Instruks om overvågning for planteskadegørere

Transkript

1 Instruks om overvågning for planteskadegørere Overvågningsinstruksen Produkt m.fl. 1. februar 2013 (Sagsnr ) jáåáëíéêáéí=ñçê=c ÇÉî~êÉêI=i~åÇÄêìÖ=çÖ=cáëâÉêá= k~íìêbêüîéêîëíóêéäëéå=

2 Kolofon Fejl! Henvisningskilde ikke fundet. Denne instruks er udarbejdet af Center for Jordbrug, Planter i 2013 Bidragyder(e): Christiane Scheel Fotograf(er): NaturErhvervstyrelsen Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri NaturErhvervstyrelsen Nyropsgade København V Tlf.: mail@naturerhverv.dk Websted: ISBN Fejl! Henvisningskilde ikke fundet.

3 Introduktion Kontrolinstruksen er skrevet til de kontrollører, der udfører kontrollen. Da den er skrevet til Natur- Erhvervstyrelsens kontrollører, kan der være internt sprogbrug og henvisninger til interne dataprogrammer, som personer udenfor NaturErhvervstyrelsen ikke har adgang til. Hvis der er bilag knyttet til instruksen, vil de normalt også være tilgængelige, men der kan være tilfælde, hvor vi har vurderet, at den kontrollerede har mulighed for omgå kontrollen, hvis de pågældende informationer er offentligt tilgængelige. Af denne grund kan enkelte bilag være klassificeret som interne arbejdsdokumenter, der kun er tilgængelige for medarbejdere i NaturErhvervstyrelsen. Der vil ske en årlig revision af kontrolinstruksen. Der kan dog i løbet af året forekomme rettelser/ændringer af instruksen. Disse vil blive offentliggjort i form af en revideret kontrolinstruks på hjemmesiden samtidigt med, at kontrollørerne modtager ændringerne. Indholdsfortegnelse 1. Formål Retsgrundlag Generel overvågning Om overvågning for planteskadegørere Formål og indhold Hvem er omfattet af ordningen? Udsendt informationsmateriale, vejledninger mv Kontroladresser Udvælgelse af kontroladresser Varsling Koordinering med andre kontrolordninger Tidsfrister Sikkerheds- og hygiejneforskrifter Udførelse af kontrollen Hvad skal medbringes ved kontrolbesøget? Oplysninger om den konkrete kontrolopgaves indhold og omfang Efter kontrollen Kontrollørens opgaver Registrering af tidsforbrug og udfyldelse af rapporter Overvågningsrapport GA VAKS-registrering af overvågning ved avlskontrol af planter Registrering af overvågning ved øvrige kontrolopgaver Indsendelse af prøver og rapporter Plantepatologisk undersøgelse GA Ikrafttrædelse... 8 Bilag til overvågningsinstruksen (skabelon) = 1

4 1. Formål Formålet med denne instruks er at beskrive rammerne for målrettede overvågninger / undersøgelser for bestemte skadegørere. For hver specifik skadegører/overvågning vil bilaget til denne instruks blive udfyldt, herunder med oplysninger om formålet med og de vigtigste krav til overvågningen. Det udfyldte bilag vil blive udsendt sammen med en DI-meddelelse, der vil referere til denne instruks. 2. Retsgrundlag Overvågningen foretages med hjemmel i Lov om planteskadegørere, jf lovbekendtgørelse nr. 198 af 12. marts 2009 Lov om frø, kartofler og planter, jf lovbekendtgørelse nr. 195 af 12. marts 2009 Bekendtgørelse nr af 12. december 2012 om planteskadegørere Ifølge denne lovgivning kan NaturErhvervstyrelsen som dansk plantesundhedsmyndighed foretage kontrol og udtage prøver til undersøgelse for forekomst af karantæneskadegørere i Danmark. Der henvises også til den internationale plantebeskyttelseskonvention (International Plant Protection Convention - IPPC) og International Standard for Phytosanitary Measures (ISPM). Der er lavet flere af disse ISPM, hvoraf kan nævnes Nr. 6 Guidelines for surveillance Nr. 8 Determination of pest status in an area Nr. 17 Pest reporting Yderligere oplysninger kan findes på IPPC s hjemmeside 3. Generel overvågning NaturErhvervstyrelsen er som national plantesundhedsmyndighed ansvarlig for at have en viden om de karantæneskadegørere, som ikke må indføres i EU eller fordeles i EU generelt eller på bestemte planter. Tilsvarende er der et behov for viden om andre skadegørere, bl.a. for at kunne vurdere, om disse skadegørere evt. skal have status som karantæneskadegørere. Denne viden omfatter både skadegørerens biologi samt dens eventuelle udbredelse i Danmark. Overvågning for planteskadegørere sker som et led i flere af NaturErhvervstyrelsens løbende kontroller som fx import- eller avlskontrol. Derudover indsamles viden om forekomsten af specifikke skadegørere, fx karantæneskadegørerne asiatisk træbuk (Anoplophora glabripennis), fyrrevednematod (Bursaphelenchus xylophilus), europæisk visneskimmel (Phytophthora ramorum) og majsrodbille (Diabrotica virgifera) ved specifik overvågning på steder eller i virksomheder, som ikke får udført anden kontrol af NaturErhvervstyrelsen. 3.1 Om overvågning for planteskadegørere Formål og indhold Den præcise baggrund for en bestemt overvågning/undersøgelse kan være flere som fx 2

