BPA Borgerstyret Personlig Assistance. Brugerhåndbog i Servicelovens 96

Transkript

1 BPA Borgerstyret Personlig Assistance Brugerhåndbog i Servicelovens udgave, 1. januar 2014

2 1

3 Indholdsfortegnelse 1 FORORD KORT OG GODT OM BPA BAGGRUND OG FORMÅL LOVGRUNDLAGET LOV OM SOCIAL SERVICE (SERVICELOVEN) GENERELT OM BETINGELSERNE FOR EN BPA-ORDNING BETINGELSER FOR BPA-ORDNING BESKRIVELSE AF DIG HANDICAPHJÆLPERENS OPGAVER ARBEJDSLEDER ARBEJDSGIVER KURSER OG RÅDGIVNING SAGSBEHANDLING I VIBORG KOMMUNE ØKONOMI ANSØG OM BPA HVORDAN UDMÅLES DIT HJÆLPEBEHOV? KOMBINATION AF HJÆLP EFTER ANDEN LOVGIVNING (HJEMMEPLEJE) OPFØLGNING PÅ DIN BPA-ORDNING TILSYN HVIS DU OGSÅ HAR BISTANDS- ELLER PLEJETILLÆG INVALIDITETSYDELSE ARBEJDSGIVERFORPLIGTELSE ARBEJDSGIVERFORPLIGTELSE ANSÆTTELSE AF HANDICAPHJÆLPERE ANSÆTTELSESKONTRAKT M.V NØGLEERKLÆRING VAGTPLANER OMKRING AFSKEDIGELSE AF HJÆLPERE OMKRING BORTVISNING AF HJÆLPERE SÅDAN TILRETTELÆGGER DU ARBEJDET ARBEJDSMILJØ FORSIKRINGER HVIS ARBEJDSGIVERANSVARET OVERDRAGES TIL ANDRE AFTALE OM OVERDRAGELSE AF ARBEJDSGIVERANSVAR LØN OG ANSÆTTELSESVILKÅR UDBETALING AF LØN TIL HJÆLPERE GENERELLE VILKÅR PRAKTISK OG ADMINISTRATIVT ANDRE FORHOLD SPECIELT FOR VIBORG KOMMUNE BPA BRUGERFORENING NYTTIGE LINKS

4 1 Forord Denne håndbog er tænkt som en hjælp til dig, der har fået bevilget en BPA-ordning i henhold til Servicelovens 96. Håndbogen er udfærdiget af Visitation Social i Viborg Kommune og beskriver de retningslinjer, der er udstukket i Lov om Social Service 96 for Borgerstyret Personlig Assistance (BPA). Desuden beskrives den praksis, der gælder i Viborg Kommune for administrationen af BPA. Det er velkendt, at der melder sig mange tanker og spørgsmål, når man har en BPA-ordning. Hensigten med denne håndbog er derfor at give svar på nogle af de væsentligste og mest almindelige spørgsmål i forbindelse med BPA. Det er vigtigt at pointere, at håndbogen og de beskrevne takster er vejledende, da der altid i de enkelte situationer vedr. ansøgning om BPA og diverse tilskud, er tale om individuelle vurderinger. Håndbogen er derfor på ingen måder udtømmende, og vi gør opmærksom på, at du altid er velkommen til at kontakte den sagsbehandler, der har bevilget din BPAordning for hjælp og vejledning. Håndbogen vil være at finde på Viborg Kommunes hjemmeside ( sammen med serviceniveauet for BPA. 3

5 2 Kort og godt om BPA 2.1 Baggrund og formål Den 1. januar 2009 blev hjælpeordningen erstattet af BPA. BPA står for Borgerstyret Personlig Assistance. Den nye betegnelse sætter fokus på og præciserer din medbestemmelse i ordningen. Hvis du igennem flere år har haft hjælpeordning, fortsætter denne uændret, med mindre du selv ønsker at overgive dit arbejdsgiveransvar til anden part. Din tidligere hjælpeordning hedder nu BPA-ordning. Det overordnede formål med reglerne om BPA er at skabe grundlag for fleksible ordninger. Du, som kan og ønsker at modtage tilskud til selv at ansætte handicap-hjælpere, får tilbudt en ordning, der tager udgangspunkt i din medbestemmelse. Ordningen kan tilpasses dine ønsker og behov, så du får eller kan opretholde et selvstændigt liv. Formålet med BPA er også at skabe mulighed for sammenhængende og helhedsorienteret hjælp til dig, som har et omfattende hjælpebehov. Kravet i den tidligere bestemmelse, om at du skal have eller har et ønske om et vist aktivitetsniveau, er bortfaldet til fordel for den mere helhedsorienterede løsning. En anden væsentlig ændring er, at du nu har mulighed for at afgive dit arbejdsgiveransvar til en anden part og herved blive aflastet for en lang række administrative opgaver i ansættelsesretlig forstand. 4

6 3 Lovgrundlaget 3.1 Lov om Social Service (Serviceloven) 96 Stk. 1 Kommunalbestyrelsen skal tilbyde borgerstyret personlig assistance. Borgerstyret personlig assistance ydes som tilskud til dækning af udgifter ved ansættelse af hjælpere til pleje, overvågning og ledsagelse til borgere med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, der har et behov, som gør det nødvendigt at yde denne ganske særlige støtte. Stk. 2 Det er en betingelse for tilskud til ansættelse af hjælpere efter stk. 1, at borgeren er i stand til at fungere som arbejdsleder for hjælperne. Det er desuden en betingelse, at borgeren kan fungere som arbejdsgiver for hjælperne, medmindre den pågældende indgår aftale med en nærtstående, en forening eller en privat virksomhed, der herefter er arbejdsgiver for hjælperne. Arbejdsgiverbeføjelserne i forhold til hjælperne vedrørende spørgsmål om ansættelse og afskedigelse af hjælpere varetages i så fald af den nærtstående, foreningen eller den private virksomhed i samråd med den pågældende. Stk. 3 Kommunalbestyrelsen kan tilbyde borgerstyret personlig assistance til borgere, der ikke er omfattet af personkredsen efter stk. 1, hvis kommunalbestyrelsen vurderer, at dette er den bedste mulighed for at sikre en helhedsorienteret og sammenhængende hjælp for borgeren. Stk. 4 I de situationer, hvor borgeren eller en nærtstående er arbejdsgiver, skal kommunalbestyrelsen tilbyde at varetage lønudbetaling m.v. For yderligere oplysning om lov og vejledning henvises til Indenrigs- og socialministeriets hjemmeside under lovstof. 5

