektivet Ordregiver: Frederikshavn Kommune Indkøbskontoret Rådhus Allé Frederikshavn Kontaktperson: Linda Steengaard Tlf list@frederikshavn.dk/indkoeb@frederikshavn.dk Offentliggørelse: Funktionsudbud Inkontinens Side 1 af 32

2 Indholdsfortegnelse 1. INDLEDNING GENNEMFØRELSE AF INFORMATIONSMØDE/SPØRGERUNDE FUNKTIONSUDBUD UDBUDDETS OMFANG TILDELING AF KONTRAKT UDBUDSBETINGELSER ØKONOMISK OG FINANSIEL FORMÅEN TEKNISK OG/ELLER FAGLIG FORMÅEN SERVICEATTEST TILDELINGSKRITERIER VED VALG AF TILBUD KRAVSPECIFIKATION ORGANISATION BESKRIVELSE/DEFINITION AF OPGAVEN PRODUKTER KVALITET KONSULENTBISTAND, UDDANNELSE SAMARBEJDE MILJØ IMPLEMENTERING BESTILLING UDBUDSBETINGELSER TILBUDSFRIST ÅBNING AF INDKOMNE TILBUD FORMKRAV VEDSTÅELSESFRIST FOR TILBUD SPØRGSMÅL TIL UDBUDSMATERIALET KONTRAKTUDKAST BILAG 1 VEJLEDENDE TIDSPLAN BILAG 2 TRO OG LOVE ERKLÆRING BILAG 3 SOLIDITETSERKLÆRING BILAG 4 BEFOLKNINGSUDVIKLING I FREDERIKSHAVN KOMMUNE BILAG 5 TILBUDSLISTE BLEER OG ANDRE INKONTINENSPRODUKTER TIL FREDERIKSHAVN KOMMUNE BILAG 6 BONUSBEREGNING BILAG 7 UDKAST TIL KONTRAKT Funktionsudbud Inkontinens Side 2 af 32

3 Generelle betingelser Bleer og Andre Inkontinensprodukter til voksne i Frederikshavn Kommune 1. Indledning Udbuddet gennemføres som Offentligt udbud i henhold til RÅDETS DIREKTIV NR. 2004/18/EF af 31. marts 2004 og bekendtgørelse nr. 937 af 16. september fra Økonomi- og Erhvervsministeriet om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter. Frederikshavn Kommune, herefter Ordregiver, ønsker at indgå aftale med én leverandør. Valg af leverandør er ikke afsluttet, førend kontrakten er underskrevet af begge parter. Indkøbsaftalen bliver obligatorisk for alle borgere i Frederikshavn Kommune i henhold til betingelserne i den fra gældende Servicelov nr. 573 af , 112 med ændring i 112 stk. 3 pr Servicelovens bestemmelser i 112, stk. 3 giver borgere mulighed for frit leverandørvalg. Aftalen skal være gældende fra dd.mm.åååå, således at nye borgere efter denne dato benytter aftalen, medens implementeringen af aftalen, af ordregiver og leverandør i samarbejde, for nuværende borgere skal være tilendebragt senest 3 mdr. efter kontraktstart. Tilbudslisten, bilag 5, skal benyttes ved afgivelse af tilbud. 1.1 Gennemførelse af informationsmøde/spørgerunde Den dd.mm.åååå kl. xx.xx holdes informationsmøde/spørgerunde på dette udbud. Mødet holdes på Frederikshavn Rådhus Rådhus Allé Frederikshavn Mødelokale xxxxxx Formålet med dette møde er at give tilbudsgivere mulighed for at stille spørgsmål til/få afklaret punkter i udbudsmaterialet til dette funktionsudbud på inkontinens. Forud for mødet kan spørgsmål indsendes til Linda Steengaard, indkoeb@frederikshavn.dk med emnet: Spørgsmål Udbud Inkontinens. Spørgsmålene skal være på dansk. De skal være Ordregiver i hænde senest dd.mm.åååå og vil blive besvaret på mødet. Funktionsudbud Inkontinens Side 3 af 32

4 Referat af møde offentliggøres på hjemmesiden: /Erhverv/ Indkøb og udbud/ Kommunale udbud. Herud over kan der i udbudsfasen stilles spørgsmål i henhold til pkt 5.5 i dette materiale. Såfremt nogle af de stillede spørgsmål giver anledning til en konkret tydeliggørelse, justering eller supplering af selve udbudsmaterialet, herunder kontraktgrundlaget, bliver de tilstedeværende leverandører orienteret herom, og nyt/tilrettet udbudsmateriale lægges på Ordregivers hjemmeside: /Erhverv/ Indkøb og udbud/ Kommunale udbud. Herefter er vilkårene for dette udbud endeligt fastlagt. Det er tilbudsgivers ansvar at holde sig orienteret på Ordregivers hjemmeside. Funktionsudbud Inkontinens Side 4 af 32

5 2. Funktionsudbud Udbuddet gennemføres som et funktionsudbud, og Ordregiver vil, i stedet for kun at stille krav til produkter og/eller processer, i nærværende udbudsmateriale definere, hvilket resultat der forventes, set over de næste 5 år. Leverandøren byder ind med en opgaveløsning, hvori han, ud fra hvad der er mest hensigtsmæssigt, beskriver sin udførelsesmetode, og hvordan han vil tilrettelægge arbejdet. Den valgte leverandør har således ansvaret for og friheden til at løse opgavebeskrivelsen, men myndighedsansvaret forbliver hos Ordregiver. 2.1 Udbuddets omfang Nærværende udbud omfatter levering af Bleer og andre Inkontinensprodukter i henhold til den fra gældende Servicelov nr. 573 af , 112 og tilknyttet bekendtgørelse nr. 624 af , 7 nævnte produkter. Det samlede forbrug/indkøb af produkter omfattet af udbuddet udgør på årsbasis for Bleer og andre Inkontinensprodukter til voksne ca. kr. 3,0 mio. (2013) Produktområderne fordeler sig således: Kategori Årligt forbrug Produkter til let inkontinens Produkter til middel/svær inkontinens Samlet antal bleer Netfikseringstrusser Engangsunderlag og -stiklagner Andre produkter * * Andre produkter er plejeprodukter, Libresse og Libero børnebleer. Alle ovenstående tal er fra nuværende leverandørs årsrapport. Antallet af borgere i Frederikshavn Kommune og antal bevillinger ser for de seneste 3 år således ud: År 2013 År 2012 År 2011 Antal borgere Bevillinger For en mere detaljeret opgørelse over befolkningsudvikling henvises til bilag 4. Funktionsudbud Inkontinens Side 5 af 32

6 2.2 Tildeling af kontrakt Der vil blive indgået kontrakt for en periode af 5 år med mulighed for forlængelse på uændrede vilkår op til 12 mdr. ad gangen, dog max. 3 gange x 12 mdr. Hver forlængelse skal varsles minimum 3 mdr. før udløb. Valg af leverandør er ikke afsluttet, før end kontrakten er underskrevet af begge parter. Kontrakten tildeles den leverandør, der afgiver det økonomisk mest fordelagtige tilbud. Funktionsudbud Inkontinens Side 6 af 32

