Kommuneplantillæg 8. til Kommuneplan 2004 for Søndersø Kommune Kommuneplanramme

Transkript

1 Kommuneplantillæg 8 til Kommuneplan 2004 for Søndersø Kommune Kommuneplanramme

2 Hvad er et kommuneplantillæg? Det er Kommunalbestyrelsen i den enkelte kommune, der har ansvaret for kommune-planlægningen, og kommuneplanen skal tages op til vurdering i hver ny valgperiode, således at planen stadig kan være ført ajour, baseret på de aktuelle forudsætninger. Kommuneplanen skal medvirke til at opfylde de mål, der sættes i planlovens kapitel l: Det skal være en sammenfattende plan, som bl.a.sigter imod at fremkalde en hensigtsmæssig udvikling i kommunen, at skabe og bevare værdifulde bebyggelser, bymiljøer og landskaber, at tage særlige hensyn til kyst landskabet, at forebygge forurening og støjulemper, og at inddrage offentligheden i planlægningsarbejdet i videst muligt omfang. Kommuneplanen er først og fremmest Kommunalbestyrelsen arbejdsredskab, og Kommunalbestyrelsen skal ifølge Planlovens 12 virke for komuneplanens gennemførelse - ikke alene gennem lokalplanlægningen, men også ved den løbende administration efter anden lovgivning, f ved byggesagsbehandlingen. For den enkelte grundejer har kommuneplanen ingen direkte bindende virkning - det har derimod lokalplanerne. Er der behov for at udarbejde en lokalplan, der ikke er i overensstemmelse med rammerne i Kommuneplanen, skal der udarbejdes et Kommuneplantillæg, der direkte ændrer rammerne i kommuneplanen således,at lokalplanen ikke er i strid med kommuneplanen. Rammerne for lokalplanlægningen uddyber og detaljerer, hvorledes udviklingen skal være i de enkelte dele af kommunen. For de enkelte områder fastsættes bestemmelser om bl.a. bebyggelsens art og anvendelse, bevaringog byfornyelse, offentlig og privat service, institutioner, tekniske anlæg, varmeforsyning, områder til fritidsformål, trafik, overførsel til byzone eller sommerhusområde samt bestemmelser om udbygningsrækkefølge. Når Kommunalbestyrelsen beslutter at udarbejde en lokalplan for et område, er det således i væsentlig grad disse rammer, der er afgørende for lokalplanens udseende. Hvad er et kommuneplantillæg? 2

3 Kommuneplantillæggets formål I Nordfyns Kommune er det stadig Kommuneplan 2004 for Søndersø Kommune (vedtaget april 2006) der er den gældende forudsætning for lokalplanlægning i den tidligere Søndersø Kommune, indtil der er udarbejdet ny kommuneplan for Nordfyns Kommune. Tillæg nr. 8 til Kommuneplan 2004 udgør planlægningsgrundlaget for udarbejdelse af lokalplan Udvidelse af golfbane ved Langesø. Lokalplanens gennemførelse forudsætter, at der udlægges et nyt rammeområde til offentlige formål Arealet omfatter det på side 4 viste område. Tillæg nr. 8 medfører ingen væsentlige ændringer i kommuneplanens hovedstruktur og er ikke i strid med planens hovedprincipper. 3

4 4 O.7.5 O.7.4 O.7.7 4

5 Nuværende rammer Tillæg nr. 8 for et område til golfformål i det åbne land er ikke omfattet af den gældende kommuneplan, hvorfor en forudsætning for lokalplanlægningen af en udvidelse af Langesø Golf er udlægget af et nyt rammeområde O.7.7 i tilknytning til de eks. rammeområder O.7.4 og O.7.5 til offentlige formål, herunder golfbaneanlæg. Nye rammer Den nye ramme O.7.7 omfatter matrikelnumrene: Langesø Hgd 1v, 1ab og 2ae Vigerslev sogn, hvis udstærkning er vist på kortet s. 4. RAMMEBESTEMMELSER: PLANER: Området er omfattet af lokalplan ANVENDELSE Området udlægges til offentligt område med golfbaneanlæg i eks. fredskov. BEBYGGELSE Der må ikke opføres bebyggelse området andet end den, der nødvendiggør skovens drift. ZONESTATUS Området er beliggende i landzone og skal forblive i landzone Tillæg nr. 8 medfører ingen væsentlige ændringer i kommuneplanens hovedstruktur og er ikke i strid med planens hovedsprincipper. 5

