Børn og Unge. Overordnede mål. Mål fra politikken Fredericia Kommunes børne- og ungepolitik er gældende fra 2013 til Børne- og Ungdomsudvalget

Transkript

1 Overordnede mål Børne- og ungeområdet Kommunen sigter mod at 95 % af en ungdomsårgang vil gennemføre en ungdomsuddannelse i Når det gælder børnene i 0-6 års alderen skal tryghed, læring, samvær og sundhed stå i centrum. Der skal i dagtilbud være fokus på, at børn kan udvikle sig til sociale, kreative og nysgerrige børn. Fritids og Ungdomsklubberne samt Ungdommens Hus skal have fokus på social læring og understøtte børn og unge i et aktivt fritidsliv, hvor fysisk og psykisk sundhed er i centrum, og hvor fællesskabet er med til at støtte individuelt op omkring den enkelte. I folkeskolen skal elevernes læring stå i centrum. Der skal være fokus på, at eleverne kan udvikle sig til socialt robuste og fagligt dygtige elever. Børn og unge skal være rigtig gode til at læse, til matematik, engelsk, naturfag og IT. Men det er lige så vigtigt, at de lærer at arbejde innovativt, indgå i sociale relationer og skabe kreative løsninger. Der skal være fokus på at få fysisk aktivitet og læring til at gå hånd i hånd i hverdagen i dagtilbud, skole, SFO, klub og den øvrige fritid. Alle voksne skal udvise ansvarlighed i forhold til børn og unge med særlige behov således, at de i videst muligt omfang trives og lærer optimalt i tæt tilknytning til det almindelige dag-, skole- og klubtilbud. Mål fra politikken Fredericia Kommunes børne- og ungepolitik er gældende fra 2013 til For 2013 er de vigtigste fokusområder følgende: Vi skal have fokus på implementeringen af en række nye kommunale strategier fra Strategierne dækker særlige fokusområder, og skal indarbejdes i den pædagogiske praksis i dagtilbud, skole og klub. Vi skal etablere et specialpædagogisk center, som samler ekspertisen i kommunen ift. børne- og unge med behov for støtte således, at forældre, medarbejdere i dagtilbud, skole og klub kan få sparring og hjælp i forhold til den rette indsats. Vi skal tilpasse de specialpædagogiske tilbud i dagtilbud i henhold til barnets individuelle læreplan. Vi skal opbygge en ny specialskole, hvor børn med særlige behov kan få den faglige og sociale støtte, som de måtte have brug for. Vi skal implementere en ny skolestruktur. Denne skal understøtte udviklingen af innovative læringsmiljøer, som kan møde alle børn, der hvor de er og udfordre dem fagligt og personligt, så de kan gennemføre en ungdomsuddannelse. Der skal med andre ord skabes nye rammer for gode og trygge læringsmiljøer, som ikke ekskluderer børn og unge fra deres lokalmiljø. Lærere og pædagoger har en meget vigtig rolle i forhold til at samarbejde med forældrene og tydeliggøre for forældrene, hvordan der arbejdes professionelt med alle børns læringsforløb, så de udfordres optimalt. Vi skal arbejde innovativt på klubområdet i forhold til at understøtte at få unge i uddannelse/fastholde unge i uddannelse. 1

2 Mål fra andre politikker Sundhedspolitikken : Sundhed med børn og unge Det er vigtigt, at børn og unge er sunde, trives og er glade. Sundheden grundlægges i barndommen og de ressourcer, der opbygges i den periode, er fundamentale for den enkeltes helbred og livskvalitet senere i livet. Vi er i dialog med og involverer børn, unge og deres forældre, og vi er opmærksomme på de voksne som rollemodeller. Natur- og miljøpolitikken : Som led i opfyldelsen af Fredericia Kommunes naturog miljøpolitik arbejder pædagoger og lærere i dagtilbud, skoler og klubber aktivt med at fremme viden og forståelse for den omgivende natur og miljøet. Vi vil at børn og unge i Fredericia er engagerede og fagligt dygtige på det naturfaglige og tekniske område, og at de kendes på en høj grad af miljøbevidsthed. Derfor arbejder vi for: At fremme børns og unges fysiske aktivitet og fremme gode mad- og måltidsvaner samt forebygge at børn og unge er overvægtige. At forebygge børn og unges rygestart samt tilbyde rygestopkurser til unge. At udsætte børn og unges alkoholdebut og at begrænse forbruget af alkohol, samt forebygge brug af andre rusmidler. At fremme børns og unges trivsel. Kultur-, idræts- og fritidspolitik : Samvær og engagerede fællesskaber er en krumtap i kommunens kulturelle liv og udvikling. Målet er at styrke ejerskab, læring og fællesskab. Derfor arbejder vi for: At styrke samarbejdet mellem foreninger og kommunale institutioner på børne- og ungeområdet At understøtte at børn og unge indgår i fællesskaber, der styrker deres livskvalitet og trivsel. At børn og unge får rammer for medbestemmelse og ansvar. 2