7 4 Generelt om betingelserne for en BPAordning 4.1 Betingelser for BPA-ordning Nedenstående betingelser skal være opfyldt for, at du kan få en BPAordning: En høj grad af afhængighed af andre i almindelige daglige funktioner med et massivt behov for hjælp til personlig pleje, praktiske opgaver, overvågning og ledsagelse. Behovet kan ikke dækkes ved hjælp efter andre bestemmelser i Serviceloven. At du kan fungere som arbejdsleder for hjælperne. At du kan fungere som arbejdsgiver for hjælperne, med mindre du afgiver denne funktion. 4.2 Beskrivelse af dig BPA-ordningen er tænkt til dig, som har et massivt og sammensat hjælpebehov. Din funktionsnedsættelse skal være varig og betydelig nedsat. Der er intet krav om, at der skal være tale om en bestemt funktionsnedsættelse. Din funktionsnedsættelse kan f.eks. være af fysisk karakter, en hjerneskade eller kognitive vanskeligheder. Dog skal du uanset graden af din funktionsnedsættelse kunne fungere som arbejdsleder. Det kan være vigtigt for dig, at hjælpen gives på forskellige tidspunkter af døgnet f.eks. i tilfælde af, at du har familie, børn og/eller arbejde. Hvis du har ansvaret for mindre børn, som du bor sammen med, kan en BPAordning også være en mulighed for dig. Måske er det også nødvendigt med et helt specielt kendskab til dig og/eller dine hjælpemidler. Før bevilling af BPA skal der foretages en helhedsvurdering af dine hjælpebehov. Det er ikke sikkert, at du har behov for hjælp i alle døgnets timer. Der er ingen nedre grænse for antal timer med hjælp i en BPA-ordning. Det kan være, at du er i stand til at klare nogle opgaver selv, f.eks. noget af den personlige pleje. Du behøver ikke at skulle have hjælp til både personlig pleje, ledsagelse og overvågning for at opfylde betingelserne. Samlet set skal du dog have et omfattende behov for hjælp. Det afgørende er, at du får mulighed for at leve et så frit og selvstændigt liv som muligt, og at din hjælp tilrettelægges på en sammenhængende måde. 6

8 Du behøver ikke være arbejdsgiver for dine handicaphjælpere. Du kan afgive dette ansvar til anden part for herved bedre at kunne koncentrere dig om andre ting, som er vigtige for dig. 4.3 Handicaphjælperens opgaver Det er dine handicaphjælperes opgave efter anvisning fra dig at få din hverdag til at fungere. Det gælder både de praktiske opgaver og de opgaver, som vedrører personlig pleje. I princippet er der ingen begrænsninger i handicaphjælperens opgaver. Dine handicaphjælpere skal dog ikke foretage store praktiske opgaver som f.eks. hovedrengøring, hækklipning, malerarbejde eller andre større vedligeholdelsesopgaver. Tal med din sagsbehandler om, hvorvidt det er muligt at søge om tilskud til sådanne opgaver jf. Servicelovens 100. Det er muligt for dig at bede din handicaphjælper om f.eks. at rydde sne og salte, men det forudsætter, at det fortsat er muligt for din handicaphjælper at tage sig af de primære opgaver, som f.eks. overvågning, og du skal kunne tilkalde din hjælper. Du skal altid være opmærksom på arbejdsmiljøet og sikring af handicaphjælperne. 4.4 Arbejdsleder Det er en betingelse for at få bevilliget en BPA-ordning, at du kan fungere som arbejdsleder. Ved arbejdsleder forstås som udgangspunkt, at du skal være i stand til at tilrettelægge hjælpen og fungere som dine handicaphjælperes daglige leder. Det betyder, at du skal: Varetage arbejdsplanlægning (vagtplaner) sammen med og for dine hjælpere Udarbejde jobbeskrivelser og jobopslag/annoncer Udvælge hjælpere, herunder varetage ansættelsessamtaler Varetage oplæring og daglig instruktion af hjælperne Afholde medarbejderudviklingssamtaler (MUS-samtaler). Du har mulighed for at komme på kursus, så du har de bedste forudsætninger for at kunne bestride rollen som arbejdsleder. 7

9 4.5 Arbejdsgiver Som udgangspunkt indebærer rollen som arbejdsgiver, at du har ansvaret for at administrere ydelsen og de praktiske og juridiske opgaver (arbejdsretlige), der er forbundet med at have en BPA-ordning. Det betyder, at du skal: Ansætte og afskedige hjælpere Udarbejde ansættelsesbeviser til hjælperne Udbetale løn (opgaven kan varetages af kommunen eller af en privat virksomhed) Indberette skat, tegning af lovpligtige forsikringer, indbetaling til ferie og barselsfond og ATP (opgaven kan varetages af kommunen eller af en privat virksomhed) Gennemføre nødvendige arbejdsmiljøforanstaltninger Gennemføre arbejdspladsvurdering (APV) i nogle tilfælde er det kommunen, som skal foretage den. Tal med din sagsbehandler om, hvor denne forpligtigelse ligger i din BPA-ordning. Hvis du ikke kan varetage funktionerne som arbejdsgiver, har du mulighed for at overlade arbejdsgiveransvaret til en anden part jf. Servicelovens 96 stk Kurser og rådgivning Kurser Servicestyrelsen udbyder en række kurser, som har til formål at klæde dig på til rollen som arbejdsleder og arbejdsgiver. Kurserne er gratis, og der skal kun betales for udgiften til transport, som Viborg Kommune dækker. Du skal henvende dig til din sagsbehandler, så får du dækket det beløb, som du har lagt ud. Dækning af transportudgift forudsætter, at du benytter den billigste transportform. Se venligst Servicestyrelsens hjemmeside for mere info og evt. tilmelding til kurser: Rådgivning Som et forsøg indtil udgangen af 2013, har Indenrigs- og Socialministeriet etableret en rådgivningsfunktion for borgere med BPA-ordning. Du kan kontakte rådgivningsfunktionen på 8

10 Rådgivning hvis du selv har arbejdsgiveransvaret: Husk at hvis du ikke har overgivet dit arbejdsgiveransvar til anden part, kan du hente råd og vejledning om de arbejdsretslige regler hos Løn og Personale i Viborg Kommune. Herudover kan der også findes hjælp i Funktionærloven. Rådgivning hvis du har overgivet dit arbejdsgiveransvar til en privat virksomhed: Det er den pågældende private virksomhed, som skal rådgive og vejlede dig om de arbejdsretslige spørgsmål. Hvis du er i tvivl om, hvem der kan besvare dine spørgsmål, kan du altid henvende dig enten til den private virksomhed eller til din sagsbehandler i Viborg Kommune. 9

11 5 Sagsbehandling i Viborg Kommune Bevilling af BPA er placeret i Visitation Social i Viborg Kommune. Du får tilknyttet en sagsbehandler, som kan rådgive og vejlede dig om BPA, og som er ansvarlig for behandling af dine ansøgninger. Visitation Social fastlægger retningslinjerne for administrationen af BPA jf. Servicelovens 96. Ønsker du selv at varetage arbejdsgiveransvaret, er det en forudsætning, at du er i stand til at fungere som arbejdsgiver. Du har som bruger af BPA mulighed for at overføre arbejdsgiveransvaret for ansættelse, afskedigelse og lønudbetaling til en nærtstående, en forening eller en privat virksomhed. Viborg Kommune har fastsat en betaling til administrationsomkostningerne til foreninger og private virksomheder, men ikke til en nærtstående, hvis du vælger en sådan ordning. Bidraget svarer til 4,19 kroner (i 2013 niveau) pr. time du er bevilget. Administrationsbidraget dækker: Indgåelse af kontrakt Indledende møde vedr. forventningsafstemning i forhold til kontraktindgåelse Transport i forbindelse med indledende møde vedr. forventningsafstemning i forhold til kontraktindgåelse Udfærdigelse og indgåelse af kontrakt med borgeren Overdragelse af ansættelsesbeviser Gennemgang af eksisterende kontrakter for særlige behov Oprettelse af personalesag Arbejdsmiljø Gennemgang af borgerens hjem Transport i forbindelse med gennemgang af borgerens hjem Udarbejdelse af APV Transport i forbindelse med APV Revurdering af APV hvert 3. år Transport i forbindelse med revurdering Overordnet tilsyn med arbejdsmiljø Transport i forbindelse med tilsyn med arbejdsmiljø 10

