Flere unge mønsterbrydere

Transkript

1 For første gang i mere end 10 år stiger andelen af mønsterbrydere. Fra 2013 til 2015 er andelen af mønsterbrydere steget med 1,8 procentpoint fra 53,6 til 55,4 procent. Udviklingen er i høj grad drevet af fremgang blandt sjællandske unge, der har indhentet en del af store efterslæb, der tidligere har været. De bebudede besparelser, som regeringen har meldt ud, risikerer dog at slå den positive udvikling itu. af Chefanalytiker Mie Dalskov Pihl 8. november 2015 Analysens hovedkonklusioner Andelen af mønsterbrydere har været faldende fra 2003 til 2013, mens der fra 2013 til 2015 er sket en stigning i andelen af mønsterbrydere på 1,8 procentpoint fra 53,6 til 55,4 procent. Dermed er det endeligt lykkedes at vende ti års negativ udvikling. Udviklingen er især drevet af, at sjællandske unge, der er vokset op med ufaglærte forældre, i højere grad end før får en uddannelse efter grundskolen. I 2013 lå sjællandske unge 2,8 procentpoint under landsgennemsnittet, mens den forskel i dag er på 0,3 procentpoint. Det er dog fortsat Sjælland og København, der ligger lavest. Det er glædeligt, at flere børn af ufaglærte forældre får en uddannelse. Især fordi udviklingen er drevet af fremgang i nogle af de områder, hvor andelen af mønsterbrydere generelt har ligget lavere end landsgennemsnittet. Der er dog stor fare for, at regeringen med de bebudede besparelser på ungdomsuddannelserne sætter den positive udvikling over styr. Massive besparelser på uddannelse vil gøre det sværere at sikre en veluddannet ungdom, og især unge fra uddannelsesfremmede hjem vil få sværere med at uddanne sig. Kontakt Chefanalytiker Mie Dalskov Pihl Tlf Mobil md@ae.dk Kommunikationschef Mikkel Harboe Tlf Mobil mh@ae.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd Reventlowsgade 14, 1 sal København V

2 Flere unge bryder den negative sociale arv Figur 1 viser, at andelen af 25-årige, der er vokset op med ufaglærte forældre, dvs. forældre, der ikke har en uddannelse ud over grundskoleniveau, men som selv har fuldført en ungdomsuddannelse eller en videregående uddannelse, er faldet de seneste 14 år. I 2001 fik 58,8 procent af de unge med ufaglærte forældre en uddannelse efter grundskolen, mens andelen i 2015 ligger på 55, 4 procent. Andelen af mønsterbrydere har været støt faldende fra 2003 til 2013, mens der fra 2013 til 2015 er sket en stigning i andelen af mønsterbrydere på 1,8 procentpoint fra 53,6 til 55,4 procent. Det er glædeligt, at andelen af mønsterbrydere er steget siden Især fordi det kommer efter en periode på 10 år, hvor andelen af mønsterbrydere er faldet. Figur 1. Udvikling i andelen af 25-årige med ufaglærte forældre, der selv har fuldført en ungdomsuddannelse eller videregående uddannelse Ungdomsuddannelse eller videregående udd. Anm.: Antallet af 25-årige pr. 1. januar i året er fordelt efter den højeste uddannelse blandt forældrene dengang den unge var 16 år. Der skal mindst være oplysninger om denne af forældrene. Uoplyst uddannelsesniveau blandt forældrene indgår som ufaglært. For at tage højde for at DST er længere opgør indvandreres medbragte uddannelse og for at sikre at de unge har haft en chance for at tage en uddannelse i Danmark, er alle indvandrere, der er kommet hertil efter de fyldte 16 år udeladt. Seneste årgang, dvs. de 25-årige i 2015 har således senest kunne indvandre i løbet af Idet DST har opgjort indvandreres medbragte uddannelse til og med 2006, så dækker hele måleperioden den periode, hvor er oplysninger om eventuelt medbragt uddannelse blandt forældrene. Befolkningens højeste fuldførte uddannelse er anvendt hvorfor kvalifikationer fra fx voksenuddannelse indgår. Kilde. AE pba. DST-registerdata. Størst fremgang blandt sjællandske unge, der også halter mest efter Figur 2A og 2B viser andelen af mønsterbrydere blandt 25-årige opgjort i de unges bopælskommune som 16-årige i 2013 og 2015, når man inddeler i 11 landsdele. I 2013 var andelen af mønsterbrydere kommunerne i mellem noget mere opdelt mellem landsdelene. Det ses, at andelen af mønsterbrydere på Sjælland lå noget under de andre områder. Ser man på landkortet i 2015 der er lavet efter de samme intervaller som kortet i 2013, så er der ingen dele af landet, der ligger i det laveste interval fra De sjællandske kommuner er samlet set rykket op, og har ikke længere en mønsterbryderandel på under 51,6 procent, der karakteriserede den gruppe med færrest mønsterbrydere fra At det er gået fremad for rigtig mange kommuner ses ved, at 2

