Referat Sundheds- og Forebyggelsesudvalget's møde Torsdag den Kl. 16:00 Gæstekantinen, Svinget 14

Transkript

1 Referat Sundheds- og Forebyggelsesudvalget's møde Torsdag den Kl. 16:00 Gæstekantinen, Svinget 14 Deltagere: Masoum Moradi, Ulrik Sand Larsen, Bo Hansen, Gert Rasmussen, Ulla Larsen Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. SFU - Budgetopfølgning pr. juni Budget takstoversigt - Sundheds- og Forebyggelsesudvalget Politisk status for Sundheds- og Forebyggelsesudvalget i perioden Ansøgning om forhøjelse af tilskud til Mødrerådgivningen m/k Udvidelse af Små skridt til varigt vægttab med to ekstra hold i OPI samarbejde inden for sundheds- og velfærdsinnovation Til efterretning...60

2 Sundheds- og Forebyggelsesudvalget s møde den SFU - Budgetopfølgning pr. juni /3653 Beslutningstema: Budgetopfølgning pr. juni 2013 Sagsfremstilling: Budgetopfølgning pr. 30 juni 2013 for Sundheds- og Forebyggelsesudvalget forelægges. Indstilling: Administrationen indstiller, at Budgetopfølgningen tages til efterretning. Bilag: Åben - Budgetkontrol april kvartal SFU Beslutning i Sundheds- og Forebyggelsesudvalget den : Taget til efterretning. 2. Budget takstoversigt - Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 13/11226 Beslutningstema: Forslag til takstoversigt på Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets område forelægges Sagsfremstilling: I forbindelse med udarbejdelse af budget 2014 har administrationen udarbejdet forslag til takstoversigt for 2014 på Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets område. Forslaget er tillige fremsendt til 1. behandlingen af budget 2014 i Økonomiudvalget den 10. september Takstoversigten viser de borgerrettede takster for 2014 sammenholdt med taksterne i 2013 på Tandplejens område. Økonomiske konsekvenser: Indgår i det samlede budgetforslag 2014 Lovgrundlag: Styrelseslovens 37 og 41a. Indstilling: 55

3 Sundheds- og Forebyggelsesudvalget s møde den Direktionen indstiller, at: forslag til takstoversigt tages til efterretning. Bilag: Åben - Takster SFU Beslutning i Sundheds- og Forebyggelsesudvalget den : Taget til efterretning. 3. Politisk status for Sundheds- og Forebyggelsesudvalget i perioden /19992 Beslutningstema: Politisk status for Sundheds- og Forebyggelsesudvalget for perioden Sagsfremstilling: Sundheds- og Forebyggelsesudvalget har i perioden 1. januar 2010 til nu haft ansvaret for det samlede sundhedsområde i Svendborg Kommune. For at få et overblik over, hvilke indsatser og initiativer der er iværksat i perioden, er der udarbejdet et notat, som beskriver alle igangværende og afsluttede indsatser og projekter. Desuden gives en kort status fra de tre driftsområder: Sundhedsplejen, Træningsområdet og Tandplejen. Økonomiske konsekvenser: Ingen. Indstilling: Det indstilles, at Orienteringen tages til efterretning Bilag: Åben - Politisk status for Sundheds- og Forebyggelsesudvalget for Beslutning i Sundheds- og Forebyggelsesudvalget den : Taget til efterretning. 4. Ansøgning om forhøjelse af tilskud til Mødrerådgivningen m/k 13/

4 Sundheds- og Forebyggelsesudvalget s møde den Beslutningstema: Mødrerådgivningen m/k ansøger Sundheds- og Forebyggelsesudvalget om en forhøjelse af tilskuddet fra Svendborg Kommune gældende for Der ansøges om en forhøjelse fra kr. til kr. Sagsfremstilling: Mødrerådgivningen m/k har fremsendt ansøgning til Sundheds- og Forebyggelsesudvalget om forhøjelse af tilskuddet for budget Mødrerådgivningen m/k ønsker at forbedre og udvide eksisterende tilbud. Forhøjelsen af tilskuddet vil gå til: at udvide indsatsen ydet af psykoterapeut fra 7 til 14 ugentlige timer, honorering af sundhedsplejerske 215 timer om året, og honorering af instruktør i babymassage 22 timer årligt. Mødrerådgivningen m/k vurderer, at foreningens sårbarhed ved kun at have en fagperson ansat mindskes ved ovenstående, at den øgede indsats og det øgede antal medarbejdere vil virke forebyggende for flere forældre og børn samt vil sikre helheden og tværfagligheden i arbejdet. Budgetoplægget og aktivitetsbeskrivelsen i sin helhed findes i bilag 1. Økonomiske konsekvenser: Mødrerådgivningen m/k ønsker at forhøje bevillingen fra Svendborg Kommune fra kr kr. til kr. Administrationen kan ikke anbefale, at ansøgningen imødekommes ved finansiering/omprioritering indenfor rammerne af Sundhed- og Forebyggelsesudvalgets budget. Direktørområde Børn og Unge kan ligeledes ikke anbefale, at ansøgningen imødekommes indenfor rammerne af Børn og Unge udvalgets budget. Indstilling: Administrationen indstiller sagen til drøftelse og beslutning. Bilag: Åben - Budgetoplæg 2014 Beslutning i Sundheds- og Forebyggelsesudvalget den : Ansøgningen imødekommes ikke. 57

