at projektet udføres udenfor vandhulsdyrenes ynglesæson, det vil sige, at det udføres i perioden 1. oktober 1. marts

Transkript

1 Theis Algren Dahm Tyrstingvej Klovborg september 2014 Dispensation efter naturbeskyttelsesloven og landzonetilladelse efter planloven til oprensning og udvidelse af en havedam på matr. nr. 3g, Skade By, Klovborg, beliggende ved Tyrstingvej 38, 8765 Klovborg Du har søgt om dispensation efter Naturbeskyttelsesloven 1 og landzonetilladelse efter Planloven 2 til oprensning og udvidelse af en havedam på matr. nr. 3g, Skade By, Klovborg, beliggende ved Tyrstingvej 38, 8765 Klovborg. Havedammens placering kan ses på kortbilag A og B. Havedammens nuværende størrelse er ca. 241 m 2. Der meddeles landzonetilladelse til en udvidelse af havedammen til en samlet størrelse på maksimalt 500 m 2. Havedammen er beskyttet af 3 i Naturbeskyttelsesloven og henholdsvis en oprensning og en udvidelse af havedammen kræver derfor en dispensation fra Naturbeskyttelsesloven. Udvidelser af søer i landzone kræver endvidere en landzonetilladelse i henhold til Planloven. Kommunens afgørelse: Ikast-Brande Kommune giver hermed en dispensation og landzonetilladelse på følgende vilkår: Bygge- og Miljøafdeling Centerparken Brande Tlf.: Fax: mopet@ikast-brande.dk Sagsbehandler: Morten G. Petersen Direkte telefon: Sags ID: 2014/04916 at projektet udføres udenfor vandhulsdyrenes ynglesæson, det vil sige, at det udføres i perioden 1. oktober 1. marts at oprenset materiale udspredes på arealer, der ikke er beskyttet af 3 i Naturbeskyttelsesloven, i et lag på højst 30 cm, således at der ikke fremkommer volde eller lignende. Hvis det opgravede materiale udspredes på en anden matrikel, skal dette anmeldes til kommunen 1 Lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 af lov om naturbeskyttelse (med senere ændringer). 2 Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 af lov om planlægning (med senere ændringer).

2 at det opgravede materiale, som stammer fra det område, hvor havedammen udvides, udspredes på skrænten nordvest for havedammens beliggenhed, se billede nr. 1, i et lag på højst 30 cm, således at der ikke fremkommer volde eller lignende. Hvis det opgravede materiale udspredes på en anden matrikel, skal dette anmeldes til kommunen at havedammen oprenses til fast bund, dog maksimalt 150 cm dyb at havedammen efter oprensningen og udvidelsen har jævnt og fladt skrånende bund og bredder, hældningen på bredden må ikke falde med mere end 20 cm pr. meter at der efter oprensningsarbejdet er minimum 2 m 2 tilbage med henholdsvis næbstar og gul iris, sådan at vegetationen kan genetablere sig med arter fra de områder at der generelt sker en rydning af træer og buske og anden skyggende plantevækst omkring havedammen at eventuel ny beplantning omkring havedammen sker mindst 10 meter fra havedammens kant at eksisterende tilløb og afløb 3 fjernes, samt at der ikke laves nye tilløb og afløb fra havedammen at der ikke udsættes fugle, fisk eller krebs at der ikke fodres i og ved havedammen, samt at den ikke kalkes eller lignende at der ikke opstilles andehuse eller fasangårde at den sydligste ø i havedammen fjernes, samt at der ikke laves nye øer i havedammen, da det som regel vil fremme tilgroningen af havedammen at afløbet til vandløbet syd for havedammen holdes afblændet, mens oprensningsarbejdet foregår at ansøger orienterer sig om beliggenheden af naboers eventuelle drænledninger, m.m. inden gravearbejdet sættes i gang 3 Det er aftalt med ansøger, at afløbet fra havedammen i den sydlige ende lukkes. Ved store mængder vand i havedammen er det muligt, at det kan løbe ud over kanten af havedammen og til en bæk.

