Kultur- og udviklingsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

Transkript

1 BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Mødelokale 14, Allingåbro Dato: Mandag den 26. januar 2015 Start kl.: 16:00 Slut kl.: 19:00 Medlemmer: Fraværende: Else Søjmark (A) Olaf Krogh Madsen (L) Bente Hedegaard (A) Allan Gjersbøl Jørgensen (A) Inger K. Andersen (O) Rikke Albæk Jørgensen (V) Birgitte Poulsen (Ø) Inger K. Andersen (O) Norddjurs Kommune

2 Indholdsfortegnelse Side 1. Budgetopfølgning pr. ultimo december 2014 for kultur- og Beslutning om udarbejdelse af kommuneplantillæg i forbindelse med etablering af trinbræt Grenaa Syd Proces- og tidsplan for undersøgelse af samarbejdsmodeller mellem kommune og lokalområder Endelig vedtagelse af lokalplan med kommuneplantillæg nr. 2 til kommuneplan 2013, boligområde Auning Tidsplan for Udviklingsstrategi 2015 og Kommuneplan Solcelleanlæg på Karevej 1, Voer, 8950 Ørsted Vedtagelse af forslag til lokalplan med kommuneplantillæg nr. 3, erhvervsområde syd for Skolebakken i Ørum Genoptagelse af sag vedr. planlægning for vindmøller i Hevring Ådal Beslutning om udarbejdelse af kommuneplantillæg i forbindelse med udvikling af Trustrup-Lyngby Orientering områdefornyelse Grenaa midtby Orientering om fristforlængelse, program for områdefornyelse i Auning Orientering om ansøgning til landdistriktspuljen Orientering om status på analyse på fritidsområdet Beslutning om boldfang på ny boldbane ved Auning Idræts og Kulturcenter Byggesag ved Ørsted Rideklub - tillæg til anlægsbevilling m.v Orientering om Liv i forsamlingshusene Orientering om analyse af fremtidssikring af Pavillonen, Grenaa Arbejdsplan kultur- og Meddelelser...45 Bilagsoversigt...46 Norddjurs Kommune

3 1. Budgetopfølgning pr. ultimo december 2014 for kultur- og S00 14/2819 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Overordnet konklusion: Drift På kultur- og område viser budgetopfølgningen ultimo december 2014, at der på driftsbudgettet samlet set forventes et mindreforbrug på 4,1 mio. kr. Det samlede mindreforbrug skyldes, et mindreforbrug på indeværende år på 2,9 mio. kr. samt et mindreforbrug på overførte driftsmidler på 1,2 mio. kr. Anlæg På anlæg forventes et mindreforbrug på 11,3 mio. kr. En uddybende redegørelse for budgetopfølgningen er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Korrigeret budget Forventet regnskab Afvigelse* (Mio. kr.) Drift ekskl. overførte midler 49,7 46,8-2,9 Overførte driftsmidler 3,1 1,9-1,2 Drift i alt 52,9 48,7-4,1 Anlæg 16,2 4,9-11,3 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at budgetopfølgningen for december måned 2014 tages til efterretning. 1

4 Bilag: 1 Åben KUU bilag december 2014 budgetopfølgning.pdf 11927/15 2 Åben anlæg ult december 2014.pdf 12138/15 Beslutning i Kultur- og den Godkendt. 2

5 2. Beslutning om udarbejdelse af kommuneplantillæg i forbindelse med etablering af trinbræt Grenaa Syd P20 13/21914 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen besluttede den 10. december 2013 i forbindelse med vedtagelsen af Kommuneplan 2013 for Norddjurs Kommune følgende: Fuglsang - Hessel: Et kommuneplantillæg med en samlet mobilitetsplan for området færdiggøres Der skal afklares placering af letbanens standsningssted ved Hessel og adgangen til letbanen. I forbindelse med etablering af letbanedrift på banestrækningen Grenaa-Aarhus, har kommunalbestyrelsen den 9. december 2014 vedtaget at igangsætte arbejdet med en mobilitetsplan. Mobilitetsplanlægningen skal omfatte hele Djursland, og arbejdet er igangsat i samarbejde med Syddjurs Kommune, Midttrafik og Region Midtjylland. Mobilitetsplan for Djursland forventes vedtaget første kvartal Mobilitetsplanen forventes at give svar på, hvordan etablering af letbane på Djursland kommer til at påvirke pendling og sammenhængen i den måde, borgere bevæger og bosætter sig på. Mobilitetsstrategien kan medvirke til at give nogle af svarene på behovene for indretning af stationsanlæg, nye boligområder, stisystemer etc. Kommunalbestyrelsen har den 16. september 2014 truffet beslutning om opkøb af areal til letbanestation Grenaa Syd ved Rugvænget, og arealet er opkøbt. Planlægningen for arealet igangsættes februar Forvaltningen er i dialog med Anlægsselskabet A/S om hvilke behov der er for faciliteter ved stationen. Det er eksempelvis tilkørselsvej, forhold for fodgængere, cykelparkering, overgang til banen m.v. Udkast til denne trafikafviklingsplan forventes forelagt til politisk behandling i maj Der er vedlagt kortmateriale til sagen, som viser de nuværende arealudlæg i området. 3

6 Forvaltningen vurderer, at de nuværende udlagte arealer til boliger og fremtidige perspektivarealer (arealer, som kommunen kan planlægge for i fremtiden), er tilstrækkelige til en planperiode på 12 år ved letbanestation Grenaa Syd. Økonomiske konsekvenser Det kan vise sig nødvendigt på et senere tidspunkt, at rejse en anlægssag. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at: 1. der udarbejdes en samlet løsning, herunder en trafikafviklingsplan for den kommende letbanestation i Grenaa Syd (Hessel og Fuglsang) og at denne plan koordineres med den samlede mobilitetsplan for Djursland. 2. der igangsættes et kommuneplantillæg for området Grenaa Syd ved Hessel Rugvænget Fuglsang for de allerede udlagte perspektivarealer til fremtidig byudvikling. Bilag: 1 Åben Kortbilag -byvækst Grenaa syd 11467/15 Beslutning i Kultur- og den Kultur- og indstiller, at 1. der træffes beslutning om, at der igangsættes en samlet løsning med trafikafviklingsplan, kommuneplantillæg og lokalplan for letbanestation ved Rugvænget, 2. der træffes beslutning om hvorvidt, der skal igangsættes kommuneplantillæg for området ved Grenaa Syd Hessel Fuglsang for de allerede udlagte perspektivarealer til fremtidig byudvikling. 4