5 Sundheds- og Forebyggelsesudvalget s møde den Udvidelse af Små skridt til varigt vægttab med to ekstra hold i /17652 Beslutningstema: Udvidelse af Små skridt til varigt vægttab med to ekstra hold i 2014 Sagsfremstilling: I efteråret 2012 godkendte udvalget et toårigt projekt for at afprøve en indsats, der skal hjælpe overvægtige voksne med at ændre livsstil. Indsatsen forløber i 2013 og Indsatsen er bygget op således, at det bl.a. er de praktiserende læger, der henviser til indsatsen. Almen praksis har haft et stort behov for at kunne henvise til en indsats som denne, hvilket betyder, at der bliver henvist mange borgere til indsatsen. I rehabiliteringsindsats for borgere med kroniske sygdomme opleves det, at en del borgere med diabetes og hjertekarsygdomme efterspørger den hjælp, som den kommunen tilbyder i Små skridt indsatsen. Derfor henviser kontaktpersonerne i rehabiliteringsindsatsen borgere til Små skridt indsatsen, hvilket øger efterspørgslen. Borgerne skal dog stadig forbi deres egen læge inden, de kan blive optaget på et hold. Da indsatsen blev etableret var det med henblik på at lave 3-4 hold årligt med personer på hvert hold. Det første hold startede i maj måned og i august startede hold nummer to. Begge hold har været fuldt besat. På nuværende tidspunkt er hold tre, der starter i oktober, fuldt booket og hold fire forventes fuldt booket snarest. Fremtidige henvisninger kommer på februarholdet. På de nuværende hold er der generelt et stort fremmøde, og ved den seneste halvårlige opfølgning fra holdene i 2012 havde 88 % af de fremmødte enten et fortsat vægttab eller vægtstop. Der bliver fra de praktiserende læger i gennemsnit henvist med en frekvens på 1-2 nye borgere om ugen. Indsatsen har været bredt kendt hos de praktiserende læger i en længere periode, og det vurderes derfor, at nuværende henvisningsfrekvens vil fortsætte ind i Dermed bliver februarholdet også hurtigt fyldt op, og der vil blive behov for ekstra hold i 2014 for, at ventelisten ikke bliver for lang. Administrationen foreslår, at der oprettes to ekstra hold i 2014 for at forebygge lange ventelister. Økonomiske konsekvenser: Finansieringen forslås fundet via puljen for sundhedsfremme under SFU. Udgifterne til udvidelsen er: 2014: kroner Indstilling: Administrationen indstiller, at: 58

6 Sundheds- og Forebyggelsesudvalget s møde den Udvalget godkender den midlertidige udvidelse af livsstilsindsatsen Små skridt til varigt vægttab Beslutning i Sundheds- og Forebyggelsesudvalget den : Godkendt. 6. OPI samarbejde inden for sundheds- og velfærdsinnovation 13/23872 Beslutningstema: OPI samarbejde inden for sundheds- og velfærdsinnovation Sagsfremstilling: Svendborg Kommune har indgået et OPI (Offentlig Privat Innovation) samarbejde med det nystartede firma 4tec ApS, som er et ingeniørfirma med speciale i elektronikudvikling beliggende i Svendborg. 4tec har ansøgt Syddansk Vækstforums pulje til kommercialisering af Offentlig-privat Innovation om kr. til gennemførsel af projekt Indeklimastation en hjælp til forbedret sundhed, rehabilitering og velfærd vha. brugerinddragelse, som skal forløbe fra efteråret 2013 til efterår tecs idé er at udvikle, producere og sælge et produkt, som de kalder et Inklimeter. Inklimeteret er et elektronisk apparat, som på en enkel og letforståelig måde viser et rums indeklima for de tilstedeværende. Inklimeteret er udstyret med sensorer til måling af relevante parametre. På Inklimeterets front er der en digital smiley, som man kender den fra smiley ordningen fra fødevaresektoren. Den digitale smiley viser indeklimaets tilstand. På baggrund af en test og målinger, som er udført på og i samarbejde med Thurø Skole, er første version af apparatet Inklimeter udviklet. Formålet med Inklimeteret er dermed at skabe fokus på indeklima og trivsel. Dårligt indeklima sænker menneskers evne til at lære, yde optimalt og forlænger helbredelsesprocessen i forbindelse med sygdom. Et inklimeter kan registrere CO2, temperatur, lydniveau og luftfugtigheden i et rum. Når et eller flere af parametrene overskrider deres grænseværdi skifter en smiley på displayet fra glad til sur, og man kan f.eks. åbne et vindue for at få den glad igen. Inklimeteret var oprindeligt tiltænkt skoleklasser, hvor elever sidder stk. samlet i små rum uden den nødvendige ventilation. Men man er blevet opmærksom på, at indeklimaet spiller en væsentlig rolle i de fleste menneskers hverdag, herunder i mødelokaler, private og offentlige kontorer, undervisningslokaler, institutioner osv. Det er muligt at finde massiv evidens for, at et forhøjet CO2 niveau er skadeligt for indlæringsevnen hos børn, og det samme gør sig gældende for temperatur, fugt og støj. 59

7 Sundheds- og Forebyggelsesudvalget s møde den Alle målinger overføres fra Inklimeteret til en central server. Disse målinger kan bruges af mange interessenter. For eksempel brugere af lokalerne, bygningsansvarlige, institutionsledere, teknisk personale, undervisere, politi, brandvæsen og andre. De ansøgte midler fra Syddansk Vækstforum skal, i samarbejde med Svendborg Kommune, derfor bruges til at udvikle Inklimeteret inden for sundhed og velfærd. I OPI samarbejdet er Svendborg Kommunes rolle at bidrage med egnede institutioner, hvor det er muligt at afprøve og dokumenterer effekten ved brugen af et Inklimeter. Tåsinge Plejecenter, Træningsafdelingen samt Ergo- og Fysioterapien, Børn og Unge har indvilget i at afprøve Inklimeteret i flere af deres lokaler, såfremt 4tec får del i Syddansk Vækstforums pulje. Økonomiske konsekvenser: Ingen. Indstilling: Til orientering. Beslutning i Sundheds- og Forebyggelsesudvalget den : Taget til orientering. 7. Til efterretning 13/556 Beslutningstema: Til efterretning Sagsfremstilling: 1. Orientering fra udvalgsformand 2. Orientering ved udvalgsmedlemmer 3. Orientering fra administration Beslutning i Sundheds- og Forebyggelsesudvalget den : Taget til efterretning. 60