5 - NaturErhvervstyrelsens eget ønske om at få mere viden om udbredelsen af en evt. skadegører. Det kan igen hænge sammen med en tidligere udryddelseskampagne, notifikationer fra andre lande eller egne fund som kræver yderligere undersøgelser. - EU-krav om at indsamle viden om en bestemt skadegører inden der laves en endelig lovgivning (typisk ved hasteforanstaltninger) - Kontrol for en bestemt skadegører kan kombineres med dokumentkontrol fx af plantepas - EU hasteforanstaltninger som pålægger medlemslande overvågning for en bestemt karantæneskadegører I forbindelse med en konkret overvågning/undersøgelse vil baggrunden og formålet blive nævnt Hvem er omfattet af ordningen? I princippet kan alle virksomheder og steder være relevante. Det vil sige uanset, om virksomhederne er registeret i NaturErhvervstyrelsen eller ej, og uanset, om der er tale om privat eller offentlig ejendom. Ved undersøgelserne vil det kunne være relevant at udtage prøver af både planter, jord, vand mv Udsendt informationsmateriale, vejledninger mv. Hvis der for den pågældende skadegører/undersøgelse findes informationsmateriale evt. også til uddeling - vil det blive nævnt i forbindelse med igangsætningen af opgaven. Der skal altid henvises til NaturErhvervstyrelsens hjemmeside hvor der under afsnittet Plantesundhed gives flere oplysninger om overvågninger generelt og mere specifikke oplysninger om aktuelle overvågningsopgaver. 3.2 Kontroladresser Udvælgelse af kontroladresser I forbindelse med den konkrete opgave vil der blive givet oplysninger om, hvordan de konkrete kontroladresser findes. I de fleste tilfælde vil der blive stillet store krav til den enkelte kontrollør om at bruge sit lokalkendskab for at finde frem til en relevant virksomhed/lokalitet Varsling På grund af opgavens karakter, vil der som udgangspunkt være tale om uvarslede kontroller. Hvis det er muligt, bør der dog på forhånd være lavet en aftale (evt. med kort varsel) med en repræsentant for virksomheden/stedet. Vedr. varslingsreglerne og brug af varslingsbreve henvises der til Den generelle Kontrolinstruks' (DGK) afsnit om retssikkerhed Koordinering med andre kontrolordninger Overvågningsopgaver skal så vidt det er muligt kombineres med andre opgaver, så det samlede ressourceforbrug holdes på et minimum. 3

