Høringssvar i forhold til tidlig overgang vuggestue til børnehave, Børnehaven regnbuen:

Transkript

1 Forældrebestyrelser i kommunale daginstitutioner Høringssvar i forhold til udvidet åbningstid: Behov for udvidet åbningstid om morgenen Vi har et behov for tidlig åbning kl 630 alle hverdage. En del forældre i børnehaven arbejder på OUH og lign, kan ikke passe deres arbejdstider uden den udvidede åbningstid. Model B Vi mener at model B er mest fordelagtigt. Alle børnehaver har den samme åbningstid og ønsker man en udvidelse i forhold til denne, kan man søge puljen. Høringssvar i forhold til tidlig overgang vuggestue til børnehave, Børnehaven regnbuen: Blandingsgruppe Den tidlige overgang kan understøttes af en blandingsgruppe i børnehaven som tager fælles hånd om de børn der kommer fra vuggestue og dagpleje for at hjælpe integrationen. Overgang tilpasset til det enkelte barn Tidspunktet for overgangen kan være hensigtsmæssig for nogen børn. Nogen børn kan have gavn af en tidlig overgang. Der bør være mulighed for at tage hensyn til de individuelle børn. Høringssvar i forhold til tidlig overgang til SFO, Børnehaven regnbuen: Forbedret integration imellem Børnehave og SFO Den tidlige overgang til SFO begrundes med økonomiske besparelser. Disse besparelser bør tilgodese at man kan kombinere den tidlige overgang til SFO med en overgangsperiode hvor en pædagog flydende fulgte med børnehavebørnene til SFO og deltager i dagligdagen. Vi prioriterer højt at børn genkender deres hverdag i SFO via en pædagog fra deres kendte miljø. Pædagogiske og læringsmæssige fordele Den tidlige overgang bør kunne begrundes med pædagogiske fordele. Således at SFO har tilbud til de tidligere børnehavebørn som indfrier forventninger om læring, leg og kontakt til pædagoger og lærere. Børn der er på vej til friskole skal have samme mulighed så børn ikke efterlades i et vaccum i børnehaven uden jævnalderne kammerater. Overgang tilpasset til det enkelte barn Tidspunktet for overgangen fra børnehave til SFO skal følge barnets udvikling og ikke være dikteret af en skæringsdato.

2 Høringssvar vedrørende sammenlægning af Carl Nielsen Børnehaven og Børnehuset Regnbuen. Forældrebestyrelsen i Børnehuset Regnbuen anbefaler områdeledelse mellem Nøddehøj Børnehus, Regnbuen, Carl Nielsen Børnehaven, Hudevad Naturbørnehave, Hestehaven Vuggestue & Børnehave samt Bøgehaven. Det er vores mening, at man ved at samle så mange institutioner i områdeledelse, kan skabe en ledelsesform, som på sigt vil være det mest optimale. Vi mener, at man ved områdeledelse kan beholde nærværet og intensiteten i institutionerne og samtidig beholde ånden og livet. Det er alle velfungerede huse som har god karma, velfungerende ledere samt nogle meget engagerede medarbejdere og forældrebestyrelser. Der åbner sig også en uvurderlig synergi effekt økonomisk, fagligt men også socialt. Dette er i direkte forlængelse af FMK s strategi. Hvis man påtænker opførelse af ny institution i området eller inddrage yderligere institutioner, vil de kunne indtræde i fællesskabet fra første dag. Forældrebestyrelsen Børnehuset Regnbuen Røjlevej 22, Nr. Søby 5792 Årslev Sven Caning Formand Carsten Stenbye, cs@faaborgmidtfyn.dk, Side 2 af 71

3 Selvejende og private daginstitutioner, forældre På vegne af de selvejende institutioner, der ønsker at indgå i en netværksledelse for ad den vej at bidrage til kommunens OEI-strategi, skal jeg fremkomme med et kort høringssvar. Institutionernes konkrete betragtninger er for størstedelens vedkommende tidligere fremsendt til forvaltningen i forbindelse med den dialog, der har fundet sted i efteråret Selv om ikke alle betragtninger har fundet vej til Høringsmaterialet, forventer vi, at vores tidligere bemærkninger vil være tilgængelige i beslutningsprocessen. I nærværende høringssvar vil vi - på baggrund af det overordnede høringsmateriale - alene fremdrage nogle overordnede betragtninger. Sådan som høringsmaterialet foreligger, må det indses at etablering af en netværksledelse er den eneste måde at bevare selvejende institutioner i kommunen; der synes ikke efterladt alternativer. I en kommune, der hylder mangfoldighed og i et samfund, der generelt fordrer et bredt udbud af bl.a. serviceydelser ses det at være en evident fejltagelse at afskære de selvejende institutioner som sådan. Blandt de mange overvejelser, som den overordnede strukturtilpasning giver anledning til må det efter vores opfattelse som noget af det første indses, at der alt andet lige må og skal etableres en netværksledelse for de selvejende institutioner. Det forekommer da også at være forvaltningens indstilling. Det har generelt været en udfordring, at skulle fremvise en strategiplan med rationaler og økonomiske besparelser - som i et vist omfang har skullet dokumenteres og beløbssættes, og som samtidig er blevet sammenholdt med forvaltningens økonomiske beregninger, der for os fremstår uden dokumentation og specifikation. Vi har udført beregninger, der efterlever de konkrete krav, vi er blevet mødt med. Men undervejs i processen - der er gået ganske hurtigt for os - er vi faldet over talrige tiltag, som vil kunne implementeres i en netværksledelse, hvis det på et senere tidspunkt måtte ønskes. Som et konkret eksempel kan nævnes, at der ikke ses juridiske, praktiske eller fysiske forhindringer for at lade netværket have ét samlet budget, således at fordelingen overlades til netværket selv - eller for den sags skyld at lave én samlet aftale, som dog umiddelbart vil skulle underskrives af samtlige bestyrelser. Eksemplet nævnes, fordi det fremgår af forvaltningens bemærkninger til forslaget som noget negativt at disse elementer ikke indgår. Et fælles budget KUNNE indgå. Det gør det ikke i første omgang og vi er ikke blevet mødt med et krav herom. Men det ligger inden for det mulige. Man vil indse, at netværksledelsen måske er det mest fleksible og mest dynamiske

