Indvindingstilladelse Langeland Forsyning A/S

Transkript

1 Langeland Forsyning A/S Nørrebro 207A 5900 Rudkøbing Teknik, Erhverv, Beskæftigelse og Kultur Infrastruktur Fredensvej Rudkøbing Tlf Fax infra@langelandkommune.dk J. nr. 14/14819 Ref: Gini Indvindingstilladelse Langeland Forsyning A/S Langeland Kommunes afgørelse Denne tilladelse erstatter den eksisterende samlede indvindingstilladelse 1 der er meddelt af Svendborg Kommune til Langeland Forsyning A/S af 28. juni Efter drøftelse og enighed mellem Langeland Forsyning A/S og Langeland Kommune, får Langeland Forsyning A/S hermed reduceret sin indvindingstilladelse til Bagenkop Vandværk fra m3/år til m 3 /år. Idet Rudkøbing Vandværk ikke længere er aktivt og ikke længere har indvindingsboringer tilknyttet, fjernes endvidere det tidligere Rudkøbing Vandværk fra den eksisterende tilladelse. Dette medfører at Langeland Forsyning A/S får en fornyet samlet indvindingstilladelse gældende for deres vandværker. Afgørelsen vedrørende vurdering af projektets virkning på miljøet (VVM) Langeland Kommune vurderer, at en fornyelse af vandindvindingstilladelsen ikke medfører, at der skal udarbejdes kommuneplantillæg og en VVM-redegørelse, da en fortsat og nedsat vandindvinding ikke vil medføre en væsentlig indvirkning på miljøet. Vandforsyningsanlæg er omfattet af bilag 2 i VVM-bekendtgørelsen 2 Anlæg på Bilag 2 er kun omfattet af VVM-pligten, hvis det konkret skønnes at kunne påvirke miljøet væsentligt. For at kunne afgøre dette, er der gennemført en VVM-screening. Afgørelsen annonceres på Langeland Kommunes hjemmeside den 22. december Vandforsyningsloven, Bekendtgørelse af lov om vandforsyning, LBK nr /09/ Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, BEK nr af 06/11/2014

2 Vilkår for tilladelsen 1. Vandindvindingens formål er forsyning af drikkevand fra Langeland Forsyning A/S vandværker. Den tilladte samlede indvindingsmængde fastsættes til m 3 /år. Indvindingsmængden fordeles således på de enkelte vandværker; Lejbølleværket: m 3 /år Hesselbjerg vandværk: m 3 /år Tryggelev vandværk: m 3 /år Bagenkop vandværk: m 3 /år 2. Ro- og driftsvandspejl i boringerne må ikke sænkes til mere end angivet i nedenstående tabel. Vandværk Minimalt rovandspejl (kote) Minimalt driftsvandspejl (kote) Lejbølleværket (dog -12 i og ) Tryggelev (dog -15 i ) Hesselbjerg Bagenkop Målere ved afgang fra vandværkerne skal aflæses mindste en gang årligt og kontrolleres 3 mindst hvert 3. år. De udpumpede mængder fra hvert vandværk skal indberettes til Langeland kommune senest 1. februar året efter 4. Denne bestemmelse kan til enhver tid ændres af Langeland Kommune 4. Der skal etableres et fredningsbælte på 10 meter i radius omkring hver boring, hvor det er praktisk muligt for veje, bygninger og lignende. Indenfor fredningsbæltet må der ikke gødes, bruges gifte eller bekæmpelsesmidler, eller i øvrigt anbringes eller bruges stoffer på en måde, der kan udsætte anlægget for forurening 5 Fredningsbælte skal afgrænses med hegn, beplantning eller lignende. 3 Bekendtgørelse om måleteknisk kontrol med målere, der anvendes tilmåling af forbrug af varmt og koldt vand, BEK nr af 17/10/ Vandforsyningsloven, Bekendtgørelse af lov om vandforsyning, LBK nr /09/ Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land. BEK nr /10/2013 2/13

