Anners P. Dahl Vinkelvej Haderslev. Landzonetilladelse til opførelse af byggeri til kajakklub

Transkript

1 Anners P. Dahl Vinkelvej Haderslev By- og Udviklingsforvaltningen Planafdelingen Landzonetilladelse til opførelse af byggeri til kajakklub Kolding Kommune har den 29. januar 2013(hhv. 5. juli 2013, 11. september 2013 og 1. oktober 2013) modtaget din ansøgning om tilladelse til byggeri til kajakklub. Ejendommen ligger i landzone og det ansøgte kræver derfor landzone. Nytorv Kolding Telefon Telefax EAN byogudvikling@kolding.dk CPR: Dato 11. november 2013 Sagsnr. 13/7992 Løbenr /13 Sagsbehandler Claus Harkjær Jensen Direkte telefon clje@kolding.dk Afgørelse Kolding Kommune giver hermed tilladelse efter 35, stk. 1, i lov om planlægning til opførelse af byggeri til kajakklub på ejendommen matr.nr. 322, Stubbom, Aller beliggende Hejlsmindebakken som ansøgt. Vilkår Landzonetilladelsen meddeles på følgende vilkår: 1. Bygningerne skal have et ensartet udseende og fremtræde i mørke farver uden reflekterende tag- og facadematerialer. 2. Der skal etableres mindst 4 parkeringspladser på arealet. 3. Der må ikke være permanent udendørs oplag på arealet. 4. Byggeriet skal fjernes for ejers regning senest 1 år efter endt brug, med mindre der kan opnås tilladelse til et andet formål efter gældende planforhold og lovgivning. Kolding Kommune tinglyser en deklaration for vilkår 4 på ejendommen. I henhold til planlovens 55, skal ejeren betale for denne tinglysning. Tinglysningsafgiften på 1.660,00 kr. vil blive opkrævet efterfølgende. Landzonetilladelsen vil være offentligt fremlagt i 4 uger fra mandag den 11. november 2013 på Klage Kommunens afgørelse kan mandag den 9. december 2013 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. vedlagte klagevejledning. Landzonetilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet.

2 Hvis du ikke umiddelbart efter klageperiodens udløb har modtaget besked fra Kommunen om, at der er klaget over afgørelsen, kan tilladelsen udnyttes. Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. Redegørelse Der er ansøgt om opførelse af klubfaciliteter til en kajakklub. Byggeriet består af en bygning til opbevaring af kajakkerne (2 stk. 20-fods containere af 6 x 2,5 meter med træbeklædning) samt et klubhus på m2. Det samlede byggeri bliver på cirka 65 m2. Bygningerne får symmetriske sadeltage. Op til 24 kajakker vil kunne opbevares i containerne. Oversigtskort. Arealet ligger i Hejlsminde bag husrækken syd for slusen (inden for gul ring på kortet). Arealet er på cirka 20 x 14 meter og består af den del af matr.nr. 322 som ligger udenfor strandbeskyttelseslinjen. Ansøger har med en fremsendt udtalelse fra landinspektør Peder Boesen, Christiansfeld oplyst, at have en tinglyst vejadgang over matr.nr. 60. På dette grundlag vurderes der at være tilstrækkelig mulighed for kørende adgang og parkering på arealet. Arealet og adgangsvejen ligger uden for strandbeskyttelseslinjen. Projektet medfører ikke tilstandsændringer inden for strandbeskyttelseslinjen. I kommuneplanen er arealet omfattet af rammeområde 1343.O1 (Offentlige formål), og kan anvendes til offentlige formål, fritidsfaciliteter, lystbådehavn med tilhørende faciliteter og skal forblive i landzone. Bebyggelse kan tillades op til 5 meter højt / 1 etage, og skal have en udformning og et materia- Side 2