12 Ansættelse og afskedigelse Udvikling af nye jobbeskrivelser, opdatering af eksisterende jobannoncer mv. Udvælgelse og ansættelse Transport i forbindelse med deltagelse i samtale Indhentning af oplysninger fra handicaphjælperen Kortlægning af forhold for handicaphjælperen med henblik på indplacering i evt. overenskomst Indhentelse af underskrift fra handicaphjælperen Udfyldelse af ansættelsesbevis (standard + særlige tillæg) Afslutning af personalesag (både opsigelser og afskedigelser) Juridisk vejledning og afskedigelsesbrev Administration af handicaphjælpernes ansættelsesforhold efter gældende arbejds- og personaleret Rådgivning og vejledning Løbende rådgivning af borgere (praktisk arbejdsmiljø, pligter og rettigheder) Indledende og løbende rådgivning af handicaphjælpere (rettigheder og pligter) Personalepleje Deltagelse i MUS-samtale Opfølgning på MUS-samtaler, iværksættelse af aftaler Udarbejdelse og udvikling af MUS-materiale Transport i forbindelse med MUS-samtale Deltagelse i personalemøder Transport i forbindelse med personalemøder Opfølgning på personalemøder Økonomi Udarbejdelse af årsregnskab Administration af lønudbetaling til ansatte Viborg Kommune tilbyder at administrere lønudbetalingen til dine handicaphjælpere, hvis du selv eller din pårørende har arbejdsgiveransvaret. Lønudbetalingen til dine hjælpere sker efter det budget der er udarbejdet for din BPA-ordning. Viborg Kommune tager udgangspunkt i overenskomsten for ikkeuddannede Social- og Sundhedshjælpere indgået mellem FOA 11

13 og KL samt bekendtgørelsen Socialministeriet har udstedt vedr. aflønning af BPA-hjælpere (se afsnit 11 vedr. løn.) 5.1 Økonomi Din BPA bevilling indeholder en bevilling af timer, og der udarbejdes et budget som dækker lønudgiften til de bevilgede timer. Varetager du selv arbejdsgiveransvaret, er du ansvarlig for at overholde budgettet. Overdrager du arbejdsgiveransvaret til et firma, en forening eller en pårørende er ansvaret for at overholde budget deres. Ferie- og weekendophold En eventuel ekstrabevilling til ferie gives inden for rammen af en årlig ferie af maks. 2 ugers varighed. En eventuel ekstrabevilling til weekendophold gives inden for rammen af 6 weekender af 2 døgn pr år. Ekstrabevillinger til ferie- og weekendophold skal være givet, inden ferien eller weekendopholdet afholdes. Du er som udgangspunkt forpligtet til at dække hjælperens udgifter til overnatning ved ferie- eller weekendophold, samt eventuelle ekstra udgifter til transport ud over det medarbejderen kan få som fradrag efter SKATs regler. Du har ikke pligt til at dække udgifter til kost for dine hjælpere. Hovedreglen er, at du ikke får bevilget ekstra hjælpertimer under ferie eller weekendophold. Det er din sædvanlige BPA-bevilling der skal dække dit behov for hjælp. Der ydes kun i særlige tilfælde tilskud til dækning af ekstra hjælpertimer ved ferie- og weekendophold. Særlige tilfælde kan f.eks. være, at de fysiske og praktiske forhold nødvendiggør hjælp i flere timer end sædvanligt. Vær opmærksom på at hvile- og arbejdstidsbestemmelser skal overholdes ved ferie- og weekendophold. Læs mere herom i afsnit 11.2 under punktet hvile- og arbejdstidsbestemmelser. Hjælperrelaterede udgifter Efter en individuel vurdering ydes dækning af udgifter afledt af at du har BPA-ansatte, hvis du ikke modtager et bistands- eller plejetillæg. 12

14 Dette beløb vil f.eks. dække ekstra forbrugsafgifter til el, vand og varme, toiletpapir, sæbe, handsker, masker og lignende, porto og kontorartikler, udgifter til ekstra værelse, hvis dette ikke dækkes af anden lovgivning. Der kan ansøges om ledsagerkort på denne side Ledsagerkortet dækker visse entrébilletter for hjælperen. Du skal huske at gemme dokumentation for dine udgifter. 13

15 6 Ansøg om BPA Du kan ansøge ved personlig, telefonisk eller skriftlig henvendelse til Visitation Social, Prinsens Alle 5, 8800 Viborg (tlf.: ). Procedure ved behandling af ansøgning og godkendelse til BPA Senest 10 dage efter din ansøgning er modtaget, bliver du kontaktet af den sagsbehandler, som har ansvaret for din ansøgning. Formålet med kontakten er at aftale et møde med dig. Ved dette møde skal følgende emner drøftes igennem. Disse emner vil samtidig være indholdet i bevillingen: Omfang og konsekvenser af din betydeligt og varigt nedsatte funktionsevne Hvad du selv kan klare, og hvad du skal have hjælp til Behovet for hjælp opgjort i timer pr. døgn Behovet for hjælp opgjort i opgaver og omfanget heraf Aktiviteter som du har eller påtænker at gå i gang med, Forudsætninger for at kunne administrere en BPA, Oplysning, råd og vejledning om hvad en BPA er, og hvilke andre muligheder for støtte der kan være tale om Andre relevante forhold begrundet i din situation Med dit samtykke vil der blive indhentet relevante oplysninger fra f.eks. egen læge, hospital, speciallæge, anden kommune, m.fl. afhængigt af, hvor de relevante oplysninger, som kommunen skal have til rådighed, findes. På grundlag af de oplysninger, du selv har givet og de indhentede oplysninger, vil sagsbehandleren udarbejde en beskrivelse, der indeholder dels en vurdering af, om du opfylder betingelserne for en BPA, og dels en beskrivelse af omfanget af dit behov for hjælp. Du vil få mulighed for at se beskrivelserne og komme med kommentarer til dem, inden der træffes beslutning om, hvorvidt du kan få en BPA-ordning, og hvor mange BPA-timer du er berettiget til. Ansøgningen behandles endeligt på et møde i Visitation Social, og du modtager derefter en skriftlig afgørelse med klage/ankevejledning. Bevilling af hjælp ydet efter Servicelovens 96 skal løbende følges op, herunder altid ved ændringer i støttebehovet. Du har et medansvar for, at opfølgningen finder sted. 14

