Denne tryksag er en vejledning samt orientering om gældende retningslinier og lovbestemmelser på området for godkendt privat pasningsordninger.

Transkript

1

2 Denne tryksag er en vejledning samt orientering om gældende retningslinier og lovbestemmelser på området for godkendt privat pasningsordninger. I følge lov om Dagtilbudslovens 78 skal kommunerne ansøges samt give tilladelse til oprettelse og drift af privat børnepasning, når der opkræves betaling, og hvis der modtages flere end 2 børn i hjemmet. Privat pasningordning Dagtilbudsloven Kapitel Etablering og drift af private pasningsordninger, der drives uden offentlige midler og financeres helt eller delvis ved betaling fra forældrene, kræver tilladelse fra kommunalbestyrelsen, hvis der modtages flere end 2 børn. Stk. 2 Kommunen skal føre tilsyn med forholdene i den private pasningsordning. 79. Foregår pasningen i et privat hjem, kan der gives tilladelse til pasning af op til 5 børn. stk.2 Varetages pasningen af flere personer, kan kommunen give tilladelse til, at der kan modtages op til 10 børn. Godkendelser til privat pasningsordninger gives ud fra samme hensyn som ved godkendelse af kommunale dagplejere og der henvises til Velfærdministeriets vejledning om dagtilbud 2008 Karakteristika Privat dagpasning er ordninger uden for de offentlige dagtilbud og indgår derfor ikke i de dagtilbud, som kommunen stiller til rådighed, jvf. kapitel i Dagtilbudsloven 2008 De personer, der varetager pasningen af børnene, er ikke ansat af kommunen. Ordningerne drives uden offentlige tilskud og er alene finansieret af forældrebetalingen og eventuelle tilskud fra privat side. Der findes ikke regler om optagelse, forældrebetaling og forældreindflydelse. Det er den private pasningsordning eller daginstitution, der bestemmer hvilke børn, der skal modtages. Forældrebetalingen er baseret på en aftale mellem den private pasningsordning og forældrene, der betaler direkte til den private pasningsordning. Flere end 2 børn Kommunen skal give tilladelse til, at der modtages flere end 2 børn i privat pasningsordning mod betaling, uanset at kommunen ikke medvirker ved placering af børnene. Når der er tale om privat pasningsordning mod betaling, er det afgørende, at personen, der varetager pasningen, modtager Side 2 af 6

3 betaling for at passe børnene. Det er uden betydning, hvem der betaler for barnet. Tilladelsen Tilladelse til privat pasningsordning gives ud fra de samme hensyn som ved godkendelse af kommunale dagplejere. Når kommunen har fundet forholdene i hjemmet i orden, gives der tilladelse til at modtage børn i pasningsordningen ud fra en samlet afvejning af hjemmets ressourcer, herunder antallet af egne børn, børnenes aldersfordeling m.v. Kommunen giver skriftlig tilladelse til privat pasningsordning Tilladelsen gives for et bestemt antal skiftende børn. I tilladelsen angives hvilket antal børn der må modtages og i hvilken alder. Det angives i tilladelsen, hvilke lokaler den gælder for. Der kan i tilladelsen fastsættes andre særlige begrænsninger, f. eks. med hensyn dagpasningens varighed. Foregår pasningen i et privat hjem, kan der i lighed med, hvad der gælder for den kommunale dagpleje, højst gives tilladelse til at modtage 5 børn. Hvis pasningen varetages af mere end én person, kan der dog gives tilladelse til at modtage op til 10 børn. Afslag Afslår kommunen at give en tilladelse til at modtage børn i privat pasningsordning eller tilbagekalder kommunen en allerede udstedt tilladelse kan en sådan afgørelse efter 97 indbringes for Det Sociale Nævn efter reglerne i kapitel 10 i retssikkerhedsloven. Dagtilbud i Esbjerg Kommune har derfor udarbejdet forslag til nye vejledende retningslinier. Det bemærkes, at der er tale om vejledende retningslinier, og der vil blive anlagt en individuel vurdering af den enkelte ansøger samt de fysiske rammer. Fysiske rammer indendørs: Børnelokalet skal ligge i rimelig nærhed af køkken og toiletfaciliteter. De fysiske rammer skal primært indrettes i stueplan, eller hvor børnene opholder sig. Børnelokalet må ikke være egne børns værelser. Der bør kunne anvises rum til sovebørn. Der SKAL forefindes telefon i hjemmet. Området hvor børnene opholder sig, skal være permanent indrettet og rumme muligheder for leg, aktiviteter der skal være dagslys i lokalet. Plads til børnenes garderobe. Puslefaciliteter skal enten være på badeværelset eller et separat rum Trapper og afsatser skal være afskærmet. Børn må ikke kunne komme til skade ved brændeovn - køkkenkomfur, elektriske hjælpemidler eller andre varmekilder. Farlige vaskemidler og kemikalier må ikke være tilgængelige for børnene. Side 3 af 6

