FOSAKO møde den 17. marts 2011

Transkript

1 FOSAKO møde den 17. marts 2011 Afholdt kl hos KL, København Deltagere: GeoNord GeoMidt SydKort Grundkort Fyn GeoSjælland HRKS Carsten Bundgaard Jacobsen (CBJ) Per Hammerholt (PH) Lisette Sønderby Bertelsen (LSB) Anne Grete Rasmussen (AGRA) Dorte Haar (DHA) Vibeke Brandhof (VB) Lasse Kjemtrup (LAK) (referent) Ole Dittmer Andersen (ODA) Lennart Christoffersen (LENCH) (referent) Hanne N. Christensen (HNC) Kontaktudvalg for Lee Pointing (LP) kommuneaftalen Kolding Kommune Per Johannsen - ordstyrer FOTdanmark (kun pkt.7) Mikael Jentsch formand for bestyrelsen (kun pkt.7) Kåre Clemmesen næstformand for bestyrelsen (kun pkt.7) Jan Thorsen - medlem af bestyrelsen (kun pkt.7) Eske Groes - medlem af bestyrelsen (kun pkt.7) Flemming F. Christensen - medlem af bestyrelsen (kun pkt.7) Søren Bonde Hansen kommende formand (kun pkt.7) Thomas W. Møller - sekretariatsleder (kun frem til pkt.7) Dorte Holm (DOH) - sekretariatet (kun pkt.7) Anne Marie Carstensen - sekretariatet KL DMP KMS (kun fra og med pkt.7) Jens Ole Bach (JOB) Ane Klok (AK) Dorthe Holme (DH) Jørgen Grum (JRG) Afbud: Grundkort Fyn GeoNord EBST Naturstyrelsen KTC Regionerne Frits Frandsen (FF) Lisbeth Laustsen (LL) Peter Lindbo Larsen (PLL) Henrik Larsen (HL) Arne Kirt Hansen (AKH) Marianne Rønsbo (MR) 1. Velkomst og bordet rundt Per Johansen bød velkommen og herefter præsenterede alle sig kort 2. Fastlæggelse af dagsorden Af hensyn til Dorte Holm blev punkt 8 blev flyttet op før punkt 6. Herefter blev dagsordenen godkendt. Referat af FOSAKO møde rettet doc 1

2 3. Opfølgning på sidste referat Referatet blev gennemgået side for side, der kom ingen bemærkninger. Afløser for Inge Flensted i DAI s faglige følgegruppe Per Hammerholt spurgte til om der var fundet en afløser for Inge Flensted som kommunerepræsentant i DAI s faglige følgegruppe. Ane Klok svarede det var der ikke og at man ventede på svar fra kommunerne. Det blev kort drøftet hvilken profil en ny kandidat skulle have og der var enighed om det ikke burde være en GIS profil men snarer en regulær sagsbehandler profil. Det blev aftalt, at FOSAKOs forretningsudvalg nu har bolden og spørger ud blandt kommunerne, samler op og meddeler en kandidat til Ane Klok. 4. Orientering fra forretningsudvalget Maj Konferencen og Jysk-Fynsk GIS konference Dorthe Holme orienterede om de to kommende kortkonferencer. Maj konferencen. Programmet er næsten på plads. Arbejdstitlen har været: GIS ud over rampen. Cedi kommer og fortæller om resultatet af spørgeundersøgelsen. Invitationer og program udsendes i år kun elektronisk Jysk Fynsk konference arrangeres i år med Grundkort Fyn. Det afholdes 9. juni 2011 og programmet er næsten på plads. Et emne er GIS og Politiet. Kommuneaftalen Lee Pointing fortalte om forløbet og historien frem til i dag. Ifølge KL (Pia Færch) kan budgetterne for bloktilskuddet ikke genåbnes og de for meget indbetalte beløb tilbagebetales til kommunerne. KMS s katalog over forslag til kompensationsydelser blev udsendt blandt kommunerne via kortsamarbejderne. De indkomne svar og priorteringer var ikke entydige dog var det kendetegnende, at kommunerne ikke var begejstrede for tanken om at pengene ikke blev refunderet. De var heller ikke tilfredse med at flere af KMS s forslag indebar en øget driftsudgift til kommmuneaftalen fremover. Per Hammerholt foreslog om det samlede beløb ikke kunne anvendes mere fornuftigt f.eks. til betaling til KMS for udviklingsopgaver til FOT projektet f.eks. det igangværende GMLupload projekt. Dorthe Holme nævnte, at statsaftalen i øjeblikket er igennem en justering, og flere af de ydelser der fremover vil indgå her også fremgår af kataloget der har været til udtalelse hos kommunerne. Der skal nu foretages en prisfastsættelse af de prioriterede ønsker fra kommunerne samtidig kan en fordelingsmodel f.eks. med X antal års gratis drift overvejes Det blev præciseret, at det er koordinationsforum for kommuneaftalen, der træffer den endelige beslutning. Dette forventes at blive på deres møde til september af hensyn til en lang procestid hos kommunerne. Referat af FOSAKO møde rettet doc 2