16 6.1 Hvordan udmåles dit hjælpebehov? Din bevilling gives på baggrund af en individuel helhedsvurdering af dit hjælpebehov. En BPA-ordning tilbydes alene, når alle andre former for hjælp ikke er tilstrækkelige. Inden en bevilling gives, mødes du med din sagsbehandler, hvor I i tæt samarbejde får beskrevet den hjælp, som netop du har brug for. Er dele af din BPA-ordning pleje- og omsorgsopgaver, vil en visitator fra hjemmeplejen deltage i mødet, således at disse opgaver bliver beskrevet af en fagperson. Din bevilling udfærdiges af din sagsbehandler. Bevillingen vil indeholde en opgørelse over bevilgede timer samt den sum penge, du har til dækning af disse timer. Det betyder at du får et time- og pengebudget, som du selv har ansvar for at administrere din BPA-ordning ud fra. Det kan ske, at du har behov for at søge om ændring af din bevilling. Årsagen kan være, at du er blevet dårligere og har behov for mere hjælp. Det kan også være, at du modsat har behov for flere timer, hvor du er alene. Du skal så kontakte din sagsbehandler, som sammen med dig vil se på dit ændrede behov og vurdere, hvilken betydning det har for din bevilling. Hvis du har overgivet dit arbejdsgiveransvar til anden part Selvom du ikke selv er arbejdsgiver, så skal du altid kontakte din sagsbehandler, hvis du har brug for at få din bevilling ændret. Det er sagsbehandleren, som er den bevilgende myndighed, og den eneste, som kan ændre i din bevilling. Hvis din bevilling herefter ændres, så er det dit ansvar at meddele det til den part, som har overtaget dit arbejdsgiveransvar. 6.2 Kombination af hjælp efter anden lovgivning (hjemmepleje) Som udgangspunkt skal dit behov for personlig og praktisk hjælp være dækket af din BPA-ordning. Dog er der intet til hinder for, at du f.eks. får et besøg om aftenen/natten af en medarbejder fra hjemmeplejen. Det kan være, at du gerne vil være lidt alene uden hjælpere i nattetimerne, men gerne vil have et kort besøg eller dele af den personlige pleje varetaget af hjemmeplejen. I tilfælde af, at hjælpen ydes herfra, så sker det i henhold til Servicelovens 83. Kontakt din sagsbehandler, hvis du ønsker dette. Sagsbehandleren vil i samarbejde med Visitation Sundhed i Viborg 15

17 Kommune sørge for, at der bliver foretaget en vurdering af dit behov, og at den nødvendige hjælp bliver iværksat. 16

18 7 Opfølgning på din BPA-ordning Som hovedregel foretages en årlig opfølgning. Du bliver inviteret til opfølgningsmøde på Rådhuset. Du vil forud for mødet få tilsendt en dagsorden, så du har mulighed for at forberede dig til møde. Der kan være behov for hyppigere revurdering, hvis du er nyopstartet i BPA-ordningen eller hvis din lidelse er fremadskridende, og dit hjælpebehov ændrer sig. Du kan til enhver tid tage kontakt til din sagsbehandler, hvis du har behov for en revurdering af dit hjælpebehov før den aftalte tid. Vær opmærksom på, at ovenstående kun vedrører din bevilling. Der er også et tilsyn, som skal foretages af kommunen en gang årligt. Det er beskrevet nærmere i afsnit 8.1 Tilsyn. Hvis du har overgivet dit arbejdsgiveransvar til anden part I tilfælde af at du har overgivet dit arbejdsgiveransvar til anden part, er det fortsat din sagsbehandler, som skal sikre, at din bevilling dækker dit behov. Det er sagsbehandleren, som du skal kontakte, hvis du ønsker at få revurderet dit hjælpebehov før aftalt tid. 7.1 Tilsyn Kommunen er forpligtet til at føre tilsyn med de BPA-ordninger, der er bevilget. Formålet med tilsynet er at vurdere, om BPA-ordningen fungerer efter hensigten, herunder: At der er overensstemmelse mellem den visiterede og leverede ydelse At hjælpen modtages som forudsat i ordningen At hjælpen tilrettelægges på fornuftig vis af dig og din hjælper At du opfylder betingelserne for at fungere som arbejdsleder og evt. arbejdsgiver I tilsynet med arbejdslederrollen i en BPA-ordning indgår bl.a. en vurdering af overholdelsen af arbejdsmiljøregler, herunder arbejdsstillinger og tunge løft samt overholdelse af hvile- og arbejdstidsbestemmelser ved dine hjælperes vagter. Tilsynet vil typisk blive udført i forbindelse med den årlige opfølgning af dit hjælpebehov. 17

19 Hvis der er særlige grunde til et tilsyn, f.eks. at du har meget stor udskiftning i dit personale, eller hvis der er andre forhold, som peger på, at din BPA-ordning måske ikke er den rigtige løsning, har kommunen ret til at foretage et hyppigere tilsyn med din BPA-ordning. 7.2 Hvis du også har bistands- eller plejetillæg Modtager du førtidspension efter Lov om førtidspension før 1. januar 2003, har du mulighed for at få tilkendt bistands- eller plejetillæg. Når du søger en BPA-ordning, er det meget almindeligt, at du i forvejen er tilkendt enten bistands- eller plejetillæg. Som udgangspunkt bør din BPA-ordning dække alle dine behov for pleje og omsorg. Ved bevilling af BPA-ordning skal det derfor vurderes, i hvilket omfang du helt eller delvist kan beholde dit bistands- eller plejetillæg, og hvilke opgaver ydelserne i så fald skal dække, eller om de skal frakendes. Hensigten er at sikre, at der ikke sker dobbeltkompensation for det samme behov. Nogle borgere kan beholde deres bistands- eller plejetillæg under forudsætning af, at de f.eks. selv afholder udgifter til handicaphjælperne ved ledsagelse uden for hjemmet. Det er meget individuelt, hvilken afgørelse, der skal træffes i forhold til bistands- eller plejetillæg. Tal derfor med din sagsbehandler om det. 7.3 Invaliditetsydelse Hvis du har fået tilkendt invaliditetsydelse, kan du beholde det, samtidig med at du har en BPA-ordning. Der må ikke modregnes for BPA-ordningen i denne ydelse. 18

