Beskæftigelsesplan Jobcenter Faxes udfordringer, mål og strategier for 2012

Transkript

1 Jobcenter Faxes udfordringer, mål og strategier for 2012 Faxe Kommune, d.7.februar 2012

2 2 Opsummering af Jobcenter Faxes samlede mål og resultatkrav for 2012 Udfordring Mål og resultatkrav Mål 1 Arbejdskraftreserven Antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende offentlig forsørgelse (arbejdskraftreserven) skal begrænses til 947 personer (personer i ledighed og aktivering) i december 2012, svarende til en stigning på ca. 13,2 % fra december 20 til december Mål 2 Tilgangen til permanent offentlig Tilgangen af personer til permanente forsørgelse forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) skal fastholdes på et niveau svarende til 124 personer (fuldtidspersoner) i december 2012, svarende til ændring på 0 %. Mål 3 Unge skal i uddannelse eller job Antallet af unge på offentlig forsørgelse under 30 år skal begrænses til 684 personer (fuldtidspersoner i ledighed og aktivering) i december 2012, svarende til en stigning på 7,8 % fra december 20 til december Mål 4 Flere indvandrere og Antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere skal i job efterkommere på offentlig forsørgelse skal begrænses til 215 personer (fuldtidspersoner i ledighed og aktivering) i december 2012, svarende til en stigning på 3,7 % fra december 20 til december Mål 5 Sygedagpengesager Antallet af sygedagpengesager mellem 27 og 52 uger fastholdes på 130 i december Sager med forløb over 52 uger begrænses til 55 sager. Mål 6 Rettidighed A-dagpenge: Andelen af manglende jobsamtaler må højest være på 3 % og for aktive tilbud højest på 5 % i december Kontant- og starthjælp: Andelen af manglende jobsamtaler må højest være på 7 % og for aktive tilbud højest % i december Mål 7 Tættere på arbejdsmarkedet Mindst 5 unge mellem 16 og 30 år skal have tilbudt en aktiv indsats for at komme tættere på arbejdsmarkedet. 2 af 69

3 3 Indholdsfortegnelse Opsummering af Jobcenter Faxes samlede mål og resultatkrav for Indledning 5 2. Beskæftigelsesministerens mål for De vigtigste beskæftigelsespolitiske udfordringer i Indledning Prognosegrundlag Ministermål 1- Arbejdskraftreserven Udfordringer Opsummering Strategier og indsats Mål for arbejdskraftreserven Resultatmål Mål for anvendelse og inddragelse af andre aktører Mål for inddragelse af andre aktører Ministermål 2 Begrænsning af permanent offentlig forsørgelse Udfordringer Opsummering Strategier og indsats Mål for permanent offentlig forsørgelse Resultatmål Ministermål 3 Begrænsning i unge under 30 år på offentlig forsørgelse Udfordringer Opsummering Strategier og indsats Mål for unge under 30 år Resultatmål Mål for anvendelse og inddragelse af andre aktører Mål for anvendelse af andre aktører Ministermål 4 Flere indvandrere og efterkommere skal i job Udfordringer Opsummering Strategier og indsats Mål for ikke-vestlige på offentlig forsørgelse Resultatmål Mål for inddragelse af andre aktører Mål 5 Sygedagpengesager - selvstændigt mål Udfordringer Strategier og indsats Mål 5 for sygedagpenge selvstændigt mål Resultatmål Mål 6 - Rettidighed opfyldelse af minimumskrav Udfordringer Strategier og indsats Mål 6 for rettidighed selvstændigt mål Resultatmål Mål 7 Tættere på arbejdsmarkedet 56 3 af 69

4 Udfordringer Strategier og indsats Mål 7 Tættere på arbejdsmarkedet selvstændigt mål Resultatmål Den virksomhedsrettede indsats Udbygge viden om virksomhedernes behov Resultatmål Budget 62 Bilag 1 Faktaark om arbejdsmarkedet i Faxe Kommune 63 Tillæg nr.1 Mål og resultatkrav - Jobcenter Faxes målsætninger Tillæg nr. 2 LBR Faxes plan for særlig virksomhedsrettede initiativer 67 Tillæg nr. 3 Stærkere ud af krisen bekæmpelse af langtidsledighed 68 4 af 69

5 5 1. Indledning De ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen i jobcentret udarbejder hvert år en plan, som indeholder de vigtigste indsatsområder for det kommende år. Formålet med planen er at sikre kontinuitet og sammenhæng mellem de nationale, regionale og lokale beskæftigelsespolitiske udfordringer, mål og prioriteringer. De mål og prioriteringer, som indgår i planen, udspringer af: Faxe Kommunes vision på beskæftigelsesområdet om at gøre afstanden mellem virksomheder og arbejdssøgende så kort som muligt. Faxe Kommunes formulerede erhvervspolitik, som indeholder et mål for tiltrækning af nye virksomheder, tiltrækning af ny arbejdskraft, indsats for allerede eksisterende virksomheder og generel udvikling af arbejdsstyrkens kompetencer. Temadagen den 5. maj 20 mellem Det Lokale Beskæftigelsesråd og Beskæftigelsesudvalget. Beskæftigelsesministerens udmeldte mål for år Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjællands vurdering af arbejdsmarkedet. Planen indeholder forslag til mål, prioritering og budget for beskæftigelsesindsatsen. Der er desuden vedlagt et faktaark om arbejdsmarkedet i Faxe Kommune i bilag 1. Beskæftigelsesplanen er blevet til i en proces, hvor de ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen i Jobcenter Faxe i samarbejde med jobcenterets medarbejdere, Det Lokale Beskæftigelsesråd, Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland og kommunens Beskæftigelsesudvalg har udpeget udfordringerne og på den baggrund fastlagt mål og strategier for indsatsen i år Ministermålene for 2012 er blevet revideret efter beslutning i Beskæftigelsesudvalget d.25. januar 2012 på baggrund af en ændring i ledighedsprognosen for Center for Beskæftigelse & Omsorg, opdateret d.7.februar af 69

6 6 2. Beskæftigelsesministerens mål for 2012 Beskæftigelsesministeren udmelder hvert år de indsatsområder og mål, som jobcentrene skal udarbejde den kommende beskæftigelsesplan efter. For 2012 er der udmeldt 4 ministermål. Faxe Kommune har derudover valgt at rette særlig indsats på yderligere tre områder i 2012, som fremstår, som selvstændige mål for Faxe Kommune. Beskæftigelsesplanen bliver brugt som et styringsredskab til at rette ekstra opmærksomhed på de udmeldte ministermål samt de selvstændigt formulerede mål for Faxe. Hver måned vil jobcenterets resultater i relation til de udmeldte indsatsområderne blive vurderet i forhold til de måltal, der er sat for ultimo Der vil ligeledes blive afrapporteret kvartalsvis. Hvert mål vil blive gennemgået sammen med udfordringer, prognose, strategier og måltal for 2012 i planens kapitel 3. For 2012 er der følgende indsatsområder og mål for Faxe Kommune: 1. mål: Ledige skal hurtigt tilbage i job Langtidsledigheden skal bekæmpes Jobcentrene skal sikre, at antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. 2. mål: Bedre hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre mennesker på permanent offentlig forsørgelse Jobcentrene skal sikre, at tilgangen af personer til permanent forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) begrænses mest muligt. 3. mål: Unge skal i uddannelse eller job Jobcentrene skal sikre, at antallet af unge under 30 år på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. 4. mål: Flere indvandrere og efterkommere skal i job Jobcentrene skal sikre, at antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. 5. mål: Nedbringelse af antallet af sygedagpengesager selvstændigt mål for Faxe Kommune 6. mål: Rettidighed - opfyldelse af minimumskrav selvstændigt mål for Faxe Kommune 7. mål: Tættere på arbejdsmarkedet - selvstændigt mål for Faxe Kommune 6 af 69

7 7 3. De vigtigste beskæftigelsespolitiske udfordringer i Indledning I det følgende kapitel vil hvert ministermål samt de selvstændige mål for Faxe Kommune blive gennemgået enkeltvis i forhold til hvilke udfordringer, der udspiller sig særligt for Faxe Kommune. I afsnittene under de enkelte ministermål vil der blive taget afsæt i kommuneprognoserne for 2012 samt hvilke strategier og resultatmål, der vil være for hvert af de 4 ministermål og de 3 selvstændige mål i Prognosegrundlag Resultatmålene i Beskæftigelsesplan 2012 for Faxe Kommune vil tage udgangspunkt i den tekniske fremskrivning, der er udarbejdet af Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland for Den tekniske fremskrivning er revideret medio januar 2012 og Faxe Kommunes Beskæftigelsesudvalg har derefter valgt ligeledes at revidere resultatmålene for ministermålene for Justeringen i den tekniske fremskrivning er udarbejdet på baggrund af en prognose, som Økonomi- og Indenrigsministeriet har offentliggjort i december 20 for ledigheden frem til december Prognosen fra Økonomi- og Indenrigsministeriet er herefter nedbrudt til kommuneniveau af Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland. Resultatmålene er fastsat i samarbejde med Beskæftigelsesudvalget og jobcentrets ledelse ud fra en vurdering af effekten af de indsatser og strategier, som er fastlagt. Tabel 1: Ledighed i hele landet, Østdanmark og Faxe september 20 til april 20, i pct. Bruttoledighed - fuldtidslediges andel af arbejdsstyrken i pct. - Måned ikke sæsonkorrigeret Hele landet Østdanmark Faxe September 20 5,5 5,7 5,5 Oktober 20 5,6 5,9 5,7 November 20 5,8 6 5,9 December 20 5,9 6,1 6,1 Januar 20 6,5 6,5 6,9 Februar 20 6,5 6,5 7 Marts 20 6,4 6,5 7,1 April 20 5,9 6,1 6,3 Kilde: Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjælland & Danmarks Statistik NB! Ledighedsprocenten er udregnet i forhold til samtlige antal ledige ud af arbejdsstyrken ekskl. aktiverede. I tabel 1 er angivet bruttoledigheden for Faxe Kommune, Østdanmark og hele landet fra september 20 til april 20. Som set ses, har Faxes ledighed været stigende siden efteråret 20 og frem til marts 20, først i april 20 knækker ledighedskurven i Faxe. Ledigheden i 7 af 69