7 3. Proces- og tidsplan for undersøgelse af samarbejdsmodeller mellem kommune og lokalområder P22 12/23210 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling I Landdistriktspolitik for Norddjurs Kommune er der fokus på at fremme dialog, samarbejde og partnerskaber i de enkelte lokalområder, på tværs af lokalområder og mellem kommune og lokalområder. Kultur- og besluttede på mødet den 15. december 2014 at igangsætte en undersøgelse med henblik på at beskrive samarbejdsmodeller. Undersøgelsen vil foregå i foråret 2015, og forvaltningen foreslår følgende tidsplan for arbejdet. Februar, marts April, maj Forvaltningen indhenter inspiration og erfaring fra 3 4 andre kommuner, som har etableret forskellige modeller for samarbejde mellem kommune og lokalområder. Disse erfaringer beskrives i et notat. Afholdelse af interviews på 4 7 fokusgruppemøder med repræsentanter for borgerforeninger. Med udgangspunkt i inspirationen fra andre kommuner giver fokusgrupperne deres input til: Hvilke erfaringer har man med samarbejdet med kommunen Hvordan ønskes dialogen med kommunen Opleves samhørighed mellem flere byer i et lokalområde Maj, juni August, september Oktober, november Udarbejdelse af 3 4 modeller for samarbejde mellem Norddjurs Kommune og lokalområderne. Godkendelse af forslag til modeller i kultur- og, økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen. Modellerne drøftes med repræsentanter for lokalområder og Norddjurs Kommune og tilpasses herefter lokale behov. Økonomiske konsekvenser Ingen. 5

8 Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at tidsplanen godkendes. Beslutning i Kultur- og den Tiltrådt. 6

9 4. Endelig vedtagelse af lokalplan med kommuneplantillæg nr. 2 til kommuneplan 2013, boligområde Auning P00 14/10831 Åben sag Sagsgang: KUU, MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen vedtog den 21. oktober 2014 at fremlægge forslag til lokalplan med kommuneplantillæg nr. 2 til kommuneplan Planforslagene åbner mulighed for at udlægge et område til boligformål med 36 boligparceller vest for Molshuse ved Kirkevej i Auning. Lokalplanforslaget har, tillige med forslaget til kommuneplantillæg nr. 2, været offentliggjort i otte uger. Der er indkommet følgende bemærkninger: Energi Midt gør opmærksom på, at selskabet har elanlæg og/eller fiberbredbåndsrør i området. Museum Østjylland oplyser, at der er registreret fortidsminder i umiddelbar nærhed af det berørte areal. Museet anbefaler, at der foretages en arkæologisk forundersøgelse af det berørte areal, inden anlægsarbejdet sættes i gang. Når et fortidsminde findes ved anlægsarbejde eller byggeri, er det bygherren, som skal betale for den arkæologiske forundersøgelse og udgravning. Forvaltningen foreslår, at bemærkningerne indarbejdes i planen, og at der i øvrigt ikke ændres i planen. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at forslag til lokalplan og kommuneplantillæg nr. 2 til kommuneplan 2013 vedtages og offentliggøres med de foreslåede ændringer. 7

10 Bilag: 1 Åben Bemærkninger samlet 1811/15 2 Åben Lokalplan til endelig vedtagelse /14 3 Åben Kommuneplantillæg 2 til endelig vedtagelse.pdf 2208/15 Beslutning i Kultur- og den Tiltrådt. 8

11 5. Tidsplan for Udviklingsstrategi 2015 og Kommuneplan A00 14/20262 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen besluttede den 9. december 2014, at der skal lægges en tidsplan for udarbejdelsen af Kommuneplan 2017, så denne kan vedtages juni Tidsplanen forelægges her set i sammenhæng med planstrategien/udviklingsstrategien, som skal redegøre for, hvorledes kommunalbestyrelsen ønsker at revidere den gældende kommuneplan. Ifølge planloven skal kommunalbestyrelsen vedtage en planstrategi/udviklingsstrategi inden udgangen af første halvdel af en valgperiode og efterfølgende en kommuneplan. Planstrategi/Udviklingsstrategi Før arbejdet med kommuneplanen skal kommunalbestyrelsen hver fjerde år offentliggøre en strategi for kommuneplanlægningen (planstrategi). Strategien fortæller borgerne, hvordan kommunalbestyrelsen ønsker, at kommunen skal udvikle sig fysisk, samt hvordan kommunalbestyrelsen vil revidere kommuneplanen. Herudover skal kommunalbestyrelsen beskrive, hvordan kommunen vil bidrage til en bæredygtig udvikling i det 21. århundrede (Lokal Agenda 21-strategi). Strategien danner grundlaget for den egentlige kommuneplanrevision. Strategien skal beskrive omfanget af revisionen af kommuneplanen. Strategien skal offentliggøres i første halvdel af valgperioden, hvilket i praksis betyder, at strategien efter loven skal offentliggøres inden udgangen af Det er tidligere besluttet, at Norddjurs Kommunes kommende planstrategi bliver en udviklingsstrategi, som skal offentliggøres senest i december Kommuneplan Kommunalbestyrelsen skal desuden inden udgangen af sin valgperiode, vedtage en plan for kommunens fysiske udvikling de kommende 12 år. Kommuneplanen skal indeholde kommunalbestyrelsens overordnede mål for udviklingen og for arealanvendelse i kommunen. Kommuneplanen er også bindeleddet til lokalplanlægningen, fordi kommuneplanen skal 9

12 indeholde rammerne for lokalplanlægningen. I rammerne fastlægges, hvor eksempelvis boliger, erhverv, offentlige formål og bycentre skal lokaliseres. Endelig indeholder kommuneplanen retningslinjer, der er de principper, som den daglige administration af planlægningen skal følge. Tidsplanen for Udviklingsstrategi 2015 og Kommuneplan 2017 foreslås sådan: Aktivitet Tidsrum Bemærkninger Planstrategi/udviklingsstrategi Mulighed for input fra borgere til Udviklingsstrategi 2015 på digital platform Februar marts 2015 Evt. med udgangspunkt i vision for Norddjurs Kommune, såfremt den er færdig. Udarbejdelse af første forslag til Forår 2015 Udviklingsstrategi 2015 Drøftelse af Udviklingsstrategi Sommer 2015 Inden sommerferien 2015 på temamøde Vedtagelse af Udviklingsstrategi 2015 September til oktober 2015 For-høring på Kommuneplan 2017 November 2015 til januar 2016 Input fra dialog med borgere, foreninger mm. om den kommende kommuneplan forud for igangsætning af kommuneplanarbejdet bør tage udgangspunkt i Udviklingsstrategi 2015 Stillingstagen til eventuelle indkomne bemærkninger Februar og marts 2016 Ifølge planloven skal kommunalbestyrelsen tage stilling til eventuelt fremkomne bemærkninger til Udviklingsstrategien. Herefter 10