4 forslag, der indgår i forslagene til strukturtilpasningen, der - sekundært - har til formål at fremme innovation og nytænkning. Det er efter vores mening en kolossal fordel, at man ikke på et tidspunkt, hvor ingen erfaringer haves, lægger sig fast på samtlige vilkår. Visse tiltag kan vise sig uhensigtsmæssige, andre kan forudsætte en gradvis tilnærmelse institutionerne imellem. Netværket gør det muligt. Vi motiverer kraftigt, at der etableres en netværksledelse som foreslået. Herefter vil det være en logisk at understøtte netværksledelsen mest muligt. Netværksledelsen er sårbar for så vidt angår netværkets størrelse. Rationalet mindskes markant, når færre institutioner deltager i netværket. Forslaget bygger på at syv eller otte institutioner deltager i netværket. Der haves positive erfaringer med sådanne netværk i denne størrelse i andre kommuner. Forvaltningen har fremlagt alternative forslag, hvor færre institutioner indgår i netværksledelsen. Vi henstiller overordnet, at samtlige selvejende institutioner, der ønsker det, indgår i netværket. For det første bør man vise den yderste tilbageholdenhed med at træffe beslutninger, der går ret imod institutionerne og forældreledelsernes ønsker. De omhandlede institutioner drives ikke alle i kommunalt ejede lokaler, og i det omfang der er tale om ejede bygninger kan en tvungen kommunalisering have en skær af ekspropriation. Vi har ikke forsøgt at afdække eventuelle juridiske komplikationer i den anledning. For det andet understøttes det kraftigt af forvaltningens beregninger, at gevinsterne formindskes markant ved reducering af netværkets størrelse. Det giver på kort sagt en mindre besparelse - og på længere sigt et langt mindre spillerum for netværkets muligheder for at udvikle sig. At der er fremsat forslag om en reduktion af netværkets størrelse er da heller ikke begrundet i forhold ved selve netværket, men tvært imod i hensyn til øvrige elementer af strukturtilpasningen. Efter vores opfattelse skal der foreligge særdeles tungtvejende hensyn i den overordnede strukturtilpasning for at træffe beslutning om reduktion af netværkets størrelse til skade for netværket og imod institutionernes ønsker. Vi har ikke i Høringsmaterialet fundet sådanne hensyn. Således henstiller vi generelt, at der etableres en netværksledelse med deltagelse af samtlige de selvejende institutioner, der ønsker det. Peter Trinskjær, pt@odense.advodan.dk, Side 2 af 71

5 Selvejende og private daginstitutioner, personale Tinghøj, Høringssvar fra personalet ved Tinghøj Børnehave og vuggestue. Vedr. strukturændringer i Fåborg Midtfyn. Personalet i Tinghøj Børnehave og vuggestue ser positivt på forslaget omkring ny struktur på ledelse. Ud fra ambitionerne om at skabe det ledelsesmæssige fundament for via ledelse af høj kvalitet at sikre den fortsatte udvikling af dagtilbudsområdet indenfor nogle meget snævre økonomiske rammer, anbefaler personalegruppen ligesom den samlede ledergruppe i FMK, at der tænkes i en mere vidtgående omstrukturering af daginstitutionsområdet. Derfor anbefaler personalet ved Tinghøj Børnehave og vuggestue - Områdeledelse i nord, midt og syd - Et forpligtende netværk mellem de selvejende institutioner I Tinghøj ser personalet ligesom bestyrelsen sig selv tæt på de værdier, der ligger i de andre selvejende institutioner og ønsker ad den vej at bidrage til mangfoldigheden i kommunen, samt være en aktiv deltager i udviklingen af Fåborg Midtfyn Kommunes dagtilbud. Bestyrelse, personale og ledelse brænder for at være med til at udvikle selvejende i ny struktur - kræfter man ikke bør undervurdere. Bestyrelse og ledelse i netværk er en anden og ny innovativ ledelsesform som også vil være med til at sætte Fåborg Midtfyn Kommune på landkortet. Personalet i Tinghøj Børnehave og vuggestue anbefaler at Tinghøj indgår i ledelsesnetværk med 7 selvejende institutioner. Vedr. forslag om tidlig overgang fra dagpleje/vuggestue til børnehave og tidlig overgang fra børnehave til skole/sfo. De tidligere overgange ser vi udelukkende som økonomiske gevinster, hvor der om end det er kort tid ikke ses på det enkelte barns tarv. Krav til barnets egen kunnen bliver større og relationerne til voksne bliver hurtige reduceret. Personalenormeringen i børnehaverne bliver forringet og den fysiske arbejdsbyrdes i børnehaverne øges. Ønskes ordningen gennemført bør den være frivillig. Vi vil gøre byrådet opmærksom på, at det er den forebyggende indsats for børnene, der giver et sundt og godt børneliv. Inger Marie Dalby, imd@faaborgmidtfyn.dk,

6 Selvejende og private daginstitutioner, forældre Bestyrelsen i Tinghøj Børnehave og vuggestue tilslutter sig 100 % det fælles høringssvar fra bestyrelserne i institutioner der er med i netværk for selvejende, men vil derudover gerne indgive høringssvar, da Tinghøj er tænkt ind som en del af løsninger i området Ringe. Bestyrelsen ser det som en nødvendighed, at der er et netværket af en vis størrelse som foreslået alle selvejende institutioner for at der kan opnås et rationale både på det økonomiske felt, i form af bidrag til OEI og på det ledelsesmæssige felt, i form af sparring, effektivisering, konstruktiv udvikling m.m. Vi ser ledelsesnetværk som en ledelsesform, der fremadrettet indeholder potentiale for udvikling og imødekommelse af fremtidens krav til drift af institutioner, hvor vi som bestyrelse (bruger) tager ansvar og lederskab på os. I Tinghøj ser bestyrelsen sig selv tæt på de værdier, der ligger i de andre selvejende institutioner og ønsker ad den vej at bidrage til mangfoldigheden i kommunen, samt være en aktiv deltager i udviklingen af Fåborg Midtfyn Kommunes dagtilbud. Bestyrelse og ledelse brænder for at være med til at udvikle selvejende i ny struktur,- kræfter man ikke bør undervurdere. Bestyrelse og ledelse i netværk er en anden og ny innovativ ledelsesform som også vil være med til at sætte Fåborg Midtfyn Kommune på landkortet. Da den selvejende institution Tinghøj ejer bygningerne, kan der stilles spørgsmålstegn ved om en opsigelse af driftsoverenskomst og videreførelse af kommunal børnehave er mulig. Bestyrelsen er bekendt med, at samtlige leder i Fåborg Midtfyn Kommune indstiller til store områder - midt, syd og nord samt netværk,- derfor henstiller vi til at byrådet indstiller Tinghøj til deltagelse i netværk med selvejende. Vedrørende muligheden for udvidelse af åbningstiden i daginstitutionerne hilses det velkommen; bestyrelsen tilslutter sig model B, hvor borgerne stilles lige. Inger Marie Dalby, imd@faaborgmidtfyn.dk,

