Ansøgning vedr. ny ledelsesstruktur 2010

Transkript

1 Ansøgning vedr. ny ledelsesstruktur 2010 Skødstrup Skole søger hermed om at få mulighed for at realisere en ny ledelsesstruktur. Indledning: Skødstrup skoles vilkår og opgaver har ændret sig væsentligt gennem de senere år. Århus Kommunes Børn og Unge-politik og Børn og Unges læringssyn indeholder et helhedssyn på vores opgave i forhold til børn og unge, der betyder, at skolen sammen med øvrige parter har et fælles ansvar for børn og unges udvikling af identitet, selvværd og kompetencer. Rummelighed og inklusion er nøgleord, og læringsforståelsen bygger på, at børn lærer på alle tidspunkter, i alle situationer og på mange forskellige måder. Tæt og kvalificeret samarbejde både i faggrupper og på tværs af faggrænser er altafgørende for at løse opgaven, i særlig grad mellem pædagoger og lærere. Et sådant samarbejde har udviklet sig meget positivt på Skødstrup Skole gennem flere år og er i dag en selvfølgelighed. Kravene til skolens pædagogiske personale har således ændret sig, hvilket har medført et stigende behov for ledelsesmæssig opmærksomhed, sparring og opfølgning. Medarbejdernes krav til skolen som attraktiv arbejdsplads har ligeledes ændret sig. Medarbejderne giver udtryk for behov for personalepleje og ledelsesmæssig opmærksomhed og anerkendelse. Behov der afspejler sig specielt i lærernes del af trivselsundersøgelsen efteråret Skødstrup Skole vokser med børn årligt i de senere år, og der er udsigt til, at det fortsætter i en årrække fremover. Skolen har i dag 845 elever hvoraf 475 går i SFO. Ovenstående faktorer gør, at ledelsesopgaven både har ændret sig og er vokset. Vi ser et voksende behov for ledelse, og i særlig grad for ledelse tættere på medarbejderne. Et behov vi ser tilgodeset i SFO s ledelsesstruktur med en fritidspædagogisk i hver afdeling. I forhold til ledelse af lærerne har vi én pædagogisk til 55 lærere, samt én skole der har mange overordnede opgaver at tage sig af. Der er behov for nytænkning i forhold til ledelse af en stor skole som vores. Den nuværende struktur kan ikke i tilstrækkelig grad tilgodese de ledelsesmæssige behov, vi ser i skolen. Der er desuden skævheder i den nuværende struktur, der bør gøres noget ved. Skolens samlede ledelsesressourcer kan bruges betydeligt bedre til gavn for personale, forældre og elever. I den struktur vi hermed ansøger om, tager vi udgangspunkt i de ledelsesressourcer, der allerede eksisterer på skolen, men fordeler dem anderledes, med det formål at: fordele skolens samlede ledelsesressourcer mere hensigtsmæssigt ledelse kommer tættere på medarbejderne, i særdeleshed lærerne fremme et godt arbejdsmiljø for personalet helhedssynet på opgaven fremmes ved at pædagoger og lærere i indskolingen har én fælles pr. team det pædagogiske arbejde kvalificeres ledelsesarbejdet kvalificeres 1

2 Historik og status: 1. august 2006 fik Skødstrup Skole sin nuværende ledelsesstruktur, hvor skolens ledelsesteam foruden skoleen, består af SFO-, administrativ og pædagogisk. I forbindelse med omstruktureringen af fritids- og klub området for ca. 2 år siden, blev det lokale fritidshjem lagt ind under skolen. SFO skulle samtidig huse pasning for 4. klassetrin og SFO s børnetal voksede derfor betydeligt. I dag går 475 børn i SFO på Skødstrup Skole. SFO er opdelt i 4 afdelinger med hver sin fritidspædagogiske (fpl). Skødstrup Skole har i dag 845 elever, et personale på ca. 115, heraf 55 lærere, ca. 40 pædagoger og 16 tap r. Skødstrup skole har haft selvstyrende team siden Skolen er inddelt i 5 afdelinger: Indskoling i 3 huse med ca. 120 børn og et team bestående af 6 8 lærere og 7-10 pædagoger pr hus. Mellemtrin i én afdeling med ca. 250 børn og et team bestående af ca. 17 lærere og 12 pædagoger. Ældste trin i en afdeling med ca. 220 elever og et team bestående af 17 lærere. I hvert team fungerer en af lærerne som teamkoordinator for lærerne, en anden som skemalægger. I hvert indskolingshus og på mellemtrinnet er der desuden en fritidspædagogisk for SFOpædagogerne. Der er en høj grad af selvforvaltning i skolens fem afdelinger. Nuværende ledelsesstruktur Skødstrup Skole Skole - Pædagogisk SFO Administrativ Fpl+ Fpl+ Fpl+ Fpl+ Teknisk service Kantine Tilsynsassistent 55 lærere Klynge medarbejdere Klynge Medarbejdere Klynge Medarbejdere Myren 12 Medarbejdere 3 Medarbejdere 2 Medarbejdere 8 Medarbejdere 3 sekretærer 2

