Projektkommissorium. A. Familieorienteret alkoholbehandling

Transkript

1 Projektkommissorium A. Familieorienteret B. Projektbeskrivelse Som led i det sundhedspolitiske udspil Mere borger, mindre patient et stærkt fælles sundhedsvæsen er der afsat 56 mio. kr. i perioden til at styrke kommunernes indsats på alkoholområdet gennem systematisk tidlig opsporing og kvalificeret, der har særligt fokus på en familieorienteret. Sundhedsstyrelsen har bevilget kr. til Esbjerg, Varde, Vejen og Fanø Kommuner til gennemførelse af projektet Familieorienteret. Projektet skal gennemføres fra 1. januar 2015 til 31. december 2016 i et samarbejde mellem de 4 kommuner. Alkoholbehandlingen i Esbjerg er den ansvarlige kontakt i forhold til Sundhedsstyrelsen. Esbjerg Kommune har sammen med de øvrige kommuner en rammeaftale om, som har fungeret siden Projektet handler om at udvikle samarbejdet mellem Alkoholbehandlingen og de kommunale familiebehandlingstilbud i de 4 samarbejdskommunerne dels på et overordnet plan dels i de konkrete forløb. I projektet indgår - konsulentstøtte, hvor erfaringer fra Herning Kommune skal inddrages - kompetenceudvikling og uddannelse af nøgle- og frontmedarbejdere - projektkoordinering og kontakt til Sundhedsstyrelsen Der er i projektet afsat midler til konsulentstøtte, idet erfaringer med samarbejde mellem og familiebehandling i Herning Kommune skal søges inddraget. I projektet skal der dels iværksættes en kompetenceudvikling af alkoholbehandlere og et antal nøglemedarbejdere skal uddannes til at uddanne frontpersonaler. Kompetenceudvikling af alkoholbehandlere skal ske ved deltagelse i de kurser der udbydes af Sundhedsstyrelsen, herunder kursus i den familieorienterede. Nøglepersoner skal uddannes til at uddanne frontpersonaler i samtalen om alkohol og børns trivsel med henblik på tidlig sporing af behov for og henvisning til behandling. Til brug for kvalificeringen af alkoholbehandlere udbyder Sundhedsstyrelsen: - en grunduddannelse af alkoholbehandlere - kursus i familieorienteret - kursus i kognitiv - kursus i dobbeltfokuseret Til brug for kvalificeringen af frontpersonale udbyder Sundhedsstyrelsen:

2 - et kursus for undervisere af frontpersonale i samtalen om alkohol og børns trivsel - midler til, at kommunen kan afholde kursus i samtalen om alkohol og børns trivsel for frontpersonalet - midler til, at kommunen kan afholde temadage om den opsporende samtale for frontpersonalet I forbindelse med en opkvalificering af frontpersonale er der brug for en koordinationsmæssig indsats til at sikre en samlet plan for kompetenceudvikling i de ansøgende kommuner. Den koordinationsmæssige indsats skal varetages af en projektkoordinator, som skal afdække behovet omkring opkvalificering af frontpersonale samt etablere et samarbejde mellem en og familieafdelingerne. Projektkoordinatoren skal derudover have den direkte kontakt til Sundhedsstyrelsen omkring projektet, herunder afrapportering. C. Formål Formålet med projektet er, at styrke indsatsen på alkoholområdet gennem tidlig opsporing, kvalificeret og et udbygget samarbejde mellem de involverede aktører D. Mål 1. At identificere flere borgere, der har behov for. 2. At opkvalificere alkoholbehandlere til at sikre øget fokus på familieorienteret 3. At uddanne frontpersonalet i samtalen om alkohol og børns trivsel således at samtalerne kan tages i socialforvaltningen, daginstitutioner, skoler og jobcentre. 4. At udbygge samarbejdet mellem Alkoholbehandlingen og børnefamilieafdelingerne i de 4 samarbejdskommuner. E. Succeskriterier Projektet vil i forhold til uddannelse af frontpersonale blive målt på, hvor mange nøglepersoner er uddannet til at kunne undervise frontpersonale hvor mange frontpersonaler der har modtaget undervisning frontpersonalets evaluering af undervisningen Succeskriterier 35 nøglepersoner har modtaget undervisning i familieorienteret 300 medarbejdere har modtaget undervisning af nøglepersonerne i projektperioden Derudover vil undervisningen af henholdsvis nøglepersoner og frontpersonale blive

