Erfaringer fra og muligheder for kommunalt OPIsamarbejde

Transkript

1 Erfaringer fra og muligheder for kommunalt OPIsamarbejde v/ Majbritt Rostgaard Evald, lektor ved Institut for Entreprenørskab og Relationsledelse, SDU

2 Offentlig Privat Innovation (OPI) OPI er samarbejder, hvor offentlige og private partnere sammen udforsker innovative løsninger, som typisk ikke er kendte på forhånd. Samarbejdsformen skiller sig ud fra de mere velkendte offentlig-private partnerskaber (OPP), idet partnerne i OPI anses for at være udviklingspartnere og ikke blot aftagere eller leverandører.

3 Værdien i at kombinere offentlige og private i udviklingsprojekter Med afsæt i forskellige vidensområder og kompetencer kan helhedsorienterede og nytænkende løsninger til den offentlige sektor udvikles, som vanskeligt ville kunne udvikles af én part alene! Men, at kunne udnytte diversiteten af viden forudsætter dog. at parterne er parate til at videndele med hinanden at parterne gensidigt får noget ud af deres anstrengelser med samarbejdet brugbare løsninger og kommerciel succes! 3

4 Udfordringen i at samarbejde offentlig-privat MÅL: -Privat: Produkt og profit -Offentlig: Afhængig af stakeholders ORGANISATIONSTYPE: -Privat: Kundedrevet og markedsorienteret innovation -Offentlig: Teknologi-, ekspert-, borger og politikerdrevet, Rettigheds- og lovbestemt innovation 4

5 Hvad ved vi om samarbejdsprocessen? 5

6 Data indsamlet: Projekter følges over tid Den fuldautomatiske sterilcentral og procedurepakning (3-år) Brugerdreven innovation til udvikling af velfærdsteknologier (3-år) OPI i Varde kommune (OPI-Lab) (1 år) OPI i Kolding kommune: 1) Service Platform/Teknologisk Institut (½ år) og 2) Kolding kommunes satsning på Living Design Lab (just startet) Service Platform/Teknologisk Institut: Det Psykiatriske Sengeprojekt (følges fortsat), Fremtidens Intelligente Hospitalsseng.

7 Data fra 16 virksomhedscases Medisat Manufacturer of healthcare products with special focus on telemedical solutions. Head of department LINAK Designing and manufacturing electric linear actuator solutions. Key account manager Judex Manufacturer of software and hardware products for the healthcare sector. Managing director Falck Provides services withing 4 areas of business: Assistance, Rescue, Healthcare and Training. Regional manager Borringia Manufacturing of healthcare products. Managing director TIMEDICO/Tempus One business area based on the product Tempus600 a transport pipe invention for the Sales manager 600 internal transport of blood samples in hospitals. K.R. Hospitalsudstyr Manufacturer of beds, side tables and related products for hospitals and nursing homes. Managing director Guldmann Manufacturer of products and services within two main areas: beds and lifting equipment and a product range which includes ramps, lifting platforms and small lifts. Regional manager Tunstall Healthcare Manufacturer of healthcare products with special focus on telemedical solutions. Biomedical Engineer Pressalit Care Manufacturer of toilet seats and related products for installation in the homes of physically disabled people - formerly just bathrooms but now also kitchens. Business Development Director Servodan Manufacturer of intelligent lighting control equipment. R&D Manager Viewcare Developer of platforms for telemedical solutions. Managing director Pallas Informatik Developer of software solutions to the health care sector, transport sector and agricultural Managing director sector. Nobak Developer of intelligent hygiene solutions with special focus on intelligent soap dispensers Managing director for bathrooms. Zibo Consultancy within the areas of developing madrasses and pillows for beds and related products with a focus on sense stimulation. Managing director Philips Manufacturer of intelligent lighting control equipment. Stakeholder Relations Manager

8 Ikke blot et samarbejde mellem offentlige og private, også mellem private og private! Flere private virksomheder med forskellig viden finder sammen så selv blandt private virksomheder hersker der diversitet! De private virksomheder samarbejder ofte uden forudgående eller indgående kendskab til hinanden. Blandt de samarbejdende virksomheder findes potentielle konkurrenter! Private virksomheder skal således ofte skabe deres første erfaringer med at påbegynde et tæt og udviklingsorienteret samarbejde mellem hinanden 8

9 Resultater: Prækvalificeringsfasen De private virksomheder peger på, at: 1) Virksomheder skal være i stand til at opbygge tillid til andre partnere (både gældende for offentlig/privat og privat/privat) 2) Virksomheder skal være parate til tage en risiko ved at dele ud af deres egen viden (specielt for privat/privat) 9

10 Opbygge tillid Offentlig-privat Et af de vigtigste punkter er, at du involverer nogle der har behovet, interessen og vil bruge den tid på det der er nødvendig. Der er en hel masse møder, hvor man skal have tid til at sætte sig ned og sige hvad er det så vi kan og hvad er det så I har brug for det er igennem den der dialogfase, som vi brugte et ½ år på, at man ligesom skaber trygheden. Og den [trygheden] er så vigtig fordi vi skal ligesom have lagt målene fast og sagt jamen hvad er det så vi skal nå og hvordan kan vi nå derhen, og hvis ikke man kan blive helt afklaret og finde ud af at det er rammerne vi skal arbejde inden for, så kører det ud af nogle helt forkerte spor og så ender det galt. Det var en rigtig god fase. 10