3 Status 1. Innovative læringsmiljøer Flere dagtilbud har været i tæt pædagogisk samspil med Det kreative Team på Den kreative Skole omkring nye typer pædagogiske tiltag sammen med børn (dans, billekunst, musik m.v.). Dette samarbejder fortsætter i Innovationsprojektet i daginstitutionen Lucinahaven omkring udviklingen af interaktive lege- og læringsrum fortsætter. Erfaringerne skal skubbe på udviklingen af kreative måder at bruge IT i daginstitutionerne. Der er blevet taget flere digitale læremidler i brug i Dette har betydet en omlægning af indkøb af undervisningsmaterialer. To af de nye skoler har fået tilladelse til at lave indskoling fra august 2013, således at eleverne bliver undervist på tværs af klasse (aldersintegrerede klasser). Implementering af ny naturfagsstrategi er igangsat på dagtilbudsområdet, hvor fire pædagoger er ambassadører for strategien. De arbejder med at udvikle og synliggøre forløb med børn i daginstitutionerne i samarbejde med naturvejlederen på skoleområdet. Implementeringen af naturfagsstrategien på skoleområdet vil først blive fulgt op af Skoleafdelingen i foråret 2013 grundet arbejdet med ny skolestruktur. Skoleafdelingen iværksatte fire udviklingsspor på tværs af skolerne i efteråret 2012 og foråret 2013, som optakt til at få arbejdet med udviklingen af stærke læringsmiljøer på de nye skoler, herunder bl.a. pædagogisk ledelse. Skolerne har udviklet linjer i overbygningen. Alle skoler har haft lærere med på korte kursusforløb relateret til brug af Ipads i undervisningen. Pædagoger i dagtilbud er startet op med små forsøg omkring Ipads i dagtilbud. Den 3-dage lange innocamp for 8.årgang og ungdomsuddannelserne er i en god udvikling og flere virksomheder viser interesse for at være med. Der er blevet arbejdet tættere sammen med kulturområdet/museerne i 2013 omkring læring i Fredericias uderum for både dagtilbud og skoler (projekt UD i Fredericia). Der er blevet arbejdet i klubberne med en lokal mediepolitik affødt af mediecoach-uddannelsen. Der er blevet arbejdet på at gøre Ung 7000-portalen mere tværfaglig, således at aktiviteter og forhold for unge kan findes på portalen. Portalen skal kunne tilgås fra app og pc. 2. Målrettede løsninger til alle børn og unge På daginstitutionsområdet er der arbejdet med tiltag, der giver bedre pædagogiske miljøer for børn med særlige behov. Der er taget afsæt i viden og erfaringer opbygget gennem de senere år. Der er udviklet specialpædagogiske tilbud til børn med sociale og emotionelle problemstillinger, så disse børn i højere grad inkluderes i almenpædagogisk praksis med specialpædagogiske ressourcer. Samtidig skal den eksisterende fordeling af specialpædagogiske ressourcer omtænkes, så de anvendes mere lokalt end hidtil. Projekt Den inkluderende skole samt en række andre søsterprojekter bliver implementeret mellem Tiltagene skal mindske eksklusionen af elever fra de almindelige folkeskoler i Fredericia samt fremme det tværfaglige samarbejde i kommunen. Der arbejdes i flere spor: medarbejderen, skolen, forældrene, den kommunale støttestruktur samt ny økonomimodel. De fagprofessionelle på tværs af børne- og ungeområdet har arbejdet sammen om nye samarbejdsformer, som understøtter at alle børn og unge med særlige behov modtager en hurtig og koordineret støtte. Dette implementeres i den nye skolestruktur. Projekt Særtog til uddannelse og beskæftigelse fortsætter frem til Fredericia Kommune deltager i dette projekt sammen med tre andre kommuner. Særtoget er et helhedsorienteret og tværfagligt forløb målrettet anbragte og tidligere anbragte unge. Det er målet at den unge får en relevant støtte i forbindelse med overgangen til voksenlivet, så de så vidt muligt får de samme muligheder, som øvrige unge i voksenlivet. I projektet fokuseres der på uddannelse og beskæftigelse. 3