13 kan kommunalbestyrelsen vedtage eventuelle ændringer af den offentliggjorte Udviklingsstrategi Offentlig bekendtgørelse af Udviklingsstrategi 2015 Marts 2016 Udviklingsstrategien skal efter endt politisk behandling offentliggøres til Naturstyrelsen Kommuneplan Kommuneplan Januar til august 2016 Kommuneplanarbejde med politisk dialog og udarbejdelse af tekster til forslag til kommuneplan Sammenskrivning af tekster September til oktober 2016 Politisk behandling af forslag til Kommuneplan 2017 November til december 2016 Offentlig høring inkl. råd og nævn December 2016 til februar 2017 Da høringsperioden strækker sig hen over jul og nytår, forlænges høringsperioden til 9 uger i stedet for de obligatoriske 8 uger. Høring i råd og nævn. Administrativ behandling af Marts til april 2017 indkomne høringssvar og indsigelser Politisk behandling af Maj-juni 2017 Kommuneplan 2017 med henblik på endelig vedtagelse Offentliggørelse af Kommuneplan 2017 Efteråret 2017 Økonomiske konsekvenser 11

14 Midlerne til fysisk planlægning er indeholdt i økonomiudvalgets budget på kultur- og udviklingsområdet. Der er ikke udarbejdet et budget for aktiviteter, da disse afhænger af omfanget af processen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at tidsplan for Udviklingsstrategi 2015 indeholdende lokal agenda 21-strategi og Kommuneplan 2017 godkendes. Beslutning i Kultur- og den Tiltrådt. 12

15 6. Solcelleanlæg på Karevej 1, Voer, 8950 Ørsted P00 14/16392 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Norddjurs Kommune har modtaget ansøgning fra Solenergi Danmark om opstilling af 17,6 MW solcelleanlæg på et areal nordøst for Voer på ejendommen Karevej 1, 8950 Ørsted. Det samlede anlæg dækker ca. 44 hektar, som ligger i landzone, og består af 44 x 400 kw solcelleanlæg med en højde på ca. 2,2 m over terræn. Ansøger oplyser, at produktion på 15,84 mio. kwt pr. år vil dække forbruget for ca husstande. Anlægsprojektet er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2 og er blevet VVM screenet for eventuel VVM-pligt. I forbindelse med screeningen har forvaltningen den 12. november 2014 sendt ansøgningen om anlæg på Karevej 1 til naboorientering med en frist for modtagelse af høringssvar til den 4. december Sagen er sendt til høring hos 123 naboer. Forvaltningen har sammen med Solenergi Danmark afholdt orienteringsmøde i Voer Forsamlingshus den 20. november Solenergi Danmark fortalte om projektet, og der var efterfølgende spørgsmål til firmaet og til forvaltningens repræsentanter. Der var ca. 50 fremmødte deltagere, og der var både positive og negative tilkendegivelser om projektet. Deltagerne blev opfordret til at fremsende deres bemærkninger til forvaltningen inden den 4. december, så de kan indgå i kommunalbestyrelsens behandling af ansøgningen. Norddjurs Kommune har modtaget en underskriftsindsamling med 205 underskrifter imod placering af solcelleanlægget i Voer. Derudover er modtaget en underskriftsindsamling med 28 underskrifter, som er positive overfor placering af anlægget. Der er modtaget 2 enkeltstående høringssvar, en positiv og en negativ. 13

16 Høringssvarene drejer sig i hovedtræk om de visuelle forhold, at anlægget er i uoverensstemmelse med projektet Naturpark Randers Fjord, værdiforringelse af ejendommene samt anlæggets påvirkning af dyrelivet. Se bilag: Sammenfattende redegørelse vedr. partshøring med forvaltningens kommentarer. Forvaltningen har foretaget en samlet vurdering af anlæggets mulige miljømæssige påvirkning ud fra VVM-screeningen, de indkomne høringssvar, ansøgers oplysninger samt en konkret landskabsvurdering. Forvaltningen har vurderet, at der ikke vil være en væsentlig udledning af støj, spildevand, affald, risiko for jordforurening eller luft fra solcelleanlægget. Udledningen af kuldioxid og svovl til atmosfæren vil falde, da energiproduktion fra konventionelle anlæg erstattes af vedvarende energi. Forvaltningen vurderer, at anlægget ikke er i strid med de planlægningsmæssige og funktionelle (behov for kystnær lokalisering) hensyn, som skal varetages i forhold til planlovens kapitel 2a om kystnærhedszonen. Anlægget har helt underordnet betydning i forhold til de nationale planlægningsinteresser i kystområderne. En mindre del i det vestligste hjørne af matriklen, hvor anlægget ønskes etableret, ligger indenfor kystnærhedszonen. Dette areal skal friholdes for anlæg. Anlægget vurderes desuden ikke at være i strid med de landskabelige hensyn i forhold til planlovens kapitel om landzoneadministration. Anlægget er ikke i strid med hensynet til naturbeskyttelsen, det landskabelige udsyn fra veje og stier eller rekreative interesser. Der er indenfor matriklen 3 område, som skal friholdes for anlæg. Solcelleanlæggets placering på det flade moræneplateau gør, at det ikke vil være dominerende i landskabet, når man færdes i området. Dette skyldes, at der ingen steder enten kigges ned over eller op på anlægget. Er man til gengæld i anlæggets umiddelbare nærhed, vil det være synligt dér, hvor der ikke er slørende beplantning. Der er få ejendomme, der ligger umiddelbart op til anlægget, og de vil miste udsigten over marken på det høje plateau på grund af den barriere, anlægget vil opleves som. En randplantning vil give anlægget en grøn væg, som også vil lukke for udsyn. Efter løvfald vil nærmeste naboer kunne se anlægget tydeligt, hvis ikke randplantningen er bred og tæt. Indkig 14

17 til solpanelerne fra de nærmeste omgivelser kan sløres af en randplantning, og man vil efter løvspring opleve, at der er tale om en skovparcel. Fra Voer Færgevej vil det åbne landskab blive lukket af mod nord, når man færdes langs anlægget. På strækningen søger blikket helt automatisk de åbne vidder mod Stenalt Herregårdslandskab i syd. Derfor vil anlægget - hvis der etableres en rammebeplantning - ikke forringe oplevelsen af de landskabelige værdier på den ca. 800 meter lange strækning, anlægget følger Voer Færgevej. I forbindelse med en eventuel lokalplanlægning bør der indsættes bestemmelser om en randbeplantning bestående af et 5-rækket, levende hegn med høje træer iblandet tætte, kraftige buske, så indkig sløres mest muligt - også om vinteren. Der er ikke på noget tidspunkt visuel kontakt mellem kysten eller kystnære landskabstræk, og placeringen vurderes derfor at have underordnet betydning for de landskabshensyn, der skal tages indenfor kystnærhedszonen. Anlægget forventes ikke samlet at have en væsentlig påvirkning på miljøet og er derfor ikke VVM-pligtigt, jvf. VVM-bekendtgørelsen. Se bilag: Landskabsvurdering samt afgørelse om ikke-vvm-pligt. Ifølge planlovens 13 stk. 2 skal der tilvejebringes lokalplan, før der gennemføres større udstykninger og større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivning. Det er afgørende for lokalplanpligten, om et projekt vil medføre en væsentlig ændring i det bestående miljø. Projektet skal ses i forhold til karakteren og størrelsen af det miljø, hvor projektet påtænkes etableret. Der skal ske en bedømmelse af projektets omfang og visuelle, funktionelle og miljømæssige konsekvenser i forhold til det eksisterende områdes karakter. Der er ikke udlagt rammer i kommuneplan 2013 for placering af solenergianlæg i området ved Voer, og der er ikke lokalplan for området. 15