3 Problemfelter i nuværende og perspektiver i en ny ledelsesstruktur Skævhed i medarbejdernes position i forhold til skole: Skoleens opgave er ændret. For ca. 20 år siden eksisterede SFO ikke på skolen. Skolens opgave var undervisning, og skoleens opgave var at lede lærere og undervisningsprocesser samt en mindre administration. SFO kom til og skolens opgave, og dermed skoleens, har udviklet sig til at være langt bredere. Opgaven er i dag, at lede en institution hvis opgave er, at udvikle børns identitet, selvværd og kompetencer, og at rumme og inkludere alle børn i samarbejde med de voksne omkring barnet. Lærere og pædagoger har en fælles opgave, de skal løse i et ligeværdigt samarbejde med hver deres faglige kompetencer. Denne ligeværdighed bør afspejle sig i skolens ledelsesstruktur. Alle medarbejdere på samme niveau, bør have samme tilgang til ledelse og samme position i forhold til skolens overordnede. Dette tilgodeser vores forslag til ny ledelsesstruktur. Ledelse af lærerne: Skole og pædagogisk fungerer som personalee samt faglige sparringspartnere og veje for ca. 55 lærere. Skoleen er herudover for ledelsesteamet, og har det overordnede ansvar for hele skolens drift og udvikling samt for distriktssamarbejdet. Desuden deltager hun i områdesamarbejdet og andet udadvendt samarbejde. Med den begrænsede ledelsesressource er det ikke muligt at give lærerne tilstrækkelig sparring, opmærksomhed, anerkendelse og opbakning. Der er behov for at ledelsen i højere grad kan understøtte og følge op på skolens pædagogiske udvikling, pædagogiske problemstillinger i det daglige, kvaliteten i arbejdet, og lærernes trivsel, arbejdsmiljø og sygefravær. Det afspejler sig tydeligt i lærernes tilbagemeldinger på trivselsundersøgelsen i efteråret Den nye arbejdstidsaftale for lærere bygger på tæt dialog mellem og den enkelte lærer/ lærerteamet omkring arbejdets indhold og tilrettelæggelse, mål for arbejdet, sparring, opfølgning og evaluering. Dette er absolut ønskeligt men ikke realistisk med den nuværende ledelsesstruktur.. Undervisningsdel/fritidsdel to parallelle ledelsesformer på kl. trin: Lærere og pædagoger arbejder tæt sammen i 4 af skolens 5 afdelinger. De har et fælles ansvar for børnenes trivsel, udvikling og læring, og for afdelingens drift og udvikling i det hele taget. I hver afdeling varetages ledelsen af SFO pædagogerne af en fritidspædagogisk, der refererer til SFO-en. Parallelt hermed har lærerne i hver afdeling en teamkoordinator, der ikke har beføjelser, og hvis opgave er begrænset til at koordinere og styre teamets møder og aktiviteter. Fritidspædagogisk og teamkoordinator har til opgave sammen at lede det selvstyrende afdelings team. Skævheden i ledelsesforholdet giver uklarhed i forhold til ledelse af teamet. Det kan desuden vanskeliggøre beslutningsprocesser i teamet, og det giver en stor skævhed i de to personalegruppers mulighed for sparring, opfølgning, anerkendelse, i det hele taget kontakt med en. Pædagogerne har ledelse tæt på, mens lærernes nærmeste er skole eller pædagogisk. Ressourceudnyttelse Der er skævhed i ressourceforbruget til ledelse af skolens tre personalegrupper: pædagoger, tappersonale og lærere I forhold til ledelse af SFO (knap 40 pædagoger) er der én SFO- + 4 fritidspædagogiske e, svarende til i alt minimum 3 stillinger på fuld tid. 3