4 Projektet har etableret et tværfagligt samarbejde imellem fire fagafdelinger, hvor en ny samarbejdsmetode er blevet afprøvet. Der er lavet fælles handlingsaftaler unge. De eksterne uddannelsesinstitutioner er blevet medinddraget. Projekt Unge mødre bryder grænser i Fredericia løber over flere år. Der er blevet arbejdet med metodeudvikling vedr. de helt unge og meget sårbare mødre. Der samarbejdes med Rockwool-fonden omkring evaluering af projektet. Målgruppen er mødre i aldersgruppen år, der har et lavt uddannelsesniveau og ustabil skolegang. Formålet med projektet har været at støtte de unge mødre således, at de efter et forløb i projektet er rustet til at klare sig på linje med jævnaldrende og andre mødre. Der blev i 2012 etableret en åben anonym rådgivning for forældre samt én for børn og unge. Forældrerådgivningen er potentielt for alle forældre i kommunen i forhold til at få hurtig og tidlig hjælp. Det samme gælder for rådgivningen af børn og unge i kommunen. Der har været god efterspørgsel af anonym rådgivning fra forældrene. Der er ikke mange børn og unge, som benytter sig af tilbuddet. Udsatte børn og unge tilbydes et fritidspas således, at de støttes til at komme med i foreningslivet i Fredericia. Fritidspas har i 2013 haft 56 aktive deltagere fordelt på 19 aktivitetstilbud. Projektåret afsluttes 14. august I sammenligning bød første år på 64 deltagere fordelt på 26 aktivitetstilbud. Fritidspas har indgået et formaliseret samarbejde med bl.a. Den Kreative Skole og Fredericia Erhvervsliv omkring etablering af stipendiepladser, der er 100 % finansierede og gør eneundervisning i musik tilgængelig for Fritidspas deltagere. De første to stipendiepladser er besat. Det tværgående projekt fanklubben i Pavillonen, som tager ud til FC Fredericias ude- og hjemmekampe er lukket ned i 2013 grundet gældende miljøkrav. Klubberne opkvalificerer 2 personer i samarbejde med Ungdomsringen. Der er fokus på at opsamle viden om best pratice i relation til unge med ADHD. Landsresultaterne skal senere hen formidles til øvrige medarbejdere på klubområdet. Projektet er et led i udvikling af rummelighed i klubberne. Social- og Integrationsministeriet har bevilget tilskud til uddannelsen. Klubområdet har i samarbejde med Ungdomsskolen igangsat projekt for de ikke-uddannelsesparate på klassetrin som led i at sikre at 95 % af en årgang får en uddannelse. Der er blevet sat mere fokus på, hvordan forældresamspillet i skoleregi kan styrkes, således at forældrene forstår, hvordan de kan bidrage positivt til en inkluderende skolekultur. Forældrefolder er udarbejdet. Der er først i efteråret 2013 kommet mere fokus på at opkvalificere skolernes specialpædagogiske beredskab i forhold til kompenserende IT-redskaber. Et nyt specialpædagogisk videns- og ressourcecenter har været under opbygning i Sundhed og fysisk udfoldelse Der er blevet lagt strategi i forhold til børn og forældre med overvægt på tværs af skole, dagtilbud og sundhedsplejen. Det kommunale projekt krop på det pædagogiske arbejde har startet et aktionslæringsforløb op i 2013 i område midt/vest. Erfaringerne herfra skal brede sig til de resterende områder i Fredericia. "I tilknytning til projekt krop på det pædagogiske arbejde, deltager Fredericia i projekt Intelligent træning på legepladsen. Projekter finansieret af Forebyggelsesfonden. Projektet løber fra 1. jan til juni 2015, og tager udgangspunkt i de ansattes fysiske problematikker, som trænes intelligent på legepladsen, hvor børn deltager og inspireres. 3 ansatte fra hver af de 11 udvalgte institutioner kommer på 40 timers uddannelse i motorik. De nye skoler har arbejdet med undervisningstiltag, der skal fremme mere bevægelse i alle fag. Projektet Sund med klub 7000 er implementeret i det daglige arbejde. De faglige erfaringer fra projektet som de unge, forældre og de faglige medarbejdere har opnået, skal samlet set understøtte de unge i at kunne fastholde et sundt ungdomsliv. Der arbejdes løbende med de unges adgang til sund kost samt tiltag i forhold til et social og aktivt ungdomsliv. Siden 1. oktober har klubberne arbejdet med dokumentation omkring fysisk aktivitet. Idrætsentreprenøren har været ude i legestuer og 4