4 Fysiske rammer udendørs: Børn må ikke frit kunne bevæge sig ud på veje, fortove og offentlige arealer. Indhegning af udeareal ved bygningen som benyttes til leg. Kældertrapper, lysninger m.m. skal være afskærmet. Vinduer og terrassedøre skal være børnesikrede. Vandbassin i haven er ikke tilladt. Sundhedsmæssige forhold: Særlig opmærksomhed vedr. husdyr og allergi. Hunde, katte m.m. må ikke opholde sig sammen med børnene uden voksenopsyn. Større husdyr skal være adskilt fra børnene. Pusleborde må ikke opstilles i køkkenet eller hvor der tilberedes fødevarer. Der må ikke ryges i lokaler mens børnene opholder sig i boligen. Personlige egenskaber: I forbindelse med godkendelse lægges der stor vægt på ansøgerens modenhed, ansvarlighed, imødekommenhed samt erfaringer i samvær med og omsorg af børn. Hjemmet skal være velfungerende og harmonisk. Egne børn ikke udsættes for manglende muligheder og omsorg i eget hjem pga. pasning af børn. At ansøgeren er personlig interesseret og engageret i at arbejde med børn samt sørge for en god og tæt forældrekontakt. Vurdering og godkendelsesprocedure: Kopi af straffeattest for ansøgeren samt ægtefælle og hjemmeboende børn over 18 år + fuldmagt til at indhente børneattest Inden 1. gangs besøget udsendes retningslinier, inkl. beskrivelse af samtalens indhold til hjemmet. Godkendelsesbesøget meddeles skriftligt, om muligt med mindst en uges varsel. Det anbefales at evt. begge voksne familiemedlemmer er til stede. Der foretages dels en personlig samtale med ansøger, dels en grundig lokale gennemgang, inkl. udeområdet inden godkendelsen. Opstart af pasningsordningen kan ikke ske før endeligt syn og godkendelse. I forlængelse af godkendelsen fremsendes fuldmagt vedr. indhentning af børneattest Den personlige samtale: Begrundelse for at søge (egne pasningsproblemer, økonomi m.m.). Beskriv dagligdagen, hvad vil du tilbyde børnene. Egne forventninger og normer til arbejdet med børn. Hvad lægger du vægt på. Familiens holdning og kendskab til private pasningsordninger. Forældresamarbejde. Husdyr i hjemmet. Hvad når familiemedlemmer er syge. Hvilke oplevelsesmuligheder er der i nærområdet (legeplads, legestue m.m.). Hvor vil du hente hjælp, hvis der opstår problemer. Hvordan kan hjemmet fungere samtidig med pasning af børn. Hvordan vil man indrette rum til børnene. Kendskab til børns behov i forhold til alder. Personlige meninger, udstråling, holdninger og samarbejdsevner ift. opgaven. Side 4 af 6

5 Rygning, hygiejnebestemmelser. Svage - stærke sider. Tavshedspligt. Tidligere arbejdserfaringer, områder samt alder. Evt. godkendelse vil afhænge både af indtrykket ved den personlige samtale, gennemgang af boligen samt ude området. I forbindelse med godkendelsesproceduren orienteres bl.a. om indkøringsperiode, evalueringssamtale efter ca. 3 mdr. samt procedure for uanmeldte tilsynsbesøg, inkl. angivelse af godkendt antal børn og alderstrin. Ved ønsker om evt. ændring af godkendt børnenormering, flytning til ny bopæl, eller periodisk ophør m.m., SKAL der indsendes skriftlig ansøgning/orientering til Dagtilbud. Sker dette ikke kan godkendelsen inddrages. Pasnings netværk Private pasningsordninger, der er godkendt efter Dagtilbudslovens kapitel , som passer børn under dagplejelignende forhold, er i Esbjerg Kommune godkendte til at kunne modtage et bestemt antal børn, vurderet efter hvor megen fysisk plads, der er til rådighed i hjemmet og ud fra en vurdering af personlige ressourcer. Der er derfor i Esbjerg Kommune mulighed for, at private pasningsordninger danner netværk, der passer hinandens børn. Det er en forudsætning, at de alle private pasningsordninger er godkendte efter Dagtilbudslovens kapitel , og at de arbejder med at passe børn under dagplejelignende forhold. Følgende retningslinier er gældende ved brug af denne mulighed Det er altid forældrenes valg, om de vil gøre brug af et tilbud om godkendt privat pasning hos en anden privat pasningsordning. Det er forældrenes godkendte pasningsordning, der er ansvarlig herfor. Forældre kan ikke få godkendt tilskud til betaling hos en anden privat pasningsordning. (lovgivning) Forældre kan forlange at se godkendelsen hos en evt. privat pasningsordning, således at de kan sikre sig, at pasningsordningen er godkendt af kommunen. Antallet af børn må aldrig overstige det antal børn, den enkelte private pasningsordning er godkendt til. Godkendelse af en opnormering i 3 måneder i et kalender år Esbjerg Kommune tillader private pasningsordninger at tage beslutning om at tage et ekstra barn ind i 3 måneder om året. De 3 måneder kan frit dispenseres lige fra enkelte dage, til hele uger eller måneder. Der gives ikke dispensation til ud over 3 måneder. Ordningen gælder de private pasningsordninger der er godkendte til henholdsvis 3 eller 4 børn. Private pasningsordninger, der er godkendt til at passe 5 børn, er ikke omfattet af denne ordning. Den enkelte private pasningsordning er forpligtiget til at meddele områdets tilsynsførende, når der i perioder passes et ekstra barn. Side 5 af 6

6 Tilsynsbesøg Børnegruppens aldersmæssige sammensætning Esbjerg Kommune har udfærdiget et skema til den private pasningsordning, der dokumenterer, at der er/har været tilsyn. Skemaet hænges op på opslagstavlene i den enkelte private pasningsordning med angivelse af dato, hvor mange tilsyn der er gennemført, samt eventuelle bemærkninger. Såfremt en privat pasningsordning i en periode modtager mere end to børn under 12 måneder, vil der være et skærpet tilsyn. Den enkelte pasningsordning orienterer den tilsynsførende om dette. Retningslinierne blev besluttet i Børn & Familie den 6. september Senest revideret 25. maj 2009 Dagtilbud Pædagogisk Team Tangevej Ribe postadresse : Torvegade Esbjerg Tlf Side 6 af 6