TM Biogas-ERFA-møde

Transkript

1 TM Biogas-ERFA-møde Formål: At udveksle erfaringer og blive opdateret på ny affald-til-jord bekendtgørelse inden for biogasområdet Målgruppe: Miljøsagsbehandlere i kommuner, der varetager tilsyn og miljøgodkendelser med biogasanlæg, med fokus på affaldsområdet Sted: Phønix kursuscenter, Schacksgade Odense C Tidspunkt: Onsdag d.10. oktober 2018 Program: Se nedenfor Arrangører: Pernille Folker-Hansen, Odense Kommune Brian Lenz Hansen, Lemvig Kommune Deltagerantal: Minimum 15 deltagere og maks. 30 deltagere Pris: A-medlemmer kr. 650,-. B-medlemmer kr ,- Tilmelding: Send mail: Senest den 02. oktober Tilmeldingen er bindende I forbindelse med tilmelding må I gerne sende en mail med navne på - og sammensætning / indhold - af de forskellige typer husdyrgødning og affald, som I kender fra eget biogasanlæg til brian.lenz.hansen@lemvig.dk Så laver vi sammen en liste over hvilke affaldsprodukter, der bl.a. tilgår biogasanlæg, og hvilken regulering produktet er omfattet af. Spørgsmål der ønskes behandlet på dagen må gerne sendes til pf@odense.dk

2 TM Biogas-ERFA-møde Program for onsdag den 10. oktober 2018 Kl Kl Ankomst og kaffe/the med rundstykker Velkomst og præsentationsrunde Regulering af affald til biogasanlæg Kl Ny affald-til-jord-bekendtgørelse og betydning for regulering af biogasområdet v/linda Bagge Miljøstyrelsen Kl Pause Kl Fortsættelse af oplæg og diskussion af affødte spørgsmål, samt tilsendte spørgsmål. De foreløbigt indsendte spørgsmål fremgår sidst i dokumentet Kl Frokost Kl Opsamling på liste over affald til biogasanlæg regulering af affaldet iht. Affaldsbekendtgørelsen, affald-til-jord bekendtgørelsen mm. Øvrige spørgsmål Kl Kaffe dato for næste møde, tovholdere og tak for i dag

3 Generel gennemgang af den ny affald til jord-bekendtgørelsen ift. biogasanlæggene Klassificering af affald til biogasanlæg, der ikke er omfattet af affald til jordbekendtgørelsen Opklassificering til biprodukt efter affaldsbekendtgørelsens 4 stk. 5 - kan man det når der er tale om affald til biogasanlæg (biogasanlæg er et godkendt anlæg til anden nyttiggørelse af affald i form af energiudnyttelse)? Skal der indhentes udtalelse fra Sundhedsstyrelsen og Fødevareregionen inden der gives tilladelse til modtagelse af biprodukter der ikke er omfattet af affald til jordbekendtgørelsen? Hvorledes skal brug af biprodukter reguleres skal det ske som vilkår i biogasanlæggets miljøgodkendelsen ( 33 efter MBL evt. tillæg hertil) eller i en afgørelse om klassificering efter affaldsbekendtgørelsens 2 stk. 2? Her tænkes regulering i vilkår som eksempelvis restriktioner ift. brug/modtagelse, analyser (parametre og hyppighed), oplysninger om leverandører/deklaration inden levering til biogasanlæg, årlig indberetning om mængder og leverandører mv. Skal/kan der tages udgangspunkt i analyseparametre for metaller og miljøfremmede stoffer angivet i affald til jord-bekendtgørelsen, evt. suppleret med andre kendte/relevante miljøproblematiske stoffer når biprodukter skal deklareres/analyseres? Hvad skal vi forlange af analyser, hvis der er tale om produkter, der potentielt kan anvendes som foder og skal disse produkter klassificeres/reguleres eller må de blot modtages på biogasanlæggene uden analyser og deklaration? Klassificering af affalds-/biprodukter produkter når der er en dansk affaldsimportør, der levere til flere biogasanlæg i Danmark Hvem skal lave afgørelse om klassificering og evt. krav til indholdsstoffer/analyser - er det det enkelte modtageranlæg eller er det affaldsimportørens hjemkommune, der på vegne af de modtagende biogasanlæg træffer afgørelsen? Hvem skal føre tilsyn med producenter/importører af affald/biprodukt, der ikke er omfattet af slambekendtgørelsen modtager kommunen eller producentens/ importørens kommune? Blegejord Blegejord klassificeret som biprodukter efter affaldsbekendtgørelsens 2, stk. 2. (Blegejord er klassificeret som biprodukt under forudsætning af, at der ikke anvendes nikkelkatalysator i processen) Spørgsmål fremsendt til MST ønskes drøftet mht. hvorvidt blegejord er forbudt i flere europæiske lande, hvordan vi skal forholde os til evt. indhold af miljøproblematiske stoffer mv. Ifølge oplysningerne anvender nogle leverandører aktiv kul i produktionen for at fjerne uønskede stoffer, hvormed disse stoffer opkoncentreres i blegejorden. Problemet med PAH er og dioxin skulle være størst fra de tropiske olier, såsom palmeolie og kokosolie. Oplysningerne