3 levalg, som er i overensstemmelse med den stedlige arkitektur og byggetradition og således at eksisterende terræn og beplantningsforhold respekteres. Kort. I Kommuneplanen er området udlagt til offentlige formål (gul markering). I Kommuneplanen ligger Hejlsminde indenfor udpegninger af Geologisk interesseområde og Værdifuldt landskab. Sammenfattende skal byggeri, hvor dette tillades, tage hensyn til de visuelle, kulturhistoriske, geologiske og oplevelsesmæssige værdier. Hejlsminde ligger inden for et internationalt naturbeskyttelsesområde, Natura 2000-område nr. 112 Lillebælt. Til sagens behandling er foretaget en særskilt vurdering af projektet i forhold til de hensyn, beskyttelsen skal varetage. Det konkluderes samlet, at Opstilling af 2 stk. 20 fods containere (i alt 30 m2 som beklædes med træ) samt opførelse af et mindre klubhus (cirka samme størrelse) til en kajakklub på ejendommen matr.nr. 322 Stubbom, Aller vurderes ikke at kunne have negativ indflydelse på Natura 2000 område Lillebælt eller på anden måde være i strid med områdets Natura 2000 handleplan. Arealet er desuden omfattet af Bekendtgørelse om Hejlsminde Nor Vildtreservat (BEK nr af 06/09/2004), som har til formål at sikre Hejlsminde Nor som raste- og yngleområde for vandfugle (vildtreservat). Bekendtgørelsens bestemmelser vedrører jagt og sejlads, men ikke byggeri på land. Sejlads er ikke tilladt i Hejls Nor med mindre der kan opnås dispensation til dette efter bekendtgørelsen. Eventuel dispensation til isætning af kajakker vest for slusen skal derfor søges særskilt hos Naturstyrelsen, som er myndighed. Side 3

4 Der er foretaget naboorientering. Der er indkommet følgende bemærkninger: Inga Christiane Pedersen, Færgekroen, Hejlsmindebakken 37, 6094 Hejls ejer af matr.nr. 23 herunder Hejlsmindebakken 37 og 39 Samlede bemærkninger til i alt 3 henvendelser: Kajakklubben vil forstyrre dyre- og fuglelivet i vildtreservatet i Noret. Området er fredet. En lang bådebro, et klubhus og kajaksejlads vil skade dyrelivet i Noret og hensigten med den nye natursti om Noret. Der henvises til at sejle på Lillebælt. Christiansfeld ville ikke have tilladt det. Der henvises til at anvende et af de mange tomme huse i Hejlsminde i stedet. Der er vundet hævd på vejadgangen over matr.nr. 32 til Hejlsmindebakken 39. Hun ønsker ikke at give tilladelse til tilslutning til vand og kloak. Jonna og Frederik Bjørnsen, Stubbomvej 19, 6070 Christiansfeld (ejer af ejendommen Hejlsmindebakken 35) Bemærkninger: Indsigelse af hensyn til det naturskønne område og områdets fauna. Overraskende at området ikke er totalt fredet. Anne Marie Finnemann, 3 Rue St. Charles, Paris, Frankrig (ejer af matr.nr. 60) Bemærkninger: Tilkørslen til det ansøgte areal på matr. 322 og videre til matr. 23 (Hejlsmindebakken 39) sker øst for pakhuset på matr.nr. 60 som hun ejer; En stærkere trafik vil være generende. Sejlads kan forstyrre fuglenes raste- og ynglepladser i vildtreservatet Hejlsminde Nor. Tilslutning til protest mod projektet. Ansøger er blevet tilsendt de bemærkninger der er indkommet i forbindelse med orienteringen i juli, og fastholder ansøgningen. I den efterfølgende korrespondance mellem naboer og ansøger, samt ved henvendelser til forvaltningen, er der desuden rejst spørgsmål om brug af bådebroer og slæbested ved Noret (uden tilladelse), om mistet udsigt samt om en afvandingsgrøft mellem matr.nr. 23 og matr.nr Samlede kommentarer til nabobemærkningerne Angående hensyn til dyreliv og natur, se redegørelsen. Projektet omfatter ikke en bådebro. Det er ikke iflg. ansøgningen hensigten at sejle på Noret. Det fremgår af sagen, at der ønskes mulighed for at sætte kajakkerne i ved de eksisterende bådebroer vest for slusen (og derfra sejle ud i Lillebælt). Dette kræver Naturstyrelsens tilladelse (dispensation fra Bekendtgørelse om Hejlsminde Nor Vildtreservat). Rammeområdet til offentlige formål er i sin tid udlagt af tidligere Christiansfeld Kommune. Side 4