6 3.3 Tidsfrister I det omfang det er muligt, vil årets overvågningsopgaver blive prioriteret og meldt ud på forhånd fra Plante-enheden. Da der er tale om planteskadegørere og opgaven som nævnt i afsnit kan være begrundet i akut opståede situationer, vil nogle af opgaverne skulle udføres hurtigt. De præcise tidsfrister for kontrolgennemførelse og tilbagemelding vil blive oplyst for hver opgave. 3.4 Sikkerheds- og hygiejneforskrifter Der henvises til sikkerhedssiden for distrikterne på NaturErhvervstyrelsens intranet. De veterinære og plantesundhedsmæssige forholdsregler i DGK, skal også følges ved overvågningsopgaver. Da mange overvågningsopgaver vil være målrettet specifikke karantæneskadegørere skal risikoen for at overføre smitte mellem kontrolstederne overvejes meget nøje. Er der en risiko for smitte, må der ikke gennemføres flere besøg samme dag. 4. Udførelse af kontrollen 4.1 Hvad skal medbringes ved kontrolbesøget? Det er vigtigt at huske legitimationskort og informationsfolder, som uddeles ved overvågning, der ikke udføres som en del af en avlskontrol. Forklar grundigt på kontrolstedet, hvorfor vi gennemfører kontrollen og vær på forhånd klar over hjemlen til at komme på det pågældende kontrolsted (se afsnit 2). Der vil også kunne henvises til NaturErhvervstyrelsens hjemmeside under rubrikken Plantesundhed. Desinfektionsservietter og -væske skal altid medbringes. Afhængig af opgaven medbringes lup, kniv, grensaks eller andet relevant værktøj samt emballage og LIMS-stregkoder til mærkning af eventuelle prøver. Formularer til prøveindsendelse samt kontrolrapport til udfyldelse medbringes. I forbindelse med igangsætning af opgaven vil relevante formularer blive nævnt. Det kan blive relevant at afmærke prøvetagningssteder nøjagtigt. Kortskitser eller andet kortmateriale kan anvendes hertil. 4.2 Oplysninger om den konkrete kontrolopgaves indhold og omfang Plante-enheden udarbejder i bilag til denne instruks beskrivelser af de relevante skadegørere og overvågningsopgaverne med konkrete anvisninger på, hvordan overvågningsopgaven skal udføres. Beskrivelserne vil følge et fast layout/opbygning, se standardskemaet vedlagt. Bilagene til overvågningsinstruksen vil blive udsendt som en DI-meddelelse forud for overvågningssæsonen. 4

7 5. Efter kontrollen 5.1 Kontrollørens opgaver Overvågningsrapporten (FROPLA 74) udfyldes straks efter, at kontrollen er gennemført. Kopier af nødvendig dokumentation skal vedlægges rapporten. Særlige krav om dokumentation vil fremgå af bilagene for de specifikke skadegørere. Original/forside af rapporten udleveres til den virksomhed/det sted, hvor kontrollen er gennemført. Hvis der ikke er en person til stede, sendes rapporten til den person, som kontrolløren har været i kontakt med forud for den konkrete kontrol. Kopi af rapporten indsendes til Plante-enheden hurtigst muligt efter kontrollens afslutning. Rapporten er vigtig i forbindelse med EU s krav om afrapportering. Mistanke om fund af en karantæneskadegører skal straks meddeles telefonisk til Plante-enheden. Udtagne planteprøver, fælder m.m. skal straks indsendes til Fødevarestyrelsens Diagnoselaboratorium sammen med en udfyldt formular GA 340 med angivelse af produktnummer. Pakken skal mærkes Planter (se pkt. 5.3). 5.2 Registrering af tidsforbrug og udfyldelse af rapporter Det er vigtigt, at hver kontrollør registrerer det samlede tidsforbrug i M-tid til overvågningen på det korrekte produktnummer, som kan være Nr medmindre der er angivet et andet produktnummer i bilag om den specifikke skadegører. Øvrige produktnumre, der kan anvendes i forbindelse med overvågning: Nr (avlskontrol i gartnerier/planteskoler) Nr (omsætningskontrol af planter) Nr (importkontrol) Nr (eksportkontrol af planter) Nr (herkomstkontrol) Nr (virksomheds- og omsætningskontrol af læggekartofler) Nr (eksportkontrol af kartofler) Produktnumrene, der skal anvendes ved de enkelte overvågningsopgaver, er specificeret i de relevante bilag til denne kontrolinstruks Overvågningsrapport FROPLA 74 Hvert overvågningsbesøg skal registreres manuelt i rapport FROPLA 74, - dog ikke for avlskontrol planter produkt Rapporten skal udfyldes så detaljeret, at kontroldata kan anvendes til senere indtastning i VAKS hos Plante-enheden : 5