7 3. Udbudsbetingelser 3.1 Økonomisk og finansiel formåen Vedrørende økonomiske forhold skal økonomisk formåen bevisliggøres ved hjælp af: Soliditetserklæring afgivet af tilbudsgivers bestyrelse eller adm. direktør bilag 3 skal anvendes. På baggrund af disse oplysninger forbeholder ordregiver sig ret til at vurdere tilbudsgivers egnethed i forhold til opgavens størrelse og evt. afvise tilbudsgiver. Erklæring om ubetalt forfalden gæld til det offentlige samt øvrige udelukkelsesgrunde (tro- og love-erklæring) bilag 2 skal anvendes. Kopi af tilbudsgivers gyldige erhvervs- og produktansvarsforsikring. 3.2 Teknisk og/eller faglig formåen Referenceliste med min. 3 forskellige kundetyper, med leverancer inden for inkontinensprodukter, inden for de seneste fem år, med beskrivelse af disse samt angivelse af kontaktperson og kontaktoplysninger. Ved indsendelsen giver tilbudsgiver tilladelse til, at Ordregiver kan kontakte de pågældende kunder. En evt. henvendelse vil udelukkende blive benyttet som dokumentation for, at referencerne er sammenlignelige, og at der ikke foreligger sager vedr. misligholdelse. Tilbudsgiver bedes bemærke, at manglende fremsendelse af ovennævnte oplysninger og dokumentation vil medføre, at tilbuddet afvises som ukonditionsmæssigt. 3.3 Serviceattest Frederikshavn Kommune forbeholder sig ret til inden kontraktunderskrivelse at indhente serviceattest (evt. kopi af denne) fra Erhvervs- og selskabsstyrelsen, hvoraf det fremgår, at tilbudsgiver ikke er udelukket fra at byde i henhold til artikel 45 stk. 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts Serviceattesten må max. være 6 måneder gammel regnet fra tilbudsfristen. 3.4 Tildelingskriterier ved valg af tilbud Kontrakt bliver tildelt den tilbudsgiver, som ud fra en helhedsbetragtning afgiver det for Ordregiver økonomisk mest fordelagtige tilbud ud fra følgende vægtede underkriterier: Pris Pris på produkter Bonus 50 Kvalitet og service 20 Samarbejde 20 Miljø 10 Funktionsudbud Inkontinens Side 7 af 32

8 Underkriteriet Pris Der evalueres på Pris på produkter og Bonus - i prioriteret rækkefølge. Pris på produkter: Ved vurderingen af underkriteriet Pris vil Ordregiver på baggrund af de angivne priser i tilbudslisten, bilag 5, udregne en evalueringsteknisk pris for et estimeret forbrug baseret på forbruget i Endvidere vil der ved vurderingen af underkriteriet Pris indgå den i bilag 6 anførte bonusmodel. Der kan max. bydes ind med 3 forskellige fabrikater inden for det enkelte produkt. Såfremt der bydes ind med flere end 1 fabrikat, er det gennemsnitsprisen, der evalueres på. Bonus: Beregning af bonus Ved aftalestart opgøres det samlede produktkøb og antal bevillinger af inkontinensprodukter, og der beregnes en gennemsnitsværdi pr. bevilling (nuværende produktomkostninger/ antal bevillinger) opdelt på alder (grupperinger på 10 år). Ud fra den beregnede gennemsnitsværdi og den forventede befolknings- og prisudvikling beregnes de forventede totale produktomkostninger ultimo næste opgørelsesperiode inden for de definerede aldersgrupper. Ved opgørelsesperiodens udløb opgøres det samlede produktkøb og antal bevillinger, og det realiserede produktkøb holdes op mod det budgetterede produktkøb, korrigeret for den faktiske demografiske udvikling. Såfremt ordregiver har opnået en besparelse på det samlede produktkøb i forhold til det forventede produktkøb, honoreres leverandøren med en andel af den beregnede opnåede besparelse på produktkøb. Leverandøren skal i sit tilbud angive, hvor stor en %-del af besparelsen på produktomkostninger, leverandøren ønsker. For nærmere beskrivelse af bonusudregning henvises til bilag 6. Til evaluering bruges et tænkt eksempel, hvor den angivne %-del af besparelsen indgår sammen med de tilbudte produktpriser. Underkriteriet Kvalitet og Service Kvalitet: - der lægges vægt på: En høj produktkvalitet og funktionsduelighed Leverandørens metode til at sikre kvalitet i arbejdet - der bliver lagt vægt på tilbudsgivers løsningsmodel: Det vægter positivt, såfremt løsningsmodellen fremstår velbeskrevet og underbygger muligheden for at reducere omkostningerne til produkter med udgangspunkt i produktomkostninger pr. bevilling. Service: - der lægges vægt på: Leverandørens procesbeskrivelse for den service, der tilbydes borgeren, herunder borgerens mulighed for kontakt med leverandøren. - der bliver lagt vægt på tilbudsgivers løsningsmodel: Det vægter positivt, såfremt løsningsmodellen i detaljer redegør for optimering af bestillingsmængde pr. borger pr. gang samt opfølgning på forbrug. Funktionsudbud Inkontinens Side 8 af 32

9 Underkriteriet Samarbejde - der vil blive lagt vægt på tilbudsgivers implementeringsplan. det vægter positivt, at implementering sker på en smidig måde. det vægter positivt, at borgerne og bevillingshaverne bliver gjort bekendt med aftalens indhold, produkterne og bestillingsprocedurer på en klar måde. det vægter positivt, at tilbudsgiver deltager aktivt ved konvertering fra nuværende produkter til leverandørens produkter. - der vil blive lagt vægt på, at tilbudsgiver byder ind med personale med sygefaglig baggrund. det vægter positivt, såfremt tilbudsgiver på en klar måde redegør, hvilke muligheder der tilbydes for at hjælpe og rådgive Ordregivers personale. det vægter positivt, såfremt tilbudsgiver på en klar måde redegør for, hvorledes tilbudsgiver tilbyder rådgivning og uddannelse vedrørende inkontinenspleje. det vægter positivt, såfremt tilbudsgiver beskriver, hvorledes Ordregivers tiltag på uddannelsesområdet kan blive understøttet. - der vil blive lagt vægt på tilbudsgivers tilbudte samarbejdsorganisation. leverandørens tilgang til vidensdeling mellem Kommunen og Leverandøren. Leverandørens præsentation og videreformidling til Kommunen omkring produktnyheder og sortimentsændringer. Leverandørens bidrag til udvikling af området. en smidig arbejdsgang for bestilling og bevillingsændringer. det vægter positivt, såfremt der er elektronisk adgang til bevillingsændring og bestilling. Underkriteriet Miljø det vægter positivt, såfremt der tilbydes produkter, der underbygger en nedsættelse af miljøbelastning samt fremmer anvendelse af mindre miljøbelastende produkter og tjenesteydelser. det vægter positivt, såfremt der i valg af materiale ses på miljøpåvirkníngen ved både forbrænding og kompostering af produkterne. Funktionsudbud Inkontinens Side 9 af 32

