Der meddeles samtidig godkendelse efter vandløbslovens 47 til etablering to 6 m lange rørbroer.

Transkript

1 Team Natur & Landbrug Sags id.: 10/4469 Sagsbehandler: Jørgen Grundvad Nielsen Godkendelse af reguleringssag i Ullerup Bæk Fredericia Kommune godkender hermed regulering af Ullerup Bæk med henblik på at skabe fri passage for det naturlige dyreliv i den øvre del af vandløbssystemet, samt skabe optimale forhold for gydning for vandløbets fiskearter. Godkendelsen gives med hjemmel i 17 i vandløbsloven (lovbekendtgørelse nr. 927 af 24. september 2009), samt bekendtgørelse nr af 11. december 2007 om vandløbsregulering og restaurering mv. Der meddeles samtidig godkendelse efter vandløbslovens 47 til etablering to 6 m lange rørbroer. Bangsgaard Natur- og Miljørådgivning har udarbejdet materiale til detailprojektering og udbud. Der er indhentet de fornødne myndighedsafgørelser. Der er meddelt tilladelse til ændret arealanvendelse og terrænregulering efter planloven, dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3, tilladelse til indvinding af overfladevand efter vandforsyningsloven, samt tilladelse til bortledning af vand efter vandløbsloven. Fredericia Kommune har vurderet, at projektet er bagatelagtigt i forhold til VVM-bekendtgørelsen. Der er derfor ikke lavet en screening af vurdering af virkningerne på miljøet. Projektet Lokalitet: Strækningen af Ullerup Bæk, som ønskes reguleret, er beliggende øst og vest for Bredstrupvej fra st til m. 365ag 365æ 365af 365z 365ae 365aa 365x 365y 365o 365p 365g 365h 365n 365m 365l 365k 365i 365a ea h 42i 42f 42b 7000bd 3600m 15c 365ad 365ab 3866m 260b 36dæ 129b 260e m Bredstr upvej 36ee Uller up Bæk Uller updalvej 36au 4400m 36at 274b 260h 36dz 7000ab 36cv 274h 274g 7000bf 36eg 36el 36ek 36bn 36b 260a 36ef 36as 274i 7000az 36ed 274k Formål: Orthofoto: Copyright COWI A/S

2 Reguleringen har til formål at skabe uhindret passage for fisk og smådyr i den øvre del af Ullerup Bæk, der pt. løber gennem den eksisterende sø på Golfbanen, samt at forbedre de fysiske forhold opog nedstrøms søen. Vandløbsforhold: Ullerup Bæk er et 6,5 km langt vandløb, hvoraf de øverste m samt et tilløb på 556 m er B1- målsat. En strækning på 1,9 km er B3-målsat og de nedre 2,9 km er ikke målsat. Projektet ligger på den B3-målsatte strækning. Den nuværende faunaspærring ved søen er udpeget i Udkast til Vandplan for Lillebælt/Jylland som en spærring, der senest i 2012 skal fjernes, for at vandløbet kan opfylde sin målsætning. I den seneste udsætningsplan (nr ) er det konkluderet, at udsætning er formålsløst, da vandløbet passerer blandt andet Golfbanens sø, hvor nedtrækkende ørreder vil være udsat for prædation fra rovfisk. Der vil blive etableret en ny vandløbsstrækning med gydearealer på en B3-målsat strækning og der åbnes op for fri passage i den øvre del af vandløbet, sådan at der på sigt kan etableres en selvreproducerende ørredbestand. Med projektgennemførslen vil der i Ullerup Bæk fremover kun være én sø tilbage, som kan fungere som faunaspærring. Projektbeskrivelse Nuværende forhold: Søen på golfbanens areal på matr. nr. 36ee, Fredericia Kobbeljorder er kunstig og opstemmet samtidig med, at Ullerup Bæk har sit forløb gennem. Søen har udløb via et beton udløbsbygværk med overfaldskant omkring kote 8,93 m (opgivet i DVR 90). Herfra ledes vandet videre i Ullerup Bæk gennem et 22 m langt rørlagt forløb, som munder ud i Ullerup Bæks åbne forløb i et mindre rørstyrt i kote 7,53 m. Et regnvandsbassin, samt et drænforløb har i dag udløb til søens sydside. På søens nordvestlige side ledes to regnvandsledninger til søen, der samtidig fungerer som bufferbassin. Samlet set vurderes det, at opstemningen ved søens udløbsbygværk udgør en 100 % faunaspærring i vandløbet. På strækningen fra st til ca m har vandløbet et fald omkring 5. Vandløbet er udrettet og nedgravet på strækningen. Det har en bundbredde omkring 1-1,2 m, og bunden består hovedsagelig af grus og sten. Den regulativmæssige bundbredde er fastsat til 1,0 m. På grund af et større fald er strømhastigheden god. Med et lige forløb fremstår vandløbet dog overordnet set reguleret. På strækningen fra st til ca m er vandløbet ligeledes udrettet og nedgravet i terræn. Det har ifølge regulativet et fald mellem 1 og 2,8. Bundbredden varierer betydeligt mellem 1 og 3 m. Den regulativmæssige bundbredde er fastsat til 0,8 m. Bunden består hovedsagelig af dynd, sand og mudderaflejringer. På hovedparten af strækningen er vandløbet stuvningspåvirket fra rørbroen ved Bredstrupvej, hvorfor vandhastigheden er lav. Ved st m er der anlagt et sandfang. Umiddelbart nedstrøms herfor er vandløbet sidste år forlagt uden om en mindre sø for at sikre passage. Med et lige forløb fremstår vandløbet reguleret. Projekt: Reguleringsprojektet indeholder følgende overordnede tiltag 1. Forlægning af Ullerup Bæk uden om søen på golfbaneanlægget 2. Udlægning af sten og grus på den nye vandløbsstrækning 3. Etablering af to rørbroer 4. Indsnævring af profil, samt udlægning af sten og grus fra st til m 5. Indsnævring af profil, udlægning af sten m.v. fra st til m Side 2