3 at Museum Midtjylland kontaktes på telefon inden gravearbejdet sættes i gang, og at gravearbejdet straks indstilles og museet kontaktes, hvis der under gravearbejdet stødes på jordfaste fortidsminder. Bemærk at der i henhold til Randzoneloven 4 skal være en 10 meter randzone omkring havedammen, hvor der ikke må foretages gødskning, sprøjtning, dyrkning eller anden jordbearbejdning. Når oprensningen og udvidelsen af havedammen er færdiggjort, bedes du meddele det til Bygge- og Miljøafdelingen på tlf.: Begrundelse: Ikast-Brande Kommune har truffet afgørelsen på baggrund af følgende oplysninger og vurderinger: Ansøgningen: Ansøger ønsker at oprense og udvide en havedam fyldt med andemad på ca. 241 m 2. Oprensningen ønskes udført med en gravko. Ansøger ønsker at fjerne cm bundmateriale fra selve havedammen. Havedammen vil efter udvidelsen maksimalt blive 500 m 2. Ansøger oplyser, at et moselod vest for havedammens placering for mange år siden er blevet tildækket med jord fra en skrænt, som er beliggende nordvest for havedammens placering. Jorden ønsker ansøger at grave væk igen, og derved udvide havedammens størrelse mod vest. Jorden som graves væk ønsker ansøger, at ligge tilbage på skrænten, se billede nr. 1. På den måde ønskes det, at nærme sig de oprindelige landskabelige forhold i ådalen. Ansøger ønsker endvidere at stoppe med at slå græs ned til havedammen i en 5 meters randzone omkring havedammen. På den måde ønsker ansøger et vildnis omkring havedammen med naturlige forekommende vilde urter. Billede nr. 1. Viser en mose i 1954 og en skrænt, hvorfra der blev flyttet jord for at sløjfe mosen. 4 Lovbekendtgørelse nr. 894 af 15. juli 2014 af lov om randzoner.

4 Screning af havedammens placering: Ved screening af havedammens placering kan det konstateres, at havedammen blandt andet ligger indenfor følgende udpegninger: 3-beskyttet sø, værdifuldt landskab, uforstyrret landskab, Å-beskyttelseslinje, spredningsveje for dyr og planter og geologiske bevaringsværdier. Se kortbilag B. Å-beskyttelseslinje: Den ansøgte sø, der ønskes oprenset og udvidet, ligger lavt i ådalen. Den er beliggende i en have og ca meter fra et nærliggende dambrug. Området, hvor søen er gravet, fremstår både med bebyggelse, tekniske anlæg og gravede damme. På den baggrund vil en oprensning og udvidelse af den eksisterende sø (til ca. dobbelt størrelse), ikke påvirke hverken flora/fauna eller de landskabelige værdier i området. Der kan således meddeles en dispensation til det ansøgte. Landskabelige værdier: Landskabet er morænelandskab med tunneldale. Det eksisterende vandhul er gravet i en lavning i tunneldalen. Normalt kan der ikke anlægges søer og vandhuller i ådale/tunneldale, da det kan sløre de landskabelige værdier. I dette tilfælde er der allerede gravet adskillige huller i dalen i forbindelse med dambruget. Ikast-Brande Kommune vurderer derfor, at de landskabelige og geologiske værdier ikke bliver yderligere forringet, hvis vandhullet bliver udvidet til ca. dobbeltstørrelse. Ikast-Brande Kommune vurderer, at det kun giver mening at lægge den opgravede jord tilbage på skråningen, hvis man kan lægge det præcist der, hvor man tog det i sin tid, se billede nr. 1. Ellers kan man komme til at ændre skråningen på en måde, der slører de oprindelige former. Hvis ikke man kan finde det præcise sted på skråningen, foretrækker Ikast-Brande Kommune, at jorden bliver spredt jævnt ud på de lave arealer omkring vandhullet. Havedam: Ikast-Brande Kommune har besigtiget havedammen den 25. august Til stede ved besigtigelsen var lodsejer. Formålet med besigtigelsen var, at vurdere floraen og naturtilstanden på havedammen. Herefter er der lavet følgende naturvurdering for havedammen. Havedammen er etableret i perioden mellem 1985 og , hvor der ser ud til, at haven blev udvidet mod syd. Havedammen har en størrelse på ca. 241 m 2 og er ca. en halv meter dyb. Der er i øjeblikket ingen pleje af havedammen, men den har før været oprenset. Det er dog mange år siden. I havedammen er der to øer, hvorpå der står nogle birketræer. Den sydligste ø i havedammen bliver fjernet, mens den nordlige ø ønskes bevaret af ansøger. Der 5