8 8 Faxe Kommune er lidt højere end i Østdanmark, hvor ledighedsprocenten i april er på 6,1 % og ligeledes i forhold til hele landet, hvor ledigheden er 5,9 %. 8 af 69

9 9 3.3 Ministermål 1- Arbejdskraftreserven 1. mål: Ledige skal hurtigt tilbage i job Langtidsledigheden skal bekæmpes Jobcentrene skal sikre, at antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. Dette ministermål har været en fast del af den beskæftigelsespolitiske indsats de seneste år. Der har dog fra 20 været en ændring i opgørelsesmetoden af arbejdskraftreserven ift. tidligere. Deltidsledige og personer med bare en enkelt sygedag indenfor de seneste 13 uger er fra 20 at betragte som en del af arbejdskraftreserven, hvilket ikke var tilfældet i 20 definitionen. Fra 20 skal en ledig have været uden offentlig forsørgelse i 4 sammenhængende uger, før personen udgår af arbejdskraftreserven Udfordringer Den økonomiske krise og dermed stigende ledighed har betydet en forøgelse i antallet af personer i arbejdskraftreserven og dermed en øget risiko for langtidsledighed. Definition af langtidsledighed Langtidsledige opgøres som ledige, der har modtaget dagpenge eller kontanthjælp i 80 pct. af tiden det seneste år. Langtidsledige opgøres som helårsbruttoledige, det vil sige ledige og aktiverede dagpengemodtagere og arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere. Kilde: Beskæftigelsesministeriet, Konjunktur og arbejdsmarked uge 51(2009). Længere tids fravær fra arbejdsmarkedet er med til at vanskeliggøre borgernes mulighed for at komme tilbage på arbejdsmarkedet igen bl.a., fordi de faglige kompetencer forældes og det sociale netværk ofte bliver mindre i forbindelse med langtidsledighed. For arbejdsmarkedet betyder det, at når der igen bliver brug for mere arbejdskraft, risikerer man at miste en gruppe af arbejdsstyrken, hvis man ikke formår at hjælpe borgerne væk fra langtidsledighed og tilbage på arbejdsmarkedet. Langtidsledigheden har dermed både konsekvenser menneskeligt og samfundsmæssigt. Målets hensigt er derfor at begrænse antallet af borgere i arbejdskraftreserven mest muligt og dermed begrænse antallet af langtidsledige. 9 af 69

10 Figur 1 Andel af langtidsledige ud af antallet af bruttoledige - januar 20 til april Ydelsesgrupper i alt A-dagpenge Kontant- og starthjælp (jobklar) Procent jan- feb- mar- apr- maj- jun- jul- aug- sep- okt- nov- dec- jan- feb- mar- apr- Kilde: jobindsats.dk langtidsledighed - opdateret juni 20 Der har i Faxe Kommune været en stigende andel af langtidsledige i forhold til antallet af bruttoledige fra januar 20 frem til efteråret 20. Fra oktober 20 og til januar 20 sker der et fald i langtidsledigheden. Fra februar 20 er langtidsledigheden igen stigende i Faxe Kommune. Niveauet for andelen af langtidsledige på a-dagpenge er en del højere end andelen af kontanthjælpsmodtagere. Dette skyldes, at kontanthjælp ikke i samme grad som a-dagpenge er en fast ydelse. Der er derfor ikke så mange kontanthjælpsmodtagere, der når at blive registret som en del af reserven, som a-dagpengemodtagere. Figur 2 Udviklingen i andelen af langtidsledig ift. bruttoledige fordelt på køn jan 20 til april 20 Kvinder Mænd Procent jan- feb- mar- apr- maj- jun- jul- aug- sep- okt- nov- dec- jan- feb- mar- apr- Kilde: jobindsats.dk langtidsledighed opdateret juni 20 af 69

11 Den stigende udvikling i andelen af langtidsledige har særligt ramt mændene. For kvinderne er niveauet stabilt omkring de 25 % af bruttoledige, der er langtidsledige. Denne tendens har vist sig siden juli 20 og frem til de seneste tilgængelige tal fra april 20. Mændene har derimod været på et lavere niveau end kvinderne, når det gælder langtidsledighed. Det er først i 2. halvår af 20, at der er en større andel af ledige mænd, der er langtidsledige end kvinder. Stigningen fortsætter til efteråret 20, hvor andelen falder til samme andel som kvinderne. For mændene ses der i februar 20 en stigning i andelen af langtidsledige frem mod foråret 20. I april 20 er andelen af langtidsledige på 30 % ud af de bruttoledige for mændenes vedkomne. Figur 3 Gennemsnitsfordeling på alder for langtidsledige i Faxe Kommune 5% 0% 6% 7% 13% 19% % % år år år år år år år år år år 65+ år 14% 14% Kilde: jobindsats.dk langtidsledighed opdateret juni 20 Langtidsledigheden har ramt gruppen af ældre ledige hårdest. Næsten 25 % af de langtidsledige er mellem 55 og 64 år. Der er derfor en særlig udfordring i at få både den ældre gruppe af langtidsledige tilbage på arbejdsmarkedet. Risikoen for den ældre gruppe er, at det ikke lykkes at komme tilbage i arbejde, men at flere overgår til permanent offentlig forsørgelse eller efterløn. Derved mistes der væsentlig viden og for borgeren bliver det en al for tidlig afslutning på arbejdslivet. Den yngre gruppe af langtidsledige mellem 16 og 29 år står for 13 % af de langtidsledige. For denne gruppe er problematikken, at borgerne ikke er nået at komme rigtig i gang med arbejdslivet, før de bliver sat på sidelinjen og ud fra et af 69

12 12 arbejdsmarkedspolitisk synspunkt risikerer man at miste fremtidige ressourcer til arbejdsmarkedet. Figur 4 Udviklingen i klyngen i andelen af langtidsledige ift. bruttoledige 40 Faxe Køge Lemvig Næstved Thisted Varde Vejen Procent jan- feb- mar- apr- maj- jun- jul- aug- sep- okt- nov- dec- jan- feb- mar- apr- Kilde: jobindsats.dk opdateret juni 20 I ovenstående diagram sammenlignes jobcentret med andre jobcentre med samme rammevilkår også kaldet klyngen. Udviklingen angiver andelen af langtidsledige i forhold til andelen af bruttoledige fra januar 20 til april 20. Faxe Kommunes klynge består af Køge, Lemvig, Næstved, Thisted, Varde og Vejen. Som det ses er det en ensartet udvikling for langtidsledigheden i klynge-kommunerne. Faxe Kommunes udviklingen må siges at være gennemsnitlig for klyngen, hvor Thisted klarer sig bedst og Køge har den dårligste udvikling i forhold til langtidsledighed. 12 af 69

13 13 Figur 5 Arbejdskraftreservens andel af antal ledige i alt - ultimo april Procent Faxe Køge Lemvig Næstved Thisted Varde Vejen Kilde: jobindsats.dk ministermål 1 sammenlignelige jobcentre opdateret juni 20 Ser vi på hvor mange ledige, der er en del af arbejdskraftreserven ud af det samlede antal ledige her vist ved de senest tilgængelige tal fra april 20 ses samme mønster i klyngekommunerne på nær Thisted, der klarer sig bedre end de øvrige kommuner i klyngen i forhold til andelen af ledige i arbejdskraftreserven. Faxes andel er på ca. 70 % af de ledige, der er en del af arbejdskraftreserven. Tabel 2 - Afgang fra arbejdskraftreserven i november 20, Faxe Kommune Kilde: Resultater af beskæftigelsesindsatsen, 2. status 20. Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjælland 13 af 69

14 14 Beskæftigelsesregionen har på baggrund af data fra Beskæftigelsesministeriets forløbsdatabase DREAM opgjort afgangsårsagerne fra arbejdskraftreserven i Faxe Kommune. Tallene er fra november 20, men kan give et billede af afgangsårsagerne for a-dagpenge - og kontanthjælpsmodtagere. Som det ses er det næsten ¾, der bliver selvforsørgende og ¼, der overgår til sygedagpenge. Faxe Kommune har valgt at have et særskilt mål omkring sygedagpenge, som vil blive gennemgået under mål 5. Der er derfor fokus på bevægelsen mellem ydelserne og særligt i forhold til sygedagpenge. Det må dog siges, at det er positivt at så stor en andel af afgangen fra arbejdskraftreserven resulterer i selvforsørgelse. Figur 6 Kønsfordelingen i arbejdskraftreserven. A-dagpenge Kvinder Kontant- og starthjælp Kvinder A-dagpenge Mænd Kontant- og starthjælp Mænd jan- feb- mar- apr- maj- jun- jul- aug- sep- okt- nov- dec- jan- feb- mar- apr- Kilde: jobindsats.dk - ministermål 1 opdateret juni 20 Ser vi på kønsfordelingen i arbejdskraftreserven, har der været en markant stigning i antallet af mandlige a-dagpengemodtagere i de første måneder af januar 20 i forhold til antallet af kvindelige dagpengemodtagere. Der ses dog et dyk for mændenes vedkommende fra marts til juli 20. Fra juli 20 til marts 20 er der en stigning for begge køn på a-dagpenge. Stigningen er højere for mændene. I april 20 knækker den stigende ledighedskurve markant for mændene og for kvindernes vedkomne sker dette fald allerede i begyndelsen af 20. På kontanthjælpsområdet er niveauet forholdsvist stabilt og ensartet for begge køn. 14 af 69

15 15 Figur 7: Aldersfordeling på arbejdskraftreserven gennemsnitstal fra januar 20 til april % 4% 1% % % 13% % 12% år år år år år år år år år år 65+ år 12% 13% Kilde: jobindsats.dk opdateret juni 20 Går vi et skridt videre og ser på den gennemsnitlige fordeling af alderen i arbejdskraftreserven i forhold til perioden januar 20 til april 20, tilgår den største andel de 40 til 49 årige samt de 55 til 59 årige. Ser vi på ydregrupperne aldersmæssigt, er andelen af 20 og 29 årige på 21 %, hvorimod den ældre gruppe fra 55 til 65 år står for 17 %. For at anskueliggøre belastningen på henholdsvis a-dagpenge og kontanthjælpsmodtagere opdeles arbejdskraftreserven i de to ydelsesgrupper i det følgende afsnit. 1 Diagrammet angiver et gennemsnit for perioden januar 20 til april 20 fordelt på alder 15 af 69

