KORAs strategi Juni 2016 KORAs mission er at fremme kvalitetsudvikling, bedre ressourceanvendelse og styring i den offentlige sektor. KORA er en uafhængig statslig institution, som udfører sin faglige virksomhed i uafhængighed og værner om videnskabsetikken. KORA udfører og formidler analyser og anvendelsesorienteret og praksisnær forskning på kommunernes og regionernes ansvarsområder. KORAs vision er at blive den foretrukne og uundværlige videnspartner for offentlige beslutningstagere. KORA skal være de offentlige beslutningstageres vejviser, hvor KORAs viden opfattes som et naturligt og integreret element af beslutningsgrundlaget for offentlige beslutningstagere. KORAs strategi for at nå sin mission og visioner bygger på tre kerneværdier og fire nøgleinitiativer. Kerneværdierne kendetegner KORA og alle KORAs aktiviteter. Nøgleinitiativerne markerer handlinger, som understøtter opfyldelsen af KORAs mission og visioner. KORAs kerneværdier KORA og alle KORAs aktiviteter skal være kendetegnet ved kerneværdierne: kvalitet, uvildighed og anvendelighed. Kvalitet KORAs arbejde skal være kendetegnet ved høj faglig kvalitet. Analyser og udgivelser bygger oven på eksisterende viden, og den faglige kvalitet sikres ved fastholdelse af stærke og opdaterede metodiske kompetencer, intern kvalitetssikring, stærkt netværk og samarbejde med forskningsmiljøer i ind- og udland, viden fra praksisfeltet samt eksternt peer-review på udgivelser. Den høje kvalitet understøttes af, at KORAs projektledere gennemfører en effektiv projektstyring fra et projekts initiering til dets afslutning. Uvildighed KORA er et uafhængigt analyse- og forskningsinstitut, som laver opgaver for alle relevante interessenter. Uafhængigheden er afgørende både i metodevalg, analysearbejde og formidling, idet der er stærkt fokus på høj forskningsintegritet, transparente metodevalg, offentliggørelse af alle KORA-rapporter samt en formidling med fokus på de mest centrale resultater. Anvendelighed KORAs viden skal være relevant, aktuel og velformidlet, så den kan indgå i beslutningsprocesser i den offentlige sektor og bidrage til at skabe bedre kvalitet til gavn for borgerne med de tilgængelige ressourcer. Vi skal levere vidensbaseret inspiration og anbefalinger og vælge formidlingsformater og -kanaler, som er tilpasset målgruppernes behov. KORAs akkumulerede viden og indgående sektorkendskab skal bl.a. formidles på konferencer, i medier og ved dialog med interessenter. Endelig sikres høj anvendelighed med tydelig og professionel forventningsafstemning med rekvirenten som projektpartner med fokus på, hvilken viden der er behov for. 1
Fire nøgleinitiativer Nøgleinitiativer er centrale indsatsområder, som understøtter KORAs samlede aktivitet og er vigtige for at indfri KORAs mission og visioner. De fire nøgleinitiativer skal ses i sammenhæng og udgør en samlet ramme for prioritering af konkrete indsatser. De fire nøgleinitiativer er: 1. Styrket dialog med praksis 2. Overblik over og afsæt i eksisterende viden 3. Hvad virker bedst og hvorfor? 4. Viden skal bruges i praksis De fire nøgleinitiativer tager afsæt i og bygger oven på KORAs styrke, og giver grundlag for aktive til- og fravalg, som vil være med til at forme og udvikle KORA. Nøgleinitiativ 1: Styrket dialog med praksis KORAs projekter tager afsæt i problemstillinger, der optager beslutningstagerne i den offentlige sektor og er relevante for praksis. KORA vil på de væsentligste sektorområder styrke den løbende dialog med vores centrale interessenter for at fastholde fokus på, hvad der optager praksis. Desuden bidrager dialogen til, at vi kan formulere mere relevante og bedre analysespørgsmål. Som projektpartner vil vi være i tæt dialog med rekvirenter og interessenter ved at prioritere deltagelse i relevante etablerede netværk af interessenter. Vi arbejder for, at rekvirenten efterspørger det rigtige projekt, hvor vi i en åben faglig dialog udfordrer og laver tydelig forventningsafstemning med projektrekvirenter. 2