7 Forældrebestyrelser i kommunale daginstitutioner Forældrebestyrelsen i Trollegårdens Børnehave har med interesse læst høringsmaterialet vedr. strukturtilpasninger - pasning af de 0-6 årige børn. Vi har følgende bemærkninger til materialet: Tidlig overgang fra Dagpleje/vuggestue til børnehave Bestyrelsen støtter ikke, at man sætter en fast lavere aldersgrænse for overgang fra dagpleje/vuggestue end den nuværende på 3 år. I stedet bør man indføre glidende overgang fra dagpleje/vuggestue, således barnet starter i børnehave, når det er klar til det og ikke nødvendigvis i den måned, hvor barnet fylder 2,11. Hvis forslaget vedtages, har vi bemærkninger om, at arbejdsvilkår/arbejdsmiljø forringes for både dagplejere/vuggestuepersonale og personalet i børnehaven idet gennemsnitsalderen i børnegrupperne sænkes. Tidligere overgange fra børnehave til skole/sfo Vi er bevidste om, at forslaget ikke direkte berører børnene i vores område i første omgang, men vi har dog alligevel bemærkninger til forslaget. Forældrebestyrelsen er generelt positiv for tidlig overgang mellem børnehave og SFO, da vi ser det som en god glidende overgang fra børnehave til skole. Der er dog et opmærksomhedspunkt i forhold til at sikre personaleressourcerne også i etableringsåret. Etablering af gode legestuefaciliteter I forbindelse med etableringen af Landsbyordningen i Korinth vil vi meget gerne etablere legestuefaciliteter for de lokale dagplejere. Vi ser rigtig god mulighed for at dagplejen kan få nogle gode lokaler, gøre brug af børnehavens legeplads. Det er en god måde at give forældrene i dagplejen kendskab til den lokale kommunale børnehave (Landsbyordning). Forslaget understøtter også Udviklingsstrategi 2012 s punkt omkring Gode overgange. Vi bakker op om de positive forandringer, som er beskrevet i høringsmaterialet. Harmonisering af udvidet åbningstid Da Trollegårdens Børnehave pr. august 2012 bliver en del af Landsbyordning vil vores åbningstid blive 52 timer (som beskrevet i høringsmaterialet). Men bestyrelsen vil gerne benytte lejligheden til at bakke op om forslag B. Institutioner også uden for de større byer bliver benyttet af forældre, som ofte har lang transporttid til arbejde, hvorfor der vil være forældre, som har behov for at kunne søge om udvidet åbningstid.

8 Trollegårdens Børnehave Lene N. Knudsen Henrik Pedersen formand forældrebestyrelsen konstitueret leder Lene Nakel Knudsen,, Side 2 af 71

9 Kommunale daginstitutioners MED-system Medarbejderne i Nøddehøj Børnehus har følgende bemærkninger til strukturændringer i Faaborg Midtfyn kommune. Tidlig overgang fra dagpleje/vuggestue til børnehave, og tidlig overgang fra børnehave til SFO Vi ser IKKE disse ændringer, som nogen god ide, hverken for børn eller voksne. Som de voksne, der skal tage sig af børnene, vil vi få flere yngre børn, både i vuggestue og børnehave. Forslaget vil medføre, at vi vil stå med mange flere blebørn og sovebørn, og derfor meget mere praktisk arbejde. Det vil sige, at det praktiske arbejde bliver større og længerevarende, og det pædagogiske arbejde blandt børnene minimeres yderligere. Det skal også nævnes, at hvis vuggestuebørnene skal tidligere i børnehave, kommer de til en dårligere normering end, hvad de er vandt til i vuggestuen. Der er ikke de samme hænder til at løfte deres behov. Eksempler på belastninger for de voksne, som arbejder med børnene er: Yngre børn, og flere børn i denne alder Børn som skal kunne mere, hurtigere end deres udvikling Stress faktorer som mere gråd, støj, beden om hjælp mm. Mere praktisk arbejde, til de stadig samme antal hænder Mindre synlig pædagogik/dokumentation af vores arbejde Det bliver kun pasning, minimal pædagogik Rammerne til at udføre inklusion, sprog, læreplaner, indsatsplaner mm. bliver sværere at nå at udføre Vores faglighed nedgøres Vi som pædagoger har valgt dette arbejde for at yde et stykke pædagogisk arbejde med børn, ikke for at udføre overvejende praktiske opgaver og kun dække deres basale behov. Fællesledelse/områdeledelse Vi går ikke ind for fællesledelse på nogen måder. Det er simpelthen for småt og kan hurtigt blive konkurrence præget. Der kan opstår splid om, hvilken institution der sætter dagsordnen. Herunder skal det også nævnes, at det lyder til at den daglige leder skal udføre lige så stort et arbejde som en områdeleder. Derfor ligger vores opfordring til områdeledelse, da vi ser, at ved at være flere sammen står vi stærkere Større faglighed Flere sparringspartnere Større erfarings udveksling Men vi har følgende bekymringer omkring områdeledelse.

10 Den daglige leder skal have børnetimer. Dette ved vi fra erfaring og sparring med andre pædagoger ikke kan praktiseres pga. mange møder. Dette vil give en dårligere normering, da personalet så selv må dække de timer ind og løbe hurtigere, i de timer den daglige leder skulle have sammen med børnene. Vi er også meget bekymrede for, om man evt. kunne finde på at flytte rundt på lederne eller ansætte ny leder i vores hus. Det finder vi problematisk og YDERST bekymrende, da vi er meget tilfredse og har et godt samarbejde med vores leder. Denne proces skaber utryghed, usikre og sårbare personaler, som ikke ved, hvad hverdagen skal bringe. Vil ting blive ændret som fungerede godt, vores ånd, det vi brænder for mm. Til sidst mener vi dog, at trods det at man bliver lagt mange institutioner sammen, skal der stadig være plads til mangfoldighed og forskellighed. Med venlig hilsen På vegne af personalet i Nøddehøj Børnehus Tillidsrepræsentant Louise Feder Louise Meldgaard Feder, lomfe@faaborgmidtfyn.dk, Side 2 af 71

11 Forældrebestyrelser i kommunale daginstitutioner Bøgehavens forældrebestyrelse har afleveret høringssvar sammen med Bøgehavens personale. Allan Würtz, aw@faaborgmidtfyn.dk,