10 4. Kravspecifikation 4.1 Organisation Ledelsesstruktur i Center for Sundhed og Ældre Center for Sundhed og Ældre i Frederikshavn Kommune har pr. 1/ indført ny ledelsesstruktur, som bl.a. berører organiseringen af indsatser på inkontinensområdet. Omstruktureringen er sket for at imødekomme fremtidens krav til en mere kompleks opgavevaretagelse og en strammere økonomistyring, hvor Center for Sundhed og Ældre arbejder målrettet for at holde sig konkurrencedygtig på et frit marked med private leverandører som aktive medspillere. Man forudser på området, at andelen af ældre borgere i Frederikshavn Kommune, og dermed også mængden af opgaver for centrets ansatte, øges i de kommende år. Samtidig forholder man sig til kommunens trængte økonomiske situation, hvor en ny funktionsopdelt ledelsesstruktur forventes at skabe stordriftsfordele, positive synergier og dermed også optimerede løsninger for kommunens borgere. Center for Sundhed og Ældres opgaveløsning fordeler sig således over 4 overordnede funktionsenheder: hjemmepleje, plejecentre, sundhed og sygepleje samt aktivitet og træning. Organisering af inkontinensindsatser i Frederikshavn Kommune Frederikshavn Kommune råder over 6 kontinenssygeplejersker, som i gennemsnit bruger ca. 3 dage pr. måned til opgaven. Kontinenssygeplejerskers indsatser tilrettelægges efter gældende kvalitetsstandard for sygeplejefaglig undersøgelse og behandling. Denne skal sikre, at inkontinente borgeres problemer med udskillelser identificeres, og at behandling iværksættes, så borgerens gener minimeres. Kvalitetsstandarden har samtidig til formål at forebygge yderligere komplikationer i forhold til diagnoser, som f.eks. blærebetændelse, forstoppelse eller andre følgelidelser. Sygeplejefaglige opgaver i forbindelse med inkontinensindsatsen indebærer faglig helhedsvurdering af borgerens problem med udskillelser, herunder observation, refleksion, planlægning, iværksættelse af pleje og behandling samt løbende evaluering af forløbet. Inkontinente borgere i Frederikshavn Kommune kan i henhold til Servicelovens 112 bevilges hjælpemidler i form af bleer og bind. Ydelsen kompenserer for et væsentligt og vedvarende lægeligt dokumenteret problem med inkontinens, hvor andre behandlingsmuligheder er udtømte. Her fungerer de kontinensansvarlige sygeplejersker som bevillingsmyndighed. Kommunen giver ikke blebevilling, hvis ikke borgeren har været ved læge og er blevet udredt. Sender lægen en borger videre til speciallæge, finansierer Frederikshavn Kommune omkostningerne. Socialpsykiatrien i Frederikshavn Kommune retter sig mod voksne borgere og omfatter forskellige sociale tilbud til sindslidende. Det socialpsykiatriske tilbud består af et socialpsykiatrisk dagtilbud med afdelinger i hhv. Frederikshavn, Sæby og Skagen samt Mariested, som er et døgntilbud. Herudover er der 2 aflastningsboliger samt en række lejligheder i tilknytning til støttecentrene. Samtidig ydes der støtte til sindslidende borgere i eget hjem. Socialpsykiatrien arbejder ud fra et recovery-perspektiv med fokus følgende fokusområder: - Alle har potentiale for udvikling - Selvbestemmelse og valgmuligheder for den enkelte - Inklusion og helhedsorienteret indsats - Afsluttede forløb Funktionsudbud Inkontinens Side 10 af 32

11 Fokus på forebyggelse Inkontinensindsatsen indtænkes i Frederikshavn Kommunes overordnede fokus på sundhedsfremme og forebyggelse, hvor der appelleres til styrkelse af den enkeltes ressourcer og handlekompetencer. Som en del af borgernes næromgivelser stræber Frederikshavn Kommune efter, at borgerne føler, at de har den ønskede kontrol og mulighed for at påvirke egen tilværelse. Vigtige omdrejningspunkter på inkontinensområdet er derfor aktiv inddragelse af borgeren samt understøttelse af den enkeltes selvhjulpenhed. Frederikshavn Kommune appellerer til, at borgeren så vidt muligt selv skal medvirke til udredning og tilbyder derfor: Samtale hos kontinensansvarlig sygeplejerske. Væske-vandladningsskema udfyldes Urinundersøgelse Samtale og undersøgelse hos egen læge Evt. medicinsk behandling Evt. træning Evt. henvisning til specialafdeling Yderlige tilbud indebærer vejledning om kost-/væskeindtag, motion, brug af afføringsmedicin, inkontinenshjælpemidler og kropsbårne hjælpemidler. Sygeplejepersonalet tilbyder desuden undervisning og støtte til både borgere, pårørende og social- og sundhedspersonale. 4.2 Beskrivelse/definition af opgaven At knække kurven er Ordregivers mål med dette udbud. Med udgangspunkt i den demografiske udvikling forudser Ordregiver, at tilgangen af inkontinente borgere fortsætter - og dermed øges også Ordregivers omkostninger til inkontinens. Ordregiver har, med udgangspunkt i Danmarks Statistik, udarbejdet vedhæftede bilag 4, der viser, hvordan Frederikshavn Kommunes demografi på antal borgere har udviklet sig fra år 2008 frem til 2013 og videre udvikler sig over de kommende 5 år frem til år Den kurve skal knækkes i tæt dialog og samarbejde med Leverandøren men med respekt for borgerens livskvalitet, som skal være i højsædet. Desuden skal kravene til kvaliteten på produkterne være opfyldt. Leverandør skal tilbyde en løsningsmodel, som indeholder procesbeskrivelse af opgaverne, og som er med til at reducere omkostningerne til produkter med udgangspunkt i produktomkostninger pr. bevilling. Modellen skal også indeholde et løsningsforslag på den optimale bestillingsmængde pr. borger pr. gang. Ordregiver har selv fokus på forebyggelse, jf. pkt Forbrugsstyringssystem Leverandør skal tilbyde et forbrugsstyringssystem, der som minimum viser bevillingerne samt forbrug pr. bevilling. Systemet skal især kunne sætte fokus på kontrolmuligheder i forhold til tildelt kontrakt. Mindstekrav til systemet: Funktionsudbud Inkontinens Side 11 af 32

