Dette tillæg til miljøgodkendelse er udarbejdet af Sønderborg Områdets Miljøcenter for Broager

Transkript

1 Tillæg til miljøgodkendelse af Petersens Tegl Egernsund A/S matrikel 168, Skodsbøl ejerlav, Broager sogn Nybølnorvej Broager marts 2006 Sønderborg,(J Områdets Miljøcenter

2 Dette tillæg til miljøgodkendelse er udarbejdet af Sønderborg Områdets Miljøcenter for Broager Kommune. Et udkast til tillægget har været i høring hos virksomheden. Tillægget er meddelt 28. marts. Godkendelsen er annonceret i Gråsten og Omegns Folkeblad 28. marts Sagsbehandler: Tina Bendixen og Lisbeth Møller Jensen Sagsnummer:4015 Kvalitetssikret af: BVP Sønderborg Områdets Miljøcenter I/S er et fælleskommunalt miljøcenter, der varetager mi/- jømyndighedsopgaver m.v.for Augustenborg, Broager, Nordborg, Sundeved, Sydals og Sønderborg Kommune.

3 Indholdsfortegnelse INDHOLDSFORTEGNELSE BAGGRlJND FOR TILLÆGGET 1 MILJØTEKNISKBESKRIVELSEOGVURDERING Ansøgerog ejerforhold Virksomhedensart Beliggenhed Indretningog drift... Råvarer Luftforurening 2 7. Spildevand Støj VILKÅR 6 Ophævelse af vilkår... Ikrafttrædelse Retsbeskyttelse KLAGE 7 GENERELT 7 KLAGEVEJLEDNING 8 BILAG 1. Liste over sagens akter 2. Lovgrundlag & refereret materiale 3. Beliggenhed 4. Virksomhedsplan

4

5 Miljøteknisk beskrivelse og vurdering BAGGRUND FOR TILLÆGGET Driften af Petersens Tegl Egernsund A/S er reguleret afvilkår i virksomhedens miljøgodkendelse fra november Teglværket har i ansøgninger af 10. september og 14. oktober 2004 søgt om tillægsgodkendeise til etablering af et bundfældningsbassin og en malerkabine samt til at nedknuse teglsten på virksomheden. Desuden ønsker virksomheden at ro vilkår i miljøgodkendelsen ændret. Ifølge vilkåret skal der etableres og idriftsættes et anlæg til rensning afhydrogenfluorid (HF) senest 31. december Virksomheden ønsker, at dette krav først stilles, når der foreligger en BAT-note for teglværker, dog tidligst når miljøgodkendelsens retsbeskyttelse ophører 6. november Dette tillæg omfatter kun de ansøgte nyetableringer og forhold vedrørende røggassers bidrag af HF til luftforurening. For yderligere informationen om virksomheden henvises til miljøgodkendelsen fra MILJØTEKNISK BESKRIVELSE OG VURDERING l. Ansøger og ejerforhold Ansøgerens navn: Petersen Tegl Egernsund A/S Virksomhedens navn: Petersen Tegl Egernsund A/S Adresse: Nybølnorvej 14, 6310 Broager Matrikel: 168 Skodsbøl ejerlav, Broager sogn P-nr.: Kontaktperson: Teglmester Ejvind Hansen Telefon: Ejer af ejendommen: Petersen Tegl Egernsund A/S 2. Virksomhedens art Teglværket er optaget på bilag 1 i Godkendelsesbekendtgørelsen under listepunkt B 103, fordi virksomheden fremstiller keramiske produkter ved brænding, har en ovnkapacitet på mere end 4 m3 og en sættekapacitet på mere end 300 kg pr. m3. Før miljømyndigheden træffer afgørelse om væsentlige ændringer på denne type virksomhed, skal offentligheden høres. 3. Beliggenhed Teglværket er etableret i 1791 i "det åbne land". Matrikelarealet udgør cirka m2 og afgrænses mod syd afnybølnorvej og mod nord afnybøl Nor (se bilag 3). Nærmeste nabo er Tychsens Teglværk A/S beliggende ca. 200 meter sydvest for virksomheden. 1