18 På grund af anlæggets størrelse skal der udarbejdes kommuneplantillæg og lokalplan inden etableringen. Lokalplanpligten indtræder kun, hvis kommunalbestyrelsen ønsker at fremme projektet. Hvis et projekt ikke er i overensstemmelse med kommuneplanen, altså hvis der ikke er udlagt kommuneplanrammer for området, er der ikke en pligt til at fremme projektet. Det betyder, at kommunalbestyrelsen kan give tilsagn eller afslag på gennemførelse af planlægningen. Gennemførelsen af projektet vil bidrage til målopfyldelsen af kommunalbestyrelsens energipolitiske målsætninger udmøntet i borgmesteraftalen og aftalen indgået med Dansk Naturfredningsforening. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at det besluttes, om der skal udarbejdes forslag til lokalplan for solcelleanlæg på ejendommen Karevej 1, Voer, 8950 Ørsted Bilag: 1 Åben Opdateret ansøgning /14 2 Åben Sammenfattende redegørelse vedrørende partshøring 2105/15 3 Åben Udkast til afgørelse om ikke-vvm-pligt af opstilling af solcelleanlæg 2098/15 4 Åben Landskabsvurdering 2249/15 5 Åben Kortbilag Naturpark Randers Fjord - solcelleanlæg.pdf 8697/15 6 Åben Samlede høringssvar.pdf 12230/15 Beslutning i Kultur- og den Udsat, idet kultur- og ønsker at drøfte nærmere principper og forudsætninger for opstilling af større solcelleanlæg. 16

19 7. Vedtagelse af forslag til lokalplan med kommuneplantillæg nr. 3, erhvervsområde syd for Skolebakken i Ørum P16 12/13955 Åben sag Sagsgang: KUU, MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen vedtog den 11. september 2012 at fremlægge et forslag til lokalplan med kommuneplantillæg. Forslaget åbner mulighed for, at der kan indrettes en dagligvarebutik med synlig beliggenhed, der kan medvirke til at styrke udviklingen i Ørum. Lokalplanforslaget har tillige med et kommuneplantillæg nr. 18 været offentliggjort i 8 uger, indtil den 14. november Der indkom dengang følgende bemærkninger: Vejdirektoratet: Ønsker præcisering af anlæg af blivende art, samt tilføjelser om, at belysning, skilte og reklamer ikke må være til gene for trafikanter på hovedlandevejen, og at arealet mellem vejbyggelinjen og hovedlandevejen udlægges i græs med spredte grupper af træer og beplantning. Endelig opfordrer Vejdirektoratet til at byggefeltet, vist på lokalplanens kortbilag 2, trækkes yderligere 5 m tilbage i forhold til vejbyggelinjen af hensyn til byggeriets massive karakter. Tillige sikres muligheden for hovedlandevejens eventuelle fremtidige udbygning. Museum Østjylland beskriver, at der er registreret syv mindre overpløjede gravhøje på arealet og anbefaler, at museet bliver bedt om at foretage en forundersøgelse af arealet, før anlægsarbejdet påbegyndes. Når et fortidsminde findes ved anlægsarbejde eller byggeri, er det bygherren, som skal betale for den arkæologiske forundersøgelse og udgravning. Miljøministeriet, Naturstyrelsen gjorde indsigelse mod planernes endelige vedtagelse med henvisning til, at der i lokalplanforslaget blev foreslået et butiksareal for detailhandel med en maksimal størrelse på m 2, og m 2 for udvalgsvarebutikker uden for Ørums bymidteafgrænsning, hvilket er i strid med planlovens 5 m, stk. 1. Planerne kunne dermed ikke vedtages endeligt. 17

20 Lokalplanforslag og kommuneplantillæg blev herefter aflyst. Nærværende forslag til lokalplan er tilrettet i forhold til bemærkningerne fra Vejdirektoratet og fra Naturstyrelsen, så der alene er tale om muligheden for at placere enkeltstående butikker til lokal forsyning med en maksimal størrelse på m 2. Naturstyrelsen har efterfølgende frafaldet indsigelsen under forudsætning af, at ovenstående ændringer kommer til at indgå i de endeligt vedtagne planer. Det nye kommuneplantillæg forventes vedtaget samtidig med nærværende lokalplan, idet det er en forudsætning for lokalplanens vedtagelse. Økonomiske konsekvenser En forundersøgelse af de arkæologiske forhold vil beløbe sig til ca. 0,030 mio. kr., der foreslås finansieret af indtægterne ved salget. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. forslag til lokalplan erhvervsområde syd for Skolebakken i Ørum og kommuneplantillæg nr. 3 til Norddjurs Kommuneplan 2013 vedtages, 2. de arkæologiske forundersøgelser igangsættes og finansieres af indtægterne ved salget sammen med bygningsmodningsudgifterne, 3. forslag til lokalplan sendes i offentlig høring i otte uger fra den 10. marts Bilag: 1 Åben Indsigelser til lokalplanforslag /13 2 Åben Frafald af indsigelse - Ørum, Naturstyrelsen /14 3 Åben Forslag til lokalplan Erhvervsområde syd for Skolebakken i 3587/15 Ørum 18

21 4 Åben Forslag til Kommuneplantillæg 3.pdf 3610/15 Beslutning i Kultur- og den 1. tiltrådt 2. indstilles at udgå 3. tiltrådt 19