12 oprettelse af bevillinger ændring af bevillinger mulighed for områdeopdeling i private leverandører, kommunale leverandører og plejeboliger områdeinddeling efter kontinensansvarlig mulighed for online at tjekke forbruget i hvert område, så overforbrug let kan ses leverandør aftale-priser online, så man kan sammenligne prisen, hvis et andet produkt vælges de kontinensansvarlige skal kunne kobles på hinandens områder med henblik på at hjælpe hinanden ved ferie, sygdom mm. Beskrivelse af systemet skal vedlægges tilbuddet. Ordregiver forbeholder sig ret til at få systemet præsenteret og gennemgået. Styregruppe Ordregiver forestiller sig, at der etableres en Styregruppe, som i hele kontraktperioden, gennem dialog, holder fokus på at udvikle konceptet, og som holder fokus på, at det, der er aftalt, med udgangspunkt i den indgåede kontrakt, overholdes af begge parter. Ved etablering af Styregruppen udarbejdes et kommissorium på basis af den valgte løsning. Især kontrolopfølgning på kontrakten er vigtig. Besparelse/bonus Afregningen for leverancer af bleer og andre inkontinensprodukter til Frederikshavn Kommune vil bestå af en kombination af direkte afregning for produktforbrug + bonus for eventuel nedbringelse af de samlede produktomkostninger i forhold til forventede forbrug. Fald i de samlede produktomkostninger kan have flere årsager, eksempelvis ændring i antal bevillinger, ændringer i sortiment og ændring i det samlede produktkøb pr. bevilling. Den beregnede bonus vil være størst, hvis den opnåede besparelse skyldes fald i de gennemsnitlige produktomkostninger pr. bevilling. Data som ligger til grund for beregningen af bonus Beregningen af bonus tager udgangspunkt i data fra Danmarks Statistik, Frederikshavn Kommune og Leverandøren. Befolkningstal og -sammensætning i Frederikshavn Kommune på opgørelsestidspunktet (Danmarks Statistik). Antal bevillinger af inkontinensprodukter i Frederikshavn Kommune i opgørelsesperioden (Leverandøren/Frederikshavn Kommune). Det faktiske produktkøb i opgørelsesperioden (Leverandøren/Frederikshavn Kommune) Beregningen foretages af Frederikshavn Kommune ud fra den i kontrakten aftalte afregningsmodel og satser. Leverandøren er forpligtet til at udarbejde de i kontrakten aftalte opgørelser og sende dem til Frederikshavn Kommune indenfor en nærmere aftalt tidsfrist efter opgørelsesperiodens udløb. Opgørelsesperioden for beregning af bonus følger kalenderåret og opgørelsestidspunktet er pr. 31/12, med mindre andet aftales. Bonus kan max. udgøre 50% af den samlede beregnede besparelse og kan aldrig blive negativ, så det er Leverandøren, der skal af med penge til Ordregiver. 4.3 Produkter Vedlagte tilbudsliste, bilag 5, angiver inden for hvilke bletyper og andre produkter, Ordregiver køber ind. Tilbudslisten viser det årlige forbrug (2013) pr. produkt. Funktionsudbud Inkontinens Side 12 af 32

13 Bilaget skal benyttes til afgivelse af pristilbud. På bilaget skal oplyses listepris såvel som nettopris inkl. afgifter, ekskl. moms. Det accepteres, at der bydes med max. 3 forskellige fabrikater. 4.4 Kvalitet Ordregiver lægger vægt på, at tilbudsgiver i sit løsningsforslag vedlægger procesbeskrivelse for den service, der tilbydes borgeren, herunder borgerens mulighed for kontakt med leverandøren På hvert enkelt tilbudt produkt, angivet på bilag 5, skal der foreligge en databeskrivelse med angivelse af teoretisk og praktisk sugeevne samt fordelingsevne. Eksemplar af en sådan databeskrivelse på et produkt skal medsendes tilbuddet. Ordregiver forbeholder sig ret til at indhente vareprøver uden beregning. Ordregiver forbeholder sig ligeledes ret til at foretage en afprøvning af udvalgte produkter. Ordregiver lægger vægt på, at bleerne er medvirkende til at sikre et godt arbejdsmiljø for personalet. Beskriv og dokumenter de ergonomiske fordele for personalet ved brug af de forskellige produkttyper. Herudover skal tilbudsgiver beskrive, hvordan de tilbudte produkter opfylder nedenstående krav med hensyn til udformning og materialevalg. UDFORMNING: skal fylde mindst muligt udvendig indikator, der viser om bleen skal skiftes - placeret på et let tilgængeligt sted på bleen speciel udformning til mænd med plads til penis og scrotum speciel udformning til kvinder speciel udformning til klienter med adipositas skal sidde tæt til kroppen - også under aktivitet såvel nat som dag forhindre lækage være velegnet til urin og afføring skal tilgodese selvhjulpne borgere MATERIALEVALG: skal føles tør mod huden og være åndbar skal forhindre allergiske reaktioner materialet må ikke klumpe sammen materialet må ikke knitre ved brug ingen gennemvædning ingen lugtgener skal fylde mindst muligt absorberende under hensyntagen til specielle behov hos henholdsvis kvinder og mænd produkter med tape-lukning skal kunne genlukkes. FOR BEKLÆDNINGSDELE TIL FIXERING ØNSKES OPLYST: størrelser materialet skal være vaskbart v/min nærmere angivelse af holdbarhed, herunder hvor mange gange fikseringstrusser kan vaskes ved 60 0 Funktionsudbud Inkontinens Side 13 af 32

14 Tilbudsgiver skal beskrive, hvorledes produktnyheder og sortimentsændringer præsenteres og videreformidles til Frederikshavn Kommune. 4.5 Konsulentbistand, uddannelse Frederikshavn Kommunes personale skal have mulighed for at få rådgivning/vejledning af en person med sygeplejefaglig baggrund. Denne skal stilles til rådighed på almindelige arbejdsdage i tidsrummet kl. 09,00 15,00. Tilbudsgiver skal i sit tilbud oplyse om personalets faglige kvalifikationer, herunder forudsætninger for på rette måde at kunne hjælpe og rådgive Ordregivers personale. Frederikshavn Kommune skal holdes ajour med nyudviklinger med hensyn til produkter, metoder og udstyr. Tilbudsgiver skal beskrive, hvorledes rådgivning og uddannelse vedrørende inkontinenspleje sikres og vedligeholdes i kontraktperioden, samt hvorledes tilbudsgiver kan støtte Ordregivers egne tiltag på uddannelsesområdet. Af tilbuddet skal fremgå, hvorledes borgere bliver gjort bekendt med evt. ny leverandør af bevilgede produkter, og hvorledes bestilling fremover kan/skal foregå. Ydermere skal Ordregivers kontinensansvarlige undervises i det elektroniske system med henblik på bestilling og bevillingsændring. 4.6 Samarbejde Det skal også af Deres tilbud fremgå, hvordan De ser organisering af og Deres rolle i en Styregruppe. Der lægges også vægt på, at Deres løsningsforslag til samarbejde indeholder implementeringsplan, sygeplejefaglige ydelser og vidensdeling. De skal deltage aktivt i forbindelse med en evt. konvertering af Ordregivers nuværende produkter til Deres produkter. 4.7 Miljø Frederikshavn Kommune ønsker at nedsætte miljøbelastningen og fremme udvikling af anvendelse af mindre miljøbelastende produkter og tjenesteydelser til gavn for såvel miljø som arbejdsmiljø. Tilbudsgiver skal beskrive og kunne dokumentere, hvilke materialer der benyttes i produkterne samt miljøpåvirkníngen ved både forbrænding og kompostering af produkterne. Et eksempel bedes vedlagt. 4.8 Implementering Tilbudsgiver skal beskrive, hvorledes aftalen tænkes implementeret, således at såvel Ordregivers personale som borgerne/bevillingshaverne bliver gjort bekendt med aftalens indhold, produkterne og bestillingsprocedurer. Funktionsudbud Inkontinens Side 14 af 32