3 6. Ændring af indløb til søen Ad. 1. Forlægning af Ullerup Bæk Ved projektet forlægges Ullerup Bæk nord om søen på matr. nr. 36ee, 260e og 129b, Fredericia Kobbeljorder. Vandløbet forlægges over en strækning på 320 m med et fald på 5,5 i gennemsnit. Forlægningen påbegyndes ca. i st m med bundkote i 9,30 m. Herfra forlægges det i et 320 m langt nyt forløb nord om søen til udløb i kote 7,53 m i nuværende st m umiddelbart nedstrøms rørudløb fra søen. Faldet, der udlignes over strækningen, er således 1,77 m. Vandløbet anlægges med en bundbredde, der varierer mellem 0,50-0,8 m og med et anlæg varierende omkring 1. På de lige strækninger skal vandløbet have en bundbredde omkring 0,8 m og i svingene omkring 0,5 cm. Anlægget er sammenlignet med naturlige vandløb relativt stejlt. I detailprojekteringen fastsættes det endelige forløb og anlæg. Her sikres det, at anlægget etableres så fladt som muligt i forhold til terræn og terrænregulering. Vandløbet anlægges sjusket, således, at det fremstår så naturligt som muligt. Forinden vandløbet anlægges, skal der gennemføres en mindre terrænregulering langs søens kant, hvor der etableres en 3-5 m bred jordfast terrasse, som har en kote, der er beliggende ca. 1 meter over vandløbets bundkote det pågældende sted. Der vil dog være stigende brinkhøjde imod udløbet af forlægningen. Det opgravede jordmateriale anbringes mellem det nye vandløbsprofil og søen, således at det vil virke som en mindre dæmning, der adskiller de to vandområder. Eventuel overskudsjord udplaneres på skråningen mod golfbanen. Ad. 2. Udlægning af sten og grus på den nye strækning Der udlægges et 10 cm tykt lag gydegrus i bunden af den nye vandløbsstrækning, så der opnås optimale gydemuligheder for ørred. Desuden suppleres der med udlægning af 5-10 håndsten pr. m 2 samt enkelte større sten for at øge den fysiske variation. Ad. 3. Etablering af 2 rørbroer Der anlægges to 6 m lange rørbroer med Ø 1000 mm betonrør på den forlagte nye vandløbsstrækning. Rørene nedgraves 20 cm under vandløbskoten umiddelbart op og nedstrøms herfor, således at der kan etableres en naturlig bund med grus og sten igennem rørene. Rørbroerne etableres uden fald. Placeringen af rørbroerne fremgår af oversigtskortet. Ad. 4. Indsnævring af profil samt udlægning af sten og grus fra st til m For at igangsætte en genslygningsproces i vandløbet foreslås det, at profilet indsnævres til en bundbredde varierende mellem cm ved udlægning af strømkoncentratorer i form af større sten og grus skiftevis langs siderne for at skabe større fysisk variation med varierende strømhastigheder. Det er vigtigt, at strømstenene stikker så langt ud i vandløbet, at de bliver formgivende for strømmen. Nogle bunker kan godt være indtil flere meter lange, mens andre er kortere. Strømkoncentratorerne skal bestå af en sammenblanding mellem gydegrus (hovedparten) og større sten i størrelsesordenen mm. Koncentratorerne må ikke være alt for formstabile for at undgå at fiksere vandløbets form. Placeringen af strømkoncentratorerne anvises af bygherren/tilsynet i anlægsfasen. Når strømkoncentratorerne er udlagt, suppleres der med udlægning af et cm tykt lag gydegrus i bunden af den resterende vandløbsbund, således at der opnås optimale gydemuligheder for ørred. Desuden suppleres der med udlægning af 5-10 håndsten pr. m 2 samt enkelte større sten for at øge den fysiske variation. Side 3