22 8. Genoptagelse af sag vedr. planlægning for vindmøller i Hevring Ådal P15 11/21218 Åben sag Sagsgang: KUU, MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommuneplan 2013 for Norddjurs Kommune har udpeget 6 områder i kommunen, hvor der kan opstilles minimum 3 vindmøller på op til 150 meters højde. Kommunalbestyrelsen godkendte i september 2012 forslag til vindmølleprojekt i område 6 Hevring Ådal. Projektet omhandlede opstilling af 6 møller på 150 meters højde. Projektholdere for vindmølleprojektet er DLBR Energi Invest v/steen Luk og Ecopartner v/erling Salling Olsen. Forslag til VVM-redegørelse inkl. miljørapport, kommuneplantillæg og lokalplan har været sendt i offentlig høring i perioden 26. september november Under behandlingen af de indsigelser, der indkom i den offentlige høringsperiode, blev det konstateret, at der var inhabilitet i forbindelse med den politiske behandling af planforslagene. Kommunalbestyrelsen har den 9. december 2014 besluttet, at genoptage sagen og igangsætte ny planlægningsproces med henblik på at legalisere beslutningsprocessen og få truffet en afgørelse. Den fornyede planproces betyder, at tidligere høringssvar vil indgå i sagsbehandlingen og vil blive suppleret med eventuelle nye høringssvar. Der har tidligere været rejst tvivl om, hvorvidt opstilling af nye vindmøller i Hevring Ådal indebar krav om nedtagning af eksisterende vindmøller i Ørsted Enge. Den gældende vindmølleplan og det foreliggende projekt forudsætter ikke nedtagning af disse. Konsulentfirmaet PlanEnergi har udarbejdet forslag til VVM-redegørelse, kommuneplantillæg og lokalplan for vindmølleområdet med henblik på opstilling af 6 vindmøller. Udarbejdelsen af materialet er sket i tæt samarbejde mellem kommunens administrative medarbejdere og projektholdere. 20

23 Forslag til VVM-redegørelse er udarbejdet i henhold til kommuneplan Der foreligger rettelsesblad til VVM-redegørelsen i forhold til kommuneplan 2013 til mødet, som vil blive indarbejdet inden planforslagene sendes i offentlig høring. Kommuneplantillæg og lokalplan er tilrettet i henhold til kommuneplan Offentlighedsfasen foreslås afholdt fra den 10. marts til 6. maj Der foreslås afholdt offentligt møde den 29. april 2015 kl på Ørsted Kro. Forslag til VVM-redegørelse, kommuneplantillæg samt lokalplan er vedlagt. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. Forslag til VVM-redegørelse inkl. miljørapport og rettelsesblad, kommuneplantillæg 4 til kommuneplan 2013 og lokalplan nr godkendes og offentliggøres. 2. Forslagene sendes i offentlig høring fra 10. marts til 6. maj Der afholdes offentligt møde den 29. april 2015 kl Gennemførelsen af opstilling af de 6 foreslåede vindmøller i Hevring Ådal forudsætter ikke nedtagning af de eksisterende vindmøller i Ørsted Enge. Bilag: 1 Åben Notat vedr. projektet i forhold til KP /15 2 Åben VVM_Hevring_72dpi_ pdf /12 3 Åben Forslag til lokalplan for vindmøller ved Hevring Ådal.pdf 11398/15 4 Åben Rettelsesblad med sidehenvisning /15 5 Åben Uddrag af VVM m. angivelse af rettelser 15199/15 21

24 Beslutning i Kultur- og den Olaf Krogh Madsen blev erklæret inhabil og deltog ikke i sagens behandling. På mødet blev udleveret rettelsesblad til VVM-redegørelsen og lokalplanen samt kopi af VVM-redegørelsens indledning med angivelse af rettelser. Ved sagens behandling i økonomiudvalget skal rettelserne være indarbejdet i VVM-redegørelsen og lokalplanen. Flertallet, bestående af Else Søjmark (A), Bente Hedegaard (A), Allan Gjersbøl Jørgensen (A) og Rikke Albæk Jørgensen tiltrådte indstillingen. Birgitte Poulsen (Ø) tog forbehold, idet hun ikke ønsker opstilling af kæmpevindmøller på land. 22

25 9. Beslutning om udarbejdelse af kommuneplantillæg i forbindelse med udvikling af Trustrup-Lyngby P05 14/7016 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling I forbindelse med kommunalbestyrelsens vedtagelse af Kommuneplan 2013 den 10. december 2013 for Norddjurs Kommune blev følgende besluttet: Trustrup-Lyngby Der udarbejdes et kommuneplantillæg med en samlet mobilitetsplan for området, som færdiggøres i planperioden. Det skal i den forbindelse undersøges, om der er mulighed for at: øge sammenhængen mellem boligarealer og nærbanen/letbanen og pendlerfaciliteter til banen, udpege areal til et grønt bælte og stisystem mellem Trustrup og Lyngby, udpege areal til en mulig flytning af Trustrup stadion til området omkring Toubro Børneby, og derved muliggøre at stadionarealerne i Trustrup på sigt kan anvendes til boligformål, afklare status for arealet ved den tidligere børnehave. På den baggrund besluttede kultur- og den 15. december 2014 at igangsætte et arbejde med udformning af en udviklingsplan for området Trustrup-Lyngby. Herunder, at det skal ske med inddragelse af borgere for at sikre ejerskabet af områdets udvikling lokalt. Ifølge tidsplanen for udviklingsplanen skal denne være færdig til godkendelse i kultur- og i november 2015 og efterfølgende i kommunalbestyrelsen. 23

26 I Kommuneplan 2013 er der udlagt arealer til boligformål i Trustrup-Lyngby, der ikke er aktiveret. Der er ligeledes udlagt perspektivarealer (arealer, der kan inddrages i kommuneplanen ved et kommuneplantillæg efterhånden, som behovet for arealer til udvikling af området opstår). Arealudlægget kan ses i bilagsmaterialet til sagen sammen med tidsplanen for udviklingsplanen for Trustrup-Lyngby. I forbindelse med etablering af letbanedrift på banestrækningen Grenaa-Aarhus har kommunalbestyrelsen den 9. december 2014 besluttet, at igangsætte arbejdet med en mobilitetsplan. Mobilitetsplanlægningen skal omfatte hele Djursland og arbejdet er igangsat i samarbejde med Syddjurs Kommune, Midttrafik og Region Midtjylland. Mobilitetsplan for Djursland forventes vedtaget første kvartal Mobilitetsplanen forventes, at give svar på hvordan etablering af letbane på Djursland kommer til at påvirke pendling og sammenhængen i den måde borgere bevæger- og bosætter sig på. Mobilitetsstrategien kan derfor også give nogle af svarene på behovene for indretning af stationsanlæg, nye boligområder, stisystemer etc. Forvaltningen vurderer, at de nuværende udlagte arealer til boliger og fremtidige perspektivarealer er tilstrækkelige til en planperiode på 12 år. Med hensyn til omorganisering af arealer i forbindelse med idrætsudøvelse, stisystemer og grønne områder, foreslår forvaltningen, at en eventuel ændring eller fastlæggelse af den gældende planlægning afventer færdiggørelsen af udviklingsplan for området. Der har været rejst kritik af, at beslutningen i kultur- og den 15. december 2014 ikke respekterer kommunalbestyrelsens tidligere beslutning om, at Der udarbejdes et kommuneplantillæg med en samlet mobilitetsplan for området, som færdiggøres i planperioden. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling 24