6 Miljøteknisk beskrivelse og vurdering 4. Indretning og drift Den æltede ler formes til sten med maskiner for våd- og håndstrøgne stentyper. De tørrede teglsten brændes i en tunnelovn fabrikeret af Strohmenger med dimensionerne 75 x 5,5 x 4,5 m og en samlet indfyret effekt på 5 MW. Tunnelovnens brændstof er petrokoks og gasolie. Brændingen medfører røggasser, der udledes til omgivelserne via en 42 meter høj skorsten. Udledningen sker ved hjælp af naturligt træk fra skorstenen. Ovnen kører i døgndrift hele året. Ud over almindelige teglsten produceres specialsten efter kundens ønske. De brændes i 3 naturgasfyrede batchovne med indfyrede effekter på hhv. 100, 125 og 259 kw. Røggasser fra brændingen udledes til omgivelserne via tre skorstene på hver 12 meter. Ovnene er periodiske, der typisk brænder i 2 dage og køler i 2 dage ad gangen. I alt bliver det til: - 75 brændinger pr. år i ovnen med indfyret effekt på 259 kw - 70 brændinger pr. år i ovnen med indfyret effekt på 125 kw - 25 brændinger pr. år i ovnen med indfyret effekt på 100 kw Der er opstillet en malerkabine, hvor teglprodukter sprøjtes og glaseres i timer om året. Placering afformstensproduktion, malerkabine, tunnelovn og skorsten fremgår af bilag Råvarer Råvarer består af rød-, blå- og klinkeler, der indvindes af virksomhedens egen jord eller på matrikler tæt på. Der indvindes årligt cirka m3 rødler, m3 blåler samt 300 m3 klinkeler. Til sprøjtemaling og glasering af teglsten anvendes glas/fritte, kiselholdigt mineralog forskellige mineralpigmenter. Der bruges ca. 50 kg blandet glasur pr år. Glasuren består typisk af; fritte, hvid/gul glasur, kaolin, feldspat, quarts, zinkoxyd, zinkburaie, tinoxyd og talkum. 6. Luftforurening I vådmalekabinen er der en ventilator, som sørger for, at der er undertryk i kabinen. Luften bliver suget op gennem et partikelfilter, der består af en vandtåge, som opfanger alle rester fra glaseringen. Affaldet opsamles i spildevandstanken og den rensede luft sendes ud i det fri. 2

7 Miljøteknisk beskrivelse og vurdering Miljøcenteret vurderer, at med de produkter der anvendes i kabinen og filterets frasortering af partikler, vil emissionen fra kabinen ikke indeholde stoffer, der bidrager til luftforurening. Der stilles vilkår om, at filteret skiftes efter behov. Ved brænding af ler til tegl emitteres fluorid. Emissionen stammer fra rålerets naturlige indhold af fluorider, der er uafhængigt aflertype. Ler på danske teglværker indeholder i gennemsnit ca. 0,05 vægtprocent fluorid med et maksimum på 0,08 og et minimum på 0,03 vægtprocent. Heraf emitteres % under brændingen. Hvor meget der emitteres afhænger blandt andet afbrændingstemperatur, opvarmningshastighed, kalkindhold, godstykkelse og ovnens konstruktion. AfMiljøstyrelsens luftvejledning [1]fremgår, at hvis virksomheden har en massestrøm af HF, der er større end 50 g/time, skal emissionsgrænsen på 5 mg/nm3overholdes. De fleste teglværker har en høj massestrøm af HF. Virksomheden har i 1999 fået udført en akkrediteret måling for emission af HF fra tunnelovnen. I 2002 blev afkastet fra tunnelovnen forhøjet med 10 meter til 42 meter. En ny OMLberegning fra oktober 2004 gav følgende resultat: Kilde Produkt Massestrøm Emission Immission (B-værdi) Stof [gib] [mginm3] [mginm3] HF Tunnelovn Rødbrændende ler ,003 Beregningen er baseret på en produktion af røde sten, der har et højere indhold af HF end gule sten. Produktionen af røde sten udgjorde i 2003 cirka 33 % af den samlede produktion. Da virksomheden ikke kan overholde emissionsgrænsen på 5 mg/nm3,er der i den gældende miljøgodkendelse stillet krav om, at der etableres et anlæg til begrænsning af HF emission fra tunnelovn, der sættes i drift før HF emission fra de batchproducerende ovne er minimal i forhold til HF emissionen fra tunnelovnen. Godkendelsen stiller derfor ikke krav om rensning fra disse. Der er imidlertid ingen, der ved hvilken teknologi, der er bedst tilluftrensning for HF på teglværker. ED arbejder på BAT-noter for keramik branchen (BAT= bedst anvendelige teknologi), som blandt andet vil indeholde en emissionsgrænseværdi for HF. Indtil noterne foreligger anbefaler Miljøstyrelsen følgende: "For bestående teglværker skal der først stilles krav om rensning, når den 8-årige retsbeskyttelsesperiode er udløbet, såfremt Miljøstyrelsen til den tid har meldt ud om, hvad der anses for at være BAT for teglværker. Indtil da er det kun immissionsgrænseværdien (B-værdien) på 0,002 mg/nm3for HF, der skal overholdes". Teglværket har derfor anmodet om at få fristen for etablering afluftrensning forlænget til november [1] Miljøstyrelsens luftvej ledning nr. 2,