Vi vil understøtte eksisterende og igangsætte følgende konkrete indsatser for at understøtte Løbende netværks- og mødeaktivitet med interessenter: Vi vil aktivt fremme netværks- og mødeaktiviteter med vores forskellige interessenter. Sammen med vores interessenter vil vi reflektere over KORAs vidensproduktion. KORA er allerede synlig og aktiv på en række platforme, hvor det er muligt at indgå i dialog med vores interessenter, fx konferencer, folkemøde og fagligt funderede sociale medier. I løbende dialog med interessenter vil vi kunne pilotteste større projektideer, inden vi sætter dem i søen. Dialog og netværksaktiviteter med interesser sker under behørig hensyntagen til alle tre kerneværdier. Faste møder med centrale kommunale og regionale aktører: Vores kontakt med interessenter kan med fordel ske med faste og tilbagevendende møder med relevante kommunale og regionale chefforeninger. Her kan vi orientere om igangværende KORA-aktiviteter, få værdifuld feedback og få nuanceret indsigt i behovet for viden i den kommunale og regionale sektor. Følgegrupper: Vi vil styrke og eksperimentere med forskellige former for inddragelse af nøgleaktører fra praksis i forbindelse med store KORA-projekter. Det vil vi blandt andet gøre via forsøg med inddragelse af følgegrupper i tilknytning til udvalgte projekter finansieret af KORAs finanslovsbevilling under behørig hensyntagen til alle tre kerneværdier. Nøgleinitiativ 2: Overblik over og afsæt i eksisterende viden KORA vil uddrage viden på tværs af forskellige institutioner, velfærdsområder og faglige perspektiver, så KORAs interessenter får et overblik over den viden, der samlet set findes på udvalgte områder. KORAs projekter bygger oven på eksisterende viden, både metodefagligt og indholdsmæssigt. Et stærkt sektorkendskab og et tværfagligt blik på praksisnære problemer sikrer, at KORA bidrager med relevant og aktuel viden. KORA ønsker at styrke formidlingen af den genererede viden på tværs af fagområder og discipliner. Det gælder både inden for det enkelte projekt og på tværs af flere projekter. Vi vil understøtte eksisterende og igangsætte følgende konkrete indsatser for at understøtte Analyser, der giver overblik over eksisterende viden på prioriterede områder: KORA vil etablere overblik over eksisterende viden på områder, hvor der savnes vidensoverblik. Det vil vi gøre ved at gennemføre litteraturstudier og andre typer analyser, der giver overblik over eksisterende viden i ind- og udland. Vi vil samtidig sikre den interne vidensdeling via tværfaglige fora og en veludbygget projektdatabase. Styrket internationalt vidensoverblik: KORA vil styrke vores viden om nye og lovende indsatser og styring af den offentlige sektor i andre lande. Det vil vi gøre ved at prioritere analyser og forskning, der giver indblik i lovende indsatser og styring af den offentlige sektor i andre lande; ved at deltage på internationale forskningskonferencer og publicere i videnskabelige tidsskrifter; samt ved at danne netværk til udvalgte internationale videns- og policy- 3
organisationer i lande, som Danmark potentielt kan drage erfaringer og inspiration fra. Formidling af vidensoverblik på tværs af KORAs projekter: Viden fra projekter om samme fænomen og på tværs af sektorer skal samles i prioriterede publikationer, således at viden på tværs af discipliner, metodiske tilgange og sektorer samles og formidles i et tilgængeligt format, som KORAs interessenter kan få gavn af. Vi vil udvikle og afprøve nye formidlingsformater, som kan tilgodese dette behov for at formidle viden på tværs inden for udvalgte områder. Nøgleinitiativ 3: Hvad virker bedst og hvorfor? KORA vil i endnu højere grad medvirke til at identificere og udbrede de bedste løsninger i den offentlige sektor. KORA vil systematisk arbejde med at tilvejebringe viden om, hvad der virker, og hvorfor det virker. Det vil vi gøre ved at sammenligne styreformer, organiseringer og indsatser i Danmark og udlandet og ved at tilvejebringe viden om, hvad der virker bedre end andet og hvorfor. Vi vil identificere og udbrede viden om de bedste løsninger i den offentlige sektor via overblik over de mange forskellige offentlige indsatser og organiseringer, identifikation af lovende enheder og indsatser