11 Opbygge tillid Privat-privat Altså, det er virkelig vigtigt at de [den anden virksomhed] har tillid til, at jeg ikke tager nogen af deres ting og går hjem i min produktionsvirksomhed og siger nu skal I høre her, jeg har lige været til et møde, og det er bare spændende det her det skal vi også have gang i. Altså, der er en utrolig tillid til, at det vi taler om her [i netværkskonsortiet], det er i forhold til det her projekt det er ikke altid, at det er så nemt, men den fortrolighed den er der. 11

12 Risiko villige Privat-privat Det der så også er udfordringen det er øh, vi får jo løn af vores virksomheder for at få afsat vores produkter, og man kan sige at da vi [to ud af de fem virksomheder]er af en vis størrelse så har vi måske også rum og plads til og interesse for at deltage i sådanne nogle samarbejder [netværkskonsortier], for at deltage i noget udvikling. Men der var altså nogle repræsentanter fra [to andre virksomheder], som jo sidder og nærmest sælger eller udleverer deres viden, som de normalvis fakturerer for. Og det er en udfordring, som vi så kom over, men det krævede nogle diskussioner, og det krævede, at vi var nødt til at finde et arbejdsgrundlag for at sige jamen det har vi fuld forståelse for, men det kan blive en investering for dig i fremtiden. Det er en anden vinkel end OPP. Man kan ikke bare sige nu skal I arbejde sammen eller nu skal I alle sammen bare lige inddrages i det her, fordi for nogle kan det betyde at man tager deres levebrød ud af hånden eller munden på dem. 12

13 Resultater: Udviklingsfasen De private virksomheder peger på: 1) Virksomheder skal kunne aflæse og have forståelse for hvilke spilleregler, arbejdsgange mv. som tages for givet hos samarbejdspartnerne (specielt offentlig/privat) 2) Virksomheder skal løbende kunne tilegne sig viden om potentielle (offentlige) markeder hvor løsningen kan skabe værdi, foruden det marked det enkelte OPI-projekt sigter mod 13

14 Aflæse og forstå Offentlig-privat De [offentlige] er utrolig motiveret for at samarbejde om udvikling men det kræver lidt tålmodighed. Jamen det er jo helt typisk, når nu vi skal have noget udviklet, at vi ikke bare kan sige vi har fået en god idé, den kører vi færdig. Vi skal præsentere skridt for skridt og have et okay [fra de offentlige partnere]. Altså, vi kan ikke bare sådan lave noget om hele tiden, fordi vi synes det er nemmere eller bedre - de skal ligesom acceptere, så vi kan ikke sådan køre ud af en tangent. Det er både godt og skidt, men det er i hvert fald dét der gør at det tager længere tid. 14

15 Mulighedssøgende Privat-privat De offentlige [OPI-projektpartneren] har jo ligesom ikke samme kommercielle indsigt, som vi har, vi skal jo ligesom have et eller andet ud af det - her og nu eller på sigt! De [den offentlige projektpartner] har ikke noget konkret viden om den forretnings- og udviklingsmæssige del i dét [løsningen], så der er forskellen. Hvorimod vi [de private virksomheder] har jo viden om forretningsdelen plus udviklingsdelen i dét [løsningen] og [er enige om at] det er den vej vi sejler. Ja, så der er lidt forskel. Så det er vigtigt at der er et stærkt virksomhedssamarbejde for at nå i mål. Det der for os er vigtigt, det er at det ikke bare er én løsning de der vil betale kan få én[sofistikeret] udgave, og de der ikke vil betale kan få en anden [mere simpel] udgave - så der er flere muligheder at vælge imellem. Så det er ligesom vores måde at arbejde på at vi har en base og så kan de [forskellige markeder og kunder] få varianter. 15

16 Resultater Prækvalificeringsfasen Udviklingsfasen Offentlig-privat Være i stand til at opbygge tillid Kunne aflæse og forstå (foruden at være i stand til at opbygge tillid) Privat-privat Være i stand til at opbygge tillid Være risiko villige med at dele viden Kunne mulighedssøge (foruden at være i stand til at opbygge tillid og være risiko villige med at dele viden) 16

17 Flere resultater Som en kombination mellem det kollaborative og det kooperative, men kun så frem kollaboration kommer forud for kooperation! Kollaboration Kooperation Fordeling af arbejdsopgaver og ansvar Fælles (fordrer åbenhed) Adskilt og afgrænset (fordrer koordinering!) Afhængighed Gensidig Uafhængighed Forudsigelighed i proces og slutprodukt Arbejdskonteksten Type af arbejdsopgave Uforudsigelig proces og slutprodukt Samme Mere åben Forudsigelig proces og slutprodukt Forskellig Afgrænset 17

18 Success i OPI samarbejder: anbefalinger til offentlige og private aktører 7 anbefalinger til samarbejdet: 1. sikring af engagement via tidlig inddragelse af den private aktør, 2. sikring af bred viden på tværs af fagligheder, 3. indledningsvis og løbende forventningsafstemning, 4. indledningsvis og løbende opbakning, 5. løbende evaluering, 6. genforhandling i tilfælde af uforudsete hændelser og ændringer, samt 7. afslutningsvis evaluering med fokus på proces og output 18

19 OPI - teamet Teamet består af forskere der går på tværs af to IER forskningsgrupper: Entreprenørskab og Organisation Marketing og Supply Chain

20 IER OPI Gruppen bidrager på flere fronter til OPI Forskning og publikationer Forskningsformidling OPI sparring og workshopforløb OPI redskaber til Private og Offentlige

21 Idéudvikling Partnerscreening Forretningsmodellen OPI potentialevurdering hhv. til den offentlige og private part 21

22 22 FÅ OGSÅ OPI-BOKSEN

23 23