16 16 Figur 8 - Aldersfordeling af a-dagpengemodtagere - gennemsnitstal januar 20 til april 20 5% 0% 8% 12% 16% 9% 12% % år år år år år år år år år år 65+ år 13% 14% Kilde: jobindsats.dk ministermål 1, opdateret juni 20 Fordelingen af a-dagpengemodtagere efter aldersgrupper viser, at det er gruppen mellem 55 og 59 år, der er hårdest ramt med en andel af arbejdskraftreserven på 16 %. Ser vi samlet på aldersgruppen mellem 55 år og 65 år, er andelen 21 %. For unge under 30 år, er der 17 % af a-dagpengemodtagerne, der er under 30 år, Det er således den ældre del af a- dagpengemodtagerne, der er den største udfordring for denne ydelsesgruppe i arbejdskraftreserven. Figur 9: Aldersfordelingen - kontanthjælpsmodtagere i arbejdskraftreserven gennemsnitstal 20-7% 2% 2%0% 4% 12% % 21% 16% år år år år år år år år år år 65+ år 12% 14% Kilde: jobindsats.dk ministermål 1 opdateret juni af 69

17 17 Ser vi på fordelingen af kontanthjælpsmodtagere i forhold til deres alder, er det hovedsagligt aldersgruppen fra 20 år til 29 år, der er hårdt ramt. Den helt unge gruppe fra 16 til 19 år er kun repræsenteret med 4 %. Det skal dog bemærkes, at det hovedsagligt er årige, der modtager kontanthjælp, samt at der skal gå 13 sammenhængende uger, før man er en del af arbejdskraftreserven. Det er derfor værd at sætte de 4 procents ledighed ind i det perspektiv. Fra 45 år falder antallet af kontanthjælpsmodtagere og fra 65+ er der ikke nogen i arbejdskraftreserven. På kontanthjælpsområdet er den største udfordring for Faxe Kommune således den yngre del af arbejdskraftreserven. Der sættes yderligere fokus på dette område under ministermål 3 unge under 30 år Opsummering Opsummerende kan det siges, at der er stigende langtidsledighed i Faxe Kommune fra starten af 20 og til de seneste tilgængelige tal fra april 20. Udfordringen viser sig hovedsagligt for a-dagpengemodtagerne, der i højere grad også er ramt af langtidsledighed og særligt mændene, der har oplevet længerevarende ledighed. Aldersmæssigt er det den ældre gruppe af ledige, der har vanskeligt ved at komme ud af ledigheden. Næsten 20 % af de langtidsledige er mellem 55 og 59 år. De unge langtidsledige mellem 16 og 29 år udgør 13 % af de langtidsledige. I forhold til de sammenlignelige jobcentre er Faxes niveau nær gennemsnittet for klyngen. Udfordringer for ministermål 1 for Faxe Kommune: - stigende langtidsledighed særligt for a-dagpengemodtagere - stigende langtidsledighed blandt mænd - mandlige a-dagpengemodtagere - a-dagpengemodtagere samt langtidsledige mellem 55 og 59 år - unge kontanthjælpsmodtagere samt langtidsledige mellem 16 og 29 år 17 af 69

18 Strategier og indsats Jobcenter Faxe har følgende strategier for indsatsen i forhold til at begrænse arbejdskraftserven ift. ministermål 1: Jobcenter Faxe vil fortsat have fokus på, at alle ny-ledige a-dagpengemodtagere kommer hurtigt til 1. samtale. 1. samtale for kontanthjælpsmodtagere afholdes ved borgerens første henvendelse Der vil blive tilbudt jobsøgningskursus til alle ved 1. henvendelse og pålagt gennemførelse efter senest 3 måneders ledighed. Der vil ske straksaktivering af kontanthjælpsmodtagere Jobcentret vil fortsat have fokus på uddannelse bl.a. ved at deltage i uddannelsesmesser og afholde temadage om udannelsesmuligheder. Forsættelse af Læringseksperimentariet - 9./. klasse med SU og mentorstøtte. VEU og realkompetence af relevante borgere på Campus Haslev. Fra ufaglært til faglært. Fokus på opkvalificering og omskoling til andre områder, hvor der i fremtiden vil være mangel på arbejdskraft både for kontanthjælpsmodtagere og a- dagpengemodtagere. Øget samarbejde mellem konsulenter på a-dagpenge og sygedagpenge, for hurtig opfølgning på eventuelle sygemeldinger. Der vil være fokus på bevægelserne i forhold til de forskellige ydelsesgrupper særligt i forhold til permanent offentlig forsørgelse og sygedagpenge Mål for arbejdskraftreserven I forbindelse med målfastsættelsen af de beskæftigelsespolitiske mål har Beskæftigelsesregionen udarbejdet en teknisk fremskrivning på de enkelte ministermål. Den tekniske fremskrivning er justeret medio januar 2012 og er udfærdigt på baggrund af en ny prognose, der er offentliggjort i december 2012 af Økonomi- og Indenrigsministeriet for ledigeheden for december Tabel 3 Teknisk fremskrivning af udviklingen i arbejdskraftreserven i Jobcenter Faxe Kilde: Teknisk fremskrivning af ministermål 2012 af Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland, januar af 69

19 19 Tabellen viser den teknisk fremskrivning af ministermål 1. Fremskrivningen tager afsæt i januar 20 og fremskriver til december Af nedenstående figur fremgår udviklingen fra januar 20 frem til de seneste tilgængelige tal fra december 20. Figur : Arbejdskraftreserven fuldtidsledige - Faxe Kommune jan- feb- mar- I alt A-dagpenge Kontant- og starthjælp Status december 20 = 870 Kilde: jobindsats.dk ministermål 1, opdateret 7. februar 2012 Samlet mål dec = 947 Mål a-dagpenge dec = 728 Mål for kontant- og starthjælp dec = 219 apr- maj- jun- jul- aug- sep- okt- nov- dec- jan- feb- mar- apr- maj- jun- jul- aug- sep- okt- nov- dec- jan-12 feb-12 mar-12 apr-12 maj-12 jun-12 jul-12 aug-12 sep-12 okt-12 nov-12 dec-12 Faxe Kommune har været forholdsvist hårdt ramt af lavkonjunkturen. Som det ses af kurvediagrammet er Faxe Kommune præget af sæsonudsving med nedgang i arbejdskraftreserven i løbet af foråret og sommeren og stigninger henover efteråret og vinteren. Med justeringen i december 20 af ledighedsprognosen for ledigheden frem til december 2012 fra Økonomi- og Indenrigsministeriet må der være en forventning om, at arbejdskraftreserven vil stige yderligere henover vinteren 20/2012 ind i Det vil hovedsagligt være en udfordring at få nedbragt antallet af a-dagpengemodtagere i Jobcentret mener på den baggrund, at der må forventes en stigning i arbejdskraftreserven svarende til den tekniske fremskrivning. 19 af 69

20 20 Der er på baggrund af de udfordringer, som Faxe Kommune står overfor med at nedbringe arbejdskraftreserven og de strategier for indsatsen, der er planlagt for 2012, vedtaget følgende mål for arbejdskraftreserven i antal fuldtidspersoner for december 2012 for Jobcenter Faxe: Resultatmål 1 Ministermål 1 Udgangspunkt december 20 2 Status december 20 Måltal december 2012 Arbejdskraftreserven i alt Delmål for a-dagpenge og kontant- & starthjælp Delmål for Udgangspunkt arbejdskraftreserven december 20 3 Status december 20 Måltal december 2012 A-dagpengemodtagere Kontant- og starthjælpsmodtagere Mål for anvendelse og inddragelse af andre aktører Jobcenteret kan vælge at inddrage andre aktører i den kommunale beskæftigelsesindsats. Dette gøres typisk i tilfælde, hvor det vurderes, at en bestemt målgruppe skal understøttes med en særlig indsats. Princippet i Jobcenter Faxe er, at den bedste og billigste aktør skal vælges til opgaven, således at vi får mest kvalitet for pengene. Jobcenter Faxe anvender ud over de nævnte indsatser andre aktører i forbindelse med gennemførelsen af indsatsen. Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland har indgået rammeaftaler for gennemførelse af indsatsen for langvarigt uddannede og andre særlige udpegede målgrupper. Rammeaftalerne danner grundlag for de delaftaler, som Jobcenter Faxe indgår med andre aktører. Faktaboks: Definition af anden aktør Anden aktør er en ekstern leverandør, som i en aftalt periode varetager beskæftigelsesindsatsen for jobcentrene for afgrænsede målgrupper. Andre aktører kan f.eks. være private virksomheder, vikarbureauer, konsulentfirmaer, uddannelsesinstitutioner, a-kasser, faglige organisationer og foreninger. Det centrale er, at anden aktør skal have særlige kompetencer i forhold til den målgruppe, som den pågældende anden aktør skal varetage indsatsen for. Kilde: Arbejdsmarkedsstyrelsen Mål for inddragelse af andre aktører Det forventes, at 20 % af de faglærte over 30 år bliver udlagt til serviceudbuddet. 2 Kilde: jobindsats.dk 3 Kilde: jobindsats.dk 20 af 69

21 Ministermål 2 Begrænsning af permanent offentlig forsørgelse Det andet ministermål og indsatsområde retter fokus mod at begrænse tilgangen af personer, der bliver tilkendt ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension. Dette mål er opstillet for at undgå, at der parkeres borgere, herunder borgere med handicap, på permanent offentlig forsørgelse. I forhold til målet for 20 er der sket den ændring, at det i 2012 er tilgangen, der skal begrænses og ikke antallet på permanent offentlig forsørgelse. Dette er i tråd med den holdning, som Jobcenter Faxe har udtrykt i forbindelse med 20 målene, hvor der netop har været lagt fokus på, at det er tilgangen til f.eks. ledighedsydelse, der skal begrænses, men at antallet af personer, der afventer fleksjob, skal mindskes ved, at flere skal i fleksjob. 2. mål: Bedre hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre mennesker på permanent offentlig forsørgelse Jobcentrene skal sikre, at tilgangen af personer til permanent forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) begrænses mest muligt Udfordringer Faxe Kommune er præget af et forholdsvist stabilt antal borgere på offentlig forsørgelse. Det er dog væsentligt at begrænse tilgangen mest muligt, således at der ikke sker en stigning i området. Figur : Andel af personer på permanent offentlig forsørgelse, februar 20 Kilde: Resultater af beskæftigelsesindsatsen, 2. status 20. Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjælland 21 af 69