8 Sundheds- og Forebyggelsesudvalget s møde den Underskriftsblad: Mødet sluttede kl.: 16:45 Masoum Moradi Ulrik Sand Larsen Bo Hansen Gert Rasmussen Ulla Larsen 61

9 Bilag: 1.1. Budgetkontrol april kvartal SFU Udvalg: Sundheds- og Forebyggelsesudvalget Mødedato: 12. september Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /13

10 Side 1 af 4 Acadresag: Budgetkontrol juni 2013 Sundheds- og Forebyggelsesudvalget Økonomisk oversigt (Mio. kr.) Løbende priser Sundhed- og Forebyggelsesudvalget Regnskab 2012 Vedtaget budget 2013 Korrigeret budget 2013 Forventet regnskab 2013 Afvigelse i forhold til korr. budget Drift Fuldfinansiering af sygehusvæsnet 13,4 12,9 12,9 12,9 0,0 Kommunale opgaver: 50,5 52,1 54,6 53,7-0,9 Heraf: Træning 13,8 13,7 13,7 13,7 0,0 Tandpleje 23,1 23,9 24,0 24,0 0,0 Sundhedspleje 8,2 7,8 7,8 7,8 0,0 Sundhedsfremme puljen/rammen 5,3 6,8 9,2 8,3-0,9 Serviceudgifter i alt 63,9 65,0 67,5 66,6-0,9 Indkomstoverførsler 212,0 208,3 208,3 208,3 0,0 Sundhed- og Forebyggelses- udvalget inkl. Serviceudgifter 275,9 273,3 275,8 274,9-0,9 Heraf overførs til 2014/2015 0,9 Anlæg: Tandplejen 0,7 0,0 0,7 0,1-0,6 Anlæg i alt 0,7 0,0 0,7 0,1-0,6 Heraf overførs til ,0 Sundhed- og Forebyggelses- udvalget i alt 276,6 273,3 276,6 275,0-1,5 + angiver merudgift/mindreindtægt, - angiver mindreudgift/merindtægt Bevillinger 2013 Tillægsbevillinger i Drift Mio. kr. Genbevilling overført fra ,8 Ny overenskomst - nedskrivning af lønbudget med 0,9% -0,3 Driftsbevillinger i alt 2,5 Tillægsbevillinger i Anlæg Mio. kr. Genbevilling fra 2012 vedr. Tandklinikken 0,7 Anlægsbevillinger i alt 0,7 + angiver merudgift/mindreindtægt, - angiver mindreudgift/merindtægt

11 Side 2 af 4 Acadresag: Budgetkontrol juni 2013 Sundheds- og Forebyggelsesudvalget Resumé - Økonomisk redegørelse Drift: Bevillingsoverholdelse - afvigelsesforklaring Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets forventet regnskab udgør pr. juni måned 262,0 mio. kr. Sammenholdes forventet regnskab med korrigeret budget på 262,9 mio. kr. fremgår det at udvalget har et samlet mindreforbrug på 0,9 mio. kr. De 0,9 mio. kr. vedrører udisponerede puljemidler. De øvrige kommunale opgaver forventes at balancere. Aktivitetsbestemt medfinansiering Det skønnes på nuværende tidspunkt, at den aktivitetsbestemte medfinansiering overholder budgettet, men flere faktorer gør, at der knytter sig stor usikkerhed til prognosen. Ændringer i organiseringen på Svendborg Sygehus (FAM) medførte en betydelig stigning i aktivitetsniveauet i 2. halvår af 2012, dog med aftagende tendens i de 2 sidste måneder af året. Ændringer i sygehusstrukturen i afregningssystemet pr. 1. januar 2013 virker reducerende på medfinansieringen og virkningen af forebyggende initiativer på ældreområdet er iværksat pr. 1. juni 2013, med henblik på reducerende effekt. Anlæg: Færdiggørelse af anlægsprojektet den nye Tandklinik. Korrigeret budget udgør 0,7 mio. kr., som er overført fra Resterende udgifter på projektet på 0,1 mio. kr. forventes afholdt i indeværende år, og resterende mindreforbrug på 0,6 mio. kr. tilgår kassen ved regnskabsafslutningen. Sundhedsfremme-puljen/rammen Økonomisk redegørelse Drift: Sundhedsfremme-puljen/rammen har pr. 30. juni 2013 et mindreforbrug på 0,9 mio. kr. som er udisponerede. Det forventes at alle de statslige projekter overholder budgettet. Mindreforbruget forventes overført til 2015.

12 Side 3 af 4 Acadresag: Budgetkontrol juni 2013 Sundheds- og Forebyggelsesudvalget Økonomisk oversigt for medfinansiering og andre sundhedsydelser (Mio. kr. Løbende priser) Medfinansiering af sygehusvæsenet og andre sundhedsydelser Regnskab 2012 Vedtaget budget 2013 Korrigeret budget 2013 Forventet regnskab 2013 Afvigelse i forhold til korr. Budget Drift Kommunal medfinansiering 212,0 208,3 208,3 208,3 0,0 Spec. ambulant genoptræning 2,0 2,6 2,6 2,6 0,0 Færdigbehandlede patienter og hospice 0,8 1,5 1,5 1,5 0,0 Vederlagsfri fysioterapi 10,6 8,8 8,8 8,8 0,0 Drift i alt 225,4 221,2 221,2 221,2 0,0 + angiver merudgift/mindreindtægt, - angiver mindreudgift/merindtægt Det forventes at budgettet på medfinansiering af sygehusvæsnet overholdes. Prognosen er dog behæftet med betydelig usikkerhed. Den fuldfinansierede del (spec.ambulant genoptræning, færdigbehandlende patienter og hospice, vederlagsfri fysioterapi) forventes samlet set at balancere, men dækker over flere udsving. Nøgletal og tabeller Grundbidrag og aktivitetsbestemt bidrag Stationær behandling, somatik, pr. indlæggelse Ambulant behandling, somatik, pr. besøg %. af DRG takst, maks kr. pr. indlæggelse. 34 %. af DRG takst, maks kr. pr. indlæggelse. 34 % af DAGS takst, maks kr. 34 % af DAGS takst, maks kr. Genoptræning under indlæggelse 70 % af genoptræningstakst 70 % af genoptræningstakst Stationær behandling, psykiatri, pr indlæggelse 60 % af sengetakst, maks kr. pr. indlæggelse 60 % af sengetakst, maks kr. pr. indlæggelse Ambulant behandling, psykiatri 30 % af besøgstakst 30 % af besøgstakst Færdigbehandlede patienter og hospice, pr døgn kr. pr. døgn kr. pr. døgn Speciallægebehandling, pr ydelse 34 % af honorar, max kr. 34 % af honorar, max kr. Øvrig takst vedr. praksissektor 10 % af honorar 10 % af honorar