4 I forhold til ledelse af undervisningsdelen (55 lærere) er der én pædagogisk, og en skole, der desuden har mange øvrige opgaver. Tap-personalet ledes af den administrative. Desuden af en tilsynsassistent, en kantine og En teknisk service alle 3 med beføjelser. Der bruges således betydeligt flere ressourcer og dermed mere ledelsestid til ledelse af pædagoger og TAP end til ledelse af lærere. En mere ligelig fordeling af ressourcerne vil fremme ligeværdighed, trivsel og udvikling. Det nuværende parallelle system med fritidspædagogiske e og teamkoordinatorere i 4 af skolens afdelingsteam er ressourcekrævende. Der skal bruges tid på samarbejde mellem teamkoordinator og fritidspædagogisk Både teamkoordinatorere og fritidspædagogiske e bruger tid på samarbejde og koordinering med hver deres e i hver deres forum: teamkoordinatorerne i skolens forretningsudvalg, (hvor også SFO er repræsenteret), og de fritidspædagogiske e i deres ledelsesteam sammen med SFO-en. God ledelse kræver kompetenceudvikling. I den nuværende struktur har vi, i forhold til det pædagogiske personale, 4 fritidspædagogiske e, 5 teamkoordinatorere og 4 skolee, i alt 13 e/koordinatorer, der på hver deres niveau løbende bør uddannes. I den nye ledelsesstruktur vil der kun være i alt 7 e. Fra 3 lag til 2: SFO-pædagoger har i den nuværende struktur 3 lag over sig: Fritidspædagogisk SFO skole. Lærerne har (teamkoordinatorere betragtes ikke som e) direkte tilgang til pædagogisk eller skole. I den nye ledelsesstruktur har alle pædagogiske medarbejdere to lag: afdelings - skole. Således har alle pædagogiske medarbejdere samme adgang til ledelse. TAP-personalet har fortsat kantine, tilsynsassistent og teknisk service med den administrative som overordnet. Skolen som attraktiv arbejdsplads: For at få en god skole, skal vi kunne tiltrække dygtige lærere og pædagoger. For at skabe en attraktiv arbejdsplads skal kommunens samt skolens værdier, troværdighed, respekt, engagement, og tillid, åbenhed, anerkendelse, ansvarlighed og udviklingsparathed, komme til udtryk i dagligdagen. Der er stort behov for kommunikation, information, hurtig respons, let tilgang til pædagogisk sparring, opmærksomhed på medarbejdernes trivsel, opbakning, opfølgning og ledelsens hjælp til at reducere kompleksiteten i krydsfelt af mange interessenter. En arbejdsplads hvor den enkelte medarbejder bliver set og anerkendt af sin, og får hjælp til løsning af særligt krævende opgaver. Der er stort pres på skoleledelsen i den nuværende ledelsesstruktur. Medarbejderne oplever ofte at stå i kø for at få kontakt med ledelsen, der er presset med hensyn til tid og generelt overbebyrdet. I de seneste 4 år har der været større krav til skoleen om at deltage i opgaver i forhold til den nye Børn og Unge-struktur f.eks. områdesamarbejde, hvilket yderligere har taget tid fra opgaverne på skolen, samtidig er den administrative byrde vokset. Vi tror, at den samlede ressource til ledelse vil blive brugt mere optimalt i en ny ledelsesstruktur, 4

