Tilsynsrapport 2010 Anmeldt tilsyn på Højbo

Transkript

1 Tilsynsrapport 2010 Anmeldt tilsyn på Højbo

2 Formål med tilsynet. Tilsynet har til formål i henhold til Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område 15 og 16, at varetage kommunens forpligtigelse til at føre tilsyn med hvordan de kommunale opgaver løses, herunder at sikre kommunalbestyrelse, brugere og pårørende indsigt i den pædagogik, omsorg og trivsel, der leveres fra hver enkelt institution. Tilsynet har i år haft fokus på temaet om hvorledes, der fortsat sikres udvikling, når der er en strammere økonomi. Det skal understreges, at tilsynet alene ikke vil være nogen garanti for, at alle forhold på institutionen lever op til de lovgivningsmæssige krav og Byrådets forventninger til de ansattes etiske indstilling til arbejdet med beboere og brugere. Rapporten har været sendt ud til den enkelte leder med henblik på rettelser af faktuelle fejl. Overordnet materiale som har indgået i tilsynet. Oplysninger fra fremsendt materiale som tilsynsrapporter, virksomhedsplaner, kvalitetsstandarder, budgetter samt arbejdspladsvurderinger. I materialet har der generelt været oplysninger omkring: lovgrundlag, målgruppe, formål og indhold. Tilsynets varsling. Oversigt over tidspunkter og organisering af tilsynsbesøgene er sendt ud til den enkelte leder ca. 1 måned inden tilsynsbesøget. Dato og tidspunkt for tilsynet: Tilsynet fandt sted onsdag den 15. december 2010 fra kl Deltagere i tilsynet: Der deltog 2 beboere, 3 personalerepræsentanter, 4 pårørende og lederen. Fra Socialafdelingen deltog Trine Eegholm og Christina Olling. Fra Handicaprådet deltog Inge Jordhøj. 2

3 Sammenfattende vurdering Tilsynet fandt sted den 15. december 2010 i Bofællesskabet Højbo. Der blev foretaget interviews med henholdsvis medarbejdere, beboere og pårørende. Tilsynets overordnede vurdering er, at Højbo er et velfungerende bosted med en stabil og engageret personalegruppe, der rummer både erfaring og ny inspiration. Det er tilsynets vurdering, at de unge og personalet på Højbo trives, og at Højbo fortsat er i en god udviklingsproces. Generelt om stedet Opgaver/tilbud: Bofællesskabet Højbo er oprettet efter Almenboliglovens 105, stk. 2, og drives efter Servicelovens 107. Der er plads til 11 unge med varigt nedsatte funktionsevner, som har behov for hjælp og støtte til at fungere selvstændigt i egen bolig på egne præmisser, men som dog ikke har behov for et døgndækket tilbud. Der er ansat 5 medarbejdere med socialfaglig baggrund. Lederen er desuden leder for Ådalens støttecenter og Støttecenter Skænten. Brugergrupper/målgrupper: Målgruppen er unge med varigt nedsatte funktionsevner, som har behov for hjælp og støtte til at fungere selvstændigt i egen bolig på egne præmisser uden et døgndækket tilbud. Normering brugere/beboere/medarbejdere ledelse: Der er 11 beboere i bofællesskabet. Personalenormeringen udgør i alt 5 hjemmevejledere (4 på 36 timer og 1 på 30 timer) og en ledende hjemmevejleder, der også er leder for Ådalens støttecenter og Støttecenter Skænten. 3

4 Driftsmæssige forhold Fysiske rammer: Bofællesskabet Højbo ligger centralt i Nyborg i umiddelbar nærhed af offentlig transport og tæt ved havn, skov og strand. Bygningen har tidligere fungeret som vandrerhjem men fremstår efter renovering og ombygning som en flot bygning med egne lejligheder. Der er 11 selvstændige boliger på ca m2. Lejlighederne er beliggende i henholdsvis stueplan og på 1. sal. Tre af lejlighederne har adgang direkte ud til det fri, resten har udgang enten til en svalegang eller indendørs gangareal. Hver lejlighed har eget cykelskur. Der er elevator i bygningen. Herudover er der fællesarealer med mulighed for at deltage i socialt samvær med de øvrige beboere. Fællesarealerne ca. 300 m2 består af stort køkken/alrum, fjernsynsstue, aktivitetsrum med pool, bordfodbold m.m.. Som noget nyt er der lavet en biograf på 1. salen med rigtige biografsæder, projektor og storskærm. Der er et udsigtstårn med ind- og udvendig trappe. Fra tårnet er der udsigt over dele af Nyborg by samt havnen og fjorden. Herudover er der diverse personalerum med kontorer og mødelokale. Af udendørs faciliteter er der en lille fælles terrasse samt lidt græsplæne. Økonomi: Der er god forståelse og indsigt i de økonomiske rammer, og der arbejdes indenfor de budgetmæssige fastsatte rammer. Belægning: Der er 100% belægning. Personalesituationen: Medarbejdergruppen består af 5 hjemmevejledere (4 på 36 timer og 1 på 30 timer) samt 1 ledende hjemmevejleder, der også er leder for Ådalens støttecenter og Støttecenter Skænten. Der har gennem året været et stabilt personale uden personaleudskiftning og med meget lavt sygefravær. 4