3 5. Nyt fra KTC især KTC faggruppen for digital forvaltning Per Hammerholt orienterede om det seneste arbejde i faggruppen. Nyt medlem Kjell Stockfisch, teknisk direktør i Aabenraa Kommune er udpeget som nyt medlem af faggruppen. FOSAKO som underfaggruppe FOSAKO er foreslået af FOSAKOs forretningsudvalg som underfaggruppe til KTC s faggruppe for digital forvaltning. Dette var der ikke enighed i KTC faggruppen og den endelige beslutning afventer FKG s ressourceundersøgelse. FKG WebGIS udbud Dorthe Haar informerede kort om det igangværende arbejde i FKG med WebGIS udbud. 15 kommuner deltager i udarbejdelsen af udbuddet. Der er arrangeret en workshop i slutningen af marts med formål at reducere i kravspecifikationen. Workshop med KOMBIT KOMBIT havde været på besøg ved en workshop for KTC. Et lærerigt arrangement. DOB og UMBRELLA var blevet gennemgået. Per Hammerholt informerede at kommunerne kunne bestille KOMBIT til en gennemgang af kommunens kontrakter med KMD med henblik på at finde besparelser. E arkiv 46 kommuner deltager og projektet kører (se pkt. 6). Per Hammerholt vil undersøge om FOSAKO kan få sendt referater fra faggruppens møder. 8. FOT orientering Dorte Holm orienterede om FOTdanmarks arbejde FOT databasen Devoteams arkitekturanalyse er afsluttet og afventer den endelige godkendelse af bestyrelsen. Fase 1A skal realiseres inden sommer. Det overvejes i bestyrelsen om udbuddet af FOT databasen skal ske sammen med udbuddet af den ny DAI database. Repræsentantskabsmøde Der er repræsentantskabsmøde den 27. april 2011 i København. Vær opmærksom på deadline for punkter til dagsordenen er 14 dage før. Varemærkebeskyttelse FOT er nu varemærkebeskyttet -> FOT Kortcenter.dk har gjort indsigelser. Referat af FOSAKO møde rettet doc 3