13 Side 4 af 4 Acadresag: Budgetkontrol juni 2013 Sundheds- og Forebyggelsesudvalget Kommunal genoptræning og vedligeholdelsestræning Antal Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Med plan, efter sundhedslovens Uden plan, efter servicelovens Uden plan, ny selvtrænere I alt I alt I alt I alt Tabellen viser antallet af akkumulerede nyhenvisninger til Træningsafdelingen fordelt efter hvilken lovgivning de vedrører. Som tallene viser, har der været en stor stigning i borgere, der har behov for genoptræning over årene. Der er derfor tilført ressourcer til området senest i forbindelse med budgetforlig 2011, hvor der blev tilført 0,5 mio. kr./året stigende til 1,5 mio. kr./året fra 2013 og frem.

14 Bilag: 2.1. Takster SFU Udvalg: Sundheds- og Forebyggelsesudvalget Mødedato: 12. september Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /13

15 SUNDHEDS- OG FORBYGGELSESUDVALGET ENHED ENHEDS TAKST 2013 Omsorgstandpleje (den maksimale egenbetaling) årlig 465,00 Specialtandpleje (den maksimale egenbetaling) årlig 1.725,00

16 ENHEDS STIGNING FASTSAT TAKST VED LOV 470,00 1,08% x 1.745,00 1,16% x

17 Bilag: 3.1. Politisk status for Sundheds- og Forebyggelsesudvalget for Udvalg: Sundheds- og Forebyggelsesudvalget Mødedato: 12. september Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /13

18 Social og Sundhed Forebyggelsessekretariatet Svinget Svendborg Tlf.: Politisk status for Sundheds- og Forebyggelsesudvalget september 2013 Sagsid: 13/19992 Dette notat giver et overblik over, hvad Sundheds- og Forebyggelsesudvalget har været ansvarlige for at iværksætte i perioden Afdeling: Forebyggelsessekretariatet Ref. SSFMMB Politikker og strategier Mad- og måltidspolitikken I 2011 godkendte Sundheds- og Forebyggelsesudvalget samt Udvalget for Børn og Unge en Mad- og måltidspolitik - for børn og unge 0-16 år i Svendborg Kommunes dagtilbud, skoler og SFO er. Politikken har et overordnet princip: Råderummet er forældrenes og tre mål: Skab den gode oplevelse Følg kostrådene Spis gerne økologiske fødevarer, der følger årstiden Politikken fik massiv omtale i medierne og gav anledning til mange lokale drøftelser af praksis i dagtilbud, skoler og SFO er. Cykelpolitik I 2011 godkendte Byrådet Svendborg Kommunes Cykelpolitik. Politikken og arbejdet med efterfølgende handleplaner udspringer af EU-projektet Cykler uden grænser, som blev afsluttet i I Svendborg Kommune er projektgruppen fortsat som den tværgående trafikgruppe med repræsentanter fra Børn og Unge, Miljø og Teknik, Planområdet og sundhed. Telefontid: Mandag-onsdag Torsdag Fredag Åbningstider ved personligt fremmøde: Mandag-fredag

19 Tværgående temaer og indsatser Mit liv tilbage til hverdagen Svendborg Kommunes rehabiliteringstilbud til borgere med hjertekarsygdomme, KOL, diabetes og kræft har eksisteret siden Tilbuddet består af samtaler med en sygeplejerske, træning, mestringskursus, kostvejledning, rygestoptilbud, ergoterapi og coaching. Formålet med rehabiliteringsindsatsen er for det første at sikre, at borgerne oplever en smidig overgang mellem sektorer, og for det andet at matche de behov, som kronisk syge borgere har. Derfor sammensættes tilbuddet til den enkelte borger i samråd med kontaktpersonen, efter de specifikke behov og udfordringer, den enkelte deltager oplever. Per den 1. juli 2013 har 648 borgere deltaget i rehabiliteringstilbuddet. Svendborg Kommune modtog i kr. fra Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse til styrkelse af indsatsen mht. evaluering og kvalitetssikring i perioden Små skridt til varigt vægttab Små skridt til varigt vægttab er en indsats, der har til formål at hjælpe overvægtige voksne med at ændre livsstil. Projektet er midlertidigt og kører i 2013 og Indsatsen i 2013 og 2014 skal bl.a. give flere erfaringer med at etablere en god indsats, samtidig med at det skal give erfaringer med at samarbejde med almen praksis, som henviser borgere til indsatsen. Erfaringen indtil nu er at almen praksis i høj grad har efterspurgt en indsats. Indsatsen evalueres i slutningen af 2014 med henblik på at vurdere om og hvordan indsatsen skal fortsætte. Solsikker kommune Svendborg Kommune blev i 2010 certificeret som Solsikker af Kræftens Bekæmpelse. Dette bl.a. på baggrund af, at der fast oplyses om solbeskyttelse i Sundhedsplejen, og at dagtilbuddene er opmærksomme på betydningen af solbeskyttelse (tøj, solcreme, skygge på legeplads mm.). Side 2/14