15 4.9 Bestilling Det skal fremhæves, at der under tildelingskriteriet Kvalitet/Service vil blive vurderet positivt for en udbygget og velfungerende web-shop. Det anbefales derfor at beskrive en sådan løsning i tilbuddet. Løsningen skal på anmodning kunne demonstreres for udbyder. Se i øvrigt bilag 7, Kontraktudkast, pkt. 7.4 Funktionsudbud Inkontinens Side 15 af 32

16 5. Udbudsbetingelser 5.1 Tilbudsfrist Tilbuddet skal mærkes tydeligt EU-udbud Inkontinens må kun åbnes af Indkøbskontoret og sendes til Frederikshavn Kommune Indkøbskontoret Rådhus Allé Frederikshavn eller afleveres på samme adresse i Receptionen på Borgertorvet. Tilbuddet skal være Indkøbskontoret i hænde senest fredag den xxxxxx.2014 kl. 12,00. Efter modtagelse af tilbud fremsender Ordregiver en bekræftelse pr. mail. Tilbud fremsendt pr. fax eller accepteres ikke. Tilbudsgiver bærer selv ansvaret for, at tilbuddet når rettidigt frem. Tilbud modtaget efter dette tidspunkt, et andet sted eller i en anden form end angivet, vil blive betragtet som værende ikke-konditionsmæssigt og vil blive afvist. 5.2 Åbning af indkomne tilbud Åbning af indkomne tilbud vil ikke kunne overværes af tilbudsgiverne. 5.3 Formkrav Tilbudsmaterialet ønskes fremsendt skriftligt i 1 eksemplar samt 1 eksemplar på cd-rom eller usb-nøgle. Sidstnævnte skal indeholde tilbuddet, hvor bilagene i udbudsmaterialet er brugt i uændret format. Evt. prislister og kataloger i 2 eksemplarer. Alle forhold i udbudsmaterialet skal være indregnet, og tilbuddet skal være udformet emnemæssigt i samme rækkefølge som udbudsmaterialet. Tilbuddet skal belyse alle forhold om tilbudsgiverens løsning af leverancen. Vedlagte tilbudsliste, bilag 5, skal benyttes i forbindelse med tilbudsafgivningen i uændret form. Tilbud med alt dertilhørende samt al kommunikation i aftaleperioden skal være på dansk. Der ydes ikke godtgørelse for afgivelse af tilbud eller for udarbejdelse af materialet. Tilbudsmaterialet med tilhørende bilag betragtes som udbyders ejendom og vil ikke blive returneret. Såfremt flere leverandører byder i fællesskab, skal det angives, hvilken leverandør der optræder som kontraktansvarlig over for udbyder. 5.4 Vedståelsesfrist for tilbud Funktionsudbud Inkontinens Side 16 af 32

17 Tilbuddet skal være gyldigt i 90 dage fra tilbudsfristen. 5.5 Spørgsmål til udbudsmaterialet Tilbudsgiver opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder afklaret ved at stille spørgsmål til udbudsmaterialet. Alle henvendelser og spørgsmål vedrørende udbuddet skal stilles skriftligt på dansk - og rettes til Linda Steengaard, pr. indkoeb@frederikshavn.dk, med emnet: "Spørgsmål Udbud Inkontinens senest den dd.mm.åååå kl Spørgsmål modtaget inden ovenstående tidsfrist vil blive besvaret senest den dd.mm.åååå. Spørgsmål modtaget efter tidsfristens udløb, vil, såfremt det er muligt, blive besvaret indtil 6 dage før tilbudsfristens udløb. Spørgsmål og svar, herunder supplerende oplysninger, vil i anonymiseret form være at finde på ordregivers hjemmeside på adressen: /Erhverv/ Indkøb og udbud/ Kommunale udbud. Det er tilbudsgivers ansvar at holde sig orienteret om supplerende oplysninger, herunder spørgsmål og svar. Spørgsmål modtaget senere end dd.mm.åååå vil ikke blive besvaret. Funktionsudbud Inkontinens Side 17 af 32

18 6. Kontraktudkast Som bilag 7 til denne udbudsskrivelse er vedlagt et kontraktudkast, som skal være gældende for en evt. aftale. Alle forbehold skal udtrykkeligt fremgå af tilbuddet. Ved forbehold skal det anføres, hvilke konkrete formuleringer tilbudsgiver i stedet vil indgå på. Tilbudsgiver opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder afklaret ved at stille spørgsmål til materialet, som beskrevet i pkt. 5.5, Spørgsmål til udbudsmaterialet, således at forbehold i videst muligt omfang kan undgås. Det præciseres, at forbehold for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet vil medføre, at ordregiver har pligt til at se bort fra tilbuddet. Ved forbehold, der vedrører ikke grundlæggende elementer i udbudsmaterialet, har ordregiver ret til at se bort fra tilbuddet eller alternativt søge forbeholdet prissat, i det omfang det skønnes muligt. Såfremt et forbehold af økonomisk værdi ikke på sikker og saglig vis kan prissættes, er ordregiver pligtig til at se bort fra tilbuddet. Tilbudsgiver bør derfor nøje overveje, om tilbuddet skal indeholde forbehold til udbudsmaterialet, idet ethvert forbehold indebærer en risiko for, at ordregiver er berettiget og/eller forpligtet til ikke at lade tilbuddet indgå i tilbudsevalueringen. Hvis tilbudsgiver er i tvivl om, hvorvidt et forbehold vil medføre kassation af tilbuddet, opfordres tilbudsgiver til at stille afklarende spørgsmål til udbudsmaterialet, jf. pkt. 5.5, Spørgsmål til udbudsmaterialet. Faglige forbehold, såsom branchens standardforbehold, vil blive behandlet som ethvert andet forbehold. Funktionsudbud Inkontinens Side 18 af 32

19 Bilag 1 Vejledende tidsplan Nærværende tidsplan er vejledende og de anførte datoer kan blive ændret. Udsendelse af udbudsmateriale Spørgemøde Evt. rettelsesblad udsendes Frist for indsendelse af spørgsmål Frist for udsendelse af svar på spørgsmål Sidste frist for besvarelse af spørgsmål Sidste frist for modtagelse af tilbud Hensigtserklæring om tildeling af kontrakt Stand still periode Forventet kontraktunderskrivelse Opstart dd.mm.åååå dd.mm.åååå kl. xx.xx xx dd.mm.åååå dd.mm.åååå dd.mm.åååå dd.mm.åååå xx 10 dage xxxx dd.mm.åååå. Funktionsudbud Inkontinens Side 19 af 32