3 5. Der er etableret en 25 meters zone omkring de indvindingsboringer der berøres af Grøn vækst 6. Inden for denne zone, må der ikke anvendes pesticider, dyrkes eller gødes. 6. Der er udlagt et boringsnært beskyttelsesområde (BNBO) til alle indvindingsboringer. Inden for disse områder, kan Langeland kommune udstede påbud eller nedlægge forbud for at undgå fare for forurening af grundvandet Der er udlagt et beskyttelsesområde omkring boringerne, afgrænset af en cirkel med centrum i boringerne og med en radius på 300 m. Inden for dette område, må der ikke etableres nedsivningsanlæg eller andre anlæg, der ved udledning af væsker kan forurene grundvandet. Afledning af tagvand kan dog ske i en afstand af mindst 25 meter fra boringerne. 8. Råvand og drikkevand skal analyseres i overensstemmelse med regler i den til enhver tid gældende tilsynsbekendtgørelse 8 Langeland Kommune fastsætter analyseprogrammet ud fra reglerne i tilsynsbekendtgørelsen. 9. Vandspejlet i boringerne skal pejles mindst fire gange om året. Der skal pejles både drifts- og rovandspejl. Pejleresultaterne skal indberettes til Langeland Kommune senest 1. februar året efter. 10. Såfremt Langeland Forsyning A/S ikke ejer arealet hvorpå en boring (med fredningsbælte) er beliggende, skal vandværket sørge for, at få ret hertil sikret ved tinglyste deklarationer. 9 Hvor ledningsarbejder passerer over private ejendomme, skal der tinglyses ret til uforstyrret og adgang til eftersyn og vedligeholdelse 11. Vandværkets ejer er erstatningspligtig 10 for skader, der opstår som følge af vandværkernes drift eller anlæg. Skaderne kan f.eks. opstå som følge af forandring af grundvandsstanden, ændring af vandføringen i vandløb eller ændring af vandstanden i søer m.v. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet til taksationsmyndighederne. Klagevejledning Afgørelsen offentliggøres på Langeland Kommunes hjemmeside mandag den 22. december Afgørelsen kan efter Vandforsyningslovens 75 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger efter offentliggørelsen. 6 Lov om ændring af lov om naturbeskyttelse, lov om planlægning, lov om vandløb og forskellige andre love, LOV nr. 553 af 01/06/ Miljøbeskyttelsesloven, Bekendtgørelsen af lov om miljøbeskyttelse, LKB nr. 879 af 26/06/ Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg, BEK nr. 292 af 26/03/ Vandforsyningslovens, kap 7, Bekendtgørelse af lov om vandforsyning, LBK nr /09/ Vandforsyningslovens, Bekendtgørelse af lov om vandforsyning, LBK nr /09/2013 3/13

4 Eventuel klage sendes til: eller til Langeland Kommune Infrastruktur, Fredensvej 1, 5900 Rudkøbing. Klagen vil herfra blive sendt videre til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med det materiale, der er indgået i sagen. Baggrund for tilladelsen I forbindelse med Statens grundvandskortlægning og de beregningsscenarier der skal foretages i denne forbindelse, har Langeland Kommune i samråd med Langeland Forsyning drøftet størrelsen af den aktuelle indvindingstilladelse, for Bagenkop vandværk, med Naturstyrelsen. Der er enighed om, at en indvindingstilladelse på de eksisterende m 3 /år ikke vil blive aktuel grundet grundvandsforholdende ved Bagenkop. Der er derfor enighed om, at den eksisterende indvindingstilladelse til Bagenkop vandværk reduceres fra m 3 /år til m 3 /år Idet Rudkøbing vandværk ikke længere er aktiv, og idet indvindingsboringerne er blevet sløjfet, er det oplagt at fjerne Rudkøbing vandværk fra denne tilladelse. Denne indvindingstilladelse er i overensstemmelse og målsætninger i Vandforsyningsplanen for Langeland Kommune. Indvindingen er ikke i modstrid med de vedtagende Vandplaner eller Råstofplanen for Region Syddanmark. Langeland Forsyning A/S ejer følgende 4 vandværker: Lejbølleværket, Hesselbjerg vandværk, Tryggelev vandværk Bagenkop vandværk. Vandværkerne har tilsammen 25 indvindingsboringer og 1 pejleboring tilknyttet. I nedenstående tabel er vandværkernes indvindingsboringer nævnt. 4/13