22 22 Andelen af personer på permanent offentlig forsørgelse i Faxe Kommune er 1 procentpoint højere end i Østdanmark. Det er især andelen af fleksjobbere og personer på ledighedsydelse, der trækker andelen op i Faxe Kommune. I forhold til den sammenlignelige klynge, klarer Faxe Kommune sig bedre end gennemsnittet, der er på 9,8 % mod Faxe Kommunes andel på 8,4 procent af befolkningen. De 8,4 procent er fordelt med en andel på 6,4 % på førtidspension og 2 % i fleksjob og på ledighedsydelse. Figur 12: Udviklingen i permanent offentlig ydelse fra januar 20 til april Ydelsesgrupper i alt Fleksjob og Ledighedsydelse Førtidspension jan- feb- mar- apr- maj- jun- jul- aug- sep- okt- nov- dec- jan- feb- mar- apr- Kilde: jobindsats.dk opdateret juni 20 Udviklingen i tilgangen til permanent offentlig forsørgelse har været faldende fra februar 20. Det er tilkendelserne af førtidspension, der har haft et vedvarende fald, hvorimod tilgangen til fleksjob/ledighedsydelse ser ud til at stige fra foråret af 69

23 23 Figur 13: Tilgangen til permanent offentlig ydelse, opdelt, gennemsnitstal jan 20 til april 20 Førtidspension 50% Fleksjob og Ledighedsydelse 50% Kilde: jobindsats.dk ministermål 2 tilgang - opdateret juni 20 Tilgangen til henholdsvis fleksjob/ledighedsydelse og førtidspension er identisk, hvis vi ser på et gennemsnit af tilgangen fra januar 20 til april 20. Figur 14: Tilgang til permanent offentlig forsørgelse, køn - gennemsnitstal jan 20 til april 20 Mænd 39% Kvinder 61% Kilde: jobindsats.dk ministermål 2 tilgang - opdateret juni af 69

24 24 Det er kvinderne, der udgør den største andel af tilgangen til permanent offentlig forsørgelse med 61 % i forhold til mændenes 39 %. Figur 15: Tilgang til førtidspension fordelt på alder, gennemsnitstal jan 20 til april 20 5% 7% 4% 3% 25% 6% 8% % år år år år år år år år år år 65+ år 15% 16% Kilde: jobindsats.dk - ministermål 2 tilgang opdateret juni 20 Som det ses af diagrammet, er det aldersgruppen mellem 55 til 59 år, der får tildelt flest førtidspensioner på 25 %. Der er 7 % af de borgere, der får tildelt førtidspension, som er mellem 16 og 19 år. Dette kan i forhold til de øvrige aldersgrupper under 30 år virke som en høj andel. Der må dog tages højde for, at en del af de unge, er borgere, der overgår fra børneområdet til voksenområdet. Der vil typisk være tale om unge, der ikke fysisk og/eller psykisk er i stand til at varetage en jobfunktion, og derfor bliver tildelt en førtidspension, når de bliver 18 år. 24 af 69

25 25 Figur 16: Tilgang til ledighedsydelse/fleksjob, fordelt på alder, gennemsnitstal jan 20 til april 20 % 3% 2% 8% 20% 12% 9% år år år år år år år år år år 65+ år 17% 18% Kilde: jobindsats.dk ministermål 2 tilgang - opdateret juni 20 I forhold til fordelingen den gennemsnitlige fordeling på alder under førtidspension i perioden januar 20 til april 20 er der en lidt større spredning på tilgangen til ledighedsydelse og fleksjob. Den største gruppe tilfalder de 50 til 54 årige med en andel på 20 % af tilgangen, i modsætning til førtidspension, hvor det var de 55 til 59 årige, der stod for den største andel af tilgangen Opsummering Der er en forholdsvis lav tilgang til de permanente ydelser. Udviklingen viser dog en mindre stigning i forhold til fleksjob/ledighedsydelse i foråret 20, men samlet set er der et fald i forhold til tilgangen til ydelserne. Der er i gennemsnit fra januar 20 til april 20 en ligelig fordeling mellem tilgangen til førtidspension og fleksjob/ledighedsydelse. Der er en større andel af kvindelige ydelsesmodtagere på permanent offentlig forsørgelse end mænd. Aldersmæssigt er det særligt den ældre gruppe, der er overrepræsenteret. For fleksjob/ledighedsydelse er det overvægten på gruppen år, hvor det for førtidspension er de 55 til 59 årige, der står for 25 % af tilkendelserne. Udfordringer for ministermål 2 for Faxe Kommune: - der er en forholdsvis stor procentandel mellem 45 og 59 år - tilgangen af kvinder til permanente ydelse - fastholdelse den i forvejen forholdsvis lave tilgang til permanente ydelser 25 af 69

26 Strategier og indsats Jobcenter Faxe har følgende strategier for indsatsen i forhold til at begrænse antallet af borgere på permanent offentlig forsørgelse. Der vil være fokus på personer på ledighedsydelse og fleksjobbere, der er sygemeldt. Generelt er der fokus på, at begrænsningen af tilgangen, bedst kan ske via en forebyggende indsats. (LBR) Revalidering skal fortsat benyttes mere til at få gjort flere arbejdsmarkedsparate samt til sygemeldte. Der vil være fokus på bevægelserne mellem ydelsesområderne særligt fra sygedagpengeområdet til permanentforsørgelse. Der vil fortsat være et tæt samarbejde mellem sagsbehandlere og sygedagpengeteamet Mål for permanent offentlig forsørgelse I forbindelse med målfastsættelsen af de beskæftigelsespolitiske mål har Beskæftigelsesregionen udarbejdet en teknisk fremskrivning på de enkelte ministermål. Den tekniske fremskrivning er justeret medio januar 2012 og er udfærdigt på baggrund af en ny prognose, der er offentliggjort i december 2012 af Økonomi- og Indenrigsministeriet for ledigeheden for december Tabel 4 Teknisk fremskrivning af ministermål 2 for Faxe Kommune Kilde: Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland januar 2012 Tabellen viser den teknisk fremskrivning af ministermål 2. Fremskrivningen tager afsæt i januar 20 og fremskriver til december Af nedenstående figur fremgår udviklingen fra januar 20 frem til de seneste tilgængelige tal fra december af 69

27 27 Figur 17: Tilgangen af fuldtidspersoner til permanent offentlig forsørgelse, Faxe Kommune Ydelsesgrupper i alt Fleksjob og Ledighedsydelse Førtidspension 140 Status december 20= Mål 2012 = jan- mar- maj- jul- sep- nov- jan- mar- maj- jul- sep- nov- jan-12 mar-12 maj-12 jul-12 sep-12 nov-12 Kilde: jobindsats.dk ministermål 2 tilgang, opdateret 7. februar 2012 Som det ses af ovenstående diagram, er der et forholdsvist lavt niveau i tilgangen til permanent offentlig forsørgelse på mellem personer i alt. Tilgangen er faldende i 20. Det forventes dog, at niveauet vil holde sig mellem 0 og 120 personer i både 20 og 2012, da det vil være vanskeligt at nedbringe antallet af tilkendelser yderligere. Den største ydelsesgruppe inden for permanent forsørgelse i Faxe Kommune er førtidspensionister. Jobcentret mener på den baggrund, at det vil være realistisk at fastholde et niveau svarende til den tekniske fremskrivning. 27 af 69

28 28 Der er på baggrund af de udfordringer, som Faxe Kommune står overfor med at begrænse tilgangen til permanent offentlig forsørgelse og de strategier for indsatsen, der er planlagt for 2012, vedtaget følgende mål for tilgangen til permanent offentlig forsørgelse i antal fuldtidspersoner for december 2012 for Jobcenter Faxe: Resultatmål 2 Ministermål 2 Tilgang til permanent offentlig forsørgelse i alt Udgangspunkt december 20 4 Status december 20 Måltal december Delmål for tilgangen til fleksjob & ledighedsydelse og førtidspension Delmål for permanent Udgangspunkt Status december Måltal december 2012 offentlig forsørgelse december Fleksjob og ledighedsydelse Førtidspension Der er ikke opstillet mål og strategier for anvendelsen af anden aktør. 4 Kilde: jobindsats.dk 5 Kilde: jobindsats.dk 28 af 69

29 Ministermål 3 Begrænsning i unge under 30 år på offentlig forsørgelse Indsatsområde 3: Styrket indsats for at få unge på offentlig forsørgelse i job eller uddannelse. Ministermål 3: Jobcentrene skal sikre, at antallet af unge under 30 år på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. Dette mål har været en del af de beskæftigelsespolitiske mål de seneste år. Fra 20 er der sket en ændring i forhold til tidligere, da målet nu gælder alle ydelsesgrupper og ikke som tidligere kun a-dagpengemodtagere og kontant- og starthjælpsmodtagere. Dette er også gældende for 2012 målet Udfordringer Faxe Kommune har særlige udfordringer i forhold til gruppen af unge ydelsesmodtagere. Der har længe været en stor andel på offentlig forsørgelse. Dette betyder, at der igennem de sidste år har været rettet særlig opmærksomhed mod denne gruppe i Jobcentret. Betegnelsen unge ydelsesmodtagere dækker over samtlige ydelsesformer. Det vil sige inklusiv a-dagpenge, kontanthjælp, starthjælp, introduktionsydelse, ledighedsydelse, revalidering, forrevalidering, fleksjob, førtidspension og sygedagpenge. Figur 18: Fordelingen på ydelsesgrupper under mål 3, gennemsnitstal jan 20 til april 20 9% 4% 1% 5% 1% 1% 1% 8% 27% A-dagpenge Kontanthjælp Starthjælp Revalidering Forrevalidering Introduktionsydelse Sygedagpenge Fleksjob Ledighedsydelse Førtidspension 43% Kilde: jobindsats.dk ministermål 3 opdateret juni af 69