12 Kommunale daginstitutioners MED-system Høringssvar fra Bøgehavens personalemøde med MED-status og Bøgehavens forældrebestyrelse. Fællesledelse Bøgehaven/Nøddehøj: Når man læser business casen (BC) Sammenlægning af Bøgehaven og Nøddehøj argumenteres der med, at små institutioner ikke er økonomisk bæredygtige - heri er vi enige. Vi kan dog hverken genkende Nøddehøj eller Bøgehaven i den kategori. Begge institutioner hører til blandt de 6 største institutioner i FMK og er begge normeret til et antal børn, der udløser ca. 80 børnepoint. Som bekendt udløser 60 børnepoint en fuldtidsleder så hverken Nøddehøj eller Bøgehaven s ledere er nødt til samtidig at være en del af børnepasningen. Vi er i øvrigt ikke udfordret af de forhold, som BC beskriver belaster små institutioner vi har et lavt sygefravær; aktuelt mellem 1,5 og 2 procent, vi har styr på økonomien og vi deltager flittigt og uden hindringer på relevante kurser og efteruddannelse, netop for at bevare den høje faglighed. Vi rummer og inkluderer alle børn, som har deres daglige liv i børnehaven. Vi ser umiddelbart ingen små institutioner i den nærmeste omegn, hvis eksistens er afhængig af sammenlægning med Bøgehaven. Vi frygter derimod, at sammenlagte enheder vil betyde mindre forældreindflydelse, give lange kommandoveje, f.eks. i forhold til leder og forældrebestyrelse og at en sammenlægning med Nøddehøj vil ødelægge den positive forskellighed, der aktuelt er på de to institutioner brugerne i området sætter pris på den valgmulighed, de i dag har mellem to kvalitetsinstitutioner. Vi mener således ikke, der i business casen er argumenter, som nødvendiggør en sammenlægning af de to institutioner en besparelse på kr pr. enhed er for lille en gevinst at hjemtage, med risiko for at ødelægge to velfungerende institutioner. Vi vil gerne en fremtid, hvor Nøddehøj og Bøgehaven fortsætter, som to selvstændige institutioner. Er der fortsat fremadrettet pres på ventelisten i område Nord, kan en eller flere institutioner udbygges med plads til hver børn det virker umiddelbart mere økonomisk end at bygge en helt ny institution. Vi har forstået, at strukturændringerne på dagtilbudsområdet yderligere har den ambition, at de skal skabe det ledelsesmæssige fundament for via ledelse af høj kvalitet at sikre den fortsatte udvikling af dagtilbudsområdet indenfor nogle meget snævre økonomiske rammer. En konstruktion i en fællesledet institution med kun en fællesleder og en afdelingsleder gør det mere end almindeligt svært at leve op til den ambition i forhold til tidens krav til ledelse er fællesledelse i den udgave for sårbart og

13 skrøbeligt. Der bør, som minimum udover fælleslederen, være en ledelsesperson på hver af institutionerne. Hvis det politisk fastholdes, at der skal gennemføres en ledelsesreform så er vores holdning, at tankerne omkring fællesledelse droppes og at der i område Nord i stedet indføres områdeledelse. Det har sine ulemper, men giver til gengæld bedre mulighed for, at der kan udføres ledelse af høj kvalitet og områdeledelse er mindre sårbart og mere fremtidssikret end fællesledelse. Pilotprojekt tidlig overgang SFO: I referatet fra B og U mødet d. 22/ kan man læse: I den forbindelse bemærker BU, at pilotprojekterne også skal omfatte friskoler og privatinstitutioner i distriktet. Det er derfor nødvendigt, at friskoler og privatinstitutioner går aktivt ind i dialogen i følgegrupperne, så der kan udarbejdes forslag, der er helhedsorienterede i de respektive skoledistrikter. Ifølge referater fra følgegruppemøderne fremgår det, at hverken Broskolen eller friskolen har deltaget i dialogmøderne. Ideen om, at skoledistrikt Broskolen skal indgå i pilotprojektet, er derfor først fremkommet, efter at arbejdet i følgegrupperne er afsluttet herved har deltagerne i følgegruppen mistet muligheden for at komme med kvalitative input til projektet. Vores anke er altså, at der har været en mangelfuld og ikke tilstrækkelig dialog om projektet inden forslaget sendes til politisk behandling. Vi mener ikke det er en optimal overgang, at sende børnehavebørn i SFO 4 mdr. tidligere end vanligt. Der er meget færre voksne pr. barn end i børnehaven, og med skolens forventninger til hvad børnene skal kunne selvstændigt, når de begynder, hænger tingene slet ikke sammen. Det er ofte de sidste måneder op til, at bh. børnene bliver modnet til skolestarten. Det er en stor udfordring for børn i den alder, at skifte strukturer og voksne flere gange i løbet af så kort en periode. Et vigtigt argument i høringsmaterialet er, at tidlig overgang til SFO skal være med til at afhjælpe kapacitetsproblemerne i område nord. Her vil vi gerne foreslå, at man i stedet for tidlig overgang til SFO, udnytter Broskolens tidligere SFO-bygning Skovhytten s fysiske placering tæt på Bøgehaven s skel for at løse den udfordring. Skovhytten kan rumme 90 børn og er placeret kun meter fra Bøgehavens legeplads. Det er forholdsvis simpelt og mindre bekosteligt, at flytte få meter hegn så Skovhytten kan blive en del af Bøgehaven bh. Det er en løsning som med høj pædagogisk kvalitet, kan løse kapacitetsproblemerne fuldstændigt i område Nord ikke kun for en 4 mdr s periode, men derimod henover hele året. Udvidet åbningstid: Bøgehaven er en af de fem institutioner der i øjeblikket har ekstraordinær lang åbningstid 52 timer pr. uge. Vi mærker klart behovet og har børn i hele Side 2 af 71

14 åbningstiden det har endda været nødvendigt, at søge om yderligere udvidet åbningstid. Vi mener, det giver god mening, at samle børn der har behov for tidlig og sen pasning i samme institution, hermed udnyttes de sparsomme økonomiske ressourcer mest effektivt. Derfor foreslår vi, at I vælger model A og at man fremadrettet begynder at visitere børn med behov for tidlig og sen pasning til de fem institutioner der har den lange åbningstid at samle og udnytte ressourcerne frem for at sprede dem. I business casen kan man læse: Ved den nuværende ordning, tildeles der udvidet åbningstid til alle de børn der er indskrevet i en institution med 52 timers åbningstid, uanset om familien har behov for at benytte den lange åbningstid og videre: med den nuværende fordeling af midlerne til udvidelse, vil nogle familier have et højere serviceniveau end andre, idet de får 52 timers pasning for den samme pris som andre, der får 50,25 timers pasning Teksten kan være misvisende og vi må understrege, at ingen familier bruger den fulde 52 timers åbningstid. Nogle har brug for tidlig pasning, mens andre har brug for sen pasning og konklusionen er, at den nuværende åbningstid benyttes fuldt ud, fordi forskellige familier har forskellige pasningsbehov og principielt er det jo ikke anderledes, end institutioner der har en åbningstid på 50,25 timer ugentligt belastningen henover dagen er den samme. Alle familier får således den service de har behov for ingen får mere service end andre. Tidlig overgang fra dagpleje/vuggestue til børnehave: Blot et par kommentarer: Man øger vuggestuen/dagplejens arbejdsbelastning når de ældste og lidt mere selvhjulpne børn fjernes fra vuggestuen/dagplejen. På samme måde øges arbejdsbelastningen i børnehaven, når børn optages i den måned, hvor de fylder 2,11 år. Vi accepterer, at forslaget er en oplagt mulighed for at effektivisere driften og skaffe økonomisk råderum. Mvh Personale og bestyrelse Bøgehaven Anette Berntsen, anbe@faaborgmidtfyn.dk, Side 3 af 71

