Metodeanmeldelse af "Vilkår for betalingsbetingelser og sikkerhedsstillelse - Engrosmodellen" 1. Baggrund. Sekretariatet for Energitilsynet

Transkript

1 Til Sekretariatet for Energitilsynet Metodeanmeldelse af "Vilkår for betalingsbetingelser og sikkerhedsstillelse - Engrosmodellen" September 2015 MFA/HSF 1. Baggrund Energinet.dk skal ifølge Bekendtgørelse om netvirksomheders, regionale transmissionsvirksomheders og Energinet.dk s metoder for fastsættelse af tariffer og vilkår 1 anmelde metoder til Energitilsynets godkendelse. Energinet.dk fremsender metodeanmeldelsen af: - Vilkår for elleverandøres betaling af ydelser fra Energinet.dk og sikkerhedsstillelse Vilkårene træder i kraft den 1. september Vilkårene er udarbejdet som følge af indførelsen af Engrosmodellen, som indebærer omlægning af relationerne mellem netvirksomheder og elleverandører og giver elleverandører en central rolle. Vilkårene for elleverandøres betaling af ydelser fra Energinet.dk er udarbejdet tæt op ad de øvrige vilkår, der gælder for betalinger mellem aktørerne indenfor branchen, og som beskrevet i Dansk Energis udkast til standardaftalen. Betalingsforhold fra elleverandører til netvirksomheder bør ifølge Energinet.dk s opfattelse ikke adskille sig væsentligt fra betalingsforhold fra elleverandører til Energinet.dk. Vilkårene blev sendt i høring fra den 8. maj 2014 til den 2. juni Som følge af Lov nr. 577 af 4. maj 2015 vedr. justering og udskydelse af Engrosmodel- 1 BEK nr af 20. september 2010 Dok. 14/ /5

2 len og udskydelse af leveringspligten sendte Energinet.dk en revideret udgave af Vilkår for elleverandørers betaling af ydelser fra Energinet.dk og sikkerhedsstillelse i høring, hvor ikrafttrædelsesdatoeb blev opdateret til den 1. april 2016, ligesom der i overensstemmelse med lovforslagets 28, stk. 2 nr. 8 blev tilføjet et nyt afsnit 2.5, der fastsætter en frist for varsling af priser via DataHub. 2. Læsevejledning Metodeanmeldelsen er bygget op således, at den pågældende metode, der er direkte gengivet fra Vilkår for elleverandøres betaling af ydelser fra Energinet.dk og sikkerhedsstillelse, er indsat i nedenstående kolonne metodevalg, mens begrundelsen for metoden efterfølgende er beskrevet. Energinet.dk har i valget af metoder haft fokus på Elforsyningslovens 2 krav, der fastslår, at vilkår skal være gennemsigtige, rimelige, objektive, ikkediskriminerende og offentligt tilgængelige, som blandt andet anført i lovens 6, stk. 4 og 31, stk. 2. Vilkårene er udarbejdet i overensstemmelse med Elforsyningslovens formålsbestemmelse i 1, herunder hensynet til forsyningssikkerhed, samfundsøkonomi, miljø og forbrugerbeskyttelse, jf. 1, stk. 1, samt sikring af en effektiv anvendelse af økonomiske ressourcer og målet om at skabe konkurrence på markeder for produktion og handel med elektricitet, jf. 1, stk. 2. Elforsyningsloven præciserer særligt i forhold til Energinet.dk, at virksomheden skal udføre sine opgaver i overensstemmelse med 1, stk. 2, jf. 31, stk LBK nr af 25. november 2013 med senere ændringer Dok. 14/ /5

3 Afsnit Metodevalg Baggrunden for metoden Elleverandørens betaling til Energinet.dk forfalder månedsvis bagud i henhold til Elforsyningsloven med fjorten (14) kalenderdages betalingsfrist fra fakturadatoen, dog ikke mindre end femogtyve (25) kalenderdage regnet fra forbrugsmånedens udgang Såfremt elleverandøren ikke har betalt Energinet.dk s tilgodehavende ved udløbet af den i punkt angivne betalingsfrist, sender Energinet.dk efter to (2) kalenderdage en rykker rykker 1 til elleverandøren med en betalingsfrist på otte (8) kalenderdage Såfremt elleverandøren ikke har betalt Energinet.dk s tilgodehavende inden udløbet af fristen på otte (8) kalenderdage fra fremsendelse af rykker 1, sender Energinet.dk en rykker rykker 2 til elleverandøren med otte (8) kalenderdages betalingsfrist regnet fra fremsendelsesdatoen for rykker 2. Rykker nr. 2 sendes ved rekommanderet brev til elleverandørens direktør. Det skal klart fremgå af rykker 2, at såfremt tilgodehavende ikke indbetales indenfor otte (8) kalenderdage sendes fordringen uden yderligere varsel til retslig inkasso til regning for elleverandøren Ændringer i priser meddeles af Energinet.dk til elleverandøren via Data- Hub med et forudgående varsel på mindst 1 måned Væsentlige ændringer i priser til ugunst for elleverandøren meddeles elleverandøren med et forudgående varsel på mindst 4 mdr. Ved væsentlige ændringer forstås ændringer i eksisterende priser som forhøjer den samlede betaling med mindst 40 kr. pr. måned inkl. moms for forbrugere. Oprettelse af et nyt priselement betragtes altid som en væsentlig ændring Energinet.dk kan forlange, at elleverandøren stiller behørig sikkerhed, jf. 25 kalenderdage kendes fra afregningen i dag, men det indskærpes nu, at elleverandøren altid skal have minimum 14 kalenderdage. Betalingsfristerne vurderes rimelige ved B2B handel. Rykkerprocedure på linje med Dansk Energi. 25 kalenderdage + 2 dage + 8 dages betalingsfrist = 35 dage efter forbrugsperioden Der pålægges ikke rykkergebyr 25 kalenderdage + 2 dage + 8 dages betalingsfrist + 8 dages betalingsfrist = 43 dage efter forbrugsperioden Inkassovarsel inkluderet i rykker 2. Varslingsfristen på 1 måned er i overensstemmelse med Dansk Energi s standardaftale pkt Varslingsfristen er i overensstemmelse med elleveringsbekendtgørelsens 3, stk. 2. Bestemmelsen er udarbejdet direkte efter høringsversionens ordlyd. Energinet.dk stiller i udgangssituationen ikke krav Dok. 14/ /5