20 Sund mad til børn i dagplejen I slutningen af 2009 og løbende i 2010 deltog alle 220 dagplejere i Svendborg Kommune i et ugekursus, som havde til formål at klæde dagplejerne på til at servere sund mad for børn i dagplejen. Kurset var en stor succes og afvikles løbende til nye dagplejere i Svendborg Kommune. Forebyggelse af rygestart Der tilbydes undervisning til alle 7. klasser omkring forebyggelse af rygestart, og der afholdes løbende individuelle og gruppebaserede rygestoptilbud til børn og unge. Der er etableret tæt samarbejde med Nymarkskolen om forebyggelse på rygeområdet. Der er bl.a. afholdt rygestop-events for alle elever fra klasse. Rygestoptilbud Der er indgået samarbejdsaftaler med Sct. Nicolai og Løve apotek om, at de tilbyder rygestopkurser. I 2012 igangsattes det nyeste koncept Kom og kvit, som er et mere fleksibelt rygestopforløb. Sund Sex Skolen Sund Sex Skolen er et tilbud om undervisning i sund seksuel adfærd, prævention, at sætte og respektere seksuelle grænser osv. til folkeskoleklasser, grupper af unge (specialskoleklasser, mødregrupper, ungdomsklubber, ungdomsuddannelser mm.) samt professionelle, der arbejder med børn og unge (lærere, pædagoger mv.). Undervisningen varetages af sexolog og sundhedsplejersker. Sund Sex Skolen er et populært tilbud blandt brugerne, og stort set alle kommunens folkeskoler benytter sig af tilbuddet til en eller flere årgange. Forstå din teenager Kursus for forældre med teenagere afholdt af sundhedsplejersker og andre gæstelærere. Der er afholdt 8 kursusforløb, og der er til stadighed meget stor efterspørgsel på kurserne. Hvert forløb indeholder 4 gange 2 timers undervisning med fokus på de udfordringer unge og deres forældre kan møde. Side 3/14

21 Astmaskole for børn Astmaskolen er et fællesfinansieret samarbejde mellem Svendborg Sygehus og Svendborg Kommune. Desuden er der indgået samarbejdsaftaler om, at børn fra Langeland og Ærø kommuner kan deltage på astmaskolen. Der afholdes 1-2 astmaskolehold om året med i børn i alderen 5-15 år. Astmaskolen består af 4 undervisningsmoduler á 2 timers varighed. Hvert modul indeholder teori om sygdomshåndtering og undervisning i fysisk aktivitet. Til første mødegang deltager endvidere en sundhedsplejerske fra Svendborg Kommune. Evalueringen viser, at forældrene er meget tilfredse med undervisningen, og at både børn og voksne sætter særlig pris på kombinationen af fysisk aktivitet og teori. ETOS 2010 og 2013 Børn og unges sundhed og trivsel er blevet kortlagt via en spørgeskemaundersøgelse blandt alle børn i 5., 7. og 9. klasse i Svendborg Kommune i efteråret 2010 og foråret Rapporten for 2013 er endnu ikke offentliggjort. Hvordan har du det 2010 og 2013 Svendborg Kommune har understøttet gennemførelsen af Region Syddanmarks spørgeskemaundersøgelse om borgernes sundhed og trivsel. Undersøgelserne er gennemført i foråret 2010 og foråret Rapporten for 2013 er endnu ikke offentliggjort. Aktiv transport - trafiksikkerhed og cykelfremme På baggrund af Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets fokus på aktiv transport er der i perioden gennemført følgende i samarbejde med den tværgående trafikgruppe: - Cykelfremmekampagner til skoler og dagtilbud - Trafikforsøg ved Ørkildskolen, Afd. Øst - Udlevering af cykelhjelme på Færdselsskolen - Indkøb af løbecykler og begyndercykler til Færdselsskolen til børnehavebørn - Afholdelse af cyklistfinale i samarbejde med politiet Side 4/14

22 Derudover er der i den tværgående trafikgruppe iværksat en række aktiviteter, som også har fokus på sundhedsfremme i relation til cykelfremme og trafiksikkerhed: - National cykelkonference og lokal event på Centrumpladsen - Trafikhandleplaner på alle skoler - Etablering af hjemmesiden - Diverse anlægsprojekter fx cykelsti i Vejstrup Den tværgående cykelgruppe har desuden modtaget midler fra den Nationale cykelpulje til at øge cykelbrug i landdistrikter samt på tre landskoler og på Svendborg Gymnasium i perioden Hjertestartere På baggrund af medieomtale og borgerhenvendelser igangsattes i 2012 flere initiativer omkring hjertestartere: - Etablering og udmøntning af en pulje til at gøre flere hjertestartere døgntilgængelige (der indkom 16 ansøgninger om indkøb af hjertestarterskabe, og de 15 blev imødekommet) - Opstilling af en hjertestarter i Rådhusgården - Afholdelse af kurser i brugen af hjertestartere (i alt ca. 200 deltagere) - Information om hjertestartere på Mountainbikes I 2013 besluttede udvalget at støtte et samarbejdsprojekt, der gør det muligt, at elever på idrætsskolerne i Svendborg Kommune kan cykle mountainbike. Der blev indkøbt 20 mountainbikes. Projektet er udarbejdet i samarbejde mellem og med input fra Sydfyns Erhvervsforskole, Idrætsskolerne, Vestre Skole og DGI Fyn. Pilotprojekt med intervalgang for borgere med diabetes Et projekt om afprøvning af en mobil applikation, hvor borgere med type 2 diabetes guides i intervalgang. Projektet er et samarbejdsprojekt med DD2 (Dansk Center for strategisk forskning i Type 2 diabetes, placeret på SDU). Afprøvningen sker hos borgere, der deltager i træningstilbud i rehabiliteringsindsatsen Mit liv tilbage til hverdagen. Samarbejdsprojekt mellem sundhedsområdet og socialområdet I 2011 besluttede udvalget at afsætte penge i 2012 til et samarbejdsprojekt mellem socialområdet og sundhedsområdet. Side 5/14