5 dagplejehjem for at supervisere på motorik og bevægelse. Idrætsentreprenøren deltager også på forældremøder og afholder aktionslæringsforløb for forældre og deres børn i forhold til fysisk udfoldelse. Arenaerne i midtbyen vil i 2013 arbejde på en fælles platform midtbyens arenaer, hvor koordinering, sparring og tilbud om aktiviteter afholdes ud fra at opkvalificere det samlede tilbud i midtbyen. Det tilstræbes at det primært er selve deltagelsen, der anvendes som metode til inklusion på det selvorganiserede område. Der arbejdes på en række konkrete skolesamarbejdsaftaler med skoler i de nordiske venskabsbyer. Der er lagt billet ind på EU-midler til et europæisk skole/lærersamarbejde med klima- og miljø som omdrejningspunkt. Der er blevet arbejdet med en ny organisering af klubområdet, som skal give de unge optimale muligheder for medindflydelse. Der arbejdes med etablering af nye trivsels- og sundhedsråd i distrikterne fra 2013, hvor lederne på børne- og ungeområdet skal arbejde strategisk i distriktet med at få implementeret indsatser, der imødekommer de fokusområder der står beskrevet i sundhedspolitikken og børne- og ungepolitikken. Der er gennemført en ungeundersøgelse (i SSP-regi) i november med alle unge på folke- og privatskolerne i Fredericia fra klasse. Studerende på ungdomsuddannelserne indgår også i undersøgelsen. Resultaterne vil foreligge i foråret Børn og unge med ansvar og medindflydelse i en globaliseret verden Projekt At lære at være ung (ALAVU) er et klub-, skole- og virksomhedssamarbejde, der forsøger at nå og støtte utilpasse unge med bl.a. fritidsjob m.m. Der er blevet foretaget en vurdering af hvilke unge, der skal fortsætte i ALAVU-projektet. Projektet har høstet en del erfaringer omkring samarbejde, og det at unge hjælper andre unge i samme situation. ALAVU har i 2013 søsat et samarbejde med Alléskolen omkring projekt Change Projektmedarbejderne deltager aktivt i undervisningen hver uge, og der samarbejdes omkring personlig udvikling samt læringsstile i forhold til emner skole på en anden måde. ALAVU har sammen med udskolingsteamet udpeget en gruppe elever på i alt 40 fra 7-9 klasse, som har deltaget i dette skoleforløb hen over foråret Der er modtaget midler til Ung i ledelse fra EU i Ni unge fra Ungebyrådet samt en ung fra Ungdommens Hus har deltaget i det europæiske samarbejdsprojekt. Der er taget skridt til at starte flere delprojekter op på klubområdet. 5