4 Ny specifikation FOT-specifikationsforum har indstillet til FOTdanmarks bestyrelse at den godkender Specifikationsforums forslag til en ny version af specifikationen - FOT 4.2. Den nye version omfatter bl.a. resultaterne fra den gennemførte hovedoprydning. Herudover er den par nye objekttyper indarbejdet (dæmning, plads, gartneri og parkeringsområde). Forslaget behandles på bestyrelsens møde senere i dag Kommunegrænseprojektet Det forventes, at projektgruppen har afsluttet sit arbejde med definitionen på en FOTkommunegrænse til maj Generel orientering DMP Ane Klok informerede om nye og kommende temaer på DAI. Arbejdet med datamodellen for DAI blev også drøftet. Udbuddet af det ny DAI afventer en beslutning fra FOTdanmarks bestyrelse om den eventuelt skal udbydes sammen med den nye FOT database. Det er vigtigt for DAI, at aktualiteten af dataindholdet er høj. Det blev besluttet på mødet, at FOSAKO beder DMP gennemgå dataansvarsaftalen for en tilpasning især med henblik på en ensretning af bilagene. E arkivet har nu tilslutning fra over 50 kommuner. Der er rejst et spørgsmål fra datatilsynet hvorvidt DMP kan hoste E arkivet i det DMP betragtes som en privat virksomhed og ikke en myndighed. (punktet blev afsluttet p.g.a. tidsplanen. Det blev genoptaget efter punkt 7) 7. Tema: FOT-vision - dialog med FOTdanmarks bestyrelse med udgangspunkt i FOSAKO statements Per Hammerholt bød velkommen til FOTdanmarks bestyrelse som alle var mødt op. FOTdanmark bestyrelsen havde yderligere inviteret Søren Bonde Hansen, administrerende direktør i By- og Kulturforvaltningen i Odense Kommune, som forventes at afløse Mikael Jentsch på formandsposten efter repræsentantskabsmødet til april i år. Per fortalte endvidere om baggrunden for invitationen om brummen i baglandet og det heraf følgende arbejde med FOSAKOs statements. Per pointerede at der er den grundlæggende opfattelse hos FOSAKO, at FOTdanmark er en unik organisatorisk basis, som alle har fokus på at udbygge og forbedre. FOSAKOs statements var grupperet i fire: teknik, prioriteringer, organisering og proces. Teknik Der skal være adgang til FOT data nu (inden sommer 2011) Referat af FOSAKO møde rettet doc 4

5 Mikael Jentsch svarede at bestyrelsen ikke kunne svare på tidshorisonten, i det der ikke havde været afholdt bestyrelsesmøde. Det endelige valg afhænger af andre punkter på dagsordenen. Han understregede, at bestyrelsen har fuld fokus på tidsplanen. Det er ambitionen at der vil foreligge et svar efter bestyrelsesmødet senere samme dag. Vi skal se det som et klart signal fra bestyrelsen at GML upload projektet under FOT2007 forum er opstartet. Søren Bonde Hansen supplerede, at bestyrelsen står overfor at beslutte om der skal kastes gode penge efter dårlige. Det er nogle strategiske overvejelser herunder at træffe beslutning vedr. GML upload projektet og et nyligt opstået forslag til et kommunalt database alternativ. Hanne Christensen nævnte, at bestyrelsen skulle være opmærksom på at kommuner allerede overvejer udmeldelse af FOTdanmark bl.a. grundet den svære adgang til data. FOSAKO bad FOT-bestyrelsen tænke på kommunernes økonomi, der ønskes en løsning som er gratis for kommunerne, så disse ikke skal investere yderligere. Prioritering Bestyrelsen skal beskæftige sig med det strategiske og de tre fora beskæftige sig med det praktiske. Sekretariatet skal beskæftige sig med koordinering og foreningen Til ønsket om at bestyrelsen kun beskæftigede sig med strategiske opgaver scvarede Mikael Jentsch at det kan være et problem at få et klart snit mellem strategi og teknik. Det kan være svært at drøfte strategien uden at forstå teknikken. Eske Groes supplerede at f.eks. den igangværende problematik vedrørende et kombineret DAI og FOT udbud ikke vil have været mulig at afklare i de øvrige fora. Per Hammerholt nævnte, at modsætningerne i bestyrelsen skal tydeligøres. Søren Bonde Hansen svarede, at tillid og loyalitet er to begreber, der ligger implicit i valget af en forening. Mikael Jentsch afrundede punktet med at nævne at kommunikation er et punkt på bestyrelsens dagsorden, og de er nu opmærksomme på, at der i baglandet er et behov for information om hvad bestyrelsen beslutter. En egentlig offentliggørelse af bestyrelsesreferaterne vil ikke være hensigts mæssigt. Organisering Een strategisk kommunal organisation Per Hammerholt indledte med at vise et billede af FOSAKOs forsøg på at danne sig et overblik over hvilke fora og organisationer der eksisterer inden for Geodata området og deres relationer og placering mellem kommune og stat. Referat af FOSAKO møde rettet doc 5