15 Selvejende og private daginstitutioner, personale Høringssvar til strukturtilpasninger på dagtilbudsområdet. Fællesledelse: Vi anerkender den forskelighed i ledelsesstrukturer som strukturtilpasningerne lægger op til. Dog mener vi at, fællesledelse gør ledelsesniveauet, den pædagogiske faglighed og kontakten fra personale til leder for sårbar. De øgede forventninger til ledelsen bevirker at der er flere eksterne ledelsesopgaver og som følge deraf fravær af daglig ledelse på institutionen. Fællesledelse tager ikke højde for det. Effektiviseringen ved fællesledelse er efter vores mening for minimal i forhold til værdien af omlægning af ledelsesniveauet. Vi foreslår derfor at indføre områdeledelse i stedet for fællesledelse. Der er behov for at tænke i store sammenhænge, hvorfor det allerede nu bør tænkes ind. Det er for omfattende igen at ændre på ledelsesstrukturen, hvis det viser sig at fællesledelse ikke fungerer efter et par år. Tidlig overgang fra dagpleje-vuggestue til børnehave: Forslaget giver en betydelig besparelse, men det medfører også en større belastning for personalet i børnehaverne. Arbejdstilsynet var i efteråret 2010 på anmeldt tilsyn på dagtilbudsområdet, med særlig fokus på ergonomi og arbejdsstillinger. En væsentlig konklusion var manglende hjælpemidler til at imødekomme den store belastning med praktiske opgaver. Primært i forhold til de mindste børn. Hvis forslaget gennemføres forøges belastningerne tilsvarende. Derfor foreslår vi at der tilføres midler der kan imødekomme personalets belastende arbejdsstillinger. Det er trods alt billigere end sygemeldinger Vi ønsker fokus på gode arbejdsdage. Landsbyordning i Allested-Vejle: Vi imødekommer forslaget og ser frem til en landsbyordning der sikrer en sammenhængskraft for de 3-16 årige børn. Som vi forstår ledelsesstrukturen i forslaget, vil det bevirke at der kun er en leder til sfo og børnehave i Allested-Vejle. Vi gør opmærksom på at der er i uoverensstemmelse med overenskomsten, idet den forudsætter mindst én ledelsesrepræsentant på hver matrikel. Personalet i Børnehaven Broholm Pia Hjordt Modberg, broholm@faaborgmidtfyn.dk,

16 Skolebestyrelser Efterår 2011 Høringssvar vedr. dagtilbudsstruktur i Faaborg-Midtfyn Kommune. Svanninge Skoles bestyrelse har drøftet det udsendte høringsmateriale vedr. dagtilbudsstrukturen i Faaborg-Midtfyn Kommune, herunder mulighederne for at blive en landsbyordning 24 a og/ eller bidrage til en områdeledelse for daginstitutionerne i vores område. Vi ønsker at støtte ideen og visionen om områdeledelse for de nævnte daginstitutioner. Områdeledelse kan være katalysator for at videreudvikle faglighed og professionel tilgang til det pædagogiske og strategiske arbejde i daginstitutionsområdet, jf. forventninger til læreplaner. Vi er klar over, at konsekvensen for Svanninge Skole, hvis der arbejdes videre med områdeledelse for daginstitutionerne i vores område er, at Svanninge Skole bliver en lille undervisnings- og SFO-enhed, 0.-6.kl. Her er vores holdning, at der skal samarbejdes bredt med alle relevante parter, herunder Børnebakkehus, men i særlig grad de andre lokale skoler, Toftegaardsskolen og Horne Skole. Når vi vurderer på skolestruktur igen er Svanninge Skole således klar til at indgå i fusion med Toftegaardsskolen. Grunden til, at vi ønsker at fusionere os organisatorisk med anden skole/ andre skoler er, at vi kan se muligheder og perspektiv i at være en større enhed i forhold til primært følgende forhold: - faglig sparring i lærergruppen i forhold til undervisningsopgaven - fællesskab i PR, faglige udvalg og teams - faglig og organisatorisk tilrettelagt progression i enhedsskoleforløbet, 0.-9.kl, hvor vi er optaget af, hvordan vi i undervisningen når fælles mål i 9.kl, gode overgange og flere unge i ungdomsuddannelse, jf. udviklingsstrategien - fællesskab om sammenlignelige administrative opgaver i undervisnings- og SFO-regi - mulighed for at udvikle faglige miljøer inden for AKT, specialundervisning og andre specielle indsatser, samt pleje og brug af funktioner som læsevejleder, matematikvejleder osv. - ønske om bæredygtighed, såvel pædagogisk som økonomisk Jamen, står en landsbyordning da i vejen for dette? Umiddelbart kan og skal vi jo samarbejde med Toftegaardsskolen selv om vi skulle blive en landsbyordning, lige som vi skal samarbejde med Børnebakkehus uanset hvad. Men den afgørende forskel ligger i, hvor vi som undervisningsenhed opfatter vores primære og afgørende faglige fællesskab. Det har stor betydning for den enkelte kollega på en lille undervisningsenhed at være knyttet op på et større undervisningsfællesskab frem for, at den primære faglige tilknytning og

17 sparring er i forhold til børnehavens pædagoger. Derfor står en landsbyordning noget på tværs, idet den i givet fald bliver den primære organisatoriske ramme. Tilsvarende opfattelse og tænkning kan børnehavepædagogerne have: den faglige sparring er ikke den foretrukne fra en folkeskolelærer, men bedre fra et fællesskab af børnehavepædagoger i et tilsvarende områdefællesskab af flere enheder. Vi er klar over, at det er meget vigtigt at bevare vuggestuepladser i vores område, jf. udviklingsstrategiens mål om attraktiv bosætning i Faaborg-Midtfyn Kommune. Vi opfordrer til, at vi ser overordnet og samlet på daginstitutionsstrukturen og skolestrukturen, således at vi får skabt de bæredygtige og faglige/ pædagogiske fællesskaber, som der er brug for. Venlig hilsen Svanninge Skoles bestyrelse og ledelse Kirsten Møller, kimo@faaborgmidtfyn.dk, 0 Side 2 af 71