samt analyse af årsagerne til de identificerede forskelle i effekter, produktivitet og kvalitet. Det kræver en bred faglig og metodisk tilgang, hvor forskellige faglige perspektiver bringes i spil, og hvor kvantitative og kvalitative metoder supplerer og understøtter hinanden. Vi vil understøtte eksisterende og igangsætte følgende konkrete indsatser for at understøtte Metodeudvikling: Vi vil anvende og udvikle de mest effektive metoder til at identificere de enheder, styreformer, organiseringer og indsatser, der skaber de bedste resultater for borgerne (effekt i forhold til både økonomi og kvalitet). Det samme vil vi gøre i forhold til at analysere, hvad der karakteriserer de gode enheder, styreformer, organiseringer og indsatser og dermed give bud på, hvilke konkrete tiltag der kan forbedre resultatet. Desuden vil vi styrke vores arbejde med at udvikle modeller og arbejdsformer med metodetriangulering af kvantitative og kvalitative metoder. Styrket datagrundlag: Viden om, hvad der virker og hvorfor, kræver mange data af høj kvalitet. KORA vil opprioritere overblikket over, hvad der findes af data hos såvel offentlige som private institutioner og virksomheder, ligesom vi fortsat vil prioritere at tilvejebringe større viden om kvaliteten af de data, som findes. KORA vil komme med anbefalinger til, hvordan datakvaliteten kan forbedres, og hvilke nye data der kan indsamles med henblik på at forbedre mulighederne for at analysere, hvad der virker og hvorfor. For at belaste dataleverandørerne mindst muligt, vil der kun blive peget på de allervigtigste nye data. Demonstrationsprojekter: Vi vil igangsætte projekter, der kan demonstrere, hvor langt vi på udvalgte områder kan komme med at skabe læring for kommuner og regioner ved at identificere og analysere højt præsterende enheder eller indsatser. Projekterne skal have et klart anvendelsesorienteret sigte og 4
høj videnskabelig kvalitet gerne med mulighed for publicering i internationale tidsskrifter. Ud over konkrete resultater, der kan anvendes til at udvikle den offentlige sektor, skal demonstrationsprojekterne udlægge spor for, hvordan vi kan udvikle området, så vi til stadighed kan komme med mere præcise og anvendelsesorienterede bud på, hvilke enheder, styreformer, organiseringer og indsatser der er bedst, og hvad der kendetegner dem. Nøgleinitiativ 4: Vores viden skal bruges i praksis KORA skal bruge sin platform som uafhængig analyse- og forskningsinstitution til aktivt at bidrage med viden om forbedring af velfærdsstatens ydelser og implementering af tiltag på baggrund af den akkumulerede viden fra egne studier samt viden på området i øvrigt. Deltagelse i debatten styrkes ved udvalgte kommunikative satsninger, hvor vi både prioriterer at formidle via egne platforme samt at være til stede på de platforme, hvor vores målgrupper befinder sig og søger viden i øvrigt. Vi vil understøtte eksisterende og igangsætte følgende konkrete initiativer for at styrke vores indsats på dette område: Styrket fokus på anbefalinger og inspiration til praksis: Vi vil styrke fokus på, at vores projekter skal udmønte sig i transparente, troværdige og afbalancerede anbefalinger og inspiration, som kan bruges konkret til at forbedre praksis. Vi vil afprøve gode tilgange til at trykprøve og udbygge anvendeligheden af vores konklusioner og anbefalinger. Vi vil styrke den løbende dialog med praksis om formidlingen af vores konklusioner og anbefalinger i en form, som er praktisk anvendelig for dem. Være til stede, hvor debatten og videndelingen foregår i forvejen: Vi vil være til stede på de medier og i de formidlingskanaler, der er mest hensigtsmæssige for at bringe vores viden i spil i praksis og bidrage til kvalificering af grundlaget for debatten. Det er fx en prioritet for os at være på de konferencer, hvor vores interessenter deltager og i de øvrige fora, hvor diskussioner om udvikling af de kommunale og regionale ydelser finder sted. En del af disse fora er fysiske og en del af dem er virtuelle. Vi vil prioritere begge dele og udvikle konkrete strategier og handlingsplaner for, hvordan vi vil være til stede. 5