5 Retning Selvstyrende team kræver et højt kompetenceniveau i forhold til samarbejde, kommunikation og professionalisme. Teamet fungerer som et demokratisk forum, hvor hver medarbejder har sin stemme, og hvor ingen har formel kompetence til at skære igennem. Det kan give vanskeligheder i beslutningsprocesserne og i forhold til at realisere og følge op på beslutninger. Den fritidspædagogiske har ledelseskompetence, men kun i forhold til pædagogerne. I den nye ledelsesstruktur har hvert team en afdeling, der kan understøtte og følge op på fælles beslutninger i teamet samt på ledelsesbeslutninger, og kan skære igennem, hvis der er behov for det. Forslag til ny ledelsesstruktur på Skødstrup Skole Skoleled er Tværgående funktioner 1. Afdelings Indskoling (SFO- Leder) 2. Afdeling s- Indskoli ng Indskolings team 3. Afdeling s- Indskoli ng 4. Afdeling s- Mellemt rin 5. Afdeling s- Ældste trin Administrativ 7 Lærere 7 Pædago ger 8 Lærere 8 Pædago ger 7 Lærere 6 Pædago ger 17 Lærere 12 Pædago ger 14 lærere Teknisk Service 3 Ansatte Kantine 2 ansatte Rengøri ng 8 Ansatte Kontor 3 Ansatte Ny ledelsesstruktur: Afdelingse Forslaget indebærer, at der tilknyttes én afdelings til hver af skolens 5 afdelinger. Den pædagogiske og SFO-en indgår i staben af afdelingse. Afdelingse for mellemtrin og for udskoling er ansat under LC-overenskomst. Afdelingse for indskoling er enten ansat under LC-overenskomst eller under BUPL-aftale. Indskolingens 3 afdelingse fungerer som et team. Én af afdelingsne er SFO-en, der samtidig har overordnet ansvar for alle skolens pædagoger. Mindst én af de to øvrige afdelingse for indskolingen er ansat under LC-overenskomst. Såvel pædagog- som lærerfaglighed vil således være repræsenteret i indskolingens team. 5

6 Hver af de tre afdelingse i indskolingen vil være ansvarlige for ét indskolingsteam. Desuden vil de kunne yde faglig sparring m.v. på tværs af teamene. Derved sikrer vi, at lærere og pædagoger får mulighed for at få relevant faglig sparring med en med samme grunduddannelse. Alle afdelingse har foruden deres funktion som afdelinge tværgående funktioner. SFOens har som en tværgående funktioner at være overordnet ansvarlig for SFO. Ledelsestid: Det vil være idéelt, at alle e har fuld ledelsestid. Hvis forslaget skal være ressourceneutralt vil 3 af de 5 afdelingse have max. 2/3 ledelsestid. Det betyder, at skolens pædagogiske samt SFO-en vil være på fuld tid, mens de øvrige 3 e (afdelingse) vil være på deltid. Skolen har ikke økonomi til at lægge yderligere ressourcer i ledelse. k Skolens ledelsesteam: Skoleen, den administrative og de 5 afdelingse udgør skolens samlede ledelsesteam Den administrative s funktioner er uændrede i forhold til nuværende ledelsesstruktur. Ledelsesteamet træffer på ugentlige møder overordnede/tværgående beslutninger for skolen. Skoleen er ikke længere direkte af lærere, men er for e. I situationer hvor skoleen har behov for sparring i forhold til akutte problemstillinger, kan skoleen sparre med souschefen (den pædagogiske ), den administrative eller SFOen, afhængig af problemstillingens karakter. Pædagogisk udviklingsråd: Den afdelingsopdelte struktur giver medarbejderne god mulighed for indflydelse i egen afdeling. For at give de pædagogiske medarbejdere mulighed for indflydelse på skolens udvikling på tværs af afdelingerne, kan der oprettes et Pædagogisk Udviklingsråd bestående af et repræsentativt antal pædagoger og lærere, samt pædagogisk og SFO-. Rådets opgave er at udvikle idéer vedr. den pædagogiske udvikling på skolen som helhed. Sammenfatning af mål med den ny ledelsesstruktur: Tæt dialog mellem ledelse og medarbejdere vedr.: o Målsætning, opfølgning og evaluering. o Pædagogiske spørgsmål og pædagogisk udvikling. o Teamets og den enkelte medarbejders trivsel, o Understøtte idéen med den lærernes ny arbejdstidsaftale Styrke skolen som attraktiv arbejdsplads, der tiltrækker dygtige lærere og pædagoger: Den enkelte medarbejder og teamet: o bliver set og anerkendt o får hurtig hjælp til løsning af særligt krævende opgaver. o får tilstrækkelig information og hurtig respons, fordi en er tæt på. o får bedre mulighed for sparring med sin i dagligdagen. o får opmærksomhed vedr. den enkelte og teamets trivsel. o får en s daglige hjælp til at reducere kompleksiteten. o får mulighed for hurtige og mere kvalificerede beslutningsprocesser. 6

