Arbejdsgiverens ansvar. Dansk Byggeris Arbejdsmiljøkonference 5. Marts 2015

Transkript

1 Arbejdsgiverens ansvar Dansk Byggeris Arbejdsmiljøkonference 5. Marts 2015

2 Arbejdstagerens ansvar Arbejdsmiljølovens 28 Ansatte har en strafbelagt pligt til at medvirke til at arbejdsgivere kan overholde arbejdsmiljøloven Ansatte skal bidrage til at arbejdsforholdene er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlige inden for deres arbejdsområde, herunder at de foranstaltninger, der træffes for at fremme sikkerhed og sundhed virker efter deres hensigt Straf 82, stk.1 grov uagtsomhed el. forsæt 82, stk. 3 skærpet straf for visse overtrædelser

3 Arbejdsgiverens ansvar Arbejdsmiljølovens kap. 4 Arbejdsgiveren er ansvarlig for at planlægge og tilrettelægge arbejdet, således at det kan udføres lovligt og sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt Arbejdsgiveren er gennem tilstrækkelig instruktion og effektivt tilsyn ansvarlig for, at arbejdet rent faktisk udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt Straf 82 uagtsom el. forsætlig ledelsesfejl 83 objektivt ansvar

4 Begrænsning af arbejdsgiverens ansvar Arbejdsmiljølovens 83, stk. 3 Har AG sørget for, at de konkrete arbejdsforhold er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlige? Har AG planlagt og tilrettelagt arbejdet, så det kan udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt? Er det nødvendige og egnede sikkerhedsudstyr til stede og lever op til reglerne om indretning og brug? Har AG instrueret sine ansatte i, hvordan arbejdet skal udføres fuldt forsvarligt? Har AG ført effektivt tilsyn med, at arbejdet faktisk udføres forsvarligt? Er der udarbejdet et arbejdspladsvurdering? Er der en arbejdsmiljøorganisation hvor det er krævet?

5 TfK V Sætninger omkring en brønd på et asfaltareal ved en tankstation T ApS modtager ordren telefonisk. T ApS sender den ansatte, A, som er udlært og har været ansat hos T ApS 6 år, ud på opgaven uden at have besigtiget stedet A har ligget på knæ i udgravningen der måler 1,80 m dyb, 1,50 m i diameter i bunden og 2.10 m foroven uden at der var truffet foranstaltninger til at imødegå jordskred effektivt. Minigraver var placeret ved kanten ligesom der var 0,40-0,50 m opgravet jord på kanten. Udgravningen lå tæt på befærdet vej.

6 TfK V [ ] lægges endvidere til grund, at tiltalte ikke havde planlagt og tilrettelagt arbejdet fuldt forsvarligt. Det er herved tillagt betydning, at ingen af A s foresatte havde undersøgt, hvilken gravedybde arbejdsopgaven ville kræve, før A fik tildelt opgaven, og at A på trods heraf ikke konkret blev instrueret om, hvorledes han skulle forholde sig, hvis der skulle graves dybere end 1,7 m. Tiltalte er på denne baggrund ikke fri for strafansvar, jf. arbejdsmiljølovens 83, stk. 3, jf. stk. 1.

7 TfK V Hjulskifte og reparation af luftaffjedring på mindre lastbil T A/S modtager ordren telefonisk. T A/S sender den ansatte, F, som har været udlært i ca. 2 år ud på opgaven uden at have besigtiget stedet For at hæve lastbilen anvender F en trykdonkraft med en træklods placeret lodret ovenpå uden at der var truffet foranstaltninger til stabilisering af lastbilen

8 TfK V [ ] lægges til grund, at han som lærling var uddannet i de sikkerhedsmæssige forhold. [ ] at tunge løft i den forbindelse var en daglig rutinemæssig opgave. [ ] Efter det foreliggende havde F således de nødvendige forudsætninger for at udføre arbejdsopgaven på sikkerhedsmæssig forsvarlig måde. Det forhold, at F har udført arbejdet i strid med den almindeligt anerkendte metode til opklodsning og sikring af tunge køretøjer, er således ikke i sig selv bevis for, at han ikke har fået den nødvendige instruktion til, at arbejdet kunne udføres sikkerhedsmæssigt fuldt forsvarligt. [ ].

9 Sammenfatning 2 tilnærmelsesvis lignende domme Telefoniske henvendelser uden besigtigelse af forholdene fra arbejdsgiverens side Begge ansatte er uddannet til jobbet og har erfaring med lignende opgaver Der er i begge tilfælde tale om rutinemæssige opgaver Hvori ligger forskellen?

10 Hvorfor fokusere på medarbejdernes eget ansvar? Færre ulykker og bedre arbejdsmiljø! Det får arbejdsgiveren til at fokusere på de 7 væsentlige forhold, der skal være på plads Knæk ulykkeskurven for de ulykker de tankeløse og chance-rytterne skaber Vi er sammen om et arbejde med mange frihedsgrader. Vi tilbyder og forlanger at du overholder klare og velkendte regler Bedre bundlinje Retfærdige straffe (?) Stod der mon noget om dette i PSS?

11 Udfordringer når vi vil placere ansvaret på rette sted Vi skal feje for egen dør de 7 bud indarbejdes som rutine Gør som du siger og skriver walk the talk At få den enkelte til at tage vare på og tage ansvar for sig selv overholde klare og velkendte regler Vi skal formidle den positive tanke bag strategien til AMO og hele virksomheden Hvis straf ikke kan undgås hvordan får vi straffet retfærdigt (den rette)? fra påbud til dom At anvende lovstoffet optimalt og forebyggende fx At-vejledning Oplæring, instruktion og tilsyn med arbejdet Bekendtgørelse 1109 om anvendelse af tekniske hjælpemidler

12 Bekendtgørelse 1109 om Anvendelse af tekniske hjælpemidler At-vejledning Oplæring, instruktion og tilsyn med arbejdet man overholder klare og velkendte regler Oplæring/uddannelse Tilsyn Konkret instruktion Rette hjælpemiddel/ materiel

13 Der er hjælp at hente her og hos Arbejdsmiljøafdelingen og Juridisk afdeling i Dansk Byggeri

14