5 Tabel 1 Oversigt over indvindingsboringer til Langeland Forsynings vandværker. Lejbølleværket Boring Dybde Lertykkelse Sandtykkelse (m) Målepunkt Rovandspejl ( primo 2014) Driftsvandspejl (primo 2014) ,3 36,5 4m sand og 14,03 1,7-1,5 9 m kalk ,5 27,8 31 (kalk) 9,52 0,13 (2011) -9,34 (2011) ,2 29 (kalk) 9,53 1,5-6, ,5 16,5 (kalk) 10,42 1,7-1, (kalk) 14,21 0,9-7, , (kalk) 4,58 0,7-4, (kalk) 6,88 0,85-3, ,7 (kalk) 11,41 2, ,6 (kalk) 17,5 1,46 (2013) (Pejleboring) ,1 29,7 45,5 (kalk) 10, , ,4 58,8 (kalk) 6,41 0-2,8 (filter) Hesselbjerg vandværk Boring Dybde Lertykkelse Sandtykkelse Målepunkt Rovandspejl ( primo 2013) Driftsvandspejl (primo 2013) ,1 9,7 17,4 20,21 0,8-0, ,1 29,4 4,7 15,11 1,91-8, , ,5 20,84 0,85-7, ,5 24 6,5 18,87 1-3, , ,31 0,6-5,6 Tryggelev vandværk Boring Dybde Lertykkelse Sandtykkelse Målepunkt Rovandspejl ( 2013/2014) Driftsvandspejl (2013/2014) , ,23 11,3 (2013) -10,5 (2013) ,5 26,77 13,35 (2013) 6,45 (2013) ,6 2,8 24,51 8,7-9, ,5 33 4,8 17,65 3,8-7, ,03 6,6 (2013) -8,6 (2013) ,55 6,5 (2013) -14,3 (2013) ,6 26,38 7,6-9,8 Bagenkop vandværk Boring Dybde Lertykkelse Sandtykkelse Målepunkt Rovandspejl (2011) Driftsvandspejl (2011) ,3 22 7,8 4,63 0,31-3, ,5 24,7 3,3 5,41 0,39-1, ,4 3,21 0,34-2,24 5/13

6 Boringer er forskriftsmæssigt indrettet med tørbrønde samt enkelte overbygninger. Tørbrønde og overbygninger er generelt rene og i god vedligeholdelsesmæssig stand. Der er monteret pejlestuds og prøvetagningshaner på alle boringer. De enkelte boringers placering kan ses på vedlagte kortbilag. Svendborg Kommune har i tidligere tilladelse konkluderet, at det ikke er tilrådeligt at øge den tilladte indvindingsmængde på de enkelte kildepladser, da rovandspejlet på kildepladserne ligger tæt på, eller under, kote 0, deraf med øget risiko for at trække saltvand ind i boringerne. Hvis Langeland Forsyning A/S ønsker at udvide indvindingsretten, skal en ansøgning underbygges med en grundig analyse af indvindingsmulighederne, f.eks. i form af beregninger i en grundvandsmodel. Denne tilladelse er gældende i 30 år 11 Måling af vandforbruget Der er installeret vandmålere ved afgang fra vandværkerne. Måleraflæsning for hvert vandværk indberettes hvert år til Langeland Kommune. De fire vandværker producerer drikkevand af høj kvalitet ud fra det foreliggende råvand. Råvandsanalyserne har ikke vist generelle overskridelser af grænseværdierne i den tid der er analyseret. Beskyttelsesforanstaltninger Der er i tidligere tilladelse udlagt fredningsbælter/beskyttelseszone og 300 meter beskyttelseszoner omkring boringerne. I boringsbekendtgørelsen 12 er det angivet, at der skal etableres en beskyttelseszone på 10 meter til almene indvindingsboringer. Denne bestemmelse er fornuftig at overholde, hvor det kan lade sig gøre. Det betyder, at 10 meter zonen skal overholdes, medmindre veje, bygninger, og andre faste anlæg o.l. er i vejen. I den tidligere tilladelse, er der beregnet og udlagt boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) omkring indvindingsboringerne. I forbindelse med det kommunale forpligtende samarbejder, har Svendborg kommune i , på vegne af Svendborg-, Langeland- og Ærø kommune, ansøgt Naturstyrelsen om midler til beregning af BNBO til alle almene indvindingsboringer. Der er i løbet af 2013 og 2014 derfor beregnet nye BNBO`er for de enkelte indvindingsboringer. 11 Vandforsyningslovens, Bekendtgørelse af lov om vandforsyning, LBK nr /09/ Boringsbekendtgørelsen, bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land, BEK nr af 28/10/ Bekendtgørelse af lov om forpligtende kommunale samarbejder, LBK nr /01/2010 6/13