7 Pædagogisk udvikling: Den nye ledelsesstruktur vil understøtte B.og U s læringssyn. Idet undervisningsdel og SFO er under samme ledelse vil udviklingen af indskolingen og samarbejdet mellem pædagoger og lærere understøttes. Det fælles udviklings- og læringsperspektiv i skole og Sfo vil fremmes. Enkel struktur ikke flere ledelseslag: Vi har ud i udviklingen af en ny struktur vægtet at den ny struktur skulle være: Enkel uden flere ledelseslag. Give ligelig adgang til ledelse for alle medarbejdere Ressourceforbrug: Rationel udnyttelse af ledelsesressourcerne ved en mere hensigtsmæssig struktur. Større fleksibilitet og bedre ressourceudnyttelse i indskolingen, Eksempler på mulig arbejdsfordeling for afdelingsne: Alle afdelingsstillinger omfatter: Personaleledelse, herunder ansættelse Teamledelse Sparring, mussamtaler, sygesamtaler m.v. Information Vikar Pædagogisk udvikling i afdelingen Arbejdsmiljø og trivsel Kurser og medarbejderudvikling Forhold vedr. elever Kommunikation med forældre Pædagogisk udvikling i afdelingen Administrative opgaver som: afdelingens budget, gangvagter, indkøb, vikar, skemalægning Ansvar for arbejdets tilrettelæggelse i undervisningstid og sfo-tid. Ansættelser: Lærere ansættes af skole, den relevante afdelings, lærernes TR, 1-2 skolebestyrelsesmedlemmer. Pædagoger ansættes af skole, SFO-, den relevante afdelings, pædagogernes TR, 1 2 medlemmer af skolebestyrelsen. TAP-personale ansættes af administrativ + en for det pågældende TAP-område + evt. tillidsrepræsentanter. Tværgående opgaver: De 5 afdelingse har alle yderligere opgaver at varetage, der er tværgående for hele skolen. Følgende er eksempler på en mulig fordeling af skolens tværgående opgaver: 7

8 KLYNGE 300 Afdelings med ansvar for: Skolens trivsels- og læringsmiljø Udviklingsprojektet: Lyst til at lære (læringsstile) Pædagogisk IT Fællesarrangementer / skolefest for hele skolen KLYNGE 400 Afdelings med ansvar for: Støttecenter AKT SSP KLYNGE 500 SFO- med ansvar for: Udvikling af den fritidspædagogiske faglighed. Fritidspædagogiske udviklingsområder. Møder for SFO-pædagoger Skolestart / indskrivning Distriktssamarbejde Sparring med personale vedr. fritidsfaglige spørgsmål. Intro af nyansatte pædagoger ÅRGANG Fagteam og bogindkøb Distriktssamarbejde Intro af nyansatte lærere Sundhed, kost og bevægelse. Udeområder / legepladser ÅRGANG Afdelings med ansvar for: Pædagogisk (skolens souschef) med ansvar for: Skolens pædagogiske udvikling i samarbejde med afdelingse og skole. Udviklingsplanen Kvalitetsrapporten Pæd. Arrangementer Teamfordeling Fagfordeling Prøveafvikling (skriftlige forprøver / skriftlige- og mundtlige afgangsprøver / nationale test) Skolevejledning Dimission Udskolingsproblematik Uddannelse - afdelingse: Grunduddannelse: Pædagog eller læreruddannelse. Supplerende uddannelse: Gerne diplomuddannelse i ledelse eller pædagogik. Evt. andre relevante suppleringsuddannelser som f.eks. coaching, AKT. Erfaringer med ledelse: f.eks. have ledet projekter, teamkoordinator/fpl, møde, tillidsrep. Andre relevante erfaringer. Økonomi: Nedenfor opstilling vedr: 1. Hvilken ressource der aktuelt går til ledelse af lærere og pædagoger på skolen alt i alt. 2. Hvilken ressource der vil gå til ledelse af lærere og pædagoger i den nye struktur. 8