6 Indsatsområder i 2014 Oversigt over egne indsatsområder Innovative læringsmiljøer - Sundhed og fysisk udfoldelse - Målrettede løsninger til alle børn/unge - Børn og unge med ansvar og medindflydelse i en globaliseret verden Der iværksættes flere tiltag, hvor IT indgår i den pædagogiske indsats i dagtilbud. De kommunale strategier herunder bl.a. naturfagsstrategien skal være omsat i pædagogisk praksis i dagtilbud, skole og klub. Fra 2013 til 2016 indgår Børne- og Ungeområdet i et forskningsbaseret udviklingstiltag, hvor dagtilbud og skoler vil være i løbende dialog med en gruppe forskere på Ålborg Universitet om styrkesider, kompetenceudvikling og justeringer, som vil kunne påvirke kerneydelsen læringseffekten - positivt. De nye fire store udskolingsenheder skal udvikle på indholdet på de respektive linjer i udskolingen, så de motivere eleverne til mere læring. Forsøg under frikommuneordningen følges tæt. Skole/hjem samarbejdet revitaliseres. Oversigt over indsatsområder fra andre politikker 2014 Sundhedspolitikken: Sundhedsfremme med børn og unge: - At fremme børns og unges fysiske aktivitet og fremme gode mad- og måltidsvaner samt forebygge at børn og unge er overvægtige. - At forebygge børn og unges rygestart samt tilbyde rygestopkurser til unge. - At udsætte børn og unges alkoholdebut og at begrænse forbruget af alkohol, samt forebygge brug af andre rusmidler. - At fremme børns og unges trivsel. Klubområdet fortsætter samarbejde med UU, Arbejdsmarkedsafdelingen, unge m.fl. om at få unge i uddannelse og samtidig understøtte at de unge også gennemfører en uddannelse. Målrettede løsninger til alle børn/unge Dagtilbud, skole og klub skal i fællesskab arbejde meget målrettet med at løfte den kommunale inklusionsstrategi, som udspringer af regeringens målsætninger. Det betyder blandt andet, at dagtilbud skal have fokus på de individuelle læreplaner, og hvordan de udmøntes i den pædagogiske praksis. På de fire nye skoler skal der følges op på effekten af de tværfaglige ressourcecentre, som blev nedsat i 2013 for at understøtte at børn og unge med særlige behov ikke ekskluderes fra skolerne. Det fælles videns- og ressourcecenter med tværfaglige kompetencer, skal være i tæt dialog med dagtilbud og skoler om udviklingen af læringsmiljøet, så det tilpasses bedst muligt de behov børnene har. Innovative læringsmiljøer 6

7 Der fastlægges en model for at understøtte talentfulde elever i skolen, og der iværksættes forsøg med en række målrettede talentforløb på tværs af skoler.. ungdommens hus, de orange haller og gasværksgrunden og volden. Sundhed og fysisk udfoldelse Dagtilbud fokuserer på forankring af projekt Krop på det pædagogiske arbejde herunder indgår også fokus på sund mad og måltider. De nye skoler udarbejder årsplaner for trivsel, sundhed og kriminalitetsforebyggelse som har både elever og forældre for øje. Der skal fokus på mere bevægelse i relation til børn og unges læreproces i dagtilbud, skole og klub. Lærer, pædagoger, andet fagligt personale og forældre arbejder sammen ift. at handle på de resultater, som er fremkommet i ungeprofilundersøgelsen (7.-9. klasse), som er blevet fremlagt ude i alle distrikter i Der skal fokus på at fremme og motivere forældre/børn og unge til at gå/cykle til/fra deres nye skole. Klubområdet fastholder fokus på at fremme en sund livsstil i samspil med de unge. Børn og unge med ansvar og medindflydelse i en globaliseret verden Ideer fra de nye elevråd og Ungebyrådet skal fremmes så vidt muligt. Aktiviteter initieret af Ungebyråd skal så vidt muligt bakkes op og understøttes. De nye skoler skal etablerer internationalt skolesamarbejde. Der skal arbejdes med udvikling af tværgående fritidstilbud i Fredericia Kommune, hvor klubområdets struktur, indhold og ledelsesforhold analyseres med henblik på en tilpasning så det optimerer børn og unges behov for social læring, innovation og kreativitet. Der arbejdes videre med at udvikle et sammenhængende tilbud omkring medindflydelse og medbestemmelse i forhold til midtbyens arenaer, 7

8 Problemområder Den nye skolestruktur, som trådte i kraft 1.august 2013, vil betyde, at skoleområdet i 2014 får mange nye problemstillinger at skulle forholde sig til. Det er på nuværende tidspunkt ikke muligt at præcisere disse yderligere. Der var ved skolestart i august 2013 en del flere elever indskrevet på Frederiksodde Skole end forventet. Det betyder at budgettet i 2014 fortsat er hårdt belastet af en stor gruppe børn i segregeret tilbud. Der skal derfor arbejdes meget målrettet med at få antallet af børn på Frederiksodde Skole bragt ned. 8

9 9

10 Budgetforudsætninger Budget- og regnskabstal Drift Regnskab Budget Budget Overslagsår kroner 2014 prisniveau UDGIFTER INDTÆGTER I ALT heraf (netto) Serviceudgifter Overførselsudgifter Lønsum Politikområder: 10

11 Budget- og regnskabstal Anlæg kroner Budget Overslagsår 2014 prisniveau