20 Bilag 2 Tro og love erklæring Virksomhedens navn: TRO OG LOVE ERKLÆRING Adresse: CVR nr.: 1. Gæld til det offentlige: I henhold til Lov nr af 21. december 1994 som ændret ved Lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997 skal offentlige ordregivere ved køb af varer og tjenesteydelser kræve, at enhver tilbudsgiver afgiver en erklæring om, i hvilket omfang tilbudsgiveren har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige i form af skatter, afgifter og bidrag til sociale sikringsordninger. Uanset gældens størrelse kan ordregiver udelukke en tilbudsgiver fra at deltage i en udbudsprocedure. Ordregiver er forpligtet til at afvise et tilbud, såfremt tilbudsgivere har ubetalt, forfalden gæld som overstiger kr. Med nedenstående underskrift erklærer tilbudsgiver at denne ikke har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige som overstiger kr. 2. Øvrige udelukkelsesforhold Jf. Direktiv 2004/18/EF artikel 45 stk. 1 og 2 Fra deltagelse i en udbudsprocedure skal udelukkes enhver leverandør, mod hvem der er afsagt en endelig dom, som den ordregivende myndighed har kendskab til, af en eller flere af følgende grunde: a) deltagelse i en kriminel organisation b) bestikkelse c) svig som omhandlet i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser. d) hvidvaskning af penge Fra deltagelse i en udbudsprocedure kan udelukkes enhver leverandør: a) hvis bo er under konkurs, likvidation, skifte eller tvangsakkord uden for konkurs, som har indstillet sin erhvervsvirksomhed eller befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning. b) hvis bo er begæret taget under konkursbehandling eller behandling med henblik på likvidation, skifte eller tvangsakkord uden for konkurs eller enhver tilsvarende behandling, der er fastsat i national lovgivning. c) som ved en retskraftig dom er dømt for et strafbart forhold, der rejser tvivl om den pågældendes faglige hæderlighed. d) som i forbindelse med udøvelse af sit erhverv har begået en alvorlig fejl, som de ordregivende myndigheder bevisligt har konstateret. e) som ikke har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af ydelser til sociale sikringsordninger i henhold til lovgivningen i det land, hvor den pågældende er etableret, eller i den ordregivende myndigheds land. f) som ikke har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af skatter og afgifter i henhold til lovgivningen i det land hvor den pågældende er etableret, eller i den ordregivende myndigheds land. g) som svigagtigt har fremsat urigtige erklæringer i forbindelse med meddelelse af oplysninger, som kan kræves i dette kapitel. Vi erklærer på tro og love, at virksomheden ikke har forfalden, ubetalt gæld til det offentlige, som overstiger kr , samt at virksomheden ikke er omfattet af ovennævnte udelukkelseskriterier. Dato: Underskrift og stempel: Funktionsudbud Inkontinens Side 20 af 32

21 Bilag 3 Soliditetserklæring SOLIDITETSERKLÆRING afgivet i forbindelse med udbud på Udbud af bleer og andre inkontinensprodukter Virksomhedens navn Adresse CVR nr. Etablerings år Nøgletal i h. t. seneste 3 regnskabsår Virksomhedens egenkapital der kræves minimum positiv egenkapital Virksomhedens omsætning i tusind kr. Virksomhedens soliditetsgrad Virksomhedens overskud i tusind kr. Hvor længe har virksomheden været kunde hos nuværende bank/revisor? Har virksomheden evnen til at overholde sine forpligtelser pr. d.d. (besvares med ja eller nej) Er der sket væsentlig ændringer siden sidste regnskabsaflæggelse (besvares med ja eller nej hvis ja skal der oplyses hvilke). Bestyrelsen eller administrerende direktør underskriver på tro og love, at ovennævnte tal stemmer overens med virksomhedens regnskabsoplysninger. Dato: Underskrift og stempel: Ordregiver forbeholder sig ret til at indhente supplerende regnskabsoplysninger. Funktionsudbud Inkontinens Side 21 af 32

22 Bilag 4 Befolkningsudvikling i Frederikshavn Kommune Funktionsudbud Inkontinens Side 22 af 32

23 Bilag 5 Tilbudsliste Bleer og andre inkontinensprodukter til Frederikshavn Kommune - dateret den Bilaget er udarbejdet i excel- format Tilbuddet skal afgives i danske kr. ekskl. moms, men inkl. alle øvrige afgifter. Tilbudslisten skal udfyldes og afleveres i såvel pdf-format som excel-format sidstnævnte af hensyn til evaluering. Funktionsudbud Inkontinens Side 23 af 32

24 Bilag 6 Bonusberegning - dateret den Bilaget med parametrene, der indgår i bonusberegning er udarbejdet i excel- format Nederst på siden grønt felt - angives den %-del af besparelsen, Leverandøren ønsker. Bonus kan max. udgøre 50% af den samlede beregnede besparelse og kan aldrig blive negativ, så det er Leverandøren, der skal af med penge til Ordregiver. Funktionsudbud Inkontinens Side 24 af 32

25 Bilag 7 Udkast til kontrakt 7.1 Parterne KONTRAKT NR. 14/15069 Obligatorisk aftale på Levering af Bleer og Andre Inkontinensprodukter til Frederikshavn Kommune Mellem nedenstående parter er nærværende kontrakt indgået: Frederikshavn Kommune Rådhus Allé Frederikshavn i det følgende kaldet Køber/Frederikshavn Kommune og Firma Adresse Postnr./By i det følgende kaldet Leverandør/Kontrakthaver. Begge vil i det følgende blive benævnt Parterne. Parterne udpeger hver især de personer, der varetager den daglige kontakt i relation til kontrakten. 7.2 Kontraktens omfang Levering af Bleer og Andre Inkontinensprodukter fra Kontrakthaver til Frederikshavn Kommune. Som en del af kontrakten vedlægges Frederikshavn Kommunes Udbudsmateriale og Leverandørens opgaveløsning som Appendiks XX og XX Levering sker efter bevilling, og der må kun leveres de i den fra gældende Servicelov nr. 573 af , 112 og tilknyttet bekendtgørelse nr. 624 af , 7 nævnte produkter Ikke tilskudsberettigede produkter kan frit leveres efter aftale med borgeren og for dennes regning. 7.3 Kontraktperiode Kontrakten er gældende i en periode af 5 år med mulighed for forlængelse på uændrede vilkår op til 12 mdr. ad gangen, dog max. 3 gange x 12 mdr. Hver forlængelse skal varsles minimum 3 mdr. før udløb. Funktionsudbud Inkontinens Side 25 af 32