27 Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. der udarbejdes en udviklingsplan for området Trustrup-Lyngby som besluttet af kultur- og den 15. december 2014, 2. kommunalbestyrelsen efter vedtagelse af udviklingsplanen tager stilling til, om der er anledning til at udarbejde et kommuneplantillæg. Bilag: 1 Åben Bilag 1 Arealudlæg til boligformål i Trustrup 10300/15 2 Åben Bilag 2 Tidsplan for udviklingsplan for Trustrup-Lyngby 10313/15 Beslutning i Kultur- og den Tiltrådt, idet kultur- og bemærker, at udvalget ikke finder, at udvalget ikke respekterer kommunalbestyrelsens tidligere beslutning om, at Der udarbejdes et kommuneplantillæg med en samlet mobilitetsplan for området, som færdiggøres i planperioden. 25

28 10. Orientering områdefornyelse Grenaa midtby P15 13/12475 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Kultur- og orienteres løbende om områdefornyelsesprogrammet for Grenaa, der er igangsat august 2014 og strækker sig 5 år frem. Sagen er derfor en opdatering på den seneste måneds aktiviteter. Status på skøjtebanen Skøjtebanen har indtil videre været en stor succes. Der har været udlejet næsten 1100 par skøjter i december måned, og mange har brugt egne skøjter. Der har generelt været positiv feedback på skøjtebanen fra borgerne i Grenaa, som mener, at den skaber hygge og liv i midtbyen. Der er lejet Pingviner til brug for mindre børn, som kan støtte sig til disse. Pingvinerne udlånes til forældre. Pingvinerne leveres den 22. januar Der arbejdes på at lave aftaler om særlige aktiviteter og arrangementer på skøjtebanen i januar og februar. Der har været en smule kritik af, at skøjtebanen ikke er som en traditionel isbane. Kunstisen er ikke helt så glat og porøs og det skaber visse begrænsninger i udfoldelsen. Kunstis er dog en langt billigere og CO2 neutral løsning i forhold til en isbane. Der arbejdes på at finde en løsning for at købe banen. Trafikscenarier I efteråret 2014 har Rambøll i samarbejde med Norddjurs Kommune udarbejdet et notat med beskrivelse af en række trafikscenarier for de centrale gader i Grenaa (se bilag). Scenarierne skal bruges som grundlag for det videre arbejde med den overordnede plan for Den attraktive midtby. 26

29 I notatet svarer Scenarie 1 til forsøget med at lukke en del af Mogensgade. Forsøget er evalueret bl.a. gennem en spørgeskemaundersøgelse. Resultatet af undersøgelsen findes sidst i notatet med trafikscenarierne. Der er desuden udarbejdet en selvstændig evaluering af trafikforsøget i Mogensgade (se bilag) der samler op på processen, spørgeskemaundersøgelse og indkomne kommentarer. Opsamlingen viser, at der ikke er nogen overvejende stemning for eller mod en lukning af Mogensgade. Mange har været positive over for de muligheder, det vil give at lukke vejen i forbindelse med arrangementer i midtbyen, men forbeholdne i forhold til de trafikale konsekvenser, lukningen vil have i hverdagen. Erfaringerne fra forsøget tages med i overvejelserne for den endelige plan i forbindelse med projektet Den attraktive midtby. Udbudsproces Den attraktive midtby : På grund af ny viden om udbud af totalrådgivning i henhold til tilbudsloven, er processen for udbuddet af Den attraktive midtby ændret. Opgaven bydes ud via begrænset udbud med prækvalifikation. Det vil sige, at udbuddet annonceres og alle interesserede virksomheder byder ind med et rådgiverteam. Af dem vælges (prækvalificeres) 3-5 teams til at komme med tilbud og et bud på, hvordan de vil løse opgaven. Ud fra disse tilbud vælges der 1 rådgiverteam. Da denne udbudsproces er kompliceret, og der ikke findes tilstrækkelig erfaring med lignende udbud i kommunen, er der tilknyttet bygherrerådgivere til at bistå med processen. Dette skal sikre at alle regler overholdes, og at der ikke kommer yderligere forsinkelser i processen. Totalrådgivningsopgaven, der udbydes, omfatter varetagelse af borgerinddragelsesproces, udarbejdelse af dispositionsplan, udarbejdelse af detailprojekter og designmanual, projektering samt udarbejdelse af entreprenørudbud og tilsyn i anlægsfasen. Procesplan: Prækvalificeringsrunde Politiskbehandling af udbudsmateriale Udsendelse af udbud til 3-5 prækvalificerede rådgiverteams 27

30 Valg af rådgiverteams godkendes politisk Opstart på design og borgerproces efter sommerferien 2015 Politisk behandling af planer primo 2016 Forventet anlægsstart medio 2016 Procesplan 2015 I 2015 afsluttes projekterne Tunnelen - under banen ved Søndergade - og Arrestgården. Trafikanalysen er umiddelbart også afsluttet, men der er mulighed for at udarbejde yderligere undersøgelser, hvis behovet opstår. Projekterne Forbindelsen mellem midtbyen og uddannelsesområdet, N.P. Josiaasens Vej og Grenaa Spots sættes løbende i gang i løbet af året. Projektet Den attraktive midtby (herunder Pladsen foran Rådhuset, Torvet og gågaderne) er sat i gang og fortsætter de kommende år med proces og anlæg. Den rullende (foreløbige) procesplan for 2015 samt den rullende procesplan for hele områdefornyelsesperioden er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Aktiviteterne holder sig inden for rammen af det tidligere afsatte beløb. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Notat-Evaluering af Mogensgadeforsøg2.docx 6714/15 2 Åben Notat_Beskrivelse_af_scenarier.pdf 6736/15 3 Åben 2015 Rullende procesplan Områdefornyelse Grenaa midtby pdf 8660/15 4 Åben Rullende procesplan Områdefornyelse Grenaa midtby /15 28

31 15.pdf Beslutning i Kultur- og den Til efterretning, idet der rejses en særskilt sag om evaluering og eventuelt køb af skøjtebanen. 29

32 11. Orientering om fristforlængelse, program for områdefornyelse i Auning P00 13/21413 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Primo januar 2014 indsendte forvaltningen ansøgning til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter om at få del i områdefornyelsesmidler til Auning fra puljen for mindre byer. Ministeriet meddelte den 7. april 2014, at der er reserveret en udgiftsramme på 2,0 mio. kr. til områdefornyelse i Auning. Det betyder, at der senest den 1. april 2015 skal indsendes program til ministeriet til godkendelse sammen med kommunalbestyrelsens beslutning om, at man vil gennemføre områdefornyelsen over de kommende 5 år. På grund af tidspres har forvaltningen søgt fristforlængelse for indsendelse af program for områdefornyelsen i Auning til 1. juni Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter har godkendt ønsket om fristforlængelse. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Kultur- og den Til efterretning. 30