5 Hævd-spørgsmålet om vejadgangen til matr.nr. 23 over matr.nr. 322 (via vej øst om laden på matr.nr 60) er et privatretligt spørgsmål, og er ikke relevant for sagens afgørelse såfremt vilkårene i tilladelsen i øvrigt overholdes. Det er ikke et krav, at der tilsluttes vand, kloak mv. til midlertidigt ophold. Området er i kommuneplanen udlagt til bl.a. fritidsfaciliteter og lystbådehavn. Med plads til 24 kajakker og 4 parkeringspladser vurderes klubben ikke at medføre en så væsentlig trafik, at der kan meddeles afslag på det grundlag. Ved spidsbelastning vil der også blive parkeret på det offentlige parkeringsareal. Det er ikke relevant for sagens behandling efter Planloven hvem der i øvrigt (lovligt eller ulovligt) anvender slæbestedet. Ved ulovlig isætning af både mv. henvises til politiet. Afgørelsen indeholder vilkår om byggeriets udseende samt en fjernelsesdeklaration af hensyn til områdets natur- og landskabskarakter. Der vurderes ikke at være grundlag for at meddele afslag til byggeriet af hensyn til udsigtsforhold når bygningsreglementet mv. i øvrigt overholdes. Udsigtsforhold kan umiddelbart kun sikres ved tinglysning af deklaration. En søgning efter sager om en afvandingsgrøft på de pågældende ejendomme har ikke givet resultat. Vurdering Den ansøgte bebyggelse vurderes at være af begrænset omfang. Med den ansøgte placering og udformning og de nævnte vilkår vurderes byggeriet at være i overensstemmelse med kommuneplanens rammer og retningslinjer, og vil ikke være i konflikt med de hensyn, der skal tages efter planloven og naturbeskyttelsesloven. Der er ikke fundet konflikter i forhold til Natura2000 og bekendtgørelsen for Hejls Nor. I forhold til bemærkningerne fra naboerne vurderes der ikke at være grundlag for at meddele afslag til det ansøgte. Andre tilladelser Der gøres opmærksom på, at sagen kun er behandlet efter planloven. Hvis projektet kræver yderligere tilladelser og godkendelser, skal du selv fremsende de relevante ansøgninger. Venlig hilsen Claus Harkjær Jensen Arkitekt Bilag: Klagevejledning Side 5

6 Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening Kolding Idrætsråd Bent Ginnerskov Jensen Friluftsrådet, Trekantområdets kreds Jørn F. Andersen Friluftsrådet Kolding Herreds Landbrugsforening Lars Schmidt Kolding Spildevand Inga Christiana Pedersen Hejlsmindebakken Hejls Jonna og Frederik Bjørnsen Stubbomvej Christiansfeld Anne Marie Finnemann 3, Rue St. Charles Paris Frankrig Hanne Keis Engvej 4a Gl. ry 8880 Ry Side 6

7 Klagevejledning Planloven Afgørelser truffet efter 35 i lov om planlægning, lov nr. 587 af 27. maj 2013, kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. lovens 58, stk. 1. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt, eller offentliggjort på Kommunens hjemmeside. Bemærk, at klagen skal være Kommunen i hænde inden kontortids ophør på dagen for klagefristens udløb. En eventuel klage skal indsendes til: men skal adresseres til: Kolding Kommune Natur- og Miljøklagenævnet By-og Udviklingsforvaltningen Rentemestervej 8 Nytorv København NV 6000 Kolding landzone@kolding.dk Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Kolding Kommune. Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er betalt. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra landzonetilladelsen er offentliggjort. Side 7