20 8 Arbejdsgiverforpligtelse 8.1 Arbejdsgiverforpligtelse Der findes forskellige foreninger og organisationer, som tilbyder at varetage arbejdsgiveransvaret. Der henvises til relevante hjemmesider sidst i denne håndbog. Du har selv ansvaret for den daglige arbejdsledelse, hvilket betyder ansvar for et godt arbejdsmiljø, forsikringspligt og tilrettelæggelse af arbejdet, herunder afholdelse af ansættelsessamtaler og udvælgelse af hjælpere. Under forudsætning af, at du er i stand til selv at fungere som arbejdsgiver for dine hjælpere, kan du vælge at beholde arbejdsgiveransvaret. Ved indlæggelse på sygehus Ved indlæggelse på sygehuset, skal din sagsbehandler kontaktes da det skal afklares, hvordan din hjælperordning skal fungere mens du er indlagt. Dødsfald Ved dødsfald indtræder Viborg Kommune i arbejdsgivers forpligtelser i opsigelsesperioden. Hvis arbejdsgiveransvaret er overdraget til anden part skal denne sørge for afviklingen af ansættelsesforholdet for hjælperen i samarbejde med Viborg Kommune. Viborg Kommune dækker eventuelle udgifter til hjælperen i minimum 1 måned efter udgangen af den måned, hvor dødsfaldet er sket. Hvis det ikke er muligt for arbejdsgiver at anvise hjælperen andet arbejde i opsigelsesperioden, udgør opsigelsesvarslet maksimalt 1 måned uanset anciennitet. 8.2 Ansættelse af handicaphjælpere Hvordan finder du nye hjælpere De meste almindelige måder at finde nye hjælpere på er igennem: Personligt netværk Forskellige organisationer, som tilbyder at varetage BPA-ordninger Du kan også annoncere i aviser, på nettet eller hænge opslag op på f.eks. uddannelsesinstitutioner. Mange har gode erfaringer med at finde nye hjælpere ved at annoncere i bl.a. gratisaviserne. Der findes også forskellige jobbanker på Internettet. 19

21 Du kan få dækket udgifterne til annoncering i en lokal gratisavis. Vær opmærksom på, at du skal kontakte din sagsbehandler, inden du annoncerer. Du kan få hjælp fra Jobcenter Viborg til at få jobannoncen lagt på Jobnet. Ansættelsessamtale Når du har ansøgere til din ledige stilling, kan du indkalde dem til samtale pr. brev eller . Du kan også ringe og indkalde til samtale. Ideer til emner under ansættelsessamtalen: Fortæl, hvad en BPA-ordning indeholder. Du kan tage udgangspunkt i din hverdag. Fortæl lidt om dig selv, dine interesser, evt. om din familie og netværk, evt. om dit arbejde, dit hjælpebehov og naturligvis om dit handicap. Det er en god ide at fortælle, hvis din lidelse/handicap er fremadskridende. Få ansøgeren til at fortælle lidt om sig selv, herunder hvad ansøgeren er god og mindre god til. Det kan hjælpe dig til at vurdere, om ansøgeren passer ind i din hjælpergruppe. Tal om gensidige forventninger til jobbet, herunder årsagen til, at ansøgeren søger jobbet. Tal om, hvilken rolle handicaphjælperen skal have i dit liv. Ønsker du f.eks. en ven, en usynlig hjælper eller noget midt i mellem? Det er vigtigt, at du gør dig disse overvejelser inden samtalen og fortæller det til ansøgeren, så der efterfølgende ikke opstår misforståelser. Tidshorisont. Har ansøgeren planer om kortvarig eller langvarig ansættelse? Det tager lang tid at sætte nye handicaphjælpere ind i arbejdet, så det er ikke uvæsentlig at kende til hjælperens overvejelser. Fortæl om de lidt anderledes arbejdsforhold, der er i et hjem. Bl.a. det at arbejde uden eller med kun få kollegaer, men nævn også fordelen ved at kunne arbejde frit under ansvar. Du skal naturligvis orientere om løn. Husk at orientere om vigtigheden af at møde til tiden. Prøv at fornemme, om der en god kemi imellem jer. Hvis ikke så skal du ikke gå på kompromis. Ansæt en anden ansøger. Ved ansættelsessamtalen skal ansøgeren informeres grundigt om, hvad arbejdet indebærer, om der er væsentlige vilkår, om arbejdstider og om løn og ansættelsesvilkår. 20

22 Et væsentligt vilkår kan være opgaver/arbejdsfunktioner som adskiller sig fra de almindelige opgaver i et hjælperjob, og som du lægger vægt på, at hjælperen skal vide og være indforstået med. Vilkåret skal fremgå af ansættelseskontrakten. Når du ansætter en handicaphjælper, har du oplysningspligt om løn-, arbejds-, og ansættelsesforhold. Disse oplysninger fremgår bl.a. af ansættelseskontrakten, og det anbefales, at du bruger kontrakten ved ansættelsessamtalen som disposition og huskeseddel. Det tilrådes, at du stiller krav om, at den handicaphjælper, du påtænker at ansætte, afleverer en straffeattest inden endelig ansættelse. Du har ret til i en ansættelsessituation at spørge, om en ansøger er tidligere straffet. Du har ret til at bede en ansøger, du ønsker at ansætte, om at fremskaffe en straffeattest til dit brug. Ansøgeren skal selv sørge for at indhente attesten på en politistation. Det er nok med en almindelig straffeattest. På samme måde har du ret til i en ansættelsessituation at sikre dig, at ansøgeren er sund og rask og ikke lider af en sygdom, som vil vanskeliggøre udførelsen af arbejdet hos dig. Du må til gengæld ikke konkret spørge, om ansøgeren lider af bestemte sygdomme. Du skal oplyse om, hvorvidt der bliver røget eller ikke røget i dit hjem. Straks ved ansættelsen skal du udfylde ansættelseskontrakt for handicaphjælperen og fremsende den til din sagsbehandler. Vikardækning Du skal sørge for at ansætte personer, som kan tilkaldes i forbindelse med akut behov for vikarer samt til dækning af faste handicaphjælperes ferie. Din bevilling vil ikke indeholde dækning af ekstraudgifter til vikarer fra et vikarbureau. I helt ekstraordinære tilfælde kontaktes din sagsbehandler, således at I aftaler, hvad du gør, hvis du står i en situation, hvor dine faste handicaphjælpere og dine vikarer ikke kan dække de timer, du er bevilget, og som indgår i den arbejdsplan, du har lagt. 8.3 Ansættelseskontrakt m.v. Når du ansætter en ny handicaphjælper, og lønudbetalingen skal varetages af Viborg kommune, skal du sende en række dokumenter til din sags- 21

23 behandler, som vil sende dem videre til Løn og Personale i Viborg Kommune. Det drejer sig om følgende dokumenter: Ansættelseskontrakt. Det anbefales, at du benytter den skabelon til ansættelseskontrakten, som er udarbejdet af Viborg Kommune. Kontakt din sagsbehandler, som vil sørge for, at du har et antal kontrakter til rådighed. Ansættelseskontrakterne kan fremsendes elektronisk til dig. Alle relevante felter udfyldes. Hvis du har spørgsmål til udfyldelse af ansættelseskontrakten, kan du kontakte din sagsbehandler i Viborg Kommune. Straffeattest. Det anbefales, at der indhentes en straffeattest. Såfremt der er anmærkninger på straffeattesten, skal du tage stilling til, om disse anmærkninger bevirker, at du ikke ønsker at ansætte hjælperen. Hjælperen skal selv sørge for at indhente attesten på en politistation. Det er nok med en almindelig straffeattest. Det er ikke nødvendigt at aflevere skattekort for dine ansatte. Løn og Personale, som udbetaler handicaphjælperens løn, har adgang til e-skat, med oplysninger om skattekort og trækprocent. 8.4 Nøgleerklæring Det anbefales, at handicaphjælperen underskriver en nøgleerklæring, så du kan holde styr på, hvem du har udleveret nøgler til. Husk at få nøglerne retur ved ansættelsens ophør! Du skal selv udfærdige en nøgleerklæring. 8.5 Vagtplaner Du skal lægge en vagtplan, så både du og dine handicaphjælpere ved hvem, der skal være på vagt hvornår. Det anbefales, at du laver en vagtplan i samarbejde med dine hjælpere der skal være bekendt med vagtplanen 4 uger forud for første arbejdsdag efter planen. Du kan med fordel lave en rullende vagtplan. Du skal være opmærksom på overholdelse af hviletidsbestemmelser i arbejdsmiljølovgivningen. Den sætter begrænsninger for 24 timers vagter, hvis du har handicaphjælpere hele døgnet. 22