4 punkt 3.1.3, for fremtidig betaling af Energinet.dk s tilgodehavender, når Energinet.dk i den konkrete situation må forvente, at Elleverandøren ikke vil kunne betale for leverede ydelser, bl.a., men ikke begrænset til, når en af følgende situationer foreligger: a) Elleverandøren har en negativ egenkapital. b) Energinet.dk har afsendt rykker 2 til elleverandøren. om sikkerhedsstillelse. En række forhold på elleverandørens side kan dog nødvendiggøre behovet for sikkerhedsstillelse. Egenkapitalvurdering foretages på baggrund af seneste revisionspåtegnede årsregnskab. Øvrige forhold baserer sig på dokumenteret adfærd. De forhold, der ud over de i punkt a) og b) nævnte kan lægges vægt på ved Energinet.dk s konkrete vurdering af elleverandørens betalingsevne, er gentagne væsentlige betalingsfristoverskridelser, utilstrækkelige betalinger, igangværende inkassosager, viden om ustabil betaler o.l. I den konkrete vurdering kan indgå kreditanmærkninger i anerkendte kreditoplysningsbureauer Elleverandørens betaling af Energinet.dk s tilgodehavende efter Energinet.dk s afsendelse af krav om sikkerhedsstillelse fritager ikke elleverandøren fra at stille en krævet sikkerhed i henhold til punkt Energinet.dk kan kræve sikkerhed svarende til de sidste tre (3) måneders betaling. Energinet.dk kan kræve sikkerhedens størrelse reguleret hver måned. Elleverandøren kan kræve sikkerhedens størrelse reguleret, når den må antages at afvige væsentligt fra et begrundet estimat for de førstkommende tre (3) måneders betaling for leverede ydelser Sikkerheden skal stilles i form af a) et kontant depositum indbetalt til Energinet.dk eller anerkendt pengeinstitut b) en anfordringsgaranti udstedt af et anerkendt pengeinstitut eller c) moderselskabsgaranti såfremt Energinet.dk finder det ubetænkeligt. Energinet.dk ønsker mulighed for at kræve sikkerhedsstillelse i en periode herefter, indtil elleverandørens betalingsmønster igen er dokumenteret rettidigt. Se pkt og Ved krav om sikkerhedsstillelse ønsker Energinet.dk sikkerhed for, at der stilles tilstrækkelig sikkerhed fra dag 1 således, at der ikke er behov for unødvendigt mange reguleringer af sikkerhedsstillelsen. Eleverandørener ansvarlig for at dokumentere, at sikkerhedsstillelsen skønnes unødvendig stor. Energinet.dk godkender pengeinstituttet jf. pkt Moderselskabet skal godkendes af Energinet.dk. I vurderingen indgår størrelsen af moderselskabets egenkapital, soliditeten Dok. 14/ /5

5 Et kontant depositum indbetalt til Energinet.dk forrentes til fordel for elleverandøren med en rente svarende til bankernes almindelige indlånsrente samt øvrige væsentlige økonomiske forhold. Vurderingen foretages på baggrund af det seneste revisionspåtegnede årsregnskab Et pengeinstitut, hvortil et kontant depositum er indbetalt, eller som har udstedt anfordringsgaranti, jf. punkt 3.1.5, skal have en rating på minimum BBB- fra et anerkendt kreditvurderingsbureau (Moody s, Standard & Poor s eller Fitch) Energinet.dk skal frigive eller, i tilfælde af sikkerhed i form af kontant depositum, tilbagebetale den i punkt anførte sikkerhed, senest ethundredeogfirs (180) kalenderdage fra det tidspunkt, hvor Energinet.dk har opnået den pågældende sikkerhed, jf. dog punkt Energinet.dk anvender rating som objektivt vurderingsgrundlag. Ratingen gælder danske og udenlandske pengeinstitutter. Ratingkravet på BBB- er tilsvarende Energinet.dk s krav til garantistillere i øvrige forhold. Energinet.dk ønsker mulighed for at kræve sikkerhedsstillelse i en periode herefter, indtil elleverandørens betalingsmønster igen er dokumenteret rettidigt. Ved krav om sikkerhedsstillelse ønsker Energinet.dk sikkerhed for, at der stilles tilstrækkelig sikkerhed fra dag 1 således, at der ikke er behov for unødvendigt mange reguleringer af sikkerhedsstillelsen. Elleverandøren er ansvarlig for at dokumentere, at sikkerhedsstillelsen skønnes unødvendig stor. Dok. 14/ /5