23 Formålet med indsatsen var dels at igangsætte sundhedsindsatser, hvor brugerne blev inddraget i processen, dels at få erfaringer med at lave sundhedsindsatser målrettet brugere af handicapområdet og socialpsykiatriens 85-tilbud. Der blev etableret en række temaeftermiddage for brugerne af begge områder. Disse var velbesøgte. Desuden blev 85 medarbejdere uddannet som rygestopinstruktører og det bevirkede, at der i dag tilbydes rygestopforløb på IMPULS. Desuden blev medarbejderne uddannet vægtstoprådgivere. Derudover blev der etableret en krolfbane ved IMPULS. Der har været gode erfaringer i projektet, hvilket giver et godt udgangspunkt for det videre samarbejde mellem sundheds- og socialområdet. Svendborg Løbet Der var i et samarbejde mellem Svendborg Kommune og Svendborg Gymnastikforening om at udvikle Svendborg Løbet, så flere deltog. Samarbejdet handlede om at forbedre markedsføringen overfor borgere og virksomheder i Svendborg Kommune. Antallet af deltagere i løbet steg markant i perioden. Afslutningen blev markeret ved et foredrag med Eskild Ebbesen, hvor alle virksomheder i Svendborg Kommune blev inviteret. Indsatsen blev desuden støttet af CRECEA. Fastholdelse af funktionsniveau Projektet har været finansieret af Sundheds- og Forebyggelsesudvalget og blev afsluttet i Erfaringerne fra projektet er videreført således, at det er lykkedes i daglig praksis at integrere et særligt balancehold for borgere med øget faldrisiko. Det er ligeledes lykkedes at fastholde faldregistreringen i plejen, mens de fald-forebyggende samtaler genoptages hos hjemmesygeplejerskerne i januar I projektet har der været afholdt en stor temadag i SG hallen. Spring på Seniortoget blev en stor succes, der blev besøgt af ca borgere, der kunne høre spændende foredrag og besøge stande med informationer og forslag til aktiviteter for seniorer. Mødrerådgivningen Side 6/14

24 Svendborg Kommune yder årligt driftsstøtte til Mødrerådgivningen m/k. Tilbuddet er rettet mod sårbare familier med særligt fokus på unge mødre - og har aktiviteter for såvel gravide, barslende som forældre efter barselsperioden. Tilbuddet har faste medarbejdere, men gør i høj grad også brug af frivillige. Kampagner Der har i perioden været gennemført mange kampagner, som løbende har givet god medieomtale af sundhedsområdet. Uge 40: Fokus på alkoholforebyggelse Kun med kondom: Fokus på seksuel sundhed blandt unge Mens Health Week: Fokus på mænds sundhed og særlige risikofaktorer og adfærd Get Moving: Fokus på børns motionsvaner Trafiksundhed vuffor d?: Fokus på børns transportvaner og sundhed Vi cykler det er vi fælles om: Fokus på at få de mindste børn til at cykle. Revision af sundhedsaftale Den reviderede sundhedsaftale blev godkendt i 2010 og skal revideres igen i Sundhedsberedskabsplanen Den reviderede sundhedsberedskabsplan blev godkendt i foråret Projekter Sund i Hømarken ( ) Sund i Hømarken er et satspulje-projekt (støttet med 7.7 mio. kr.), som handler om at samarbejde med beboerne i området om at skabe bedre rammer for en sund hverdag. Formålet er at afprøve modeller for sundhedsfremme i nærmiljøer med høj koncentration af mindre ressourcestærke borgere og derved styrke trivsel og sundhed generelt blandt mindre ressourcestærke borgere. Puljen udstikker retningslinjer for nogle af de metoder, projektet skal anvende, herunder at projektet skal: Side 7/14

25 forbedre målgruppens handlekompetence og sundhedsadfærd ved at: inddrage nærmiljøet i udviklingen af aktiviteter bruge motiverende metoder udvikle sunde rammer arbejde med at forbedre sundheden indenfor kost, fysisk aktivitet, rygning og mental sundhed afprøve metoder til rekruttering og fastholdelse af mindre ressourcestærke borgere i sundhedsfremmende og forebyggende indsatser udbygge kapaciteten ift. kommunens eksisterende tilbud Projektet er igangsat per 1. november 2010 og afsluttes 31. oktober Projektet har bl.a. etableret konkrete tiltag som rygestopkurser, sommeraktiviteter til børn og unge, sundhedscafeer, åbent husarrangementer (for løbende at kunne kortlægge beboernes ønsker og behov), afspændingsforløb, løbeskole, vandgymnastik, kreative værksteder m.m. Der arbejdes pt. med etableringen af en beboerdrevet forening, der skal stå bag et kolonihavelignende projekt, der giver beboerne mulighed for at dyrke have- og husdyrhold sammen. RUSK Rusmiddelforebyggelse på ungdomsuddannelserne i Svendborg Kommune ( ) Et samarbejde med ungdomsuddannelserne om udarbejdelse af rusmiddelpolitikker, handleplaner, undervisning af lærere og vejledere i tidlig opsporing af unge med begyndende overforbrug af rusmidler. Alle ungdomsuddannelser i Svendborg Kommune deltager. Da ungdomsuddannelserne har forskellige vilkår og målgrupper, laves der lokale rusmiddelpolitikker, der tager udgangspunkt i den hverdag og de udfordringer, der er på den enkelte ungdomsuddannelse. Der skal udarbejdes et fælles overordnet princip for rusmidler på ungdomsuddannelserne som afslutning på projektet. Projektet har fokus på høj grad af involvering af alle interessenter med henblik på at sikre et stærkt ejerskab til projektet. Projektet fik bevilliget 3.4 millioner kr. fra sats-puljen. SUS Sunde Unge Svendborg ( ) Et satspulje-projekt forankret i forebyggelsessekretariatet (støttet af SST med 1,1 mio. kr.). Indsatsen er rettet mod overvægtige børn og unge (6. kl.- 18 år) samt deres familier, og skal støtte barnets/den unges ønske om vægtstop/vægttab. Der tilbydes et 6 måneders forløb Side 8/14