26 7.4 Bestilling af varer Bestilling sker ved borgerens henvendelse til Leverandør på grundlag af en af Frederikshavn Kommune udstedt bevilling. Handel hos Leverandøren kan kun foregå efter gyldig udstedt bevilling. Bevillingshavere skal inden for Kontrakthaverens normale åbningstid have mulighed for at afgive varebestilling elektronisk, telefonisk til dansk tlf.nr., pr. , telefax eller brev (portofrit genbestillingskort). Genbestillingskortet skal kun indeholde de produkter, borgeren er bevilget. Der må max. leveres produkter til 3 mdrs. forbrug. Al kommunikation med Leverandør skal kunne foregå på dansk. 7.5 Levering Kontrakthaver leverer den af borgeren bestilte vare i henhold til leveringsbetingelsen frit leveret på den af borgeren ønskede/aftalte leveringsadresse. Der må ikke uden forudgående aftale med Frederikshavn Kommune leveres andre varer end de bevilgede og bestilte. Leveringstid må max. være 3 hverdage efter bestilling, bestillingsdato indregnet. Undtagelsesvis skal Deres firma kunne levere akutte ordrer fra dag til dag ved bestilling senest kl. 12,00. Der accepteres ikke krav om minimums ordrestørrelser eller gebyrer af nogen art. Kontrakthaver skal, i tilfælde af at det er flere leverandører, der byder i fællesskab, kunne levere alle de på den enkelte bevilling nævnte produkter, uanset hvem af leverandørerne, der bestilles hos. Kontrakthaver skal til førstegangsbrugere fremsende informationsmateriale om virksomheden, bestilling, levering og aktuelt katalog Emballering Produkterne skal emballeres på en forsvarlig måde, men samtidig være let at åbne både for personer med svage hænder og svagt syn. Emballagen skal være neutral/diskret. Emballagen skal kunne bortskaffes og destrueres som almindelig husholdningsaffald, uden at der forekommer skadelige affaldsstoffer. Tekst på emballagen skal være på dansk. 7.7 Bonus, gebyrer m.m. Omsætningen med Frederikshavn Kommune vedr. ovenstående ydelser må ikke blive genstand for udbetaling af bonus, gebyr, rabatandel eller anden form for godtgørelse til tredjemand. 7.8 Følgeseddel Med hver leverance skal der afleveres en følgeseddel, der som minimum indeholder borgers navn/ordre ID, dato, antal, varenr. og varebetegnelse. Funktionsudbud Inkontinens Side 26 af 32

27 7.9 Restordrer Ved evt. restordrer, forsinkelser eller leveringssvigt skal der straks tages kontakt til bestiller. Ved leveringssvigt forbeholder Frederikshavn Kommune sig ret til at få dækket borgerens udgift ved evt. nødvendigt erstatningskøb. Ved evt. restordre på andre produkter end de, der fremgår af bevillingen, skal det tydeligt fremgå af følgesedlen, hvilke varer der er i restordre, og forventet leveringstidspunkt skal oplyses Returvarer Fejlleverancer fra Kontrakthavers side skal kunne returneres uden udgift for borgeren og Frederikshavn Kommune. Ved fejlbestillinger har borger og Frederikshavn Kommune 14 dages retur-/ombytningsret. Det forudsætter dog, at det er ubrudte pakninger, samt at produkterne og emballagen er intakt. Den part, der returnerer, betaler portoen. I tilfælde af forsinkelse uanset årsag har Leverandøren pligt til, så snart forsinkelsen kan forudses, at underrette bestilleren herom. Leverandøren skal i denne forbindelse oplyse om årsagen til forsinkelsen, og hvilke foranstaltninger der vil blive truffet for at afhjælpe forholdet samt oplysninger om forsinkelsens forventede varighed Faktureringsbetingelser Faktura, hvoraf evt. rabat og merværdiafgift samt denne aftales nr. fremgår, fremsendes elektronisk og skal ske efter følgende bestemmelser: Borgerleverancer Faktura fremsendes 1 gang om måneden på én samlet faktura med månedens leverancer til borgere i Frederikshavn Kommune. Fakturaen specificeres på leverancer og indeholder oplysninger om produkter med varenr., beløb, leveringssted og dato samt borgernavn og cpr.nr. Faktura fremsendes til Frederikshavn Kommune, xxxxxxxxxxxxxxx, ean nr xxxxxxxx Depotleverancer Én specificeret faktura pr. leverance indeholdende ordregivers ID. Hvert depot opgiver sit eget ean-nr. ved bestilling Prisforhold De i nærværende aftale omhandlede produkter leveres af Kontrakthaver i henhold til priserne i Appendiks XX Såfremt der ved gennemgang af den kvartalsvise salgsstatistik konstateres væsentlig omsætning på nye varer eller varer, der ikke er opført på Appendiks XX, skal Kontrakthaver være villig til at indgå i nærmere drøftelser med Frederikshavn Kommune om fastsættelse af lave nettopriser på den/disse varer. Priserne skal være faste indtil , hvorefter priserne kan reguleres. Prisreguleringen kan maksimalt svare til udviklingen i Danmarks Statistiks nettoprisindeks i perioden oktober 2014 til oktober Funktionsudbud Inkontinens Side 27 af 32

28 Tilsvarende regulering kan finde sted i de efterfølgende år. Funktionsudbud Inkontinens Side 28 af 32

29 Varsel om prisregulering fremsendes til Frederikshavn Kommune, att. Linda Steengaard, senest 14 dage før ikrafttræden. Ny prisliste vedlægges. Bonus afregnes i henhold til Appendiks XX inden udgangen af februar måned. Bonus kan max. udgøre 50% af den samlede besparelse og kan aldrig blive negativ, så det er Kontrakthaver, der skal afregne til Frederikshavn Kommune Betalingsbetingelser 30 dage netto fra modtagelse af korrekt faktura, under forudsætning af at denne ikke er tidligere end leveringsdatoen Offentligt påbud Kontrakthaver er forpligtet til at overholde alle direktiver, love bekendtgørelser, myndighedskrav og regler/påbud, som naturligt henhører under dette arbejdsområde såvel på aftaletidspunktet som i kontraktperioden. Overtrædelse af disse bestemmelser vil blive betragtet som væsentlig misligholdelse Underleverandører Kontrakthaver skal i aftaler med underleverandører vedrørende fremstilling/levering af de i nærværende kontrakt omfattede produkter sikre, at det sker i overensstemmelse med de i nærværende kontrakt aftalte betingelser. uvedkommende ikke gives adgang til personoplysninger om tildelte bevillinger der må kun videregives oplysninger til tredjepart/underleverandør, som er nødvendig for opfyldelse af nærværende kontrakt 7.16 Statistik Kontrakthaver skal, som minimum pr. kvartal men også efter behov, kunne levere statistik til Frederikshavn Kommune. Flg. data skal være tilgængelige for statistikker: borger, cpr.nr., alder, lev.sted, produkter, produktpris, forbrug i kr. og i stk. Dataene skal gemmes i 5 år. Indhold for kvartalsstatistik aftales med Leverandør og Ordregiver. Alle statistikker skal som minimum leveres i Excel. Opgørelsen gennemgås i Styregruppen og fremsendes ydermere til Frederikshavn Kommune Indkøbskontoret, att. Linda Steengaard indkoeb@frederikshavn.dk 7.17 Styregruppemøder/Statusmøde Appendik XX: Udarbejdet kommissorium vedlægges kontrakt Én gang årligt holdes statusmøde mellem Kontrakthaver og Frederikshavn Kommune. Første statusmøde aftales ved kontraktstart. Funktionsudbud Inkontinens Side 29 af 32