30 30 I gennemsnit er de største ydelsesgrupper inden for ungeområdet er kontanthjælp, a- dagpenge, sygedagpenge og førtidspension. Figur 19: Udviklingen i de største ydelsesgrupper på ungeområdet, Faxe Kommune 350 A-dagpenge Kontanthjælp Sygedagpenge Førtidspension jan- feb- mar- apr- maj- jun- jul- aug- sep- okt- nov- dec- jan- feb- mar- apr- Kilde: jobindsats.dk ministermål 3 - opdateret juni 20 Der har været en stigning i antallet af unge kontanthjælpsmodtagere fra foråret 20 til oktober 20, hvorefter der er et mindre fald frem til de senest tilgængelige tal fra april 20. Der har været et stigende antal af unge på a-dagpenge henover vinteren. Denne udvikling vendes til et fald fra marts 20. Både sygedagpenge og førtidspension er på et forholdsvist stabilt niveau fra januar 20 til de senest tilgængelige tal fra april af 69

31 31 Figur 20: Unge ydelsesmodtageres andel af befolkningen (18-29 år). Januar 20 Kilde: Resultater af beskæftigelsesindsatsen, 2. status 20. Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjælland I forhold til den sammenlignelige klynge har Faxe Kommune det højeste niveau af unge ydelsesmodtagere i januar 20 med en andel på 15,2 % af befolkningen mellem 18 og 29 år. Til sammenligning er det laveste niveau Lemvig, hvor andelen er på 9,5 %. Østdanmark har samlet en andel på, 2 % af befolkningen mellem 18 til 29 år på offentlig forsørgelse. Figur 21: Antallet af unge ledige 20, fordelt på køn januar 20 til april 20 Kvinder Mænd jan- feb- mar- apr- maj- jun- jul- aug- sep- okt- nov- dec- jan- feb- mar- apr- Kilde: jobindsats.dk ministermål 3 opdateret juni 20 Andelen af unge mænd på offentlig forsørgelse er højere end for kvinderne. Fra august 20 er der dog en stigning for kvindelige ydelsesmodtagere, som stabiliserer sig i foråret 20. For mændene er der et fald i første halvdel af af 69

32 32 Figur 22: Andel af unge ydelsesmodtagere - fordelt på alder - gennemsnitstal jan 20 til april år % år 43% år 46% Kilde: jobindsats.dk ministermål 3 opdateret juni 20 Den største gruppe aldersmæssigt af unge ydelsesmodtagere er de år, som udgør 46 % af den samlede gruppe, hvis vi ser på et gennemsnit fra perioden januar 20 til april 20. Dette hænger ligeledes sammen med næste diagram, der viser uddannelsesniveauet for de årige i Østdanmark fordelt på kommuneniveau herunder Faxe Kommune. Figur 23: Andelen af årige, der ikke har en uddannelse ud over grundskolen og ikke er i gang med en uddannelse, januar 2009 Kilde: Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland Unge, uddannelse og ledighed i Østdanmark, april af 69

33 33 Andelen af unge mellem årige, der ikke har anden uddannelse end grundskolen, er en del højere i Faxe end i Østdanmark generelt. Hvor gennemsnittet for Østdanmark er 21 % uden uddannelse ud over grundskolen, er tallet for Faxe Kommune på lige over 30 %. For aldersgruppen årige er der 15,7 % i samme periode i Østdanmark, der står uden anden uddannelse end grundskolen og som ikke er i gang med en uddannelse. For Faxe er det tal på 22,7 %. Det er således en markant del af ungdomsårgangene, der ikke kommer i gang med en ungdomsuddannelse efter folkeskolen i Faxe Kommune Opsummering Faxe Kommune har en høj andel af unge mellem 18 og 29 år, der er ledige. Den største andel af de unge på offentlig forsørgelse er på kontanthjælp eller a-dagpenge. Det ser ud til, at der i foråret 20 sker et mindre fald i ledigheden blandt de unge. Det er mændene, der udgør den største andel af unge ledige. Ud over ledigheden har Faxe Kommune en udfordring med et forholdsvist lavt uddannelsesniveau i forhold til Østdanmark. Udfordringer for ministermål 3 for Faxe Kommune: - høj ledighedsprocent for unge mellem år - mandlige ydelsesmodtagere - lavt uddannelsesniveau 33 af 69

34 Strategier og indsats Jobcenter Faxe har følgende strategier for indsatsen ift. at begrænse antallet af unge borgere under 30 år på offentlig forsørgelse. Tættere samarbejdet med Ungdommens Uddannelsesvejledning, der har vejledere siddende i jobcenteret. Ungeprojekter med øget fokus på at klargøre og fastholde de unge til uddannelse. Fortsat brug af løntilskud til nyuddannede unge for at opnå arbejdsmarkedserfaring. Tættere samarbejde mellem jobkonsulenter og uddannelsesinstitutionerne, til fremskaffelse af praktikpladser. Afklarende forløb på Center for Afklaring Kilden. Mentorstøtte i forbindelse med forberedende undervisning og brobygning til uddannelsesinstitutionerne f.eks. i forbindelse med Læringseksperimentariet : Højere brug af EGU Analyse af de unges behov og ønsker for at motivere flere unge til en uddannelse. Øget fokus på tilbud af FVU undervisning Kampagner i forhold til praktikpladser samt voksenlærling i samarbejde med omkringliggende jobcentre. Der vil være fokus på bevægelserne mellem ydelsesgrupperne særligt i forhold til sygedagpenge og permanentforsørgelse. Der vil fortsat være samarbejde mellem konsulenterne på a-dagpenge og sygedagpenge. 34 af 69

35 Mål for unge under 30 år I forbindelse med målfastsættelsen af de beskæftigelsespolitiske mål har Beskæftigelsesregionen udarbejdet en teknisk fremskrivning på de enkelte ministermål. Den tekniske fremskrivning er justeret medio januar 2012 og er udfærdigt på baggrund af en ny prognose, der er offentliggjort i december 2012 af Økonomi- og Indenrigsministeriet for ledigeheden for december Tabel 5 Teknisk fremskrivning af ministermål 3 for Faxe Kommune Kilde: Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland januar 2012 Tabellen viser den teknisk fremskrivning af ministermål 3. Fremskrivningen tager afsæt i januar 20 og fremskriver til december Af nedenstående figur fremgår udviklingen fra januar 20 frem til de seneste tilgængelige tal fra december 20. Figur 24: Udviklingen i ministermål 3, januar 20 til december 20 samt måltal Mål 2012 = Status december 2012 = jan- mar- maj- jul- sep- nov- jan- mar- maj- jul- sep- nov- jan-12 mar-12 maj-12 jul-12 sep-12 nov-12 Kilde: jobindsats.dk ministermål 3 - opdateret d.7.februar af 69

36 36 Der er i diagrammet indsat det fastsatte resultatmål for december På trods af at stigning i ungeledigheden på 7,8 % fra 20 til 2012 i Faxe Kommune ifølge Økonomi- og Indenrigsministeriets prognose fra december 20, burde det være realistisk at nå det ønskede niveau i december Tabel 6 Fordeling på alle ydelsesgrupper for ministermål 3 - unge under 30 år Fordeling på ydelsesgrupper Udgangspunkt december 6 Unge under 30 år 20 Status december 20 A-dagpenge Kontanthjælp Starthjælp 3 4 Revalidering Forrevalidering 9 7 Introduktionsydelse Sygedagpenge Fleksjob 6 Ledighedsydelse 6 7 Førtidspension Ydelsesgrupper i alt Kilde: jobindsats.dk opdateret d.7.februar 2012 Som det ses af tabellen er niveauet for december 20 og december 20 på cirka samme niveau. Der må derfor på baggrund af ledighedsprognosen for december 20 forventes en stigning i ungeledigheden i løbet af Jobcentret mener på den baggrund, at det vil være realistisk at fastholde et niveau svarende til den tekniske fremskrivning. 6 Kilde: jobindsats.dk 36 af 69

37 37 Der er på baggrund af de udfordringer, som Faxe Kommune står overfor med at nedbringe arbejdskraftreserven og de strategier for indsatsen, der er planlagt for 2012, vedtaget følgende mål for unge under 30 år i antal fuldtidspersoner for december 2012 for Jobcenter Faxe: Resultatmål 3 Resultatmål 3 Unge under 30 år Udgangspunkt december 7 20 Status december 20 Måltal december 2012 Ydelsesgrupper i alt Mål for anvendelse og inddragelse af andre aktører Jobcenteret kan vælge at inddrage andre aktører i den kommunale beskæftigelsesindsats. Dette gøres typisk i tilfælde, hvor det vurderes, at en bestemt målgruppe skal understøttes med en særlig indsats. Princippet i Jobcenter Faxe er, at den bedste og billigste aktør skal vælges til opgaven, således at vi får mest kvalitet for pengene Mål for anvendelse af andre aktører For unge mellem 18 og 30 år uden erhvervskompetencegivende uddannelse påtænkes det at anvende 3 forskellige leverandører til målrettede projekter for matchgruppe 1, hvor uddannelse er det primære. For unge med en erhvervsgivende uddannelse forventes det, at serviceudbuddet vil blive benyttet på ca. 25 % af de forsikrede borgere. 7 Kilde: jobindsats.dk 37 af 69

38 Ministermål 4 Flere indvandrere og efterkommere skal i job Ministermålet om ikke-vestlige indvandrere og efterkommere er et af de nyere ministermål, der første gang er opstillet i 20. Målet skal være med til at styrke Danmarks position i forhold til at beskæftige ikke-vestlige indvandrere og efterkommere. Regeringens 8 mål er at være blandt de bedste i Europa i 2020 på dette område. Der er derfor sat øget fokus på at begrænse antallet af indvandrere og deres efterkommere på offentlig forsørgelse. 4. mål: Flere indvandrere og efterkommere skal i job Jobcentrene skal sikre, at antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt Udfordringer I Faxe udgør personer med anden etnisk baggrund end dansk en relativ lille andel af befolkningen. I april 20 var der 556 ikke-vestlige indvandrere og efterkommere bosiddende i Faxe. Antallet er fordelt på 518 ikke-vestlige indvandrere og 39 efterkommere. Tabel 7 Definition af vestlige og ikke-vestlige lande Kilde: Tal & Fakta, november 2007, Udlændingeservice 8 VK-regeringen af 69