24 Se afsnit 9.8. om arbejdstilrettelæggelse for bestemmelser om, hvornår fastlønnet personale har ret til at kende arbejdsplanen for den kommende periode. 8.6 Omkring afskedigelse af hjælpere De fleste ansættelsesforhold får en naturlig afslutning, typisk når handicaphjælperen søger nye udfordringer, begynder på en uddannelse eller lignende. Evt. uoverensstemmelser med en handicaphjælper skal søges løst gennem samtaler med hjælperen og præciseringer af forventninger til arbejdets udførelse. I nogle situationer er du som arbejdsgiver nødt til at opsige en hjælper. Du har ansvaret for, at arbejdsforholdet afsluttes på en korrekt og ordentlig måde i overensstemmelse med Lov om gennemførelse af arbejdsdirektivet nr. 248 af 8. maj Opsigelsen skal altid være begrundet og foreligge skriftligt. Inden du starter en opsigelse af din handicaphjælper, skal der finde en tjenstlig samtale sted. Handicaphjælperen gøres her opmærksom på de forhold, som du kan være utilfreds med, eller som nødvendiggør en opsigelse. Handicaphjælperen skal have lejlighed til at udtale sig om de forhold, som, du finder, er grundlaget for en opsigelse. Der skal laves et referat af samtalen, som skal underskrives af begge parter. Du bør overveje at få hjælp af en advokat, hvis du står i en situation, hvor du ønsker at afskedige en ansat. Vær opmærksom på, at du selv skal afholde udgiften til en eventuel advokat. Har du problemer med at komme i kontakt med din handicaphjælper f.eks. i forbindelse med indkaldelse til samtale/partshøring, bør du sende et brev anbefalet/med afleveringsattest. Du har derved dokumentation for, at handicaphjælperen er blevet tilbudt en samtale. Inden du afskediger din hjælper, kan du igen overveje kontakt til en advokat for at sikre afskedigelsens korrekthed. Grunde til afskedigelse kan være: Væsentlige ændringer i ansættelsen, f.eks. ændringer i en bevilling, som medfører ændret timetal Væsentlige samarbejdsproblemer Hyppigt fravær uden egentlig begrundet sygdom 23

25 Langvarig sygdom, hvor handicaphjælperen enten ikke forventes at kunne vende tilbage til arbejdet, eller hvor sygdommen er af meget lang varighed Vær opmærksom på, at der ved langvarig sygdom skal indhentes en lægeerklæring senest efter 6 uger. Betaling af lægeerklæring kan ske efter Servicelovens 96. Ved alle former for afskedigelse skal opsigelsesvarslerne overholdes, jf. ansættelseskontrakten. Husk at du straks skal give Visitation Social besked ved afskedigelser. 8.7 Omkring bortvisning af hjælpere En handicaphjælper, der væsentligt misligholder sine forpligtelser i ansættelsesforholdet, kan bortvises. Ansættelsesforholdet betragtes dermed som ophørt uden varsel. Misligholdelsen skal være åbenlys og uden for al tvivl. Du bør aldrig bortvise en handicaphjælper, før du har rådført dig med en fagligt relevant person, f.eks. en advokat, medmindre det er klart, at handicaphjælperen har begået overgreb mod dig, er taget på fersk gerning i at misbruge sin stilling hos dig, stjæle fra dig, eller lignende alvorlige situationer. En uberettiget bortvisning eller en bortvisning, der ikke overholder de formelle regler, kan medføre, at du bliver erstatningspligtig for et tab, som handicaphjælperen måtte lide ved bortvisningen. Udover en sådan erstatning vil du forventeligt også skulle dække ikke alene dine egne, men også handicaphjælperens sagsomkostninger. Husk at du straks skal give Visitation Social besked ved bortvisning. 8.8 Sådan tilrettelægger du arbejdet Som arbejdsleder har du ansvar for den daglige tilrettelæggelse af arbejdet, ligesom du har ansvar for planlægning af vagter, varsling af ferie og afholdelse af personalemøder. Du skal instruere og oplære din handicaphjælper i de opgaver og arbejdsrutiner, hjælperen skal udføre. Du skal sørge for, at hjælperen ved, hvad der forventes af ham/hende i de forskellige situationer. 24

26 Se i øvrigt afsnit 5.4 for uddybende beskrivelse af arbejdslederfunktionen. 8.9 Arbejdsmiljø Såfremt du selv varetager arbejdsgiverrollen, skal du være opmærksom på følgende Efter Arbejdsmiljøloven har du som arbejdsgiver pligt til at sørge for, at arbejdsmiljøet er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt for dine handicaphjælpere. Som arbejdsgiver er du omfattet af hele Arbejdsmiljøloven, når: Din handicaphjælper udfører opgaver af mere medicinsk eller plejende karakter, overvågning, hjælp til bad, betjening af lift, og når der i det hele taget er tale om arbejde, som normalt ikke udføres i private husholdninger. Det indebærer også, at du som arbejdsgiver er forpligtiget til at lave en arbejdspladsvurdering (APV) samt er ansvarlig for overholdelse af arbejdstid og arbejdsstedets indretning m.v. Reglerne inden for arbejdsmiljø kan være komplicerede. Det er meget vigtigt, når du selv er arbejdsgiver, at du sætter dig grundigt ind i reglerne. Vær især opmærksom på, at du som arbejdsgiver kan blive gjort ansvarlig, hvis en hjælper pådrager sig en arbejdsskade, fordi du har givet forkerte instruktioner. Du kan få råd og vejledning i Branchearbejdsmiljørådet ( Rådets opgave er at medvirke til at løse sikkerheds- og sundhedsspørgsmål inden for social- og sundhedsområdet. Du kan læse mere om arbejdsmiljø på Derudover kan du kontakte HR-afdelingen i Viborg Kommune, hvis du har spørgsmål til Arbejdsmiljøloven eller andre forhold, som omhandler arbejdsmiljø. Helt konkret kan HR-afdelingen også hjælpe dig med, hvordan du foretager den lovpligtige APV første gang og dermed overholder arbejdsmiljøloven. Det er muligt at købe relevante kurser i f.eks. forflytningsteknik. Udgift til nødvendige kurser kan du søge dækket som en del af din BPA-bevilling. Kontakt din sagsbehandler vedrørende dette, inden du køber et kursus eller konsulentbistand. 25