5 slås græs ned til en del af havedammens kant, men en del af havedammens kant grænser også op til egentlige naturarealer. Flere birketræer i umiddelbar nærhed af havedammen skygger og kan tilføre næring til dammen. Havedammen er dog rimelig lysåben. Vest for havedammen ønsker ansøger at fjerne nogle grantræer og der vil endvidere blive tyndet lidt ud i nogle elletræer. Ansøger oplyser på besigtigelsen, at området omkring havedammen i de senere år er blevet mere og mere fugtigt og at der måske er næring i det vand, som er kommet til. I umiddelbar nærhed af havedammen er der et dambrug. Havedammens vandspejl er fuldstændig dækket af liden andemad, se billede nr. 2, og er dækket af andemad på luftfoto fra både 2012 og Andemaden er dukket op de senere år. Spredt rundt i havedammen, ved begge de to øer, står der næbstar. Vandet (i sig selv) er klart. Nord for havedammens beliggenhed står der kildevand op af et rør. Kildevandet løber fra et mindre anlagt bassin og haveanlæg ned til havedammen og ind i havedammen via et tilløb. I havedammens sydlige ende er der et afløb, som bruges til at regulere havedammens vandstand. Afløbet er tilkoblet et vandløb, som ligger umiddelbart syd for havedammen. Ansøger ønsker at fjerne tilløbet (hele haveanlægget), som regulerer kildevandets vej ned til havedammen og afløbet. Det er meningen, at kildevandet skal have mulighed for at løbe frit ned af skrænten. Ved besigtigelsen blev følgende arter registreret i havedammen, ø, ved havedammens bred og det omkringliggende areal: liden andemad (dominerende i havedammen), gul iris, næb star (spredt rundt i havedammen), sumpkællingetand, lav ranunkel, fløjsgræs, birk, kærtidsel, hanekro sp., mosebunke, stor nælde og gederams. Ansøger oplyser, at der ikke er fisk i havedammen, efter odderen kom til området. Billede nr. 2. Viser havedammen, som ønskes oprenset. Vandspejlet er fuldstændigt dækket af andemad. Midt på billedet er der et tilløb, som er i den nordlige del af havedammen. Tilløbet vil blive fjernet. Øverst til højre står der gul iris.

6 I forbindelse med udvidelsen af havedammen mod vest vurderer Ikast-Brande Kommune, at hvis man ligger det opgravede jord tilbage på skrænten, hvorfra man tog det i sin tid, at det kan forbedre de landskabelige forhold i ådalen, se billede nr. 1. Området umiddelbart vest for havedammen er ikke beskyttet af 3 i Naturbeskyttelsesloven. På den måde kan de oprindelige landskabelige forhold i ådalen nærmes. Stor tæthed af andemad indikerer en dårlig vandkvalitet og det kan forbedre vand- og naturkvaliteten at det fjernes. Herudover er det naturforbedrende, at der sker en generel rydning af træer og buske og anden skyggende plantevækst, i og omkring havedammen, da de tilfører havedammen næring i form af blade og grene samt skygger havedammen. Det er vigtigt, at næringstilførslen stoppes og at der kommer lys til vandfladen. Ellers forbliver vandet koldt og mørkt. Vandhulsfaunaen gavnes generelt af sol, læ og varme. Endvidere er det naturforbedrende, at øen mod syd i havedammen fjernes, da der samtidig fjernes et birketræ, som tilfører næring og skygger havedammen. Havedammen vil blandt andet i den forbindelse få et større vandspejl. Herudover vurderes det også at være naturforbedrende, at få fjernet et tilløb og afløb til/fra havedammen. Fremadrettet vil kildevand således - som naturligt kommer ud af skrænten, nord for havedammens placering naturligt løbe ned i havedammen og videre fra havedammen ned til vandløbet. Havedammen vurderes samlet som et næringsrigt vandhul, der har en estimeret naturtilstand som ringe. Havedammen har derfor gavn af førnævnte plejeindsats. Der er i afgørelsen lagt vægt på, at plejeindsatsen af havedammen kan forbedre levemulighederne for planter og dyr. Dispensationen er således givet med udgangspunkt i de stedlige forhold, hvor der konkret er redegjort for, at det ansøgte efter en samlet vurdering vil have en landskabeligog naturforbedrende funktion for beskyttelsesinteresserne. Havedammen er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3. Der er forbud mod at foretage ændringer i tilstanden af beskyttede vandhuller. Kommunen kan dog i særlige tilfælde give dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3. Havedammen er målsat III, hvor der gives større spillerum 6 for mindre ændringer i naturtypen. Hvad der kan gives tilladelse til afhænger af den konkrete sag og af den aktuelle målsætning for området. Der gøres opmærksom på, at havedammen også fremover er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3. Fremtidige ændringer af vandhullets tilstand må derfor ikke foretages uden en ny dispensation. Det er altid lodsejerens ansvar, at der ikke sker indgreb i beskyttede områder. 6