39 39 Figur 25: Andelen af ikke-vestlige i Faxes klynge, februar 20 Kilde: 2. status 20, Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland, april 20 Som det ses af ovenstående figur, har Faxe Kommune en mindre andel af borgere med ikkevestlig baggrund på offentlig forsørgelse end gennemsnittet for klyngen, som er på 7,8 %. Faxe har en væsentlig mindre andel af ikke-vestlige borgere på offentlig forsørgelse med kun 4,8 % ud af det samlede antal forsørgelsesmodtagere i befolkningen. Sammenligneligt er denne andel for Østdanmark på 16,3 %. Figur 26: Andel af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere - gennemsnitstal jan 20 til april 20 Indvandrere fra ikke-vestlige lande Efterkommere fra ikke-vestlige lande 4% 96% Kilde: jobindsats.dk ministermål 4 - opdateret juni af 69

40 40 Den største andel af gruppen på offentlig forsørgelse er ikke-vestlige indvandrere. Denne gruppe udgør i gennemsnit 192 fuldtidspersoner, hvis vi ser på perioden fra januar 20 til april 20. Efterkommerne udgør kun 4 %, hvilket i gennemsnit svarer 8 fuldtidspersoner. Det ser således ud til, at efterkommerne klarer sig godt i forhold til beskæftigelse i Faxe Kommune. Figur 27: Fordeling af ikke-vestlige på ydelsesgrupper - gennemsnitstal jan 20 til april 20 24% 16% 2% 1% 5% 18% A-dagpenge Kontanthjælp Starthjælp Revalidering Forrevalidering Introduktionsydelse Sygedagpenge Fleksjob Ledighedsydelse Førtidspension 27% 1% 6% Kilde: jobindsats.dk ministermål 4 - opdateret juni 20 Ser vi på den gennemsnitlige fordeling fra januar 20 til april 20 blandt alle ikke-vestlige ydelsesmodtagere, ses det, at der er en lige fordeling mellem 4 ydelsesgrupper: a-dagpenge, kontanthjælp, introduktionsydelse og førtidspension. Der er til gengæld få ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på sygedagpenge, ledighedsydelse, revalidering, starthjælp eller i fleksjob. Andelen af førtidspensionister under mål 4 er stabil gennem hele perioden. Der er her tale om antallet og ikke tilgangen til førtidspension. Det er derfor hovedsagligt a- dagpenge og kontanthjælp, der er udfordringen. 40 af 69

41 41 Figur 28: Fordeling af ikke-vestlige ydelsesmodtagere på alder - gennemsnitstal jan 20 til april 20 % 3%1% 3% 9% 15% 12% 9% 13% % år år år år år år år år år år 65+ år 15% Kilde: jobindsats.dk ministermål 4 - opdateret juni 20 Aldersmæssigt er de største grupper af ikke-vestlige på offentlig forsørgelse mellem 40 og 44 år og 50 og 54 år, hvis vi ser på gennemsnittet for perioden januar 20 og april 20. De unge mellem 16 og 29 år udgør 21 % af andelen af ikke-vestlige ydelsesmodtagere. Tabel 8 Beskæftigelsesfrekvens. Faxe Pct. Pct. Pct. Ikke-vestlige indvandrere og efterkommere ,0 36,9 54,6 år år 28,2 23,4 38, år 41,9 42,3 58, år 42,4 42,5 59,3 Dansk oprindelse år 76,0 75,0 75, år 68,7 63,8 65, år 84,5 82,0 80, år 76,5 76,2 76,8 Kilde: Den registerbaserede arbejdsstyrkestatistik (RAS), Danmarks statistik. Anm.: Opgørelsen omfatter kun personer i alderen år. Beskæftigelsesfrekvensen viser den andel af befolkningen, der er i beskæftigelse. 41 af 69

42 42 Som det ses af ovenstående tabel, har beskæftigelsesfrekvensen for ikke-vestlige indvandrere og deres efterkommere været stigende gennem årene. Det er dog kun lidt over halvdelen af denne befolkningsgruppe i Faxe Kommune, der er i beskæftigelse. Blandt indvandrere og efterkommere fra ikke-vestlige lande er 54,6 i beskæftigelse, hvor andelen af borgere med dansk oprindelse har beskæftigelsesfrekvens på 75, 5 %. Figur 29: Fordeling af ydelsesmodtager på køn - gennemsnitstal jan 20 til april 20 Mænd 51% Kvinder 49% Kilde: jobindsats.dk ministermål 4 opdateret juni 20 Fordelingen mellem mænd og kvinder på offentlig forsørgelse er stort set ensartet, hvis vi ser på gennemsnittet for perioden januar 20 til april af 69

43 Opsummering Overordnet kan det siges, at det er ikke-vestlige indvandrere, der udgør den største andel af ikke-vestlige ydelsesmodtagere med et gennemsnit på 96 % for perioden januar 20 til april 20. I Faxe Kommune er der en forholdsvis lille andel af ikke-vestlige i forhold til de sammenlignelige kommuner. Der er en ligelig andel af mænd og kvinder på offentlige ydelse. Udfordringer for ministermål 4 for Faxe Kommune: - a-dagpengemodtagere - indvandrere på offentlig forsørgelse i forhold til efterkommerne Strategier og indsats Jobcenter Faxe har følgende strategier for indsatsen i forhold til ministermål 4 med henblik på at begrænse antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse. Der fokuseres på at forbedre skolekundskaber. Afklaring af, hvilke barrierer der eksisterer i denne gruppe i forhold til arbejdsmarkedet. Der vil blive benyttet mentorstøtte kombineret med en plan for støtten og det pågældende tilbud. Der tilrettelægges kombinerede sprogskole med virksomhedspraktik. Der rettes særlig fokus på indvandrere og efterkommere, som endnu ikke har opnået erhvervstilknytning. 43 af 69

44 Mål for ikke-vestlige på offentlig forsørgelse I forbindelse med målfastsættelsen af de beskæftigelsespolitiske mål har Beskæftigelsesregionen udarbejdet en teknisk fremskrivning af de enkelte mål herunder målet om begrænsning af antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse - på baggrund af Finansministeriets prognose for ledigheden i december 2012, der er frigivet ultimo maj 20. Tabel 9 Teknisk fremskrivning for ministermål 4 for Faxe Kommune Kilde: Kilde: Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland januar 2012 Tabellen viser den teknisk fremskrivning af ministermål 4. Fremskrivningen tager afsæt i januar 20 og fremskriver til december Af nedenstående figur fremgår udviklingen fra januar 20 frem til de seneste tilgængelige tal fra december 20. Figur 30: Udviklingen i ministermål 4, januar 20 til december 20 samt måltal Status december = Mål 2012 = jan- feb- mar- apr- maj- jun- jul- aug- sep- okt- nov- dec- jan- feb- mar- apr- maj- jun- Kilde: jobindsats.dk ministermål 4 opdateret d.7. februar af 69 jul- aug- sep- okt- nov- dec- jan-12 feb-12 mar-12 apr-12 maj-12 jun-12 jul-12 aug-12 sep-12 okt-12 nov-12 dec-12

45 45 Som det ses af ovenstående diagram, har der været en stigning i det samlede antal af ikkevestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse stigende fra vinteren 20 og frem til sommeren 20. Der er indsat målniveauet, som den tekniske fremskrivning angiver for december Ser vi nærmere på status for fordelingen af ledige på ydelsesgrupper i forhold til ministermål 4 i forhold til december 20 tallene, som har været retningsvisende for den tekniske fremskrivning ser det ud som i følgende tabel: Tabel Fordeling på alle ydelsesgrupper for ministermål 3 - unge under 30 år Fordeling på ydelsesgrupper Ikke-vestlige indvandrere Udgangspunkt december 9 20 Status december 20 A-dagpenge Kontanthjælp Starthjælp Revalidering 3 4 Forrevalidering.. Introduktionsydelse Sygedagpenge Fleksjob 2 2 Ledighedsydelse 5 5 Førtidspension Ydelsesgrupper i alt Kilde: jobindsats.dk opdateret juni 20 der kan forekommer afvigelser i forhold til tabel 9 afhængigt af, hvornår data er trukket fra jobindsats.dk Som det ses af tabellen er der ikke store udsving i forhold til udviklingen i de enkelte ydelsesgrupper under mål 4. Jobcentret mener på den baggrund, at det er realistisk at opnå et målniveau, der svarer til den tekniske fremskrivning Resultatmål 4 Resultatmål 4 Ikke-vestlige indvandrere Udgangspunkt december 20 Status december 20 Måltal december 2012 Ydelsesgrupper i alt Mål for inddragelse af andre aktører Det forventes, at der etableres en aftale omkring kombineret undervisning på sprogskole samt virksomhedspraktik. 9 Kilde: jobindsats.dk Kilde: jobindsats.dk 45 af 69

46 Mål 5 Sygedagpengesager - selvstændigt mål Sygedagpengeområdet har været et ministermål indtil 20, men har ikke været medtaget i ministermålene for 20 og Faxe Kommune har i beskæftigelsesplanerne for 20 og nu for 2012 valgt at fastholde fokus på sygedagpengeområdet, som et selvstændigt mål for kommunen Udfordringer Faxe Kommune har haft store stigninger i sygedagpengeforløb, men denne tendens er nu ændret til et fald. Sygefraværet udgør på flere måder et problem. Overordnet set er det problematisk rent menneskeligt, at borgerne må sygemelde sig i kortere eller længere perioder. Derudover ligger der et markant produktionstab for samfundsøkonomien i de mange sygemeldinger. Og endelig belaster et stigende antal sygedagpengesager de kommunale budgetter relativt tungt, eftersom der ikke er 0 % refusion i mere end de 4 første uger, og efter 52 uger bortfalder refusionen helt. Faxe Kommune har derfor valgt at sætte 2 mål på sygedagpengeområdet, dels et mål for sager mellem 27 og 52 uger, dels et mål for sager over 52 uger. Mål 5: Nedbringelse af antallet af sygedagpengesager lokalt mål for Faxe Kommune 5a - Nedbringelse af sager mellem 27 og 52 uger 5b- Nedbringelse af sager over 52 uger Figur 31 Fuldtidspersoner på sygedagpenge i pct. af arbejdsstyrken - januar 20 til april 20 Faxe Køge Lemvig Næstved Thisted Varde Vejen 5 4,5 4 3,5 Procent 3 2,5 2 1,5 1 0,5 Faxe 0 jan- feb- mar- apr- maj- jun- jul- aug- sep- okt- nov- dec- jan- feb- mar- apr- Kilde: jobindsats.dk sygedagpenge sammenlignelige jobcentre opdateret juni af 69