4 er ikke verificerede med analyser. Det kan endvidere ikke udelukkes, at der inden leverancer til biogasanlæggene sker sammenblanding af blegejord fra raffineringsprocesser for forskellige spiseolier, så der potentielt kan ske en fortynding af blegejord med eksempelvist højt indhold af PAH'er, dioxin, pesticider mv. Animalske biprodukter omfattet / ikke-omfattet af affald-til-jord-bekendtgørelsen Som det fremgår af bekendtgørelsens 3 stk. 2 er der visse animalske biprodukter og afledte produkter, se [..], der ikke er omfattet af bekendtgørelsen. [EU-Parlamentet og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009) af om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter, som ikke er bestemt til konsum, og om ophævelse af forordning (EF) a nr. 1774/2002 (forordningen om animalske biprodukter)] Hvilke typiske animalske biprodukter og afledte produkter, er således ikke omfattet af bekendtgørelsen? Vil der være andre myndigheder, der har vurderet på disse produkter? Hvordan med analyse for N og P i disse produkter? Og findes en liste over de animalske biprodukter og afledte produkter, der er bestemt til anvendelse i biogas- og komposteringsanlæg (også jf. bilag 1 litra F) og dermed er omfattet af bekendtgørelsen? Tilsyn med affald omfattet af affald til jord-bekendtgørelsen a) Efterleves/håndhæves 13 og 14 i affald til jord-bekendtgørelsen generelt for de affaldsprodukter, der er omfattet af bekendtgørelsen ift. affaldsproducentens forpligtigelse til, at fremsende leveringsaftaler og deklarationer/analyser til tilsynsmyndigheden for biogasanlægget? b) Efterleves/håndhæves analysehyppigheden angivet under bilag 5 pkt. D i slambekendtgørelsen generelt for de affaldsprodukter, der er omfattet af slambekendtgørelsen? Fremsender affaldsproducenten generelt fornyet deklaration/analyse hvert 3. måned til tilsynsmyndigheden for hver affaldsleverandør/producent? Affaldstyper og vilkår for modtagelse Fiskemel: Et biogasanlæg ønsker at anvende fiskemel i biogasproduktionen. Erfaringer efterlyses: Svar: Når det ønskes afsat til biogasanlægget er det fordi at det er kasseret som fødevare af en eller anden grund. Jeg har således givet afslag på et parti, som indeholdt mineralolie. Vilkår til lagring af græs fra lavbundsjorde pga. lugtgener Vi har et biogasanlæg som uden godkendelse har opbevaret enorme mængder græs fra lavbundsområder. Græsset har været oplagret i plansilo overdækket med plast. Oplaget har givet anledning til massive lugtgener. Virksomheden søger nu om tillægsgodkendelse til opbevaring af energiafgrøder i eksisterende plansilo. Energiafgrøder defineres som angivet i bekendtgørelse om bæredygtig produktion af biogas. Energiafgrøderne ønskes oplagret i 6 m høj stak overdækket som ved

5 almindelig landbrugsproduktion. Jeg vil høre, om der er nogen af jer, som har forslag til vilkår til oplag og ensilering af energiafgrøder (ud over standardvilkår)? Lagertanke / gyllebeholdere - centrale og decentrale Biogasanlæg skal have en lokalplan og miljøgodkendelse og VVM redegørelse, hvor alle miljø- og naturmæssige hensyn mm. bliver vurderet. Mener I, at lagertanke med biomasse og afgasset biomasse, som hører naturligt til et biogasanlæg, også skal anmeldes efter husdyrgødningsbekendtgørelsen? Og hvad med et biogasanlægs decentrale lagre til afgasset biomasse mm? Disse områder skal have en lokalplan og muligvis VVM. Er de omfattet af brugerbetalingsbekendtgørelsens punkt J52 eller skal de anmeldes efter husdyrgødningsbekendtgørelsen? Overdækning af tanke til afgasset biomasse Følges standardvilkåret eller dispenseres der i de enkelte kommuner?