9 Stillingstal: Nuværende ledelsesstruktur: Skole 1 stilling Administrativ 1 stilling Pædagogisk 1 stilling SFO- 1 stilling 4 FPL er 2 stillinger (ledelsestid ca. ½ ) I alt 6 stillinger Ny ledelsesstruktur: Skole 1 stilling Administrativ 1 stilling Pædagogisk 1 stilling SFO- 1 stilling 3 afdelingse 2 stillinger (ledelsestid ca. 2/3 ) I alt 6 stillinger Forskellige faktorer vil indgå i den konkrete udregning vedr. økonomien i nuværende ledelsesstruktur i forhold til den nye ledelsesstruktur. I nye ledelsesstruktur vil en række funktioner blive lagt ud til afdelingsne og derved spares. Det gælder f.eks. skemalægning, koordinatorere, vikarfunktionen (som aktuelt varetages af en lærer) m.v. Desuden håber vi at sygefraværet vil blive mindre, og at færre børn vil få behov for støtte, fordi en tæt på medarbejderne vil styrke den foregribende indsats. Til gengæld vil lønniveauet for de nye afdelingse sandsynligvis blive højere end lønniveauet for nuværende fpl r. Overgangsordning: Det er vores ønske, at realiseringen af den nye ledelsesstruktur påbegyndes 1. august Stillinger: 2 indskolingsafdelinger har i øjeblikket konstituerede fritidspædagogiske e. Disse stillinger vil umiddelbart kunne slås op som afdelingsstillinger. Ansættelse af afdelings for teamet for årgang kan ske umiddelbart, da det bliver en nyoprettet stilling. Den pædagogisk kan umiddelbart indgå i strukturen SFO-en kan umiddelbart indgå i strukturen. Uafklaret: 2 fpl er vil blive ledige. De har mulighed for at søge de stillinger der bliver opslået, eller alternativt blive omplaceret på skolen eller evt. i en af kommunens øvrige SFO r. Forslagets behandling: Forslaget har i 2009/2010 været til debat i alle skolens organer efter nedenstående plan. Forslaget er undervejs i forløbet bearbejdet og justeret til det foreliggende og derved tilpasset nogle af de ønsker, der er kommet til udtryk blandt medarbejdere og bestyrelsesmedlemmer. 9

10 Procesplan ny ledelsesstruktur Skødstrup Tidpunkt Tema Forum 24. sept 09 Debat Ledelsesteamet 22. okt. 09 Afsluttende debat vedr. tanker og idéer, derefter høring i Ledermøde/tema div. fora 27. okt debat SFO-personalet 27. okt debat Skolebestyrelsen 28. okt debat Lærermøde 3. nov debat MED udvalget 15. nov. 09 Debat om justeringer af forslaget efter 1. runde Ledelsesteamet 18. nov. 09 FU og afdelingse debattere ny ledelsesstruktur set FU/fpl fra teamkoordinatorerer og afdelingses position 23. nov. 09 Konkret forslag til ny ledelsesstruktur til debat Pædagogisk råd 30. nov. 09 Konkret forslag til ny ledelsesstruktur til debat Skolebestyrelsen SFO-forældreråd Ekstra ord. møde Konkret forslag til ny ledelsesstruktur til debat MED udvalg 26. nov. 09 Diverse justeringer ud fra høringsrunden Ledermøde/tema 9. dec. 09 Debat. FU anbefaler at udkast til ansøgning afsendes til FU udvalget for at få respons. 8. marts 10 Debat. Der nedsættes arbejdsgruppe vedr. ny Pædagogisk råd ledelsesstruktur med repræsentanter: Pædagogernes og lærernes tillidsrep., 1 fpl., 1 lærer, 1 pædagog + SFO- og skole 25. august 10 Orientering og debat Skolebestyrelse 30. august 10 Endelig ansøgning til høring Pædagogisk råd 13. september 10 Endelig ansøgning til høring MED-udvalg Uge 38 Endelig ansøgning til høring Skolebestyrelse Senest 1. okt. Ansøgning sendes til forvaltning Vedlagt: Udtalelse fra skolens bestyrelse Udtalelse fra skolens MED-udvalg Mindretalsudtalelse Anne Littauer Skole Skødstrup Skole 10