6 Med baggrund i dette billede ønskede FOSAKO, at der for det kommunale geodataområde bør være en overordnet strategisk organisation. Det kunne f.eks. være FKG. Målet skal være mere effektivitet og gennemslagskraft. Organisationen skal have et startegisk- og økonomisk mandat. Både Mikael Jentsch og Kåre Clemmesen svarede at dette emne om kommunal organisering ikke var et emne, der skulle diskuteres af FOTdanmarks bestyrelse. Kåre tilføjede, at man skal være meget påpasselig med at samle fora og organisationer da de oprindeligt kan være nedsat med hver deres specifikke formål, der ikke nødvendigvis overlapper. Flemming F. Christensen supplerede, at det let kunne komme til at fremstå som om de udvalg m.v. der er nedsat er ubetydelige. Han hæftede sig ved FOSAKOs velvillighed til at støtte op om en organisation som FKG og nævnte at man i FKG i øjeblikket efterlyser ressourcepersoner til at færdiggøre datamodellen som skal anvendes i det igangværende WebGIS udbud. FOSAKO vil gerne spørge ud i baglandet om der findes en sådan ressourceperson. Proces Der ønskes en effektivisering af FOT processerne Også dette punkt blev af bestyrelsen betragtet som et emne, der lå udenfor deres virke. Da netop FOT produktionen ikke foregår i foreningen men i de lokale FOT samarbejder udenfor foreningen. Lee Pointing præsicerede emnet ved at sige at der ønskedes en professionalisering af processerne. Da det ikke umiddelbart var muligt at finde et andet sted eller sammenhæng at drøfte dette emne enedes man om at FOSAKO skulle tage initiativ til at dette emne blev diskuteret med KL og KMS og at man kunne spørge FOTdanmarks sekretariat om de kunne tænke sig at være vært for et såden møde. Bestyrelsen afsluttede med at ønske at blive holdt orienteret om dette. Referat af FOSAKO møde rettet doc 6

7 6. Generel orientering (fortsat) KMS Dorthe Holme orienterede om forhandlingerne i forbindelse med den nye statsaftale, der udvides med ca. 15 nye services. Kommunerne skal være opmærksomme på at alle gamle profiler er nedlagt og det nu kun er de nye, som kan anvendes. Som orienteret på sidste FOSAKO møde er VISIT meget tæt på at være nedlagt. Det skyldes et teknisk versions problem (kan ikke kører under styresystemet Windows 7). KMS ønsker ikke at anvende ressourcer til videreudvikling. Der er påvist fejl i tildelingen af ESR numre. KMS vil udsende nærmere information snarest. Jørgen Grum supplerede vedr. FOT. Produktionerne forløber fint. Produktionskontrakter er indgået eller i færd med at blive indgået med alle de lokale FOT samarbejder. I forbindelse med at FOT snart er landsdækkende er KMS blevet opmærksomme på nye fejltyper, der indvirker på datakvaliteten i det samlede datasæt. KMS vil inden sommerferien komme med forslag til at rette op på datakvaliteten. FOSAKO foreslår, at DMP undersøger mulighederne for at lægge den topografiske kommunegrænse fra FOT i DAI databasen. Til orientering for kommunerne således de allerede nu kan se, hvor grænsen er placeret, i forhold til den nuværende linje i DAI. 9. Eventuelt herunder fastlæggelse af næste møde. Lasse Kjemtrup udtrykte ærgelse over, at der endnu engang ikke blev tid til den generelle orientering fra kortsamarbejderne, som han anser som et meget centralt punkt på FOSAKO møderne. Næste møde Blev aftalt til den 22. september 2011 i Kolding Referat af FOSAKO møde rettet doc 7