18 Selvejende og private daginstitutioner, personale På personalemøde med MED status i børnehaven Kaptajngården den 3. november blev der udarbejdet følgende høringssvar. Etablering af netværksledelse for selvejende institutioner. Etablering af netværksledelse i et forpligtende samarbejde, mellem de selvejende institutioner i FMK, ser vi som en absolut ny meget innovativ måde at arbejde med ledelse på og en måde hvorpå vi som selvejende institutioner kan bidrage til OEI strategien i FMK. Den samlede personalegruppe på Kaptajngården vil anbefale at der oprettes netværksledelse. Måden hvorpå der indtænkes ledelse, er nytænkning, spændende og udviklende for forældre, medarbejdere, bestyrelser og ledere. En tovholder for det samlede ledernetværk, hvis funktion er at være bindeled mellem lederne og fagsekretariatet, er en måde hvorpå der udløses mere tid til andre ledelsesmæssige pædagogfaglige opgaver, for de øvrige ledere. Den faglige kvalitet vil med denne omstrukturering kunne styrkes og der vil være mulighed for et styrket personligt lederskab for lederne. Vi finder det vigtigt, at alle de nuværende selvejende institutioner, dog undtaget Broholm som ønsker at være i landsbyordning, er en del af netværksledelsen, dels på grund af bæredygtigheden for ledernetværket, og dels fordi vi mener at det vil være, et meget dårligt signal at sende til brugerne i de selvejende institutioner, hvis man beslutter at lukke Tinghøj og Ringården, for senere at kommunalisere disse og derefter inddrage dem i områdeledelse i Fåborg og Ringe. Forældre og personalegruppe har af flere grunde valgt de selvejende institutioner, vi mener derfor, der bør udvises respekt for det og bibeholde de to institutioner med status som selveje. At få mulighed for være med på et hold, hvor alle medarbejdere i de syv institutioner inddrages i omlægningsprocessen, er en stor og udviklende faglig opgave, som vi kun kan se frem til at arbejde med. Eksempelvis i drøftelserne om arbejdsdeling og udarbejdelse af mål. Den samlede medarbejdergruppe på Kaptajngården har på personalemøde med MED status den 3. nov. 2011, tilsluttet sig følgende høringssvar udarbejdet af bestyrelsen. Høring af strukturtilpasningsforslag på dagtilbudsområdet - forslag vedr. Legestuefaciliteter

19 Bestyrelsen for Børnehaven Kaptajngården mener at det Isoleret set er en god idé, at der etableres legestuer. Samtidig mener vi også at disse legestuer ud over at give rum til pædagogisk kvalitet og skal være fysisk kvalitative. Vi forestiller os at legestuefaciliteterne i Broby-området etableres på skolen i Vester Hæsinge. Der forefindes der allerede de fleste nødvendige faciliteter (Legeplads osv.). Den nu nedlagte skoles lejere står overfor at skulle indtænke nye modeller i det kulturcenter/borgerhus som der ønskes udviklet på den tidligere V.Hæsinge skole. At etablere legestuen i den tidligere børnehave Skovtrolden (incl legeplads) vil, så vidt vi er orienterede, ikke kunne godkendes som legestue for børn i bemeldte alder og benyttes endvidere pt. af skolen. Uanset om legestuen etableres i Skovtrolden eller på V.Hæsinge tidligere skole vil der skulle påregnes et anlægsbeløb til dette. Vi mener at det er yderst vigtigt at der i FMK leves op til lovens krav om etablering af legestuer, og at der skabes gode faciliteter hvor dagplejerne kan mødes og udveksle idéer således at fagligheden styrkes. Ligeledes bør vuggestuer også indtænkes i pasningstilbuddene i alle områder i kommunen. Det er vigtigt at både fagligheden og mangfoldigheden har det allerstørste fokus. Den tidligere heldagslegestue som er blevet lukket, kunne være en mulighed at genåbne også. Den samlede medarbejdergruppe på Kaptajngården har på personalemøde med MED status den 3. nov. 2011, tilsluttet sig følgende høringssvar udarbejdet af bestyrelsen. Tidligere overgang til børnehave: Der er enighed blandt bestyrelse og personale om at børn i FMK skal i børnehave når de er klar og ikke når fødselsattesten siger de skal. Det er meget vigtigt at der samarbejdes mellem forældre, dagpleje og børnehave når tidspunkt for start i børnehave skal besluttes. Beslutningen om at barnet evt. skal starte i børnehave før det fyldte 3 år, bør derfor bero på en pædagogisk samt forældre vurdering. Tidligere start i børnehave bør derfor ske ud fra barnets samlede udvikling og ikke ud fra en økonomisk nødvendighed. Tildelingen af ressourcer, skal for at give hver enkelt barn de optimale betingelser for en god udvikling, gives ud fra den aldersgruppe barnet befinder sig eks. 0-3 år. Side 2 af 71

20 Den samlede medarbejdergruppe på Kaptajngården har på personalemøde med MED status den 3. nov. 2011, tilsluttet sig følgende høringssvar udarbejdet af bestyrelsen. Tidligere overgang til SFO: Bestyrelse og personale finder det lang mere hensigtsmæssigt at der etableres en rullende overgang fra børnehave til SFO, ud fra et princip om at børn først bør starte skole på det tidspunkt barnet rent udviklingsmæssigt er klar. Vi henviser endvidere til at det foreslåede pilotprojekt har den konsekvens at børnene passes i en SFO med en langt mindre personalenormering end børnehaven. Børnehaven arbejder det sidste år af barnets børnehavetid, målrettet med skoleparathed. I det år sker der en stor udvikling og gøren sig parat til skolestart hos barnet. Fagpersonalei børnehavens skolegruppe har derfor en meget stor faglig viden om førskolebørnene og arbejder meget målrettet med den viden ud fra de aftalte læringsmål for det enkelte barn. Læringsmål der beror på barnets identitesudvikling og som fordrer en tillid mellem barnet og den voksne. En tillid som er dannet gennem barnets tre år i børnehaven og som SFO personalet skal opnå fro at kunne arbejde med barnets personlige udvikling, på samme niveau som i børnehaven. Samarbejdet mellem skole og børnehave optimeres ligeledes i det sidste halve års tid, hvilket ud over at kvalificere børnene til skolestart og har en meget stor faglig værdi for det tværfaglige samarbejde. Rita Hansen, rha@faaborgmidtfyn.dk, Side 3 af 71