6 Miljøvurdering Ifølge Lov om miljøvurdering af planer og programmer af 5. maj 2004 skal planer, som tilvejebringes af offentlige myndigheder vurderes med henblik på behovet for konkret miljøvurdering for den pågældende plan. Loven lægger ikke op til, at hele Kommuneplanen skal vurderes, men kun ændringen afkommuneplanen, der her består af et tillæg og altså ikke er en større revision af Kommuneplanen. Området der er omfattet af Kommuneplantillæg nr. 8 er ikke beliggende op ad områder, der kan påstås at blive væsentligt påvirket af ændringerne i rammebestemmelserne. Ved den indledende miljøvurdering - også kaldet screening af Kommuneplantillæg nr. 8, vurderes det derfor ikke sandsynligt, at planen vil have væsentlig indvirkning på miljøet, da planen er omfattet af lovens 3.3 stk. 2, der lyder: Hvis planer og programmer som nævnt i stk. 1, nr. 1*, fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer i sådanne planer eller programmer, skal der kun gennemføres en miljøvurdering, hvis de må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Resultatet af screeningen fremgår af listen bagerst i hæftet. I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer 4, stk. 2 vurderes det, at Tillæg nr. 8 til Kommuneplan 2004 for Nordfyns Kommune ikke er omfattet af behovet for en miljøvurdering. * 1.1. Lovens formål er at fremme en bæredygtig udvikling ved at sikre, at der foretages miljøvurdering af planer og programmer, hvis gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet. 6

7 Vedtagelsespåtegning Vedtaget som forslag til Kommuneplantillæg nr. 8 til Kommuneplan 2004 for Søndersø Kommune (nu Nordfyns Kommune) til offentlig fremlæggelse i henhold til 24 i Lov om planlægning af Nordfyns Kommunalbestyrelse, Bogense den 21.juli 2008 Bent Dyssemark Borgmester John Therkelsen Kommunaldirektør Forslaget til Kommuneplantillæg nr. 8 er bekendtgjort den 2.september 2008 I henhold til Lov om planlægning vedtages foranstående kommuneplantillæg endeligt. Nordfyns Kommunalbestyrelse, Bogense den 29.januar 2009 Bent Dyssemark Borgmester John Therkelsen Kommunaldirektør Det endeligt vedtagne kommuneplantillæg er offentligt bekendtgjort den 10.februar

8 Titel: Miljøscreening til kommuneplantillæg nr. 8, nyt rammeområde o.7.7 til offentlige formål. Udført af Land+ Dato 6.juni 2008 Miljøparametre Befolkning og sundhed Indendørs støjpåvirkning Sundhedstilstand Svage grupper (f.eks. handicappede) Friluftsliv/rekreative interesser Begrænsninger og gener overfor befolkningen Biologisk mangfoldighed Dyreliv Planteliv Sjældne, udryddelsestruede el. fredede dyr, planter el. naturtyper Eventuelle nærliggende naturbeskyttelses- og fuglebeskyttelsesområder Habitat-områder Spredningskorridorer Naturbeskyttelse jf. 3 Ikke relevant Negativ indvirkning Neutral indvirkning Positiv indvirkning Bemærkninger Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af hvad der bør undersøges nærmere. Den øgede tilgængelighed i skoven sammenholdt med golfudøvelse giver tilsammen mulighed for at imødekomme et sundt liv. Anlæg af stier med plan grusbelægning gør tilgængeligheden bedre for handicappede. Der etableres øget tilgængelighed i området ved anlæg af mere golfbaneanlæg samt nyt off. tilgængeligt stisystem. Tillægget giver mulighed for øget tilgængelighed. Et øget friluftsliv i området vil skabe mere uro for dyrelivet herunder råvildt, harer og rovfugle. Dette forhold opvejes dog af bedre levevilkår for dyrelivet ved etablering af flere lysninger og bryn i skovområdet, hvor vildtet kan finde føde. Der henvises til udtalelse fra Danmarks Naturfredningsforening, hvori det fremgår at der ved anlæg og drift af lysninger, ekstensivt plejede rough-arealer og ny beplantning i brynene, vil kunne skabes bedre forhold for både dyr og planter. Forholdene i de skovede områder til golfbaneformål giver ikke umiddelbart anledning til, at der er forekomst af bilag IV-arter. Der bør dog foretages en feltundersøgelse i skoven mhp. at afdække om skovens øvrige arealer indeholder bilag IV-arter, samt evt. hvilken påvirkning lokalplanens indhold kan have ift. til dette. Dette arbejde er iværksat. Forholdende omkring eks. vandløb og forbedres. Det snoede forløb styrkes ved 8