27 Hvis du har overdraget dit arbejdsgiveransvar til anden part Her vil det f.eks. være den pågældende forening, som er ansvarlig for overholdelse af hele Arbejdsmiljøloven, og som skal sikre, at reglerne om bl.a. arbejdstid, arbejdsstedets indretning m.v. overholdes. Foreningen er også ansvarlig for, at der bliver foretaget den lovpligtige APV (arbejdspladsvurdering). I nogle helt særlige tilfælde og efter en konkret vurdering kan pligten til at foretage APV dog fortsat ligge hos dig som arbejdsleder. Hvis du er i tvivl, kan du kontakte din sagsbehandler eller den pågældende forening. Arbejdspladsvurdering - APV APV er et værktøj, som du som arbejdsgiver kan bruge til at sætte dit arbejde med arbejdsmiljø i system. Det er lovpligtigt at foretage APV, og som arbejdsgiver har du også nogle klare fordele ved at have et godt arbejdsmiljø. Det gælder f.eks.: Mindre sygefravær Mindre udskiftning blandt dine handicaphjælpere Øget arbejdsglæde og motivation Forebyggelse af arbejdsskader Det er helt op til dig, hvilke metoder og redskaber du vil bruge til at gennemføre en APV. Vær opmærksom på, at en APV skal indeholde/komme ind på forskellige områder: En kortlægning af arbejdsmiljøet både det fysiske og det psykiske En vurdering af eventuelle problemer En prioriteret handlingsplan Retningslinjer for opfølgning og hvem der er ansvarlig herfor Der skal minimum hvert tredje år foretages en APV. Viborg Kommune anbefaler dog, at du foretager APV for dine hjælpere hvert år for at sikre, at nye handicaphjælperes arbejdsmiljø kortlægges, da det erfaringsvist er kendt, at der kan være stor udskiftning af hjælpere. Arbejdsskader Arbejdsskader er en fælles betegnelse for arbejdsulykker og erhvervssygdomme. Der er bestemte tidsfrister for, hvornår og hvordan du skal anmelde en evt. arbejdsskade. 26

28 Kontakt Viborg Kommunes HR-afdeling eller se på Arbejdsskadestyrelsens hjemmeside, ( for nærmere information. Oplæring af og kurser for handicaphjælpere Det er dig selv, som er ansvarlig for oplæring og instruktion af dine handicaphjælpere. Vær her opmærksom på mulighed for relevante kurser. Hvis det er nødvendigt med instruktion i benyttelse af hjælpemidler, kan du kontakte Viborg Kommunes Hjælpemiddelservice på tlf , hvis hjælpemidlerne er leveret herfra. Vær opmærksom på, at du kan blive draget til ansvar i forbindelse med en evt. arbejdsskade hos din handicaphjælper, hvis du har givet forkert eller mangelfuld instruktion. Det kan være, at dit handicap nødvendiggør, at dine hjælpere deltager i særlige kurser. Der skal være tale om kurser, som er nødvendige for at kunne udføre arbejdet forsvarligt. Du skal kontakte din sagsbehandler inden du tilmelder en eller flere af dine handicaphjælpere til nødvendige kurser, så du er sikker på, at udgiften til kurset og handicaphjælperens lønudgift bliver dækket. Dine handicaphjælpere vil modtage løn for de timer, hvor de deltager i nødvendige kurser. I øvrigt kan du få råd og vejledning hos Branchearbejdsmiljørådet for Social og Sundhed ( Medarbejderudviklingssamtaler - MUS Som arbejdsleder skal du årligt afholde medarbejderudviklingssamtaler, også kaldet MUS-samtaler, med dine handicaphjælpere. En MUS-samtale er en forberedt, struktureret og fremadrettet samtale mellem dig og dine handicaphjælpere. Her får I mulighed for at træde lidt ud af hverdagen og tale om de nuværende og fremtidige arbejdsopgaver, men også om forventninger til arbejdet, hinanden eller andre relevante ting. Du bestemmer selv, om du vil foretage MUS-samtaler alene med hver enkel hjælper eller samlet. Aftal hvad der passer jer bedst. Der er ikke noget krav til metode og benyttelse af et bestemt skema Forsikringer Du er som BPA-bruger forpligtet til at tegne følgende forsikringer: 27

29 Arbejdsskadeforsikring Erhvervsansvarsforsikring Evt. rejseforsikring, hvis du tager din BPA ordning med uden for Danmark Viborg Kommune dækker udgifterne til disse forsikringer. Det er vigtigt at du er opmærksom på, at der er forskellige priser på forsikringerne, og at kommunen kun dækker den billigst mulige forsikring. Du skal selv sørge for at tage kontakt til et forsikringsselskab, og du bestemmer selv, hvilket selskab det skal være. Det er normalt ikke muligt at forsikre sig mod skader, som handicaphjælperen forvolder på dine ting i hjemmet. Forsikringen dækker kun, hvis handicaphjælperen kommer til at ødelægge ting uden for dit hjem, f.eks. når hjælperen er ude og handle sammen med dig. Nogle enkelte forsikringsselskaber tilbyder et tillæg til din almindelige indboforsikring. Forsikringen dækker køkkenservice, men ikke pyntegenstande. 28

30 9 Hvis arbejdsgiveransvaret overdrages til andre 9.1 Aftale om overdragelse af arbejdsgiveransvar Når du vælger at overgive dit arbejdsgiveransvar til anden part, skal du indgå en aftale med denne part. Den anden part kan være en nærtstående, en forening eller en privat virksomhed. Der er forskellige ting, som aftalen som minimum bør indeholde: En beskrivelse af de opgaver, som skal udføres hos dig Hvordan de forskellige opgaver bliver leveret hos dig Oversigt over pris, regnskab m.v. Arbejdsgiverens forpligtigelser i forbindelse med fastsættelse af opsigelsesvarsel af aftalen Hvis du har behov for særlige kvalifikationer hos handicaphjælperne, skal det fremgå af aftalen Hvis det er nødvendigt at anskaffe nogle specielle hjælpemidler til hjemmet, skal det fremgå af aftalen. Disse hjælpemidler skal være nødvendige for, at arbejdet i dit hjem kan udføres på en forsvarlig måde Det er vigtigt at understrege, at aftalen er et samarbejde mellem dig og den anden part. Du skal således selv tage kontakt til anden part. Pas godt på din bevilling. Du skal selv sørge for at give den til den anden part, så denne kan se, hvordan din ordning er sammensat med hensyn til fordeling af timer m.v. Brug den sidst gældende bevilling, f.eks. fra sidste opfølgning. Inden du tager kontakt til en evt. anden part, skal du kende dit lønbudget. Du skal tage kontakt til din sagsbehandler, som vil give dig en opdateret og gældende orientering om dit lønbudget. Det er altid Viborg Kommune, som træffer beslutning om størrelsen af dit lønbudget både for antal timer og for lønkroner. Dit lønbudget kan ikke fraviges Du vil måske komme ud for, at en forening eller en privat virksomhed er tilknyttet en overenskomst, som medfører, at de lønner deres handicaphjælpere anderledes, end den ramme Viborg Kommune har fastsat for størrelsen af løn. Hvis dette er tilfældet, må I prøve at nå til enighed. Husk dog på, at du ikke har mulighed for at bevæge dig uden for det lønbudget, 29