4 På strækningen fra st m og ca. 100 m nedstrøms udlægges der en større mængde gydegrus, for at udligne et nuværende fald på cm, som i dag er koncentreret umiddelbart nedstrøms rørudløbet fra søen. Ad. 5. Indsnævring af profil samt udlægning af sten fra st til m På strækningen fra st og opstrøms til omkring st m udlægges større sten i vandløbet mellem størrelse mm for at skabe fysisk variation. Der kan blive behov for at oprense strækningen før stenudlægning. På strækningen fra st m og til st umiddelbart opstrøms søen indsnævres vandløbsprofilet fra de nuværende ca. 3 m til ca. 0,8 m. ved delvist at flytte dæmningen imellem vandløb og søen. Der er registreret et mindre vandspejlsfald på omkring cm umiddelbart opstrøms søen. Dette fald udlignes på strækningen nedstrøms ved udlægning af sten og grus med samme dimensioner som ovenfor nævnt. På strækningen skal der opnås et fald på ca Desuden suppleres der med udlægning af 5-10 håndsten pr. m 2 samt enkelte større sten for at øge den fysiske variation. Ad. 6. Ind- og udløb fra søen Søens nuværende vandforsyning med gennemstrømning af Ullerup Bæk ophører med ovennævnte forlægning af vandløbet. Der etableres i stedet en vandforsyning fra Ullerup Bæk til søen med et 20 m langt Ø100 mm pvc rør med henblik på passiv tilledning til søen. Indvindingen skal alene anvendes til at opretholde det nuværende vandspejl i søen, der desuden fortsat fødes af de tre regnvandssystemer. Pvc-røret placeres 85 m nedstrøms i det nye forløb af Ullerup Bæk. Det nuværende udløbsbygværk ved søens afløb bibeholdes i forbindelse med afledning af vand fra det eksisterende regnvandsbassin. Oversigtskort: Der er vedlagt oversigtskort over projektforslaget (bilag 1), samt ledningsforløb (bilag 2). Miljø- og afstrømningsmæssige konsekvenser: Projektet vil sikre uhindret passage for op- og nedstrøms vandringer for fisk og smådyr forbi søen. Desuden vil projektet skabe fine gyde- og opvækstområder for ørred på en knap 600 m lang strækning. Projektet vil således bidrage til, at vandløbets miljømålsætning kan opfyldes. Forlægningen af vandløbet uden om søen vil ikke afstedkomme, at vandføringsevnen forringes opstrøms projektområdet på grund af et relativt stort fald i det nye vandløbsforløb. På strækningen fra st m og til m er vandløbet gravet dybt ned i terræn, hvorfor de vandløbsnære arealer ikke påvirkes af projektet. Samlet set vurderes det derfor, at projektet er foreneligt med vandløbslovens formålsparagraf, idet der med projektet er taget behørigt hensyn til både de afstrømnings- og miljømæssige interesser, der er tilknyttet vandløbet. Matrikelforhold Der ændres ikke på matrikelskel i forbindelse med projektet. Økonomi: Alle projektomkostninger til projektering, anlæg mv. afholdes af Fredericia Kommune, Natur & Miljø, der er bygherre på projektet. Det forventes, at der opnås delvis ekstern finansiering. Der ydes ingen erstatning til lodsejer/bruger for projektets gennemførsel, da hverken lodsejer eller bruger lider tab i forbindelse med projektet. Side 4