9 placering af større sten langs forløbet. Grønne områder Skovrejsning/skovnedlæggelse Fredning Landskab og jordbund Landskabelige værdi Geologiske særpræg Jordforurening Risiko for forurening Jordhåndtering/flytning Vand Overfladevand, herunder påvirkning af vandløb og vådområder Udledning af spildevand Grundvandsforhold Risiko for forurening af grundvandsressourcen Luft Luftforurening (støv og andre emissioner) Emissioner fra eventuel trafik til og fra området Støj Støj Vibrationer Trafik Trafikafvikling/belastning Støj Der ryddes 1,47 ha ha skov med lang vedvarighed, 2 ha nåleskov og der tilplantes/erstattes med ny skov på 5 ha. Enemærket skov fastholdes som en fredskov med lysninger på 28 ha samlet betragtet, og der erstattes derudover med 5 ha Skov. Idet tilgængeligheden øges gennem området vil landskabets særpræg i højere grad kunne opleves langs et nyt stisystem samt tilføre golfspillere en meget varieret naturoplevelse. Der ændres ikke væsentligt ved terrænforhold ved placering og anlæg af golfbanen i skovområdet. Forholdene langs vandløbet gennem skoven forbedres. Tillægget giver mulighed for indpasning af golfformål, der kræver mindre gødskning og sprøjtning end sædvanlig skovdrift. Langesøområdet har i mange år været et yndet udflugtsmål for lokalbefolkningen. Ift. til det eks. rekreative liv omkring slot og golfklub, hvor søgningen året igennem er ganske høj, vurderes golfklubbens potentielle mulighed for en øget medlemssøgning ikke at ændre emissioner fra trafik til og fra området i nævneværdig grad. Tillægget udvider områdets offentlige søgning, men vurderes ikke at genere væsentlig mere støj fra trafik se også vedr. luft ovenfor. 9

10 Energiforbrug Sikkerhed Risiko for ulykker Klimatiske faktorer Eventuel påvirkning af klima Kulturarv Kulturhistoriske værdier Kirker Fredede eller bevaringsværdige bygninger Ressourcer og affald Arealforbrug Energiforbrug Vandforbrug Produkter, materialer, råstoffer Kemikalier, miljøfremmede stoffer Affald, genanvendelse Sikkerhed Kriminalitet Brand, eksplosion, giftpåvirkning Socioøkonomiske effekter Påvirkning af sociale forhold Påvirkning af erhvervsliv Et nyt stisystem gennem mange forskellige landskaber vil fremhæve områdets egen fortælling i form af mange slags kulturlandskaber Der vandes via eks. reservoir fra anlæg af de første 9 huller. Der anvendes mindre, og mere miljøvenlige midler ved golfbanearealer end skovbrug. Tillægget skaber mulighed for et aktivt og attraktivt friluftsliv på tværs af aldersgrupper(fortrinsvis voksne), der vil medvirke til at styrke kommunens bestræbelser på at fremme det nordfynske image. Langesøfondets langsigtede indtjeningsmuligheder øges, og dermed sikres en fortsat bæredygtig og omhyggelig drift af ejerlavet. Miljøvurdering? Ja Nej Bemærkninger X Vurderes ikke relevant, da tillægget styrker levestederne for dyrelivet og fremmer befolkningens adgang til naturen og sund fritidsudøvelse.

11