8 Felt på FROPLA 74 Overvågningsrapport for Rapport nr. Produktnr. Overvågningslokalitet Udfyldelse Skadegørerens navn Lokalafdelingsnr./ løbenr eller andet produktnr. Navn og adresse på virksomheden / kontrolstedet skal præciseres. Evt. med CVR-nr. Beskrivelse af lokaliteten kan suppleres med en kortskitse med markering af overvågningsstedet. Evt. med GPS-koordinater. Eventuelle iagttagelser Bilag vedlagt Dato Kontrollør Lokalafdeling Afkryds type af lokalitet. Ved Andet skrives hvilken type. Relevante iagttagelser, herunder symptomer og tegn på angreb, noteres. Evt. prøveudtagning noteres (husk LIMS stregkode på side 2) Specifikation af eventuel vedlagt dokumentation eller eventuelt supplerende bemærkninger. Specificeres af den kontrollør, der har forestået overvågningen. Kontrollørens navn eller initialer angives tydeligt, da det er vigtigt ved tvivlsspørgsmål, at kunne spore hurtigt tilbage til kontrolløren Forsiden af rapporten afleveres til besøgsstedet. Side 2 Hvis der er udtaget en prøve påklæbes en LIMS-stregkode svarende til den på prøven og på GA340 rapporten og indsendes til Plante-enheden efter hvert besøg. Evt. kortskitse og yderligere bilag vedlægges. Side 3 arkiveres i lokalafdelingen VAKS-registrering af overvågning ved avlskontrol af planter Plante-enheden trækker data fra VAKS til at opgøre antal overvågningsbesøg i forbindelse med avlskontrol i gartnerier og planteskoler. I indberetningsskemaet (ISK) for den enkelte virksomhed indberetter kontrolløren de plantekulturer eller grupper af kulturer, der forventes produceret i det pågældende år, og som desuden er relevante i forbindelse med overvågning. Det sker i forbindelse med årets første kontrol eller eventuelt tidligere ud fra tilsendte data. Se listen over relevante plante-slægter/arter, der skal noteres i ISK-skemaet, i bilag 16 til tastevejledningen. Når årets overvågning skal opgøres, trækkes en statistik fra VAKS over virksomheder med værtplanter, der overvåges for en aktuel skadegører. Antallet af kontrolbesøg i virksomheder med en relevant planteart vil derfor svare til antallet af overvågninger for den tilhørende karantæneskadegører i planteskoler/gartnerier mm. En virksomhed, der er registreret med udtræksårsag Havecenter, har et så varieret udbud af planter, at vi kan forudsætte, at alle de 6

9 relevante værtplanter for overvågningerne er til stede ved årets første eller anden kontrol i havecentret. Derfor medregnes alle havecentre generelt i samtlige relevante opgørelser. F.eks. vil antallet af overvågninger for kastanjegalhvepsen Dryocosmus kuriphilus være det samlede antal besøg i havecentre samt antallet af ISK-registreringer med Castanea sativa i planteskoler Registrering af overvågning ved øvrige kontrolopgaver. På grundlag af de indsendte overvågningsrapporter indtaster Plante-enheden kontroldato og kontrollørinitialer i VAKS, så antal overvågningsbesøg kan opgøres. Det er derfor vigtigt, at rapport FROPLA 74 indsendes for samtlige kontrolbesøg, - også selvom der ikke blev fundet noget eller taget prøver ved besøget. Husk at anføre produktnummer på rapporten. Forholdet mellem antal kontrolbesøg og tidsforbrug på produkt registreret i M-tid anvendes til beregning af normtid. 5.3 Indsendelse af prøver og rapporter Indsendelse af rapporter følger normalt de frister, der er angivet i DGK, og er desuden beskrevet ovenfor under afsnit Særlige fremgangsmåder og frister for indsendelse af prøver vil være beskrevet for de relevante skadegørere i bilagene til denne instruks. Prøver (undtagen træbukke) skal indsendes til Fødevarestyrelsens Afdeling for Plantediagnostik, Søndervang 4, 4100 Ringsted. Pakken skal mærkes Planter. Træbukke sendes efter telefonisk aftale til Jørn Misser, NaturErhvervstyrelsen Randers, (Haraldsvej 60, 2. L32, 8960 Randers SØ) med kopi af GA 340. Selve laboratorierekvisitionen GA 340 sendes til Diagnoselaboratoriet Plantepatologisk undersøgelse GA 340 Der udfyldes og indsendes en laboratorierekvisition til plantepatologisk undersøgelse, blanket GA 340, sammen med prøver fra et overvågningssted. Blanketten kan anvendes til flere prøver, hvis de er udtaget samme sted, medmindre andet er angivet i bilaget. Blanketten anvendes dog ikke længere til prøver fra avlskontrol i gartnerier og planteskoler (produkt ), idet alle data nu kan indtastes i VAKS. Felt på GA 340 Jr.nr.- og deromkring Prøve udtaget hos Navn/adresse/reg.nr./tlf.nr. Materialet købt hos Importkontrol Land, cert.nr. Udfyldelse Produktnummer LIMS stregkode, - også på kopier. Navn og adresse samt evt. telefonnummer og registreringsnummer på virksomhedens ejer. Udfyldes når det er relevant Udfyldes når det er relevant 7