47 47 I forhold til klyngen er Faxe Kommune på et gennemsnitsniveau for andelen af fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken. Udviklingen for sygedagpenge er ensartet for overordnet set for kommunerne i klyngen. Faxe er endda at finde på et lavere niveau end flere af klyngekommunerne i april 20. Figur 32: Fordelingen af sygedagpengesager mellem 26 og 52 uger Kvinder Mænd jan- feb- mar- apr- maj- jun- jul- aug- sep- okt- nov- dec- jan- feb- mar- Kilde: jobindsats.dk - opdateret juni 20 Som det ses af diagrammet, er den største andel af personer på sygedagpenge mellem 27 og 52 uger kvinder. I marts 20 ser kurven ud til at toppe med 89 kvindelige sygedagpengemodtagere. Antallet er derefter faldet frem til august 20, hvor der sker en stigning frem mod vinteren 20. Tendensen har i 20 været faldende for denne gruppe. For mandlige sygedagpengemodtagere i forløb mellem 27 og 52 uger svinger antallet mellem 46 og 56 personer. I marts 20er antallet af kvindelige sygedagpengemodtager med forløb mellem 26 og 52 uger på 55 personer. For mændenes vedkomne er dette tal på 46 personer i marts af 69

48 48 Figur 33: Sygedagpengesager over 52 uger, opdelt efter måneder i 20. Kilde: KMD Opus-ledelsesinformation, opdateret juni 20. Der har været et stort fokus på at begrænse antallet af sygedagpengeforløb over 52 uger. Denne strategi er lykkes i 20, men der er fortsat behov for at nedbringe antallet af sager i 20 og Antallet af sager er faldet fra 1 sager i januar 20 til 69 sager i december 20. Det skønnes, at det er realistisk at nedbringe antallet af sager til 55 sager ved udgangen af 2012 set ud fra de erfaringer, som jobcentret har gjort sig det seneste år. Opgørelse af sygedagpenge: På grund af forsinkelsen i arbejdsgivernes indberetning til kommunen, vil nogle kortvarige sager i opgørelsens seneste to til tre måneder endnu ikke være indberettet i dagpengesystemet på opgørelsestidspunktet. Disse tal er markeret med grå/lys skrift. Afvigelsen vil aftage efterhånden som de nye sager indberettes i dagpengesystemet. 48 af 69

49 49 Opsummerende vil Faxe Kommune rette øget fokus på følgende udfordringer inden for sygedagpengeområdet i 2012: Udfordringer for mål 5 for Faxe Kommune: - særlig fokus på sager mellem 27 og 52 uger samt sager over 52 uger - kvindelige sygedagpengemodtagere med sager på mellem 27 og 39 uger Strategier og indsats Jobcenter Faxe har følgende strategier for indsatsen for mål 5 omkring nedbringelsen af antallet af sygedagpengesager mellem 27 og 52 uger og over 52 uger. Der fokuseres på hurtig kontakt med den sygemeldte og ligeledes et hurtigere afklaringsforløb for den enkelte. Fastholdelse af høj kvalitet i opgaveløsningen i forhold til sagsbehandling. Medarbejderne efteruddannes og deltager i faglig sparring. Eftersom Faxe Kommune er den arbejdsplads i kommunen med flest ansatte, rettes der fortsat opmærksomhed mod det høje antal af sygemeldte, der er ansat i Faxe Kommune i samarbejde med personaleafdelingen. Der vil fortsat være et tættere lægesamarbejde. Der skal samarbejdes tættere med a-kasserne omkring sygemeldte. 49 af 69

50 Mål 5 for sygedagpenge selvstændigt mål Figur 34 Udviklingen i mål 5a samt mål for uger Mål 2012 = jan- feb- mar- apr- maj- jun- jul- aug- sep- okt- nov- dec- jan- feb- mar- apr- maj- jun- jul- Kilde: jobindsats.dk - sygedagpenge varighed - opdateret juni 20 Figur 35 Udvikling i mål 5b samt mål for Over 52 uger aug- sep- okt- nov- dec- jan-12 feb-12 mar-12 apr-12 maj-12 jun-12 jul-12 aug-12 sep-12 okt-12 nov-12 dec-12 0 Mål 2012 = jan- feb- mar- Kilde: KMD LIS - opdateret juni 20 apr- maj- jun- jul- aug- sep- okt- nov- dec- jan- feb- mar- apr- maj- jun- 50 af 69 jul- aug- sep- okt- nov- dec- jan-12 feb-12 mar-12 apr-12 maj-12 jun-12 jul-12 aug-12 sep-12 okt-12 nov-12 dec-12

51 51 Der er opstillet følgende resultatmål for 2012 for Faxe Kommune på sygedagpengeområdet: Antallet af sygedagpengesager mellem 27 og 52 uger fastholdes på niveauet fra december 20 og målsættes til 130 sager i december Sager med forløb over 52 uger reduceres til 55 sager fra i december Resultatmål 5 Resultatmål 5 Sygedagpenge Sager ml 27 og 52 uger Udgangspunkt december 20 Status maj 20 Måltal december sager over 52 uger af 69

52 Mål 6 - Rettidighed opfyldelse af minimumskrav Et af de forhold der kan være medvirkende til at få ledige hurtigere i selvforsørgelse er ved at afholde jobsamtaler rettidigt, samt at aktive tilbud gives rettidigt. Jobcenter Faxe klarer sig generelt godt i forhold til opfyldelse af minimumskravene til jobsamtaler og aktive tilbud. Der er dog en del udfordringer i forhold til kontanthjælpsmodtagere i match 2 og 3 både med hensyn til jobsamtaler og aktive tilbud. Faxe Kommune har derfor valgt fortsat at have fokus på dette område, som det var tilfældet i Beskæftigelsesplan 20. Målsætningen for 2012 vil være fordelt på a-dagpenge og kontanthjælp. Det er stadig Jobcenter Faxes ambition i lighed med 20 målet, at rettidighed bare er der. Mål 6: Rettidighed selvstændigt mål for Faxe Kommune Nedbringelse af manglende opfyldelse af rettidighed til jobsamtaler og aktive tilbud Udfordringer Jobcenter Faxe klarer sig som nævnt generelt godt i forhold til opfyldelsen af rettidigheden. Fra januar 20 opgøres rettidighed i andelen af manglende jobsamtaler og aktive tilbud. Tidligere er rettidighed blev opgjort i andelen af jobsamtaler og aktive tilbud, der er afholdt til tiden. Skalaen er så at sige vendt, så hvor der ikke længere refereres til f.eks. en rettidighed på 90 %, men en manglende rettidighed på %. Det er denne nye betegnelse, der vil blive benyttet i dette mål 6, således at Faxe Kommune følger de officielle opgørelsesbegreber. Figur 36: Manglende jobsamtaler, kontant- og starthjælp august 20 til marts 20, Faxe Manglende jobsamtaler i pct. Måltal sep- okt- nov- dec- jan- feb- mar- april- dec-12 Kontanthjælp 21 22,9 23,3 21,6 26,6 18,8 15,4 7,7 7 Kilde: jobindsats.dk, kontant- og starthjælp, opdateret juni 20 Andelen af kontanthjælpsmodtagere, der ikke har haft jobsamtaler til tiden er faldet siden december 20. I april 20 er andelen på 7,7 % af gruppen. Det forventes, at det er realistisk at nå et mål på 7 % i december 2012 på jobsamtaler. 52 af 69

53 53 Figur 37: Manglende aktive tilbud, kontant- og starthjælp, september 20 til april 20, Faxe Manglende aktive tilbud i pct. Måltal sep- okt- nov- feb- mar- aprildec- jan- dec-12 Aktive tilbud 16,6 14,6 15,4 13,9 14,2 12, ,9 Kilde: jobindsats.dk, kontant- og starthjælp, opdateret juni 20 I forhold til andelen af manglende aktive tilbud til tiden for kontanthjælpsmodtagere har tendensen været på et forholdsvist stabilt niveau siden oktober 20 Det forventes, at det ligeledes her er realistisk at nå et mål på % i december 2012 på aktive tilbud. Figur 38: Manglende jobsamtaler, A-dagpenge, september 20 til april 20, Faxe Manglende jobsamtaler i pct. Måltal sep- okt- nov- dec- jan- feb- mar- april- dec-12 1,5 1,5 1,5 1,1 1,2 1,7 0,8 1,1 3 % Kilde: jobindsats.dk, opdateret juni 20 Som det ses af tabellen er der et stabilt niveau i opfyldelsen af minimumskravene til jobsamtaler for a-dagpenge. Figur 39: Manglende aktive tilbud - a-dagpenge, september 20 til april 20, Faxe Kommune Manglende aktive tilbud i pct. Måltal sep- okt- nov- dec- jan- feb- mar- april- dec-12 2,7 2,5 3,3 3,8 3,8 3,5 3,1 5,3 5 % Kilde: jobindsats.dk, opdateret juni 20 Den samme positive tendens ses i aktive tilbud for a-dagpengemodtagere, hvor der i april 20 er 5,3 %, der mangler at få deres aktive tilbud til tiden. Det må derfor anses for, at det er mest realistisk at forvente et måltal på 5 % i december Som det ses af tabellerne, klarer Faxe Kommune sig godt på a-dagpenge. Der er dog nogle områder, hvor der skal ske en ekstra indsats. Det er særligt på kontanthjælpsområdet, at der har behov for en ekstra indsats. 53 af 69

54 54 Tabel : Samlet oversigt over opfyldelse af manglende indsats til tiden i Østdanmark for både a- dagpenge og kontant-og starthjælp, marts 20 Kilde: Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjælland, oversigt for april 20, 8.juni af 69