7 Nærmeste Natura 2000-område (internationale naturbeskyttelsesområde) er habitatområde nummer H49 - Sepstrup Sande, Vrads Sande, Velling Skov og Palsgård Skov, som ligger ca. 4 km nord for havedammens placering. Ikast-Brande Kommune vurderer i kraft af afstanden fra havedammen til nærmeste Natura 2000-område, at projektet ikke i sig selv - eller i forbindelse med andre planer og projekter vil indebære en væsentlig negativ indvirkning på Natura 2000-områder og ikke vil være en hindring for, at målsætningerne for Natura 2000-områders tilstande nås og opretholdes. Ikast-Brande Kommune vurderer, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og plantearter omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Ikast- Brande Kommune har ikke detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området. Dispensationens og landzonetilladelsens baggrund og gyldighed: Dispensationen og landzonetilladelsen er henholdsvis givet efter 65, stk. 3, jf. 3 i Naturbeskyttelsesloven og 35, stk. 1 i Planloven. Den er givet på baggrund af din ansøgning af den 30. januar Ikast-Brande Kommune modtog ansøgningen den 4. februar Hvis der bliver klaget over afgørelsen, får du omgående besked. Du skal så vente på Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse. Hvis du ikke inden 1 uge efter klagefristens udløb har modtaget besked om, at der er kommet klager, kan dispensationen og landzonetilladelsen udnyttes. Dispensationen og landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra i dag. Andre tilladelser: Kommunens dispensation fra Naturbeskyttelsesloven og landzonetilladelse efter Planloven fritager dig ikke fra at skulle indhente tilladelse til forhold som reguleres af anden lovgivning. Hvis det i forbindelse med anlægsarbejdet bliver nødvendigt at udlede grundvand til vandløb, skal der forinden indhentes tilladelse hertil efter Miljøbeskyttelsesloven 7. En eventuel ansøgning herom skal sendes til Ikast-Brande Kommune. Du skal være opmærksom på, at du ikke uden kommunens godkendelse må lave ændringer i grøfter, rørledninger eller dræn, som kan medføre opstuvning af vand uden for din ejendom. Det er endvidere ejers eget ansvar, at 7 Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 af lov om miljøbeskyttelse (med senere ændringer).

8 eventuelle braklægnings- eller MVJ-aftaler overholdes i forbindelse med projektet. Efter Museumslovens 8 25 kan den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Efter Museumslovens 27 skal jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldelse til det lokale kulturhistoriske museum. Offentliggørelse: Afgørelsen er truffet mandag den 15. september 2014 og bliver offentliggjort på Ikast-Brande Kommunes hjemmeside tirsdag den 16. september Klagevejledning: Dispensationen efter Naturbeskyttelsesloven og landzonetilladelsen efter Planloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: - adressaten for afgørelsen, - ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, - offentlige myndigheder, - lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, - landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, - en berørt nationalparkfond oprettet efter Lov om nationalparker 9, og - landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klagefristen udløber fire uger efter offentliggørelsen det vil sige tirsdag den 14. oktober 2014 ved kommunens kontortids ophør kl En eventuel klage skal være skriftlig. Den skal stiles til Natur- og Miljøklagenævnet og sendes på til teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk eller med post til Ikast-Brande Kommune, Centerparken 1, 7330 Brande. Kommunen sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med det materiale, der er indgået i sagens behandling. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at du indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er 8 Lovbekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014 af museumsloven. 9 Lovbekendtgørelse nr. 946 af 3. juli 2013 af lov om nationalparker (med senere ændringer).

9 fastsat til 500 kr. (2012-niveau beløbet indeksreguleres den 1. januar hvert år). Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Ikast-Brande Kommune. Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside - Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvist medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er bekendtgjort af kommunen eller i forbindelse med klage af Natur- og Miljøklagenævnet. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at ringe til mig. Med venlig hilsen Morten Gjerning Petersen Biolog

10 Bilag: - Kortbilag A Havedammens placering - Kortbilag B Diverse udpegninger - Folderen Sådan får du et godt vandhul - Folderen Oplev padderne omkring os Kopi sendt til: Danmarks Naturfredningsforening dnikast-brande-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, lokalafdeling ikast-brande@dof.dk Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus miljo@kano-kajak.dk Friluftsrådet, Kreds Midtvestjylland midtvestjylland@friluftsraadet.dk Friluftsrådet, MidtVest maybritt.heggelund@gmail.com Danmarks Sportsfiskerforbund post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund lp@sportsfiskerforbundet.dk Museum Midtjylland herningmuseum@herningmuseum.dk Naturstyrelsen nst@nst.dk Dansk Botanisk Forening dbf.oestjylland@gmail.com Dansk Forening for Rosport - dffr@roning.dk Energinet ledningsinfo@energinet.dk

11 Kortbilag A. Havedammens placering. Målforhold 1:1000 Dato Signaturforklaring Dispensationer Eng Hede Mose Overdrev Sø Beskyttede vandløb

12 Kortbilag B. Diverse udpegninger. Målforhold Dato 1: Signaturforklaring Danmarks Arealinformation Dispensationer Værdifuldt landskab Uforstyrret landskab Åbeskyttelseslinjer Geologiske bevaringsværdier