5 Arbejdsmiljø: Personalets indbyrdes samarbejdet fungerer godt. Der er åbenhed, og de er gode til at udnytte hinandens ressourcer. Det er godt med supervision, da det er med til, at styrke den enkelte således de kommer frem med de problemstillinger, der måtte være. Der har været afholdt temadage (finansieret via 3 partsmidlerne), hvor samarbejde og kommunikation var i fokus, hvilket de 3 personaler er enige om var rigtig givende. Personalet giver udtryk for, at der er sket en stor forbedring i forhold til samarbejdet med de pårørende. Der er kommet ro, og den manglende tillid de pårørende havde til stedet i begyndelsen, er under positiv forandring. Det giver glæde blandt personalet og beboerne. Der er udarbejdet en håndbog, som netop er blevet færdig, hvor det pædagogiske arbejde synliggøres ved hjælp af værdigrundlag, målsætning, beredskabsplaner, sikkerhedsplaner osv. På den måde bliver det tydeligt for hele personalet, hvad Højbo står for, og det giver sikkerhed og tryghed, at de alle kan melde ens ud om disse forhold. Ressourcer kontra arbejdsopgaver: Der er et lavt sygefravær blandt personalet, hvilket de alle er glade for. De oplever, at de løber hurtigere efter de er blevet skåret i tid. Personalet synes, at de i høj grad har medindflydelse på deres arbejdsdag. Den faste rulleplan udarbejdes på skift af personalet. Der er et ønske om at komme til at bruge KMD Sag Vagtplan, da det bl.a. vil være tidsbesparende. Der er personalemøde hver 14. dag, og pædagogisk møde hver 14. dag hvor det er det pædagogiske arbejde omkring de enkelte beboere, der er fokus på. Hygiejne, kost m.m.: Rengøring: Beboerne står selv for rengøring i egen lejlighed evt. med hjælp fra personalet. I fælleslokalerne, kontor mv. er der rengøringsfirma på. Madlavning: 5

6 Der kommer mad udefra 4 dage om ugen. Fredag, lørdag og søndag laves der mad. Der er ønsker fra beboerne om, at få maden et andet sted fra, da den ikke er tilfredsstillende. Der arbejdes på, at finde ny leverandør. Eksterne samarbejdsforhold: Samarbejdet med myndighedssagsbehandler fungerer tilfredsstillende. Det har dog været frustrerende for både beboere og pårørende med sagsbehandlerskift i forhold til, at sagsbehandlerne selvfølgelig har hver sin måde at gøre tingene på, og det kom fx. til udtryk i forhold til handleplanerne. De ønsker/muligheder beboeren var blevet sat i udsigt af den tidligere sagsbehandler, kunne måske ikke indfries hos den ny. Vurdering af driftsmæssige forhold: Tilsynet vurderer, at de gennemgåede generelle driftsmæssige forhold er yderst tilfredsstillende. Højbo er et velfungerende sted, hvor de unge og medarbejdere er glade for at være. Der er god atmosfære, og man fornemmer arbejdsglæde og respekt for de unge og familierne. Det er kompetente og engagerede medarbejdere, der tager ansvar for deres arbejde. De fysiske rammer fremstår velindrettede, imødekommende og i god stand. Den pædagogiske praksis Pædagogisk koncept og metode: Der laves dagsbeskrivelser for hver enkelte beboer - alle ugens dage - både for at synliggøre og målrette det pædagogiske arbejde, men også som hjælp til eventuelle vikarer og nye medarbejdere. Der er metodefrihed på den måde, at der tages udgangspunkt i den enkelte beboer og dennes handleplan. Hjemmedagen tjener et vigtigt pædagogisk formål, da det er på disse dage, at den pædagogiske indsats kan intensiveres. Hver beboer har en primær og en sekundær kontaktpædagog. Den primære kontaktpædagogs opgave er, at samarbejde med beboeren omkring kontakten til forældre, pårørende, sagsbehandler mv., handleplansudarbejdelse og 6