55 Strategier og indsats Jobcenter Faxe har følgende strategier for indsatsen for mål 6 i 2012 omkring opnåelse af rettidighed på alle områder. Som et led i LEAN-administration gennemføres Kaizen-tavlemøder hver 2. uge i hver afdeling i jobcenter og ydelseskontor, hvor der drøftes status inden for de forskellige områder for rettidighed, og hvad vi kan gøre for at forbedre det. Som en del af ledelsestilsynet på området, udtages der hver måned et antal sager indenfor hvert område. De udtagne sager gennemgås i h.h.t. gældende lovgivning i forhold til bevillinger, afgørelser m.m. Herudover trækkes der månedligt ledelsesrapporter på hver enkelt sagsbehandler, for gennemgang af rettidighed Mål 6 for rettidighed selvstændigt mål Der er opstillet følgende resultatmål for 2012 for Faxe Kommune på andelen af manglende rettidighed: Andelen af manglende jobsamtaler og aktive tilbud for a-dagpenge må højest være på 5 % i december For kontant- og starthjælp må andelen af manglende jobsamtaler og aktive tilbud højest være på % i december Resultatmål 6 Resultatmål 6 Andel af manglende rettidighed A dagpenge Jobsamtaler A dagpenge Aktive tilbud Kontanthjælp Jobsamtaler Kontanthjælp Aktive tilbud Udgangspunkt december Status april 20 Måltal december % 1,1 % 3 % 3,8 % 5,3 % 5 % 21,6 % 7,7 % 7 % 14 % 14,9 % % 12 Kilde: jobindsats.dk 55 af 69

56 Mål 7 Tættere på arbejdsmarkedet Der er en gruppe af borgere, som ikke umiddelbart er i stand til at deltage på arbejdsmarkedet i ordinær beskæftigelse, fordi de har store problemer ud over ledighed. Det er væsentligt for Faxe Kommune, at der også tages hånd om disse borgere, og at de får mulighed for at komme tættere på arbejdsmarkedet. Faxe Kommune har derfor valgt at fastsætte et særskilt mål for denne indsats. Målet udspringer af den politik, der er til behandling i Faxe Kommune i foråret/sommeren 20, hvor hensigten er at udviske de traditionelle skel mellem beskæftigelses- og omsorgsområdet i det omfang, at det vil gavne den enkelte borger. På den måde vil der kunne blive taget bedre hånd om den enkelte borgers behov. Dette er samtidig i tråd med de udmeldinger, der har været fra Beskæftigelsesregionen om at styrke brugen af virksomhedsrettede løsninger samt en aktiv og tidlig indsats også overfor de allersvageste ledige. Det er netop denne gruppe af borgere, som det 7. mål for beskæftigelsesindsatsen i 2012 retter sig imod Udfordringer I 20 og 20 har der i Faxe Kommune været en stigning i antallet af borgere, som befinder sig i matchgruppe 3 og derved er midlertidige passive i forhold til arbejdsmarkedet. En del af årsagen kan naturligvis findes i omkategoriseringen efter indførelsen af de nye matchkategorier ultimo april 20, men samtidig har der været stor tilgang til denne ydelse i løbet af efteråret 20 og ind i 20. Der må derfor rettes ekstra fokus på at hjælpe borgere i denne matchgruppe videre. Mål 7: At hjælpe borgere på kontanthjælp i matchgruppe 3 tættere på arbejdsmarkedet Figur 40 Udviklingen i matchgruppe 3, januar 20 til april 20 Antal personer jan- feb- mar- apr- maj- jun- jul- aug- sep- okt- nov- dec- jan- feb- mar- apr- Kilde: jobindsats.dk match 3 opdateret juni af 69

57 57 I juli 20, 2 måneder efter indførelsen af de nye matchkategorier, var der 86 fuldtidsledige i match 3. I april 20 var dette tal på 153 fuldtidsledige. Fra marts 20 til april 20 falder antallet af ledige i match 3 fra 170 til 153 personer. Figur 41 Fordelingen af kontant- og starthjælp - match 3 på alder gennemsnitstal jan 20 til april 20 6% 1% 6% 14% 9% 18% 14% 8% % år år år år år år år år år år 65+ år 14% Kilde: jobindsats.dk kontant- og starthjælp - match 3 - opdateret juni 20 Som det ses af figuren, er andelen af årige på 6 %, hvilket umiddelbart ikke virker som en stor del, men eftersom størstedelen af borgerne i denne gruppe i Faxe Kommune er over 18 år, er det en forholdsvis stor andel denne gruppe udgør. I reelle tal er der fuldtidsledige i denne aldersgruppe i marts 20 og 5 i april 20. Samtidig kan det ses, at de 20 til 24 årige udgør 14 % af den samlede gruppe. Der er således forholdsvist mange unge borgere, der har problemer ud over ledighed i en sådan grad, at de er midlertidige passive. I alt 30 % af matchgruppen er under 30 år. En anden stor gruppe, der er midlertidig passive er de 40 til 44 årige, hvor der er 18 %. Antallet i reelle tal var i april 20 på 33 fuldtidsledige. 57 af 69

58 58 Figur 42 Fordeling af match 3 køn - gennemsnitstal jan 20 til april 20 Mænd 51% Kvinder 49% Kilde: jobindsats.dk kontant- og starthjælp - match 3 opdateret juni 20 Ser vi på gennemsnittet af perioden januar 20 til april 20, er der en ligelig fordeling af mænd og kvinder i match 3. Figur 43 Fordeling af varighed på ydelsen - gennemsnitstal jan 20 til april 20 14% 56% 30% Under 3 måneder 3-12 måneder Over 12 måneder Kilde: jobindsats.dk kontant- og starthjælp - match 3 - opdateret juni af 69

59 59 Som det ses af figuren, har størstedelen af borgerne i matchgruppe 3 været på ydelsen i over 12 måneder. Opsummerende kan det siges, at der har været en stigning i antallet af borgere i matchgruppe 3 fra maj 20 frem til marts 20. Andelen udgør i april borgere. Den største andel af borgere i match 3 er mellem 40 og 44 år. Der er en relativ høj gruppe af unge under 30 år, der er i matchgruppe 3. Udfordringer for mål 7 for Faxe Kommune: - Høj andel af unge under 30 år, der er midlertidigt passive. -- Midlertidig passive mellem 40 og 44 år Strategier og indsats Jobcenter Faxe har følgende strategier for indsatsen for mål 7 i 2012 omkring indsatsen for at hjælpe midlertidige passive tættere på arbejdsmarkedet: Aktiv indsats overfor match 3 Støttende forløb. Særlig fokus på unge midlertidige passive. De konkrete forløb vil blive udviklet løbende og efter, at politikken har været til endelig politisk behandling Mål 7 Tættere på arbejdsmarkedet selvstændigt mål Det vil være et mål for Faxe Kommune at yde en aktiv indsats overfor kontanthjælpsmodtagere matchgruppe 3, således at disse borgere kommer tættere på arbejdsmarkedet. Der vil være særlig fokus på gruppen af unge mellem 16 og 30 år Resultatmål 7 Resultatmål 2012 for mål 7 Der skal ydes en aktiv og støttende indsats for mindst 5 unge mellem 16 og 30 år, der er midlertidig passive i af 69

60 60 4. Den virksomhedsrettede indsats Jobcenter Faxe er offensiv i kontakten med virksomhederne, således at både den borgerrettede indsats samt virksomhedernes behov for arbejdskraft understøttes bedst muligt. Jobcentret vil have fokus på at være serviceminded og agere professionelt, når virksomhederne henvender sig og vil samtidig være opsøgende for at nå ud til alle virksomheder i kommunen. Jobcenter Faxe har følgende strategier for den virksomhedsrettede indsats: For at sikre det bedst mulige samarbejde med virksomhederne har Jobcenter Faxe en fast stab af virksomheds- og jobkonsulenter ansat. Alle konsulenter vil være udstyret med mobiltelefoner og bærbart IT-udstyr, netadgang, printer m.m. for at sikre en hurtig og effektiv indsat ude på virksomhederne. Jobcenteret indgår i en koordineret indsats med nabojobcentre og relevante uddannelsesinstitutioner, for i fællesskab at få gennemført den mest hensigtsmæssige rekrutterings- og aktiveringsindsats samt i forhold til lærling og praktikpladser. Øget fokus på uddannelse af virksomhedsmentorer og netværk for disse. Indgåelse af partnerskabsaftaler og etablering af virksomhedscentre. Etablering af enkeltstående virksomhedspraktikker. Personlig og opsøgende kontakt til virksomheder i forbindelse med at fastholde medarbejdere under sygdom og mindske sygefraværet. Udføre den årlige opfølgning på fleksjobansatte, som en personlig opfølgning for at undgå unødige afskedigelser og begrænse sygefraværet. Deltagelse i private virksomhedsnetværk. Aktiv indsats i form af kampagner rettet mod virksomhederne. Øget fokus på brug af kombination af sprogskole og virksomhedspraktik i forhold til borgere af anden etnisk oprindelse end dansk. 60 af 69

61 Udbygge viden om virksomhedernes behov Jobcenter Faxe har følgende strategier for den virksomhedsrettede indsats for at udbygge viden om virksomhederne i Faxe Kommunes behov: Jobcenter Faxe inddrager informationer og viden, der stilles til rådighed fra Beskæftigelsesregionen, Faxe Kommune, Faxe Erhvervsråd med flere. Herudover vil der drages udbytte af den viden, der løbende opsamles gennem jobcenterets kontakt med virksomhederne. Vidensopsamlingen omsættes til brug for den enkelte medarbejders vejledning og rådgivning af såvel arbejdssøgende som virksomheder. Særligt fokuseres på områder med beskæftigelsesmuligheder og områder hvor arbejdskraftudbuddet ikke matcher efterspørgslen fra virksomhederne. Jobcenterets bidrag til at have et funktionelt arbejdsmarked vil omhandle: Vejledning om jobområder med gode og dårlige beskæftigelsesmuligheder. Synliggøre jobåbninger. Kontakt til arbejdsgivere der rekrutterer gennem annoncer for at tilbyde annoncering på Jobnet.dk og evt. foretage henvisninger. Henvise arbejdssøgende til konkrete job. Informationskampagner om løntilskud, voksenlærlinge, praktikpladser, mentorstøtte, fleksjob, jobrotation m.m. Øget samarbejde med uddannelsesinstitutionerne for at få opkvalificeret de ledige til arbejdsmarkedets behov. 4.2 Resultatmål Der opstilles ikke konkrete resultatmål for indsatsen. 61 af 69

62 62 5. Budget Budget for 2012 for Faxe Kommunes kan findes på følgende link: 62 af 69

63 63 Bilag 1 Faktaark om arbejdsmarkedet i Faxe Kommune Kilde: Følgende tabeller er hentet fra Statistik om arbejdsmarkedet - Faxe Kommune skrevet af Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjælland, oktober af 69

64 64 64 af 69

65 65 65 af 69