31 som er fastsat af Viborg Kommune. Går du ud over den fastsatte ramme, skal du selv finansiere differencen. Hvis I ikke når til enighed, kan den yderste konsekvens være, at du ikke kan indgå aftale med den pågældende forening. Afregning mellem den anden part og Viborg Kommune går uden om dig. Denne afregning vedrører den rent administrative del af udgiften. Overførslen af tilskuddet sker normalt med en måneds varsel fra udgangen af den måned, hvor aftalen er indgået. Hvis den anden part og du er enige om det, kan overførslen ske senere. Forsikringer Hvis du har overgivet dit arbejdsgiveransvar til f.eks. en forening eller en virksomhed, så er foreningen/virksomheden ansvarlig for, at de lovpligtige forsikringer bliver tegnet. Kommunen dækker udgiften til forsikringerne. 30

32 10 Løn og ansættelsesvilkår Viborg Kommune er ikke arbejdsgiver og kan derfor heller ikke indgå overenskomst på området. Socialudvalget har imidlertid besluttet at løn mv. fastsættes med udgangspunkt i overenskomsten for ikke-uddannede social- og sundhedshjælpere indgået mellem FOA og KL samt bekendtgørelsen Socialministeriet har udstedt vedr. aflønning af BPA-hjælpere Udbetaling af løn til hjælpere Hvis Viborg Kommune står for udbetaling af løn til dine hjælpere er det med udgangspunkt i ansættelse efter følgende regler om løn- og ansættelsesvilkår. Fast lønnede Hvis man er ansat på 8 timer ugentligt eller derover i mere end én måned, aflønnes man på fast månedsløn. Timelønnede Timelønnede handicaphjælpere har ikke nødvendigvis en vagtplan, men kan tages ind efter behov ved faste handicaphjælperes fravær, f.eks. ved ferieafholdelse og sygdomsfravær. Disse hjælpere aflønnes time for time. Ansættelseskontrakt udarbejdes ved alle ansættelser. Kontrakten skal opfylde lov om arbejdsgiverens forpligtelse til at informere arbejdstageren om ansættelsesvilkår mv. Du kan finde kontraktformular på Viborg Kommunes hjemmeside. Kontrakten udfyldes af arbejdsgiver og underskrives af arbejdsgiver og den ansatte. Herefter sendes kontrakten til sagsbehandleren. Sagsbehandleren sender herefter kopi af kontrakten til Løn og Personale, hvis lønnen administreres af Viborg Kommune. Lønnen er skalatrin 11. Lønnen udbetales månedsvis bagud. Lønsedlen indeholder en specificeret oversigt over det udbetalte beløb. Forskudt tjeneste: Der udbetales tillæg for forskudt tjeneste. Aftentillæg: 28 % af timelønnen i tidsrummet mellem kl. 17 og 23 Nattillæg: 31,5 % af timelønnen i tidsrummet mellem kl. 23 og 06 Lørdagstillæg: 28 % af timelønnen i tidsrummet mellem kl. 11 og 24 Søn- og helligdagstillæg: 50 % af timelønnen i tidsrummet mellem kl. 00 og 24 31

33 Rådighedstillæg Hvis du i nattetimerne har brug for at kunne tilkalde hjælp meget hurtigt, men i øvrigt kun har brug for hjælp få gange i løbet af natten, vil aflønningen kunne ske som rådighedstimer, dvs. 75% af normaltaksten. Funktionstillæg hvis du er respiratorbruger Hvis du er respiratorbruger, så har de hjælpere som har gennemført særlig uddannelse godkendt af Respirationscenter Vest ret til et særligt tillæg på 3,5% af den sædvanlige løn. Hvis du har brug for flere samtidige hjælpere, vil tillægget kun kunne udbetales til en af hjælperne. Dette gælder ikke for Bi-pap og C-pap masker. Anciennitet Efter 3 års ansættelse ydes kvalifikationsløn med 1 løntrin. Der gives kun kvalifikationsløn til og med løntrin 12. Pension Der ydes pensionsbidrag på 12,6 % til handicaphjælpere, der er fyldt 21 år, og har mindst 1 års (pr. 1. januar 2014: 10 mdr.) sammenlagt forudgående beskæftigelse som handicaphjælper, SOSU-hjælper, SOSU-assistent eller ikke uddannet social- og sundhedspersonale (mindst 8 timer i gennemsnit pr. uge) inden for de seneste 8 år eller som tidligere har været optaget i en pensionsordning med samme beskæftigelseskrav. Pensionen indbetales til PenSam, medmindre andet aftales. ATP Der indbetales til arbejdsmarkedets tillægspension (ATP). Beklædningsgodtgørelse Der ydes beklædningsgodtgørelse med 1,69 kr. tillæg pr. time. Dog ydes der ikke beklædningsgodtgørelse til rådighedstimer og løse timer Generelle vilkår Ferie Handicaphjælperen har ret til ferie efter reglerne i ferieloven, uanset om der er optjent feriegodtgørelse eller ej. Fast ansatte optjener ferie med løn. Optjeningsåret følger kalenderåret. 32

34 Ferieafviklingsåret er fra den 1. maj til den 30. april. Viborg Kommune har valgt, at handicaphjælpere er omfattet af retten til 6. ferieuge. Fast månedslønnede, der holder ferie med løn, oppebærer herudover en særlig feriegodtgørelse på 1,5 % af den ferieberettigede løn i optjeningsåret (8 timer eller flere pr. uge i gennemsnit). Fast månedslønnede hjælpere, der ikke har optjent ret til ferie, holder ferie uden løn. Der udstedes feriekort ved fratrædelse. Timelønnede hjælpere optjener ikke ret til ferie med løn, men får i stedet et feriekort beregnet med 12,5 % af den ferieberettigede løn i optjeningsåret (under 8 timer i gennemsnit pr. uge). Varsling af ferie Handicaphjælpernes ønske om ferietidspunkt skal i videst muligt omfang imødekommes. Træf derfor aftale om ferieafholdelse i god tid. Hovedferie skal aftales 3 måneder før afvikling. Øvrig ferie skal aftales 1 måned før afvikling. Hvis parterne er enige om det, kan ovenstående fraviges. Overholdes varslingsfristerne ikke, skal du selv betale evt. ekstra lønudgifter. Arbejdstid Fast lønnede skal være bekendt med vagtplanen 4 uger forud for den første arbejdsdag efter planen. Løn under sygdom Fastansatte måneds- og timelønnede ydes løn under sygdom i henhold til vagtplanen. Kolonitillæg ved overnatning udenfor arbejdspladsen Vær opmærksom på, at dine hjælpere kan ønske kolonitillæg for overnatning uden for arbejdspladsen. Viborg Kommune yder kun undtagelsesvis 33