8 Miljøteknisk beskrivelse og vurdering Virksomheden oplyser, at ved produktion af røde sten overstiger immissionen af HF B- værdien på 0,002 mg/nm3i maksimalt 1 % af tiden i højst 5 af årets måneder. Det svarer til under 1 % af årets timer. Produktionen af røde sten udgør højst 1/3 af den samlede produktion. Hvis B-værdien overskrides sker det i områder, hvor mennesker ikke påvirkes i væsentlig grad, idet nedslaget af røgfanen er koncentreret ud over vandet, i lergraven eller på åben mark. Ved produktion af gule sten er B-værdien for HF overholdt. Ansøgningen har været annonceret i de lokale tidsskrifter, og Miljøcenteret modtog ingen bemærkninger. Ud fra virksomhedens oplysninger og Miljøstyrelsens anbefalinger vedrørende teglværksbranchen vurderer miljøcenteret, at virksomhedens ansøgning om tidsfristforlængelse kan imødekommes. Der stilles vilkår til, at tunnelovnen drives med det eksisterende afkast. Vilkår, der omfatter emissionsbegrænsning af HF, udgår af den gældende miljøgodkendelse og i stedet opstilles vilkår om emissionsbegrænsning, når BAT-noten for teglværker foreligger. Vilkår vedrørende immission af HF gælder stadig. Miljøcenteret vurderer, at den omkostning, virksomheden pådrages ved at skulle etablere en ny skorsten, ikke er proportional med den minimale miljøgevinst, der kan opnås. Der stilles vilkår om drift med den eksisterende skorsten. 7. Spildevand Der etableres et bundfældningsbassin (4 x 3 x 2,5 m) til opsamling af ler og støv fra formstensproduktion. Placering af bassinet fremgår af bilag 4. Lerslam bundfælder og genanvendes i produktionen. Overskydende vand pumpes ud i lerbjerget. Etableringen vurderes at forbedre arbejdsmiljøet omkring formstensproduktionen. Ved glasering af tegl anvendes løbende vand på sprøjtefladen. Spildevandet ledes til en spildevandstank på 100 liter, hvorfra vandet recirkuleres. Det bundfældede materiale genbruges i produktion af almindelige mursten. Idet materialerne i spildevandet bundfælder og såvel materiale som overskydende vand genbruges, vurderer miljøcenteret, at spildevand fra malerkabinen ikke udgør et miljømæssigt problem. 4

9 Miljøteknisk beskrivelse og vurdering 8. Støj Brændteteglstenmed skadersommisfarvning,revner0.1.udgør ton af den årlige produktion. Virksomheden ønsker at leje en entreprenør til at nedknuse stenene, der herefter anvendes som vejfyld, hovedsagligt på egne arealer. Nedknusningen skal foregå ved lerbjerget. Aktiviteten forventes at skulle udføres hvert andet år og i 5-6 timer indenfor normal arbejdstid. Støjniveauet for aktiviteten er ikke oplyst. Miljøcenteret vurderer, at nedknusningen kan foregå i lerbjerget i det relativt korte tidsrum, uden at påføre naboer stor gene. Der skal dog tages højde for tidspunkt og vindretning. Der stilles derfor vilkår herom, samt om underretning af naboer forud for aktiviteten. 5