7 hjemmedagsaktiviteter. Den sekundære overtager opgaverne ved den primær kontaktpædagogs fravær. Højbo s filosofi er, at Holdning uden Handling og Handling uden Holdning ikke giver udvikling, og at holdning efterfulgt af handling giver en bevidst udvikling. Ligeledes er respekt et nøgleord. Det er vigtigt at respektere forskelligheder i forhold til beboerne, men også mellem kolleger - det smitter også af på beboerne og deres omgangstone. Handleplaner/generelle handleplaner: Alle beboerne har en handleplan. Handleplanen udarbejdes en gang om året med efterfølgende opfølgning, evaluering og status. Beboerne medvirker til at lave handleplanerne, og der arbejdes målrettet ud fra disse. Visitation og indskrivning: Højbo følger de i Socialafdelingen fastsatte visitationsregler. Ved visitationen lægges der vægt på, at de unge matcher stedet og de øvrige beboere. Pædagogikkens omsættelighed: Der arbejdes målrettet ud fra den enkelte beboers handleplan. Brugerindflydelse og samarbejde med pårørende/forældre: Beboernes udsagn: Beboerne oplyser, at de jævnligt holder møder 1 gang om måneden eller hvis der opstår noget hen ad vejen. De synes, at de har medindflydelse og kan komme med ønsker og forslag til forskellige ting. Den husorden der er på Højbo, synes både beboerne og de pårørende fungerer godt, og de er enige om, at der er nødt til at være regler med så mange mennesker samlet på et sted. Reglerne har beboerne selv været med til at lave. De er glade for 1:1 kontakten med kontaktpersonen på hjemmedage, vil nødig være to om en kontaktperson. 7

8 Forældre/pårørendes udsagn: De pårørende synes, at samarbejdet med Højbo går godt nu. Der var startvanskeligheder, men nu er samarbejdet uproblematisk og kører fint. Det er vigtigt med en god og åben dialog, på den måde kan problemer løses. Der er en god atmosfære og glade ansigter på Højbo. Det er en homogen personalegruppe, som er rummelige og yder god omsorg. I forhold til beboernes trivsel synes de pårørende, at der kunne være behov for mere personale i weekenderne for at lave flere aktiviteter med beboerne. Det kunne fx. gøres ved at flytte rundt på ressourcerne i vagtplanen. De unge blev spurgt til om de ønskede flere aktiviteter i weekenderne, men de gav udtryk for, at de ofte har brug for at slappe af og være sig selv, når de har fri. De pårørende er ærgerlige over, at der ikke laves mad hver aften som førhen, både set i forhold til det sociale og det sundhedsmæssige. Beboerne blev spurgt til, om de hver især ønskede en ugentlig maddag, men det var der ikke vild begejstring for. De synes, at den nuværende madordning med mad udefra er god. Der skal bare findes en anden leverandør. De pårørende er glade for nyhedsbrevene. Udviklingsaktiviteter og projekter: - Ønske om at benytte KMD Sag Vagtplan. - Fortsat yde pædagogisk støtte til beboere, når de flytter ud i egen bolig. - Vil gerne modtage eksterne borgere. - Temadage på fælles niveau med andre i kommunen for at udnytte hinandens faglige kompetencer. Magtanvendelse og evt. klagesager: Personalet kender til magtanvendelsesproceduren. Der har ikke været nogen magtanvendelser. Medicinhåndtering: 8

9 Personalet er ikke indblandet i håndtering af medicin. Det er hjemmesygeplejersken, der står for det. Kvaliteten af det pædagogiske arbejde: Det er en ansvarlig og kompetent medarbejdergruppe, og det vurderes, at kvaliteten af det pædagogiske arbejde er i orden. Medarbejderne er bekendt med stedets værdigrundlag, og at dømme ud fra samtaler med beboere og medarbejdere vurderes værdigrundlaget også at blive omsat til praksis. 9

10 Torvet Nyborg 10