Hvordan matcher og styrer kommunerne de store selskaber? - Relationen mellem Aarhus kommune og Aarhus Vand - Konsolidering mod større selskaber

Transkript

1 Hvordan matcher og styrer kommunerne de store selskaber? - Relationen mellem Aarhus kommune og Aarhus Vand - Konsolidering mod større selskaber Politisk Forum 2013 KL's konference på teknik- og miljøområdet, den 2. og 3. maj på Hotel Menstrup Kro i Næstved.

2 Hvem er jeg: Ango Winther Medlem af Aarhus Byråd siden 1994 Næstformand i Teknisk Udvalg Næstformand i Aarhus Vand Medlem af bestyrelsen for DANVA

3 De styringsmæssige relationer mellem Aarhus Kommune og Aarhus Vand as

4 Styringsmæssige relationer Generalforsamling Bestyrelse Direktør Århus Vand

5 Aarhus Vand as er 100% ejet af Aarhus Kommune Aarhus Byråd Ejerstrategi Aarhus Vand as Bestyrelse : 4 medlemmer udpeget af byrådet 2 medlemmer valgt af medarbejdere

6 Aktivt Ejerskab Hvorfor skal kommunen udøve aktivt ejerskab? Vand- og spildevandsforsyningens fortsat kommunale interessefelter i forhold til følgende områder: Miljømål i forbindelse med vandrammedirektiv Forsyningssikkerhed og service for borgerne Tværgående kommunale opgaver f. eks. i forbindelse med byggemodning Vandselskaberne kan på såvel kort som langt sigt have kommunaløkonomisk betydning Forrentning af indskudskapital? Bytteforhold ved fusioner m.v. Provenu ved salg af aktierne

7 Aktivt ejerskab Ejerstrategi hvad er det? Kommunalbestyrelsens vedtagne strategi for kommunens ejerskab af vandselskabet Retningskurs for vandselskabets bestyrelse og direktion kan være offentlig, alternativt kendt af selskabets bestyrelse og direktion Ikke retlig bindende for selskabet men bestyrelsen kan afsættes, hvis strategien ikke følges Skal respektere armslængdeprincippet og rollefordelingen mellem selskabets og dets aktionær Kan ikke bestemme, at selskabet skal respektere enhver beslutning, der træffes af kommunalbestyrelsen Kan ikke bestemme, at kommunalbestyrelsen skal godkende selskabets investeringer

8 Ejerstrategi for Aarhus Vand Ejerstrategien omtaler en række forhold, der er tæt knyttet til Aarhus Vand arbejde. Aarhus Vand skal bl.a. Drives på et økonomisk og miljømæssigt bæredygtigt grundlag, der tager hensyn til nuværende og fremtidige generationer. Gennem aktivt og konstruktivt samarbejde med Aarhus Kommune medvirke til at sikre den størst mulige tværgående synergieffekt til gavn for borgerne. Medvirke til at sikre opfyldelsen af målsætningerne for hele vandkredsløbet. Sikre en stabil og prismæssig konkurrencedygtig leverance af vand og transport og behandling af spildevand. Inddrager og implementerer kommunens planstrategier og visioner i egen planlægning. Via klimatilpasning af afløbssystemet sikre, at det lever op til Aarhus Kommunes servicemål. Arbejde for at fremstå som en innovativ og attraktiv arbejdsplads, der sikrer gode udviklingsmuligheder for den enkelte medarbejder.

9 Fælles miljøtiltag Fremtidige tiltag skal baseres på et godt samarbejde mellem selskab og kommune. Selskabet fastsætter takster og udarbejder regulativer, og kommunen skal godkende dem. Kommunen er myndighed i forhold til selskabet. Forvaltningsloven gælder for selskabet som for private virksomheder og borgere.

10 Mission og vision Mission for Aarhus Vand A/S Selskabets formål er at sikre en vand- og spildevandsforsyning af høj sundheds- og miljømæssig kvalitet, som tager hensyn til forsyningssikkerhed og natur og drives på en effektiv måde, der er gennemsigtig for forbrugerne. Vision for Aarhus Vand A/S Aarhus Vand vil være Danmarks førende vandselskab.

11 Aarhus Vands værdiskabelse for interessenter* Ejere En god historie Indtjening til byen Investeringer skal gavne byen Vandtakst fastholdes Myndigheder Rekreative områder Bidrag til blå og grønne proj. Efterlevelse af retningslinjer Kunder Pris Kvalitet Service Forsyningssikkerhed Social ansvarlighed Medarbejdere Udfordringer og muligheder Stolthed, tryghed og faglighed Andre vandselskaber Udviklingssamarbejde Effektivitetsudvikling * Udvalgte interessenter

12 Aarhus Vand Det miljørigtige og energineutrale vandselskab Miljø og energi Det veldrevne vandselskab Effektivitet Det innovative vandselskab Innovation Medarbejdernes vandselskab Arbejdsmiljø Vi håndterer det samlede vandkredsløb Vi håndterer alle væsentlige klimaudfordringer Vi er C0 2 neutrale Vi er i top 5 ift. DANVA benchmarking Vi er ca. 2 år forud for konkurrencestyrelsens effektivitetskrav Øge effektivisering med op til 20% svarende til 100 mio. kr. i 2020 Vi har en forsknings og udviklingsbaseret tilgang til driften Vi tager en kalkuleret risiko for at skabe radikal fornyelse Vi har internationale samarbejder og partnerskaber Vi er førende indenfor forskning i vandteknologi Vi er ambitiøse og uhøjtidelige Vi er en rummelig og sund arbejdsplads Vi udfordrer den enkelte til at udnytte og udvikle sine kompetencer Vi forventer, at den enkelte tager initiativ og bruger sin kreativitet Kundernes vandselskab Kunder Det partnerbaserede vandselskab Partnerskaber Vi involverer kunderne og bruger målrettet deres erfaringer og ressourcer Vi skaber vækst gennem partnerskaber VI er et regionalt vandselskab med lokal forankring Vi deltager i internationale partnerskaber Ejernes vandselskab Vi skaber værdi for hele ejerkredsen Vi bidrager til den samfundsmæssige ansvarlighed