10 Vilkår VILKÅR Nedknusning af fejlproducerede teglsten må maksimalt forekomme en hverdag indenfor normal arbejdstid hvert andet år. Nedknusningen skal foregå ved lerbjerget, og naboer skal underrettes minimum 2 dage før nedknusningen. Ved planlægning af nedknusning skal der tages højde for vejrforhold. Nedknusning må ikke foregå i tørt vejr med vindretning mod naboer Emissionsgrænse og krav om røggasrensning for HF vil blive fastlagt, når Miljøstyreisens arbejde omkring BAT-noter for teglværker er færdigt. Kravet vil dog tidligst blive stillet 6. november Tunnelovnen skal drives med et afkast på minimum 42 meter over terræn og 78 mm i diameter Filteret i malerkabinen skal udskiftes efter behov. Kvitteringer for udskiftning skal gemmes og forevises på miljømyndighedens forlangende. Ophævelse af vilkår Med dette tillæg ophæves vilkår 1.5.5, 1.5.6, og i den gældende miljøgodkendelse af 6. november Den i vilkår angivne emissionsgrænse for HF udgår. Ikrafttrædelse Tillægget træder i kraft [dato]. Hvis afgørelsen påklages, kan klagemyndigheden beslutte at ændre vilkårene i tillægget eller helt at ophæve tillægget. Retsbeskyttelse Vilkårene er nye og dermed omfattet af retsbeskyttelse. Retsbeskyttelsesperioden udløber 8 år efter godkendelsen er meddelt medmindre afgørelsen påklages. Godkendelsen er meddelt 28. marts 2006, og retsbeskyttelsesperioden udløber 28. marts Indenfor den 8-årige retsbeskyttelsesperiode kan miljømyndigheden til enhver tid revidere vilkårene for at forbedre virksomhedens kontrol med egen forurening -egenkontrol -eller for at opnå et mere hensigtsmæssigt tilsyn jf. 72 i miljøbeskyttelsesloven. 6

11 KLAGE Tillægget kan indenfor en frist på 4 uger, fra afgørelsen er offentligt bekendtgjort i de lokale dagblade, påklages til Miljøstyrelsen. Klagevejledning er vedlagt tillægget. Klagefristen udløber 25. april Hvis tillægget benyttes inden klagefristens udløb -og inden en eventuel klage er afgjort af klagemyndigheden -er det på virksomhedens ansvar. GENERELT Hvis virksomheden udvides eller ændres bygningsmæssigt eller driftsmæssigt, så det betyder større eller anden forurening, skal dette godkendes af Broager Kommune, før udvidelsen eller ændringen sker,jf. 33 i miljøbeskyttelsesloven. Tillægget omfatter udelukkende forholdet til miljølovgivningen. Andre godkendelser/tilladelseri forholdtil andenlovgivning-fx byggeloven og planloven - skal søges separat. gets vegne ~h1~ Henry Obdt Formand for Teknisk Udvalg 7

12 Klagevej ledning KLAGEVEJLEDNING Dette tillæg til miljøgodkendelse er meddelt i overensstemmelse med miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 (Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 753 af25. august 2001 om miljøbeskyttelse). En kopi af tillægget er sendt til Sønderjyllands Amt, Embedslægeinstitutionen, Arbejdstilsynet, Danmarks Naturfredningsforening samt Friluftsrådet. Tillægget kan påklages i ~)Verensstemmelse med reglerne i miljøbeskyttelseslovens II af: kapitel -Petersen Tegl Egernsund AIS, matrikel 168, Skodsbøl ejerlav, Broager sogn, Nybølnorvej 14, 6310 Broager. - Enhver, der har en individuel og væsentlig interesse i sagens udfald - Sønderjyllands Amt - Embedslægeinstitutionen - Klageberettigede interesseorganisationer En eventuel klage skal være skriftlig. Klagen skal sendes til Sønderborg Områdets Miljøcenter, Nørregade II, Guderup, 6430 Nordborg. Miljøcentret sender klagen videre til Miljøstyrelsen sammen med det materiale, der ligger til grund for sagens bedømmelse. Klagen skal være modtaget af Sønderborg Områdets Miljøcenter inden klagefristens udløb 25. april Civilt søgsmål. Et eventuelt sagsanlæg skal i følge miljøbeskyttelseslovens 101 stk. I, være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget. Hvis sagen påklages til Miljøstyrelsen, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at Miljøstyrelsens afgørelse foreligger. 8

13 Bilag 1 LISTE OVER SAGENS AKTER. Miljøgodkendelse af 6. november Ansøgning om etablering afbundfældningsbassin aflo. september Akkrediteret HF-måling og OML-beregning af 13. oktober Ansøgning om etablering af malerkabine af 14. oktober Ansøgning om tilladelse til nedknusning af tegl af 14. oktober Supplerende oplysninger af 29. november Supplerende oplysninger af 20. februar 2006.

14 Bilag 2 LOVGRUNDLAG Bekendtgørelse nr. 753 af25. august 2001 om miljøbeskyttelse. Miljøbeskyttelsesloven. Bekendtgørelse nr. 943 af 16. september 2004 om godkendelse aflistevirksomhed. Godkendelsesbekendtgørelsen. REFERERET MATERIALE Vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 2 fra 2001, Begrænsning afluftforurening fra virksomheder, Luftvejledningen Vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 2 fra 2002, B-værdivejledningen