26 med teori, samtale og motion, i samarbejde med Svendborg Gymnastikforening (og Svendborg Ungdomsskole). Der arbejdes, som i kommunens andre vægttabsindsatser, med metoden Små skridt. Der startes hold (á max 24 deltagere) op forår og efterår: April 2013 startede det første hold op med 18 deltagere. Derudover arbejdes der i projektet på at få et samarbejde i gang mellem Sundhedsplejen og Ungdomsuddannelserne i Svendborg Kommune omkring overvægt og sundhed generelt. Tandpleje til socialt udsatte ( ) Tandplejen fik efteråret 2012 bevilget 2 millioner fra Sundheds- og Forebyggelsesministeriets satspulje til et tandplejeprojekt for særligt socialt udsatte borgere i Svendborg Kommune. Projektperioden er Den opsøgende del af projektarbejdet foregår i samarbejde med Forsorgscenter Sydfyn og Behandlingscenter Svendborg. Hovedsagen en styrket indsats til borgere med erhvervet hjerneskade ( ) Et projekt støttet med 1,548 mio kr. fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet med fokus på at styrke indsatsen omkring genoptræning og rehabilitering af borgere med erhvervet hjerneskade. Projektet skal blandt andet sikre en sammenhængende rehabiliteringsindsats på tværs af afdelinger og faggrupper i Svendborg Kommune. Der er således fokus på kommunikation, koordination og faglig udvikling, både i de enkelte områder og på tværs af kommunen. Der har været afholdt en stor temadag med 150 medarbejdere på tværs af organisationen. 5 neurofaglige specialister fra hele landet underviste inden for forskellige temaer og på forskellige niveauer. Hertil kom interne oplæg om kommunens egne indsatser samt fokus på synlighed og samarbejde omkring borgere med erhvervet hjerneskade. Satspuljeprojekt om børn og unge med kronisk sygdom ( ) I juli 2013 har Sundhedsstyrelsen bevilliget 2.93 mio. kr. til et projekt med fokus på at optimere det tværfaglige og tværsektorielle samarbejdet internt i kommunen samt mellem kommunen, almen praksis og regionen. Der er indgået samarbejdsaftaler med regionen, almen praksis, Steno Center for Sundhedsfremme og tre patientforeninger (Diabetesforeningen, Dansk Epilepsiforening, Astmaog allergiforbundet). Projektet forventes igangsat i efteråret Side 9/14

27 Projekt Go start gennem fælles indsats ( ) Et projekt forankret i Sundhedsplejen, som blev støttet af Integrationsministeriet med 1,2 mio. kr. Formålet har været at styrke nydanske børns udvikling og trivsel. Der er udarbejdet konkrete samarbejdsmodeller mellem relevante aktører på tværs i kommunen, med henblik på at sikre bedst mulig sammenhæng og kvalitet i indsatsen for de nydanske familier. Endvidere har sundhedsplejerskerne udviklet deres faglige kompetencer i relation til målgruppen. SMUK Sunde mennesker uanset kultur ( ) Projektet havde til formål at afprøve metoden små skridt. Små skridt er baseret på evidensbaserede, anerkendte og nyere teorier inden for de fysiske, psykiske og sociale dimensioner af et vægttab og adskiller sig fra øvrige metoder møntet på vægttab: De virker (rent fysisk) De opleves som små af deltageren (subjektivt) og dermed mere overskuelige og holdbare på længere sigt Det er den enkelte deltager, der er eksperten på, hvilke skridt der passer bedst ind i dennes dagligdag Den primære målgruppe var kvinder med anden etnisk baggrund end dansk, men der var også mulighed for at optage kvinder med etnisk dansk baggrund i projektet. Der blev ansat 2 vægtstoprådgivere, der var uddannet i metoden små skridt. Projektet var placeret i væksthus Anemonen i Hømarken, der i forvejen er base for mange helhedsorienterede indsatser. Projektet fik bevilliget knap 2.5 mio. kr. fra sats-puljen og 1 million i egenfinansiering fra Sundheds- og Forebyggelsesudvalget. Evalueringen viste, at små skridt metoden var meget vanskelig at tilegne sig for projektets primære målgruppe. Fælles for disse kvinder var begrænsede danskkundskaber, ringe tilknytning til arbejdsmarkedet og social isolation. Det var derfor svært for dem at tilegne sig en vægtstopmetode, der baserer sig på dialog og fælles refleksion med vægtstoprådgiverne. Omvendt havde projektets sekundære målgruppe generelt et godt udbytte af projektet og var glade for den nye metode holdt op imod konventionelle slankekure. Side 10/14

28 Alkoholforebyggelse i kommunen ( ) Et samarbejdsprojekt med Ærø og Langeland Kommuner, som blev støttet med kr. Projektet resulterede i afholdelse af konference om alkoholforebyggelse i juni 2011 med stor tilslutning, temadage for UU-vejledere og studievejledere på ungdomsuddannelserne, medarbejderkurser omkring alkoholforebyggelse mv. Grib Chancen til et lettere liv ( ) Et projekt, igangsat af Idrætspolitisk Forum Fyn, som er et dialog- og samarbejds-netværk mellem de fynske kommuner og de store idrætsforeninger. Projektet handlede om at tilbyde overvægtige børn en mulighed for at blive hjulpet ud i en forening, som er interessant for barnet. Den primære målgruppe var årige børn og sekundære målgruppe 3-9- årige børn. Projektet var ikke et decideret overvægtsprojekt, da der fokuseredes på barnets trivsel generelt. Der var en forening som lavede særskilt tilbud til målgruppen, og tre foreninger, som kunne optage målgruppen på nuværende hold. Der har derudover været afholdt to events for overvægtige børn. Det særskilte tilbud, der blev opstartet, kører nu som fast tilbud i foreningen. Sund mad i børnefamilier ( ) I projekt Grib Chancen har en diætist undervist familier med overvægtige børn under overskriften Sund mad i børnefamilier. Der blev afholdt fire undervisningsforløb med 6 familier på hvert hold. Et undervisningsforløb bestod af 7 uger med familiesamtaler, gruppeundervisning og madlavning i køkkenet. Grib Chancen blev afsluttet juni Driftsområderne Træning Træningsafdelingen har i perioden oplevet en vedvarende aktivitetsstigning grundet de mange genoptræningsplaner som fortsat præger hverdagen. Alene fra 2011 til 2012 var der over 10 pct. flere genoptræningsplaner og presset stiger fortsat, hvilket udfordrer både kvaliteten og muligheden for at håndhæve en praksis uden ventelister på træningsområdet. Side 11/14