13 Centrale forandringstemaer Fra Til Strategi Kommunalt monopol Markedsbaserede strategier Organisation Stabil, rolig udviklingsproces Klar til mere dynamik og større ydre pres, tempo Ledelse Faglighed og anciennitet Ledelse som faglighed Innovation og ydelser Teknologi- og kvalitetsdrevet Markedsdrevet, fastholdelse af høj kvalitet og kompetence, øget kundefokus Kompetencer Dybe faglige kompetencer Fastholdelse og videreudvikling af faglige kompetencer. Tilføre forretnings- og helhedsforståelse Kultur og værdier Opgaver og udvikling Forskellige afdelingskulturer Fokus på afdelingens mål Mange igangsatte udviklingstiltag og projekter Fælles forbedringskultur hvor hver enkelt medarbejder bidrager til udvikling og effektivisering. Helhedsorienteret fokus og tværgående samarbejde Fokus på, at de projekter der startes gøres godt og effektivt. Overblik over kerneopgaver og udviklingsopgaver

14 Konsolidering bliver nødvendigt Vi vil kunne bidrage til at løse klimaudfordringerne. Vi vil kunne bidrage til vækst og teknologisk udvikling. Vi tror på at vi bedst kan imødekomme effektiviseringskravene, ved at være store og stærke. Vi vil hellere være et regionalt vandselskab, end en del af en kommunal multiforsyning!

15 Vandselskab hvorfor det? I et selvstændigt vandselskab med både vand, spildevand (og overfladevand), har vi de bedste muligheder for at udnytte synergi imellem områderne, og leve op til vores vision om at være Danmarks førende vandselskab. I et selvstændigt vandselskab vil der være maksimalt fokus på og mulighed for udvikling af vores kerneforretning, og på udvikling af nye beslægtede forretningsområder, der understøtter vores vision. I en multiforsyning består optimeringsmulighederne fortrinsvis i at samle og optimere på fælles- og supportfunktionerne. Som udgangspunkt vil der være tale om en multiforsyning der alene betjener Aarhus Kommune. Under alle omstændigheder vil konsolidering af multiforsyninger på tværs af kommunegrænser, ikke komme til at ske primært af hensyn til vandkredsløbet (der jo ikke respekterer kommunegrænser). Vand og Spildevand vil desuden være mindre forsyningsgrene, målt i omsætning. Man kan derfor forudse vanskeligheder ved at trænge igennem med vigtige strategiske beslutninger, af hensyn til disse forsyningsgrene.

16 Vision for konsolidering Aarhus Vand er et regionalt vandselskab, der håndterer det samlede vandkredsløb

17 Drivere for konsolidering Driver Interesse Interessent Konsolidering Geografi Hele vandkredsløbet Klimatilpasning Andre (vand)selskaber i regionen (nærområdet) Selskaber der er i samme geografiske område Vandplanområder Viden/læring Videnudvikling Andre (vand)selskaber i Danmark Effektivitet Skabe volumen Reduktion af priser Shared Services Andre forsyningsselskaber i Danmark Hvis der konsolideres, så kun med selskaber i samme geografiske område Samarbejder med selskaber i andre landsdele om viden Køb/salg af ydelser hos hinanden Shared Service selskaber Fælles visioner Ønske om at skabe fælles vandselskaber Attraktiv arbejdsplads Eksport internationale samarbejder Andre vandselskaber med samme vision som Aarhus Vand, om at være vandselskab og håndtere hele vandkredsløbet Selskaber der er i samme geografiske område Samarbejder med ligesindede selskaber i andre landsdele

18 Markedsudvikling Konsolidering - Hvem spiser hvem?

19 Samarbejde geografisk i fremtiden?

20 Virksomhedsmål for 2013 Miljø & Energi - Vi vil løbende minimere miljø- og energipåvirkninger fra vores aktiviteter. Effektivitet - Vi vil løbende øge effektiviteten Vi reducerer CO2-udledningen fra vores primære drift med 10% i forhold til 2008 Vi reducerer den producerede vandmængde med 39% ift Vi effektiviserer 2,5 % på administration og drift samt 2,0 % på sanering og renovering af ledningsarbejder ift. regnskab 2012 I hver funktion udarbejder vi et katalog med forslag der kan reducere vores omkostninger Innovation - Vi vil skabe plads til innovation så hele organisationen bidrager Arbejdsmiljø - Vi vil forbedre arbejdsglæde og sundhed Vi er medansøger til F&U midler i min. 5 projektansøgninger Vi opsamler ideer fra medarbejdere hvert kvartal, de premieres og idéerne implementeres Vores medarbejdertilfredshed er minimum 5 point over landsgennemsnit på udvalgte parametre Vi reducerer korttidsfraværet med 10% i forhold til 2011 Kunder - Vi vil gøre kunderne tilfredse Vi afholder minimum 6 dialogmøder i 2013 Vi reducerer berettigede kundeklager med 10% i forhold til 2012 Partnerskaber - Vi opbygger en samarbejdskultur baseret på dialog, tillid og åbenhed mod klare fælles mål Vi indgår minimum 7 partnerskabsaftaler i 2013

21 Tak for dig i lyttede med! Med venlig hilsen Ango