33 12. Orientering om ansøgning til landdistriktspuljen A00 14/19693 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Kultur- og blev på mødet den 15. december 2014 orienteret om indholdet i ansøgning til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter om at få del i landdistriktspuljemidlerne for Da punktet blev udarbejdet og dagsordenen sendt ud, var ansøgningen ikke færdigskrevet til udvalgsmødet den 15. december 2014 og er derfor ikke fremlagt tidligere. Derfor forelægges ansøgningen nu til udvalgets orientering. Ansøgningen har fået titlen Karavanespor.norddjurs.dk og består dels af en udvalgt rute gennem Norddjurs, hvor idrætsforeninger, selvorganiserede grupper m.fl. hver især står for en lille etape, fx cykling, ridning, løb, gang, kajak, kørestolsrace mv. Hver etape rammer undervejs en landsby, som i lighed med Tour de France laver en fest ud af det og dermed promoverer deres by. Hver etape rammer også et udvalgt naturspot, og der sker en officiel indvielse af stedet som en herlighedsplet. Desuden etableres blivende spor i form af småfaciliteter til idræt, herlighedspletter eller sociale samlingssteder i landsbyerne. Formålet er at synliggøre det attraktive landsbyliv og de attraktive muligheder for friluftsliv for omverdenen samt at give lyst til aktiv udfoldelse på nye måder, ligesom projektet skal være med til at understøtte og udvikle dialog, samarbejdskultur- og former mellem landsbyer indbyrdes og mellem Norddjurs Kommune og landsbyerne. Ansøgning samt uddybende bilag er vedlagt, og der forventes svar fra Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter i april Økonomiske konsekvenser Ingen på nuværende tidspunkt. Såfremt ansøgningen får bevilget midler fra landdistriktspuljen, vil forvaltningen rejse sagen igen med henblik på kommunal medfinansiering til projektet. Indstilling 31

34 Udviklingsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Udvidet projektbeskrivelse.pdf /14 2 Åben Karavanespor.norddjurs.dk.pdf /14 Beslutning i Kultur- og den Til efterretning. 32

35 13. Orientering om status på analyse på fritidsområdet I02 11/9575 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen har besluttet, at der skal gennemføres en analyse af fritidsområdet med henblik på at tilvejebringe et grundlag for eventuel ændret administrationspraksis på området. DGI er engageret til at varetage analysen. Der har på nuværende tidspunkt været afholdt 3 projektgruppemøder, 2 følgegruppemøder, et opstartsmøde og individuelle møder med idrætshallernes bestyrelser og foreninger knyttet til stederne. De foreninger, som ikke har aktiviteter i hallerne, har desuden haft mulighed for at komme med skriftligt input og kommentarer om ønsker og behov i forhold til tilskudsordningen og behov for lokaler. Der er afholdt midtvejsmøde for alle interessenter den 15. januar 2015 i Auning Idræts- og Kulturcenter, hvor der bl.a. blev informeret om status på analysen, og igangsat dialog med fremmødte på baggrund af status. Et generelt billede viser på nuværende tidspunkt: Positiv stemning i forhold til den igangsatte analyse af fritidsområdet. Der er tilfredshed med gebyrordningen. Den er retfærdig og nem at administrere. Det er fint, at alle bidrager til fælles kassen. Mange oplever, at Grenaa Idrætscenter bliver forfordelt. Der er en ok økonomi i institutionerne og foreningerne, og hvor økonomien ikke er for god, er man fortrøstningsfuld i forhold til fremtiden. Mange vil gerne selv stå for banedriften. Der er for mange problematikker og manglende fleksibilitet i den nuværende kommunale ordning. Der er synergi i forhold til samarbejder med omkringliggende institutioner. 33

36 Man ser gerne en harmonisering af driftsaftalerne med idrætshallerne. At være en dygtig driftsherre skal honoreres og ikke straffes. Optjente midler skal ikke fratrækkes i driftstilskuddet fra kommunen. Online-booking og afmelding - efterspørges i vid udstrækning. Der er desuden fokus på udfordringer, der bør inddrages i analysen: At være halinspektør og samtidig forpagter af cafeteriet/caféen kan være en udfordring, idet der kan skabes forvirring omkring hvem vedkommende arbejder for. Bestyrelserne bør derfor klædes på til det ansvar. DGI Faciliteter & Lokaludvikling vil omtale problematikken i afrapporteringen. Meget tyder på nuværende tidspunkt på, at gebyrordningen er vellidt. En eventuel ny ordning skal sikre, at også klippekortsbrugere og andre brugergrupper bliver en del af gebyrordningen. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Kultur- og den Til efterretning idet det bemærkes, at det er en skrivefejl, når der i sagsfremstillingen står, at Grenaa Idrætscenter bliver forfordelt, da oplevelserne er modsat, nemlig, at Grenaa Idrætscenter bliver tilgodeset. 34

37 14. Beslutning om boldfang på ny boldbane ved Auning Idræts og Kulturcenter G00 09/7102 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling I forbindelse med etablering af ny børnehave ved Auning Idræts- og Kulturcenter blev det besluttet, at etablere erstatningsbane til fodboldklubben svarende til det areal, der benyttes til byggeriet i forlængelse af SFO en. Dette areal har været benyttet til træning for fodboldklubbens ungdomshold. Erstatningsbanen blev indviet 1. juli 2014 på arealet for den gamle cirkusplads syd for de eksisterende træningsbaner.(se kort) Efterfølgende har der, i forlængelse af den vestlige grænse for erstatningsbanen, været foretaget grundsalg af kommunal jord til privat byggeri. Der er blevet fældet en del træer på det solgte areal. Det har vist sig, at ejeren af det kommunalt frasolgte areal forventer at blive generet af bolde, der skydes ind på grunden under træning på den nye erstatningsbane. Forvaltningen er flere gange blevet kontaktet af ejeren, der ønsker opsætning af boldfang mellem den private matrikel og erstatningsbanen. Opsætning af boldfang mod naboen forventes at skulle dække en strækning på samlet ca. 75 meter med en højde på ca. 6 meter. Et tilsvarende boldfang er opsat af kommunen mod nabo ved de eksisterende træningsbaner nord for erstatningsbanen. Det skønnes, at et boldfang med den skitserede størrelse vil koste ca. 0,1 mio. kr. at etablere baseret ud fra lignende tilbud hjemtaget tidligere. For fodboldklubben vil et boldfang betyde, at det gode naboskab kan opretholdes, og at bolde ikke forsvinder på den private matrikel. 35