3 hele 7 af de 11 landsdele i 2015 ligger i den gruppe med flest mønsterbrydere, hvor andelen er fra 56,0-60,1 procent. Som det fremgår af figur 2A, er det dog stadig Vest- og Sydsjælland, der sammen med København lig- ger lavest. Figur 2A. Andel mønsterbrydere på kommuner, 2013 Anm.: De unge er fordelt efter deres bopælskommune som 16-årig. Se figur 1. Kilde: AE pba. DST-registerdata. 3

4 Figur 2B. Andel mønsterbrydere på kommuner, 2015 Anm.: Se figur 1. I dette kort er anvendt de samme grænser som i 2013, jf. figur 2A. Kilde: AE pba. DST-registerdata. Figur 3 viser udviklingen på landsdele, hvor det meget tydeligt ses, at Sjælland i 2013 lå markant læn- gere nede end i andre landsdele, når man ser på, hvor mange børn af ufaglærte, der har fået en ungdomsuddannelse eller videregående uddannelse. Forskellen er mindsket i 2015, hvor landsdelene ligger mere lige. Det ses også, at der faktisk har været fremgang både blandt sjællandske, fynske og jyske unge, men fremgangen har været markant større på Sjælland, der altså har indhentet lidt af efterslæbet. Sjælland ligger ikke længere så meget efter landsgennemsnittet. I gennemsnit havde 55,1 procent af de sjællandske ske unge, der er vokset op med ufaglærte forældre selv fået en uddannelse i 2015, mens landsgennemsnittet lå på 55,4 procent. Det er efterslæb på 0,3 procentpoint. I 2013 var efterslæbet på 2,8 procentpoint. Figur 4 viser udviklingen fra 2013 til 2015 fordelt på 11 landsdele. Sorteret ser man tydeligt at de steder, hvor stigningen i mønsterbryderandelen har været størst alle er Sjællandske landsdele. 4

5 Figur 3. Udvikling i mønsterbrydere på Sjælland, Fyn og Jylland samt Bornholm, 2015 og Sjælland Fyn Jylland Bornholm Anm.: Se figur 1. Fordelt efter bopæl som 16-årig. Kilde. AE pba. DST-registerdata. Figur 4. Udvikling i andelen af mønsterbrydere blandt 25-årige, Anm.: Se figur 1. Fordelt efter bopæl som 16-årig. Kilde. AE pba. DST-registerdata. Regeringens uddannelsespolitisk risikerer at ødelægge de gode takter Det er glædeligt, at flere børn af ufaglærte forældre får en uddannelse. Især fordi udviklingen er drevet af at der er kommet flere mønsterbrydere i nogle af de områder som i forvejen har et lavere uddannelsesniveau, og hvor andelen af mønsterbrydere generelt har ligget lavere end landsgennemsnittet. Den negative udvikling vi har set gennem 00 erne er vendt, og det er en udvikling, vi skal holde fast i. Netop derfor er Regeringens bebudede uddannelsesbesparelser en katastrofal kurs. For første gang i mere end 10 år ser vi, at det går den rigtige vej i forhold til at give unge fra uddannelsesfremmede hjem en uddannelse, og med de store besparelser på ungdomsuddannelserne, som regeringen har planlagt, så risikerer man at sætte den positive udvikling over styr. De besparelser, der er lagt op til, er så massi- 5