21 Selvejende og private daginstitutioner, forældre Høring af strukturtilpasningsforslag på dagtilbudsområdet - forslag vedr. Legestuefaciliteter Bestyrelsen for Børnehaven Kaptajngården mener at det Isoleret set er en god idé, at der etableres legestuer. Samtidig mener vi også at disse legestuer ud over at give rum til pædagogisk kvalitet og skal være fysisk kvalitative. Vi forestiller os at legestuefaciliteterne i Broby-området etableres på skolen i Vester Hæsinge. Der forefindes der allerede de fleste nødvendige faciliteter (Legeplads osv.). Den nu nedlagte skoles lejere står overfor at skulle indtænke nye modeller i det kulturcenter/borgerhus som der ønskes udviklet på den tidligere V.Hæsinge skole. At etablere legestuen i den tidligere børnehave Skovtrolden (incl legeplads) vil, så vidt vi er orienterede, ikke kunne godkendes som legestue for børn i bemeldte alder og benyttes endvidere pt. af skolen. Uanset om legestuen etableres i Skovtrolden eller på V.Hæsinge tidligere skole vil der skulle påregnes et anlægsbeløb til dette. Vi mener at det er yderst vigtigt at der i FMK leves op til lovens krav om etablering af legestuer, og at der skabes gode faciliteter hvor dagplejerne kan mødes og udveksle idéer således at fagligheden styrkes. Ligeledes bør vuggestuer også indtænkes i pasningstilbuddene i alle områder i kommunen. Det er vigtigt at både fagligheden og mangfoldigheden har det allerstørste fokus. Den tidligere heldagslegestue som er blevet lukket, kunne være en mulighed at genåbne også. Tidligere overgang til børnehave: Der er enighed blandt bestyrelse og personale om at børn i FMK skal i børnehave når de er klar og ikke når fødselsattesten siger de skal. Det er meget vigtigt at der samarbejdes mellem forældre, dagpleje og børnehave når tidspunkt for start i børnehave skal besluttes. Beslutningen om at barnet evt. skal starte i børnehave før det fyldte 3 år, bør derfor bero på en pædagogisk samt forældre vurdering. Tidligere start i børnehave bør derfor ske ud fra barnets samlede udvikling og ikke ud fra en økonomisk nødvendighed. Tildelingen af ressourcer, skal for at give hver enkelt barn de optimale betingelser for en god udvikling, gives ud fra den aldersgruppe barnet befinder sig eks. 0-3 år. Tidligere overgang til SFO: Bestyrelse og personale finder det lang mere hensigtsmæssigt at der etableres en rullende overgang fra børnehave til SFO, ud fra et princip om at børn først bør starte skole på det tidspunkt barnet rent udviklingsmæssigt er klar. Vi

22 henviser endvidere til at det foreslåede pilotprojekt har den konsekvens at børnene passes i en SFO med en langt mindre personalenormering end børnehaven. Børnehaven arbejder det sidste år af barnets børnehavetid, målrettet med skoleparathed. I det år sker der en stor udvikling og gøren sig parat til skolestart hos barnet. Fagpersonalei børnehavens skolegruppe har derfor en meget stor faglig viden om førskolebørnene og arbejder meget målrettet med den viden ud fra de aftalte læringsmål for det enkelte barn. Læringsmål der beror på barnets identitesudvikling og som fordrer en tillid mellem barnet og den voksne. En tillid som er dannet gennem barnets tre år i børnehaven og som SFO personalet skal opnå fro at kunne arbejde med barnets personlige udvikling, på samme niveau som i børnehaven. Samarbejdet mellem skole og børnehave optimeres ligeledes i det sidste halve års tid, hvilket ud over at kvalificere børnene til skolestart og har en meget stor faglig værdi for det tværfaglige samarbejde. Ursula Rask Schyberg, u.schyberg@yahoo.dk, Side 2 af 71

23 Kommunale daginstitutioners MED-system Vedrørende tidlig overgang fra dagpleje/vuggestue til børnehave. Vi mener at forslaget vil gøre det fysiske arbejdsmiljø i dagpleje/vuggestuen og børnehaven mere belastende. Flere yngre børn alle steder, Mindre børn har brug for mere fysisk omsorg, Hvis arbejdskraften ikke følger med børnene i børnehaven,vil det påvirke hele børnegruppen,ved forringet servis til både børn og forældere. Vi kan frygte højere sygefravær blandt personalet p.gr af den øgede fysiske belastning og frustrationerne over ofte at måtte forlade en aktivitet med en gruppe børn for at skifte et barn. Udover virkningen for personalet vil den tidligere overgang også ramme kerneydelsen, da flere bleskift i børnehaven er tid, der går fra muligheden for at lave andre aktiviteter med de ældre børn. For børnene vil hverdagen blive mere stresset. Hvis den tidligere overgang vælges, må overgangen være ud fra barnets modenhed og ikke kun barnets alder. Vedrørende tidligere overgang til SFO. Førskole ideen er god, men vi mener at der må følge ressourcer fra børnehaven med i form af personale. For børnene vil det betyde, at de har en kendt voksen med i overgangen til den nye store verden og det vil være muligt at bevare den gode arbejdskraft i institutionen.og pladsproblemet løses (Børnene skal bevarer normeringen som børnehavebarn.) Det bevirker at der ikke skal fyres personale i 4 mdr. for senere at besætte stillingerne igen, eller institutionen må hen over hele året reducere normeringen for de 4 mdr. Bliver dette arktuelt er det kerneydelsen der her rammes. Vedrørende harmoniseringen af udvidet åbningstid. Vi mener at model B, er den løsning der er mest fleksibel for vore forældre. Vedrørende strukturtilpasning - dagtilbud. Vi mener at sammenlægningen af de to institutioner, Carl Nielsen Børnehaven (CNB) og Børnehuset Regnbuen (BHR), kan have en problematik omkring den daglige ledelse. Det er vigtigt for medarbejderne, at er der dagligt er en leder fysisk tilstede i institutionen, hvilket vi ikke kan se i modellen med fællesledelse. BHR er en stor institution med 25 ansatte og pt.ca. 90 børn. Vi har gode fysiske rammer, der med lidt ombygning kunne rumme flere børn og være en solo institution.(altså uden sammenlægning med nogen).

24 Det kan undre, at der tænkes på at bygge CNB om for ca. en halv million for at rumme 10 vuggestue børn, når kapaciteten findes omkring 3 km derfra, her i BHR. Vi har også drøftet områdeledelse i personalegruppen. Fællesledelse eller områdeledelse vil begge være forringelser af arbejdsvilkårene for medarbejderne. Vi kan se fordele i en større enhed mht. ansættelse af faste vikarer, mulighed for en hel stilling til pedelfunktion, kurser og feriedækning. Vi kan se en ulempe i denne model ved at medindflydelsen rykkes længere væk fra de ansatte og ser det som en udhuling af MED- systemet. Derudover vil en områdeleder ikke have store chancer for at kende den enkelte medarbejder. Vi tænker at en evt. områdeleder selvfølgelig har en pædagogfaglig uddannelse Marina Falck Nielsen, marni@faaborgmidtfyn.dk, Side 2 af 71