7 Indretning og funktion Langeland Forsynings vandværker er generelt dimensioneret passende. Lejbølleværkets rentvandstank er for lille i forhold til et beregnet normal beholderbehov. Dette kompenseres der for, ved en yderligere beholderkapacitet i vandtårnet og rentvandsbeholder i Rudkøbing. Filterskyllevandet fra Langeland Forsynings vandværker bliver enten ledt til dræn eller kloak efter bundfældning. Slammet bliver bortskaffet til rensningsanlæg. Kontrol med vandkvaliteten Der skal udtages analyser i henhold til den til enhver tid gældende bekendtgørelse. Langeland Kommune fastsætter et konkret analyseprogram for de fire vandværker. Vandværkernes funktion i undtagelsessituationer Langeland Forsyning har udarbejdet en beredskabsplan, og der er installeret indbrudsalarmer på alle vandværker, rentvandstanke og boringer. Der er etableret forbindelsesledninger mellem Hesselbjerg, Tryggelev og Bagenkop vandværk, så de tre vandværker fungere i et ringnet, og derved kan supplere hinanden. Bagenkop Vandværk indvinder drikkevand i mere begrænset omfang, og suppleres derfor af Tryggelev- og Hesselbjerg vandværk. Langeland Forsyning A/S har etableret en nødforsyning ved en sammenkobling mellem Lejbølleværkets forsyningsområde og de tre sydlige vandværkers (Hesselbjerg, Tryggelev og Bagenkop vandværk) forsyningsområde. Det er planlagt, at etablere endnu en sammenkobling mellem det midt- og sydlige forsyningsområde i nærmeste fremtid. Langeland Forsyning A/S er erstatningspligtig 14, hvis indvindingen får en uacceptabel indvirkning på f.eks. vandstanden i private boringer og brønde, i søer eller på vandføringen i vandløb. Langeland Kommune føre tilsyn med at Langeland Forsyning A/S overholder de vilkår, der er fastsat i denne tilladelse. 14 Vandforsyningslovens 23, LBK nr /09/2013 7/13

8 Embedslægeinstitutionens bemærkninger til sagen Da denne tilladelse vedrører en reducering af indvindingstilladelsen til Bagenkop vandværk, og idet tilladelsen ikke inddrager forhold af mere specifik sundhedsmæssig interesse, er Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen ikke inddraget i sagsbehandlingen. Med venlig hilsen Gitte Nielsen Infrastruktur gini@langelandkommune.dk Direkte tlf: Kopi af tilladelse sendes til: nst@nst.dk sst@sst.dk dn@dn.dk post@sportsfiskerforbundet.dk fbr@fbr.dk Kortbilag: Vandværksboringer og 300 m beskyttelseszoner 8/13

9 Figur 1. Lejbølleværket 1. 9/13

10 Figur 2. Lejbølleværket 2 10/13

11 Figur 3. Hesselbjerg vandværk 11/13

12 Figur 4. Tryggelev vandværk 12/13

13 Figur 5. Bagenkop vandværk 13/13