29 Træningsafdelingen har stort fokus på tværgående samarbejder både i forhold til eksterne samarbejdspartere som borgerne kan sluses ud til efter endt genoptræning og til interne samarbejdspartnere. Således er samarbejdet med blandt andet Senioridrætten og Jobcentret intensiveret betydeligt de sidste år. Vi har flere mindre samarbejder inden for forskningsverdenen, hvor vi bidrager med data og test i forbindelse med træning af borgere. Eksempelvis borgere med nye hofter / hoftealloplastikker (et ph.d.- projekt på OUH) eller korsbåndsskader (samarbejde med SDU), samt afprøvning af Ipod/ App til diabetikere, i et samarbejde med DD2 (Dansk center for strategisk forskning i type 2 diabetes) som led i kronikerindsatsen Mit Liv. Vi har ligeledes etableret et samarbejde med socialafdelingen omkring borgere med erhvervet hjerneskade. De tidligere fristeder og hjørnebanden blev sammenlagt og udviklet til et kombineret tilbud om social aktivitet og vedligeholdelses træning for borgere med erhvervet hjerneskade. Tilbuddet som også bliver bemærket i andre kommuner for den unikke kombination og organisering, blev evalueret i efteråret Evalueringen viste en stor gevinst og tilfredshed for både borgerne og medarbejderne. Træningsafdelingen samarbejder ligeledes med ældreområdet i projekt Nye veje. Foruden den løbende sparring omkring fælles borgere, indgår træningsafdelingens terapeuter blandt andet i projektets fase 2, og i et mindre pilotprojekt omkring borgere på gæsteboliger. Samarbejdet giver stort udbytte for alle parter og skaber sammenhæng mellem indsatsen i hverdagsrehabilitering og genoptræning. Sundhedsplejen Der er etableret et sundhedshus i Korsgade under Mødrerådgivningen, hvor borgerne kan komme i sundhedsplejerskekonsultation, deltage i mødregrupper og andre sundhedsmæssige arrangementer Der afholdes Familiecafé i Sundhedshuset to gange om måneden, hvor sundhedsplejersker og andre relevante fagpersoner underviser og vejleder småbørnsfamilier i relevante sundhedsmæssige emner. Side 12/14

30 I samarbejde med ergo- og fysioterapeuter har sundhedsplejen etableret særlige mødregrupper for familier med for tidligt fødte børn. På skoleområdet har sundhedsplejerskerne mærket et stigende behov for sundhedsplejefaglig vejledning i forhold til inklusion af elever, som tidligere var samlet på specialskoler. Sundhedsplejen deltager i det årlige Fødevaremarked, for på den måde at sætte fokus på sund mad til børn og unge. Tandpleje Tandplejen blev september 2011 samlet under ét tag på centralklinikken på Toldbodvej. Sammenflytningen har givet mulighed for et mere rationelt samarbejde på klinikken, hvilket har betydet, at ventelisterne på børneområdet er så godt som væk. Svendborg Kommune hjemtog pr. 1. januar 2012 Specialtandplejen. Tidligere er denne ydelse for sindslidende og psykisk udviklingshæmmede foregået i Odense Kommune, hvor Svendborg Kommune har haft en abonnementsordning. Siden hjemtagelsen har vi oplevet en øget tilgang af patienter. Tandplejen oplever også øget tilgang af patienter i omsorgstandplejen, som yder tandbehandling til bevægelseshæmmede og lettere psykisk handicappede borgere, typisk plejehjemsbeboere. Patienterne i denne gruppe havde tidligere typisk helproteser. I dag har de flere og flere egne tænder og dermed et øget behov for tandbehandling. Området kan forventes at få et stigende behov for ressourcetilførsel. Byggeri og anlæg Sundhedshuset i Korsgade Sundhedshuset åbnede i oktober Huset indeholder 3 konsultationer, hvor børnefamilier kommer i konsultation hos sundhedsplejersken eller til etablering af mødregruppe. Konsultationerne erstatter nogle af hjemmebesøgene hos de mest ressourcestærke familier. Side 13/14

31 Ny central tandklinik i Toldbodgade I 2011 blev fire klinikker samlet til én tandpleje i et stort fælles hus i Toldbodgade, hvor faglig ekspertise og kompetence er samlet i en ny tidssvarende klinik. Bygningen har 17 behandlingsrum, herunder også klinik med narkosefaciliteter. Andet Etablering af Kommunalt Lægeligt Udvalg I 2011 blev det lovpligtige Kommunalt Lægelige Udvalg etableret i Svendborg Kommune. Udvalget består af tre praktiserende læger, praksiskonsulenten samt en række chefer og ledere fra Ældreområdet, Børn og ungeområdet samt Jobcentret. Sundhedschefen er formand for udvalget. Møderne og det generelle samarbejde med de praktiserende læger fungerer godt i Svendborg Kommune. Utilsigtede hændelser Ifølge lovgivningen skal alle kommuner indberette utilsigtede hændelser i forbindelse med sundhedsfaglig virksomhed. Forebyggelsessekretariatet varetager sagsbehandlingen af de indberettede sager. Systemet har fokus på læring og er således ikke en klagevej eller et system til kontrol af medarbejdere. Der er indberettet ganske få utilsigtede hændelser på hele Sundhedsafdelingens område. Side 14/14

32 Bilag: 4.1. Budgetoplæg 2014 Udvalg: Sundheds- og Forebyggelsesudvalget Mødedato: 12. september Kl. 16:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /13

33

34

35

36

37