5 Tidsplan: Projektet forventes gennemført i efteråret / vinteren afhængig af vejrforhold, vandmængder og finansieringsmuligheder. Arbejdets udførelse og tilsyn Fredericia Kommune er bygherre på projektet og har tilsyn med at projektet udføres som beskrevet og at vilkår i de relevante tilladelser overholdes. Arbejdet udføres af den entreprenør, der vinder licitationen med de krav til udførelse, der er stillet i udbudsmaterialet. Lodsejerforhold: Projektet omfatter to lodsejere: Fredericia Golf A/S og Fredericia Kommune (Ejendomscentret). Ledningsejere Der er to ledningsejere i projektområdet (TDC og Fredericia Spildevand A/S). Ledningsforløbet ejet af TDC ligger ikke i området, hvor der skal graves. Håndtering af Fredericia Spildevands ledninger aftales med ledningsejeren før gravearbejdet påbegyndes. Lovhjemmel: Gennemførelse af projektet kræver godkendelse efter 17 i vandløbsloven, idet der ikke må ændres på et vandløbs skikkelse eller vandføringsevne uden vandløbsmyndighedens godkendelse. Projektet kræver desuden godkendelse efter vandløbslovens 47, idet broer, overkørsler eller lignende ikke må anlægges eller ændres uden vandløbsmyndighedens godkendelse. Et reguleringsprojekt skal behandles efter reglerne i Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 11. dec om vandløbsregulering og restaurering m.v. Enhver, der lider tab som følge af realisering af projektet, har ret til en erstatning, jf. vandløbslovens 23. Høringsperiode Projektet er blevet forelagt Fiskeridirektoratet og Miljøcenter Ribe i brev af 18. maj Direktoratet og Miljøcenter Ribe havde ikke indvindinger mod projektet. Projektet har været fremlagt i offentlig høring i 4 uger fra den 12. juli Der indkom høringssvar fra Fredericia Golfbane, Danmarks Naturfredningsforening, Fredericia Spildevand og Fredericia Museum. Ingen af høringssvarene gjorde indsigelser mod projektet. Forslag til projektudformning er så vidt muligt imødekommet. Vandløbsmyndighedens bemærkninger Fredericia Kommune som vandløbsmyndighed bemærker, at projektet tager hensyn til samtlige afvandingsmæssige interesser, der er tilknyttet vandløbet det pågældendes sted, idet afvandingen opog nedstrøms projektområdet ikke påvirkes. Desuden gennemføres projektet i overensstemmelse med de miljømæssige interesser, der er tilknyttet vandløbet, idet der skabes uhindret faunapassage samt forbedrede fysiske forhold på en B3- målsat vandløbsstrækning. Projektet er således foreneligt med vandløbslovens formålsparagraf og kan derfor realiseres. Klagevejledning Godkendelsen af projektet kan påklages til By- og Landskabsstyrelsen af Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Sportsfiskerforbund, samt enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Side 5

6 Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Klagen, der skal være skriftlig, indsendes til Fredericia Kommune, Gothersgade 20, 7000 Fredericia, evt. via mail til kommunen@fredericia.dk. Fredericia Kommune vil efter klagefristens udløb indsende eventuelle klager til By- og Landskabsstyrelsen sammen med øvrige relevante dokumenter i sagen. Der gøres opmærksom på, at By- og Landskabsstyrelsen opkræver et gebyr på kr. for behandling af klager over denne afgørelse, jf. 22 i bekendtgørelse nr af 11. december Gebyret skal forfalde til betaling umiddelbart efter at klagen er indgivet. Denne godkendelse vil ikke blive annonceret i stedlige blade og aviser. Venlig hilsen Jørgen Grundvad Nielsen Bilag: Bilag 1: Oversigtskort over projektforslag Bilag 2: Oversigtskort med ledningsforløb Kopi til Fredericia Golfbane, Stenhøjvej 57, 7000 Fredericia L & M 2 Aps, Jelshøjvej 15, 8270 Højbjerg Fredericia Kommune, Ejendomskontoret, telj@fredericiakom.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk og Fredericia@dn.dk Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk Fredericia Spildevand, tetp@fredericiakom.dk Side 6