38 Økonomiske konsekvenser Der var i forbindelse med etablering af erstatningsbanen ikke afsat midler til boldfang, da forvaltningen først efter etablering af erstatningsbanen er blevet gjort opmærksom på grundsalget. Der er ligeledes heller ikke ved grundsalget beregnet økonomi i salgsprisen til etablering af boldhegn. Der skal derfor findes nye midler til etablering af boldhegn, såfremt der er ønske om, at imødekomme naboens anmodning om boldfang. Den 21. maj 2013 har kommunalbestyrelsen givet bevilling på 1,0 mio. kr. til etablering af en ny boldbane ved Auning Idræts- og kulturcenter finansieret af kassebeholdningen. Anlægsregnskabet for etablering af boldbanen afsluttes i 2014 med et mindreforbrug på 0,022 mio. kr., som tilbageføres kassen i forbindelse med afslutning af regnskab Det kan oplyses, at udviklingspuljens restsaldo udgør 0,495 mio. kr. Fra budgetaftalen 2015 blev der anført følgende: Puljen til kulturelle aktiviteter (eventpuljen) nedlægges, og kulturelle aktiviteter finansieres over udviklingspuljen, som forøges med årligt 0,2 mio. kr. Puljens forøgelse skal også ses i sammenhæng med det politiske ønske om at have en reserve til yderligere Kulturby 2017 aktiviteter. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. der etableres boldfang ind mod nyudstykket grund til en pris af 0,1 mio. kr., 2. der gives anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 0,1 mio. kr. til formålet, 3. kultur- og tager stilling til finansiering af dette. Bilag: 1 Åben Kort over placering af hegn mod nabo.pdf 6394/15 36

39 Beslutning i Kultur- og den 1. tiltrådt 2. tiltrådt 3. Kultur- og foreslår økonomiudvalget, at finde finansieringen via indtægterne ved grundsalget. 37

40 15. Byggesag ved Ørsted Rideklub - tillæg til anlægsbevilling m.v G00 07/30566 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Anlægssagen ved Ørsted Rideklub startede i Kultur- og ønskede et bedre grundlag for at træffe beslutning, og sagen blev derfor understøttet med supplerende materiale, der dokumenterede behovet og forudsætningerne for ny ridehal. Kommunalbestyrelsen bevilgede den 22. april ,5 mio. kr. til anlægssag ved Ørsted Rideklub og besluttede samtidig, at kommunen er bygherre på sagen, og at bygningen skal være kommunal. Det samlede budget er 2,1 mio. kr., hvoraf 1,5 mio. kr. er finansieret af rådighedsbeløb på investeringsoversigten 0,1 mio. kr. fra renoveringspuljen 2014 for idrætsanlæg, og 0,5 mio. kr. er rejst via ekstern fundraising. Der er indgået entreprisekontrakt med Henrik Hedeager på bygning af ridehal og stald på samlet ca. 2,1 mio. kr. Staldbyggeri indgår i kontrakten. Der er pt. afsat ca. 0,6 mio. kr. til dette formål, og der skal sandsynligvis findes ekstra midler via f.eks. fundraising. Entreprisekontrakten vedrørende staldbyggeri er udformet således, at det er muligt, at opsige kontrakten på denne del, hvis der ikke skabes enighed med entreprenøren om tilfredsstillende leverancer indenfor budgetrammen. Ridehallen bygges 10 meter fra eksisterende ridehal, og derved skal der ikke brandsikres. Ansøgning om byggetilladelse er indsendt den 29. december Landzonetilladelse blev givet i Entreprisekontrakt er udformet i overensstemmelse med de ønsker og behov, som Ørsted Rideklub har givet udtryk for og Ørsted Rideklub har selv været med i forhandlingerne. 38

41 Der indgår 0,5 mio. kr. i den samlede budgetramme fra Elrofonden, der er givet til Ørsted Rideklub. Der skal laves en skriftlig aftale mellem kommunen og rideklubben vedr. udmøntning af disse fondsmidler i det samlede byggeprojekt. Byggeriet forventes igangsat i løbet af foråret 2015 med forventning om færdigbygget ridehal i juni Herefter tages stilling til, hvordan staldbyggeriet skal udmøntes. Økonomiske konsekvenser Den 22. april 2014 gav kommunalbestyrelsen anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 1,8 mio. kr. i udgift og 0,2 mio. kr. i indtægt til opførelse af ridehal, finansieret af rådighedsbeløb på investeringsoversigten på 1,5 mio. kr. og 0,1 mio. kr. fra puljen til haller og idrætsanlæg. På daværende tidspunkt udgjorde tilskuddet fra fonde 0,2 mio. kr., som nu er forøget til i alt at udgøre 0,5 mio. kr. Da den indgåede entreprisekontrakt udgør 2,1 mio. kr., skal anlægsbevillingen forhøjes tilsvarende med 0,3 mio. kr. i udgift og 0,3 mio. kr. i indtægt svarende til de nye fondsmidler på 0,3 mio. kr. Når en kommune modtager tilskud fra fonde mv., skal den kommunale momsrefusionsordning modregnes med 17,5% af tilskuddet svarende til kr., da der ikke kan hjemtages moms af udgifter, som er finansieret af private fonde. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at der gives tillæg til anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 0,3 mio. kr. i udgift og 0,3 mio. kr. i indtægt til staldbygning, finansieret af yderligere fondsmidler. Beslutning i Kultur- og den Tiltrådt. 39

42 Beslutning i Økonomiudvalget den Mads Nikolajsen deltog ikke i sagens behandling. Tiltrådt. 40

43 16. Orientering om Liv i forsamlingshusene G00 09/18839 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Liv i Forsamlingshusene er et tværkommunalt initiativ som afvikles på Djursland i samarbejde med Syddjurs Kommune. Projektet blev før kommunesammenlægningen i 2007 støttet af Kulturministeriets Provinspulje og dækkede hele Djursland. Efter kommunesammenlægningen er projektet videreført af de to kommuner med en udgift på netto kr. årligt pr. kommune og uden statslig støtte. Projektet giver mulighed for et kulturelle arrangementer med musik i forskellige genrer, foredrag m.v. i 30 af de 60 forsamlingshuse på Djursland. I 2014 blev projektet afviklet med samme gennemsnitlige fremmøde som de foregående år på betalende gæster. Dette er alt i alt tilfredsstillende set i lyset af, at der er tale om et kulturelt tilbud til borgerne i landsbyerne på Djursland, hvor de fleste af forsamlingshusene ligger i tyndt befolkede områder. Mere end 50% af gæsterne til de enkelte arrangementer kommer udefra, altså ikke fra nærområdet. Der var i programmet for 2014 tilstræbt fornyelse og fastholdelse af det kulturelle niveau, men også gengangere ud fra de enkelte huses ønsker. Nye navne trak rigtig godt, mens der til flere af de tidligere kendte optrædende var en skuffende tilslutning. Forsamlingshusene på Djursland er indbudt til et fælles møde i marts måned med henblik på drøftelse af form og indhold for den kommende sæsons aktiviteter i Liv i forsamlingshusene. Økonomiske konsekvenser Projektet holdes inden for den bevilgede ramme. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. 41