6 ve, at det må forventes, at det bliver sværere at få en uddannelse, og i særdeles for de unge, der kommer fra uddannelsesfremmede hjem hvad enten det kommer til at betyde færre ressourcer til lærerkræfter, særlige støtteordninger såsom mentorer eller større klasser. AE lavede for nogle år siden en analyse 1 af, hvor stor en samfundsmæssig gevinst man kan forvente, hvis en ung, ufaglært får en erhvervsuddannelse. Analysen viste, at man ikke får mindre ud af at uddanne de unge, der i dag ikke får en uddannelse. Tværtimod så får man mindst den samme effekt som man får i dag af at uddanne fx malere, snedkere og SOSU-assistenter. Faktum er, at det i dag er utrolig vanskeligt at klare sig på arbejdsmarkedet uden en erhvervskompetencegivende uddannelse. Mange ufaglærte job er forsvundet, og de kommer ikke igen. Det at have et svendebrev eller et eksamensbevis i baglommen er alfa omega for at begå sig på arbejdsmarkedet. Derfor viste analysen at der også er milliongevinster for samfundet og til den enkelte at uddanne de unge, der i dag ikke får en uddannelse. 1 Analysen Store gevinster af at uddanne de tabte unge af 5. september

7 Bilag Bilagsfigur 1. Antal 25-årige med ufaglærte forældre og mønsterbrydere Pers Pers Mindst ungdoms. Total Bilagstabel 1. Sammenhæng mellem 25-årige og forældres uddannelsesniveau Forældrenes udd Grundskole el. uoplyst Grundskole el. uoplyst Ungdomsuddannelse eller videregående Gymnasiale EUD Videregående Total 44,6 55,4 13,1 28,7 13,6 100,0 Gymnasial 28,2 71,8 25,0 19,6 27,2 100,0 EUD 22,5 77,5 18,3 34,7 24,5 100,0 Videregående 12,3 87,8 29,4 15,7 42,7 100,0 Total 21,8 78,2 22,1 25,9 30,2 100,0 Anm: Se figur 1. De 25-årige er fordelt efter højeste fuldførte uddannelse. Kilde: AE på baggrund af DST-registerdata. 7

8 Bilagstabel 2. Andel mønsterbrydere fordelt på bopælskommune som 16-årig, 2015 København 52,0 Frederiksberg 51,3 Ballerup 57,6 Brøndby 53,3 Gentofte 72,2 Gladsaxe 68,2 Glostrup 66,7 Herlev 57,1 Albertslund 59,3 Hvidovre 48,9 Høje-Taastrup 63,3 Lyngby-Taarbæk 57,1 Rødovre 48,6 Ishøj 61,3 Tårnby 63,1 Furesø 64,4 Fredensborg 60,0 Helsingør 52,1 Hillerød 47,7 Rudersdal 65,6 Egedal 57,9 Frederikssund 52,2 Greve 50,6 Køge 53,7 Halsnæs 63,2 Roskilde 64,3 Gribskov 49,3 Odsherred 52,5 Holbæk 49,7 Faxe 51,7 Kalundborg 49,1 Ringsted 49,0 Slagelse 52,3 Stevns 62,2 Sorø 54,8 Lejre 52,4 Lolland 46,4 Næstved 47,4 8

9 Guldborgsund 52,2 Vordingborg 66,7 Bornholm 56,8 Middelfart 70,1 Assens 52,1 Faaborg-Midtfyn 51,4 Kerteminde 59,6 Nyborg 63,0 Odense 53,4 Svendborg 60,5 Nordfyns 60,8 Haderslev 54,7 Billund 71,2 Sønderborg 59,0 Tønder 61,9 Esbjerg 50,7 Varde 51,2 Vejen 58,9 Aabenraa 62,1 Fredericia 58,0 Horsens 49,3 Kolding 55,5 Vejle 52,0 Herning 65,4 Holstebro 61,4 Lemvig 71,1 Struer 66,7 Syddjurs 52,2 Norddjurs 63,6 Favrskov 60,9 Odder 71,0 Randers 57,2 Silkeborg 53,6 Skanderborg 62,1 Århus 52,9 Ikast-Brande 54,5 Ringkøbing-Skjern 58,3 Hedensted 58,3 Morsø 54,4 Skive 60,2 Thisted 51,2 9

10 Viborg 59,0 Brønderslev 54,4 Frederikshavn 58,8 Vesthimmerlands 53,8 Rebild 58,0 Mariagerfjord 60,0 Jammerbugt 52,1 Aalborg 46,7 Hjørring 65,0 Hele landet 55,4 Anm.: Kommunerne Dragør, Hørsholm, Allerød, Vallensbæk, Solrød, Langeland, Ærø, Fanø, Samsø, Læsø er udeladt pga. for få observationer. De unge er fordelt efter deres bopælskommune som 16-årig. 2 Se figur 1. Kilde: AE pba. DST-registerdata. 2 Man skal være opmærksom på at der i de enkelte kommuner kan være tale om et forholdsvist lavt antal unge, der er vokset op med ufaglærte forældre. 10