Miljømål, jura og nedsivning af tagog overfladevand

Transkript

1 Miljømål, jura og nedsivning af tagog overfladevand Lasse Baaner Institut for Fødevare- og Ressourceøkonomi KU / Science

2 Den EU-retlige regulering Vandrammedirektivet Grundvandsdirektivet Den nationale regulering Vandplaner Miljøbeskyttelsesloven + Spildevandsbekendtgørelsen

3 Den retlige ramme Institut for Fødevare- og Ressourceøkonomi

4 Den generelle model Miljømål Miljømål for grundvand Miljømål for overfladevand Miljømål for beskyttede områder Miljøkvalitetskrav Miljøkvalitetskrav Biologiske kvalitetselementer Kemiske kvalitetselementer Vilkår Emissionsvilkår Anlægsvilkår Driftsvilkår

5 Grund- og drikkevandsbeskyttelsen Miljømål Miljømål for grundvandsforekomster Miljømål for drikkevandsområder områder Grundvandskvalitetskrav Miljøkvalitetskrav Tærskelværdier Mindre drikkevandsrensning Vilkår Emissionsvilkår Anlægsvilkår Driftsvilkår

6 Grundvandskvalitetskrav og tærskelværdier Grundvandskvalitetskrav Nitrat: 50 milligram per liter Pesticider: 1 mikrogram per liter for et enkelt aktivstof og 5 mikrogram for samtlige detekterede aktivstoffer Hvis de er tilstrækkelige i.f.t. terrestrisk natur Stoffer, for hvilke der som minimum skal overvejes tærskelværdier: Arsen, cadmium, bly, kviksølv, Ammonium, klorid, sulfat, Triklorethylen, tetraklorethylen, Ledningsevne

7 Den EU-retlige regulering Vandrammedirektivet Grundvandsdirektivet Den nationale regulering Vandplaner Miljøbeskyttelsesloven + Spildevandsbekendtgørelsen

8 Retningslinjer i vandplanerne Myndighedernes administration af miljølovgivningen 1) Forringelse af den nuværende tilstand af såvel overfladevand som grundvand skal forebygges. 3) Tilstanden i vandløb, søer, grundvandsforekomster og kystvande skal leve op til de fastlagte miljømål, som de fremgår af WebGIS. Vandområder, der ikke fremgår af WebGIS, administreres efter miljølovgivningen i øvrigt. Det bør således sikres, at der ikke meddeles tilladelser og godkendelser, der måtte være til hinder for, at disse områder opnår god tilstand. Det bør tilsigtes, at tilladelser, godkendelser mv. til aktiviteter, som understøtter klimatilpasningsindsatser, får høj prioritet.

9 Områder med særlige drikkevandsinteresser 40) [...] Særligt grundvandstruende aktiviteter må som udgangspunkt ikke placeres inden for områder med særlige drikkevandsinteresser eller indvindingsoplande til almene vandforsyninger med krav om drikkevandskvalitet, der ligger uden for disse. Som særligt grundvandstruende aktiviteter anses fx etablering af deponeringsanlæg og andre virksomheder, hvor der forekommer oplag af eller anvendelse af mobile forureningskomponenter, herunder organiske opløsningsmidler, pesticider og olieprodukter.

10 Spildevandsbekendtgørelsen 30. Tilladelse til afledning af tag- og overfladevand til nedsivningsanlæg, hvortil der ikke afledes husspildevand eller procesvand, kan meddeles, når følgende betingelser er opfyldt: 1) afstanden til vandindvindingsanlæg, hvortil der stilles krav til drikkevandskvalitet, er mindst 25 meter, 2) nedsivningsanlægget dimensioneres, placeres og udføres således, at der ikke opstår overfladisk afstrømning, overfladegener, eller gener i øvrigt, 3) afstanden fra nedsivningsanlægget til vandløb, søer og havet er mindst 25 meter, og 4) tag- og overfladevand kommer ikke fra offentlige veje, jernbaner eller befæstede arealer, der anvendes til parkering for mere end 20 biler. 31. Er betingelserne i 29 og 30 ikke opfyldt, kan tilladelse dog meddeles, når følgende betingelser er opfyldt: 1) tilladelsen er ikke i modstrid med områdets vandforsynings-, spildevands-, kommune- og vandplaner, 2) de hydrogeologiske forhold sandsynliggør, at nedsivningen vil kunne ske uden risiko for forurening af vandindvindingsanlæg, 3) nedsivningen vil ikke medføre forurening af grundvandsressourcer, der er anvendelige til vandforsyningsformål, 4) nedsivningen er ikke til hinder for, at de i vandplanen fastlagte mål for kvaliteten af grundvand, vandløb, søer og havet kan opfyldes, og 5) afstanden til vandløb, søer og havet er mindst 25 meter.

11 Konklusion stor frihed for anvendelse af afvejningsregler I f.eks.: Kommuneplaner Indsatsplaner Vandforsyningsplaner Spildevandsplaner Klimatilpasningsstrategier Administrationsgrundlag Osv

12 Hvilke vilkår kan der så stilles? Miljømål for grundvandsforekomster Miljømål Miljømål for drikkevandsområder områder Miljøkvalitetskrav Grundvandskvalitetskrav Tærskelværdier Mindre drikkevandsrensning Vilkår Emissionsvilkår Anlægsvilkår Driftsvilkår

13 Hvilke vilkår kan der så stilles? Miljømål Miljømål for grundvandsforekomster Miljømål for drikkevandsområder områder Miljøkvalitetskrav Grundvandskvalitetskrav Tærskelværdier Mindre drikkevandsrensning Vilkår Emissionsvilkår Anlægsvilkår Driftsvilkår Saglige og Proportionale Saglige og Proportionale Saglige og Proportionale