25 Forældrebestyrelser i kommunale daginstitutioner Tidlig overgang til børnehave fra dagpleje: Det er vigtigt at sikre børnene en god overgang fra dagpleje til børnehave. Med muligheden for at børn kan komme i børnehave 1 måned tidligere, mener vi det at vigtigt der laves faglig vurdering af, om det enkelte barn er klar til den ønskede børnehave i alderen 2 år og 11 mdr eller om det skal udskydes eks 1 måned eller 2. Den faglige vurdering skal foregå i et samarbejde mellem dagplejen og børnehaverne, i stil med det der er mellem børnehaver og skoler, når barnet skal forlade børnehaven. Derved får det enkelte barn optimale muligheder for at få en god start i børnehaven, som er kimen til et succesfuldt ophold. Den faglige vurdering sikre også at det ikke er praktiske og økonomiske hensyn der bestemmer hvornår et barn er klar til børnehaven. Med venlig hilsen Forældrebestyrelsen i Børnehaven Hættegården Asger Jørgensen, asger@effektivtlandbrug.dk,

26 Forældrebestyrelser i kommunale daginstitutioner Områdeledelse i Ringe: For at belyse områdeledelse af børnehaver i Faaborg Midtfyn Kommune, savner vi andre modeller end den fremlagte som omfatter 4 eller 5 børnehaver. Vi vil forslå at der undersøges om områdeledelse kunne omfatte flere børnehaver eksempelvis 10 Vedr den økonomiske del i det konkrete forslag: Beregningerne der ligger til grund for besparelsen er umuligt at gennemskue. Det har ikke været muligt at få oplyst hvilke forudsætninger der ligger til grund for beregningen. Derfor er der spørgsmål som vi p.t. ikke kan få svar på: - Hvordan og hvorfor fremkommer en besparelse på kr og hvilke forudsætninger ligger bag - hvor mange timer skal den daglige leder bruge på ledelse hver uge, ved områdeledelse - hvorfor kan vi ikke få oplyst detaljer vedr beregningerne Der er i bestyrelsen forskellige opfattelser af hvordan beregningerne skal forstås. Der bør ikke kunne opstå en sådan tvivl om forståelsen af materialet og beregningerne og de er efter vores mening så mangelfulde, at vi beder om at der fremlægges detaljer, så der er et ordentlig grundlag at lave et kvalificeret høringssvar og tage beslutninger ud fra. Asger Jørgensen, asger@effektivtlandbrug.dk,

27 Kommunale daginstitutioners MED-system Høringssvar vedrørende strukturtilpasning på daginstitutionsområdet. Personalemøde med MED-status ved Carl Nielsen Børnehaven. Resume: Vi er som personale ved Carl Nielsen Børnehaven betænkelige ved om det er ansvarligt at beskære resursetildelingen til børn i en udfordrende overgangssituation, som det fremgår af forslagene om. tidligere børnehavestart og tidligere skole/sfo start Personalet er bekymrede ved udsigten til ændringer i ledelsesstruktur særligt i det nuværende forslag om fællesledelse. Selv om det også er et forslag med ulemper, vil vi støtte forældrebestyrelsens forslag til områdeledelse for hele gammel Årslev området. Personalet er positivt indstillet til forslaget om at oprette vuggestuegruppe og modtage 0-2 årige børn i Carl Nielsen Børnehaven. Tidlig børnehavestart og tidlig skole/sfo start Der er mange forskellige elementer i strukturforslaget som har betydning for det daglige arbejde i vores daginstitution. De forslag som umiddelbart udfordrer betingelserne for udførelsen af arbejdet er forslagene om tidligere børnehavestart og tidligere skolestart. I den beskrivelse af forslagene der er fremlagt vil de resurser der for nærværende er tildelt de berørte aldersgrupper, ikke længere vil være til rådighed i den nye struktur. Vi mener ikke at det, med de øgede krav til dokumentation, læreplansarbejde, inklusionsarbejde, samt vores arbejde med indsatsplaner og forældreinddragelse i samme, samtidig med det almindelige pædagogiske udviklingsarbejde og omsorgsarbejde, er tiden at beskære resurserne for børn. Især ikke for børn som er i en overgangssituation som i sig selv, kan være udfordrende og stressende. Ændring i ledelsesstruktur for Carl Nielsen Børnehaven. Med hensyn til forslaget om fælles ledelse af Carl Nielsen Børnehaven og Regnbuen som en institution på to matrikler vil vi gerne udtrykke bekymring over forskellene i nærvær af både pædagogisk ledelse og personaleledelse. Fordelene i strategisk, ledelse er det svært umiddelbart at se fordelene i på gulvniveau, når det har den pris det har. Forældrebestyrelsen har beskrevet et forslag til fællesledelse for hele gammel Årslev området som virker som om

28 at institutionerne får mere ensartede forhold end i det andet forslag. En større områdeinstitution virker mere fremtidssikret, og ser også ud til, at understøtte en udvikling der peger på at det kommunale tilbud er tre områdeinstitutioner i hvert af områderne Syd, Midt og Nord. De resterende tilbud er landsbyordninger og privat/selvejende institutioner. Det kan dog også være svært at se os selv som en forholdsvis lille institution i den sammenhæng, så vi kunne opfordre til at afsætte nogle anlægsmidler, så institutionen får en mere bæredygtig og fleksibel størrelse. Nogle af de overvejelser der ligger til grund for vores høringssvar er fremkommet ved behandlingen af spørgsmålet på vores lokale MED-møde. Stikord fra disse overvejelser er tilgængelig i bilag 1., som er uddrag af referatet fra mødet. Overgang fra børnehave til integreret institution. Der er i businesscase for sammenlægning af Regnbuen og Carl Nielsen Børnehaven beskrevet nogle bygningsmæssige udfordringer i Carl Nielsen Børnehaven. For at imødegå disse udfordringer og for at udnytte bygningskapaciteten mest effektivt er der mulighed for at lave en integreret afdeling med vuggestuegruppe som modtager 0-2årige børn og børnehavegrupper. Det virker som et godt forslag der mindsker presset på inde arealet og dermed også den støjmæssige belastning som flere gange har været behandlet i institutionens apv. Forslaget imødekommer også forespørgsler fra brugerne, om et lokalt vuggestuetilbud i Nr. Lyndelse området. Personalet er derfor positivt indstillet på at gennemføre en omlægning af strukturen for hvilke børn der optages. På personalets vegne: Jesper Andreasen, jea@faaborgmidtfyn.dk, tlf: Bilag 1. Uddrag af referatet fra personalemøde med MED status den 25/10-11 i Carl Nielsen Børnehaven. 2 Høringssvar på OEI strukturtilpasninger fra dagtilbud. - Vi har fået en henvendelse om område ledelse fra nogle forældre. Det støtter vi gerne. Efter at have lavet en swot analyse på henholdsvis Fællesledelse og område ledelse vil vi anbefale områdeledelse. Begrundelsen for indstillingen til område ledelse bygger på: Styrker Side 2 af 71