30 7.18 Overdragelse af aftale Kontrakthavers forpligtelser i henhold til denne kontrakt kan ikke uden forudgående skriftlig aftale med Frederikshavn Kommune overlades til anden/andre leverandører. Overtrædelse anses som væsentlig misligholdelse, jf. pkt i udbudsmaterialet Overdragelse af rettigheder og fordringer Rettigheder og forpligtelser efter kontrakten med tilhørende bilag vil hverken helt eller delvist kunne overdrages af kontrakthaver, ligesom de af kontrakten flydende fordringer ikke kan overdrages, sælges eller belånes af kontrakthaver. Dette gælder ikke, såfremt kontrakthaver særskilt og skriftligt har aftalt dette med Frederikshavn Kommune Sociale klausuler Leverandøren er forpligtet til at sikre overholdelse af grundlæggende rettigheder, herunder ikke at forskelsbehandle som følge af køn, race, religion, seksuel orientering, politisk anskuelse, handicap, alder og etnisk tilhørsforhold. Leverandøren skal have en formuleret arbejdsmiljøpolitik, som skal fremme arbejdsmiljøet i virksomheden. Den skal som minimum gælde i hele kontraktens løbetid. Leverandøren skal på anmodning orientere om arbejdsmiljøpolitikken og dens udmøntning. Leverandøren skal have en formuleret personalepolitik, som skal fremme udvikling og fastholdelse af medarbejdere i virksomheden. Den skal som minimum gælde i hele kontraktens løbetid. Leverandøren skal på anmodning orientere om personalepolitikken og dens udmøntning Misligholdelse Det fastsættes herved, at enhver tilsidesættelse af Kontrakthavers forpligtigelser, det være sig en hvilken som helst mangel, forsinkelse mv., er misligholdelse. Foreligger der misligholdelse, skal Kontrakthaver uden ugrundet ophold meddele Frederikshavn Kommune dette, og Kontrakthaver skal ved samme lejlighed underrette Frederikshavn Kommune om, hvad der vil blive gjort for at afhjælpe misligholdelsen, og hvad Kontrakthaver vil gøre for at undgå, at tilsvarende misligholdelser indtræder i fremtiden. Frederikshavn Kommune kan stille krav til den måde, hvorpå misligholdelsen skal bringes til ophør, og til de skridt der skal tages for at undgå tilsvarende misligholdelse fremover. Frederikshavn Kommune kan fastsætte en rimelig frist, indenfor hvilken Kontrakthaver skal opfylde sine forpligtigelser iht. denne kontrakt. Undlader Kontrakthaver herefter at opfylde sine forpligtigelser inden for den af Frederikshavn Kommune fastsatte frist, er det at betragte som en væsentlig misligholdelse, jf. nedenfor. Dersom Kontrakthaver gentagne gange ikke opfylder sine forpligtigelser iht. denne kontrakt, jf. eksempelvis ved reklamation, forsinkelser, fejlagtige leverancer, der er at betragte som misligholdelse, anses dette som væsentlig misligholdelse. Væsentlig misligholdelse berettiger til ophævelse af kontrakten med tilhørende bilag uden varsel. Går Kontrakthaver konkurs, eller indtræder der betalingsvanskeligheder, insolvens, betalingsstandsning eller likvidation, vil dette/disse forhold være at betragte som væsentlig misligholdelse, og de i tilknytning hertil fastsatte beføjelser vil kunne bringes i anvendelse i såvel umiddelbar forlængelse af Frederikshavn Kommunes kendskab hertil, som senere i forløbet, eksempelvis under en betalingsstandsning eller likvidation. Funktionsudbud Inkontinens Side 30 af 32

31 Såfremt boet har ret til at indtræde i kontrakten i medfør af Konkurslovens bestemmelser, skal boet efter forespørgsel inden 5 arbejdsdage give skriftlig meddelelse om, hvorvidt boet vil indtræde. I øvrigt er Kontrakthaver ansvarlig efter dansk rets almindelige regler om misligholdelse, herunder reglerne om forholdsmæssigt afslag, dækningskøb, erstatningsansvar m.v., og det forudsættes, at reglerne herom kan bringes i anvendelse samtidig, således at betaling af erstatning, dækningskøb, forholdsmæssigt afslag mv. ikke udelukker hinanden Opfyldelseshindringer, herunder force majeure I tilfælde af force majeure, som defineret i Købeloven, herunder også strejke og lockout, som forhindrer opfyldelse, bortfalder parternes forpligtigelser i det omfang og så længe, force majeure er til stede. Den af parterne, der ønsker at påberåbe sig force majeure, skal give den anden part meddelelse herom skriftligt, så snart force majeure kendes eller konstateres, medmindre force majeure i sig selv umuliggør meddelelsen. Er force majeure isoleret til Kontraktshavers virksomhed, eller områder Kontrakthaver bærer risikoen for, kan Frederikshavn Kommune kontrahere til anden side, så længe force majeure er til stede. Ved force majeure, der er forårsaget af strejke og/eller lockout eller anden konflikt, er parterne berettiget til at hæve kontrakten efter leveranceudeblivelse i 90 kalenderdage Offentliggørelse/ tavshedspligt Ingen af parterne må udsende offentlig meddelelse om denne aftale eller offentliggøre noget om aftalens indhold, uden at den anden Part forud har givet tilladelse hertil og har godkendt formuleringen af den meddelelse, der ønskes udsendt Patenter og licenser Alle krav om licensafgifter og krav i forbindelse med patentrettigheder denne aftale vedrørende er Køber uvedkommende og vil, såfremt sådanne fremføres over for Køber, være at henvise til Kontrakthaver. Kontrakthaver skal holde Køber skadesløs for eventuelle tab, som Køber måtte lide som følge af krænkelse af licensaftaler og patenter Ændringer Denne aftale, samt tillæg til denne, kan kun ændres ved aftale mellem Parterne. Indførte ændringer skal fremgå af ændringsliste, der er underskrevet af Parterne Særlige ydelser I forbindelse med kontraktophør er Kontrakthaer forpligtet til, uden beregning og på Købers anmodning, at videregive relevante og nødvendige oplysninger om bevillinger og borgere til evt. ny leverandør Tavshedspligt Kontrakthaver og dennes ansatte og Køber er forpligtet til at bevare absolut tavshed over for tredjemand om kontraktens indhold og i særdeleshed også om bevillingshavere. Dette gælder også efter kontraktens ophør. Funktionsudbud Inkontinens Side 31 af 32