10 Kat. Nr. Plantenavn Sortsnavn Nr./formodet skadegører Angrebs % Partiets størrelse Placering i virksomheden Opfølgning på tidligere prøve Symptomer/Sygdomsforløb m.v. Distrikt Indsendelsesdato - Kontrollør Nr./ konstateret skadegører Undersøgelse, Bemærkninger Modtagedato Svardato Underskrift Udfyldes ikke Udfyldes ikke Videnskabeligt navn på værtplanterne, der er overvåget Udfyldes når det er relevant Udfyldes med Skadegørernavn Udfyldes hvis det kan registreres Udfyldes altid Udfyldes, så stedet kan genfindes evt. vha. kort og afmærkning på stedet Udfyldes når det er relevant Overvågning for Skadegørernavn Specificeres af den kontrollør, der har forestået overvågningen. Kontrollørens navn eller initialer angives tydeligt. Udfyldes ikke Udfyldes ikke Udfyldes ikke 6. Ikrafttrædelse Denne instruks træder i kraft den 1. februar

11 Bilag til overvågningsinstruksen Produktnummer Dato/Initialer Overvågning for. Karantæneskadegører og værtplanter Videnskabeligt navn samt dansk og engelsk navn. Evt. virus-forkortelse. Desuden kan anføres skadegørertype eller gruppe, især hvis der ikke findes et beskrivende dansk navn. Undertiden overvåges samtidig for flere skadegørere i de samme værtplanter Formål med overvågningen Biologi og udbredelse Primære værtplanter. Relevans for DK Evt. ny status på fund i DK eller i EU. Særlig retsgrundlag / hasteforanstaltning. Evt. henvisning / link til Skadegørerlex / EPPO Overvågningssteder og produktnummer Virksomheder og områder med specificerede værtplanter og produktgrupper, - tydelig opdelt på relevante produktnumre. Tidspunkt Se også årsplan Antal besøg og antal prøver Inspektionsmetodik Prøveudtagning Eventuelle særlige forhold, der skal registreres på prøverekvisition eller i rapporten Særligt tidspunkt, hvor symptomer er synlige. Evt. kampagne-uge for at begrænse analyseomkostninger. Stikprøver (blindprøver) eller kun ved mistanke og eller symptomer. Særlige tegn / symptomer, hvor inspektion og prøvetagning er optimal. Optimalt vejr og andre vigtige forhold. Evt. sikkerhedsforanstaltninger for at undgå smittespredning. Særlig prøvetagningsteknik og udstyr. Håndtering og forsendelse af prøver. Evt. suppleret med foto af angrebssted/symptomer Evt. særlig mistanke- hurtig besked til SPP Særlige symptomer eller tegn på angreb Kort eller skitse over området Generelle anvisninger til udfyldelse af formular til laboratorieundersøgelse og overvågningsrapporter er beskrevet i den generelle overvågningsinstruks. Husk at registrere eventuelle særlige forhold, som nævnt ovenfor. 9

12 Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri NaturErhvervstyrelsen Nyropsgade København V ISBN Tlf.: Fax.: mail@naturerhverv.dk