3 vurderet via tilbagemeldinger om blandt andet relevans, anvendelighed samt barrierer/facilitatorer for implementering. Projektet vil i forhold til fokus på familieorienteret blive målt på, hvor mange alkoholbehandlere er blevet opkvalificeret hvor mange familier (m. børn u. 18) bliver tilbudt familieorienteret hvor mange familier (m. børn u. 18) accepterer tilbuddet om familieorienteret Succeskriterier Af ens klientel med børn under 18 er: alle tilbudt familieorienteret pårørende inddraget i 75 % af de mulige forløb børn inddraget i 50 % af de mulige forløb Derudover vil projektet via kvalitative metoder afdække behandlernes og brugernes erfaringer med familieorienteret. Projektet vil i forhold til samarbejde blive målt på: hvor mange tværfaglige/koordinerede forløb bliver etableret mellem kommunernes familieafdelinger og Alkoholbehandlingen Succeskriterier I 2015 etableres 20 tværfaglige forløb I 2016 etableres 40 tværfaglige forløb Derudover vil der i projektet blive identificeret og beskrevet eksempler på tværfaglige/koordinerede forløb som kan anvendes som best practice i det videre forløb med implementering. F. Nødvendige forudsætninger Projektets opgaveløsning forudsættes afviklet inden for de givne budgetter i kommunerne. Det forudsættes, at kommunerne stiller medarbejdere til rådighed for uddannelse og projektdeltagelse. G. IT I forbindelse med opsamling af resultater, vil Esbjerg Kommune anvende Bosted. Projektlederen har i samarbejde med projektkoordinatoren ansvaret for tilrettelæggelse og udførelsen af resultatopsamlingen. Esbjerg Kommunes projektstyringsværktøj Project Flow søges anvendt til projektet. H. Interessentinddragelse og interessentanalyse Projektlederen overvejer i samarbejde med projektkoordinatoren at udarbejde en interessentanalyse.

4 I. Afhængighed til andre projekter Der er opmærksomhed på, at Socialministeriet vil udmelde en pulje i foråret 2015 målrettet til projekter vedr. råd og vejledning til børn og unge med misbrugsproblemer. J. Tidsplan Udarbejdelse af endelig tidsplan afventer en udmelding fra Sundhedsstyrelsen. Tidsplanen vil indeholde en uddannelsesplan for medarbejdere og tid til opkvalificering af nøglepersoner. Projektkoordinatoren vil udarbejde tidsplan til styregruppen. K. Organisering Projektejer: Centerleder Rikke Rødekilde Projektleder: Birgitte Velling Jensen Der nedsættes en styregruppe for implementeringen af den familieorienterede med deltagelse af: Varde kommune: Margit Thomsen, Leder Center for Sundhedsfremme, math@varde.dk Marianne Kjærgaard, Afdelingsleder Børn, Unge og Familieafdelingen, makj@varde.dk Vejen kommune: Lene Schramm Petersen, lsp@vejen.dk Lene Willumsen, Afdelingsleder for familiekonsulenterne, lewi@vejen.dk Fanø Kommune: Else Hjorth, bgbkeh@fanoe.dk Esbjerg kommune: Mette Kierkgaard, Myndighedschef, Børn & Kultur, mekie@esbjergkommune.dk Rikke Rødekilde, Centerleder, Center for Misbrug og Socialt udsatte, rir@esbjergkommune.dk Thea Valbjørn, Projektleder, Sundhed & Omsorg, theva@esbjergkommune.dk Formand for styregruppen: Birgitte Velling Jensen, Afdelingsleder, Alkoholbehandlingen bij18@esbjergkommune.dk Sekretær for styregruppen: Thomas Rødgaard Poulsen, Projektkoordinator, Alkoholbehandlingen,

5 I forhold til opkvalificering af frontpersonale nedsættes separate projektgrupper for hver kommune, som skal sikre den lokale forandring og fastholde det lokale overblik. Projektkoordinatoren deltager efter behov i de lokale styregrupper. L. Kommunikationsstrategi Projektlederen og projektkoordinatoren udarbejder en kommunikationsstrategi. M. Risikoanalyse Projektlederen overvejer i samarbejde med projektkoordinatoren behovet for at udarbejde en risikoanalyse, som tager udgangspunkt i interessentanalysen. Såfremt der udarbejdes en risikoanalyse, vil den blive forelagt styregruppen. N. Proces/metode Projektet gennemføres ved tilrettelæggelse af uddannelse for medarbejdere og inddragelse af viden fra andre kommuner. Medarbejdere i Esbjerg, Fanø, Varde og Vejen Kommuner skal opkvalificeres. Region Syddanmarks Akutmodtagelser (Fælles Akutmodtagelse, Psykiatrisk Akut modtagelse, Børne/ungepsykiatrien) inddrages i opkvalificeringen, idet familier med alkoholproblemer vil kunne identificeres i denne kontekst. Derudover vil projektet understøtte, at: Samarbejdet på overordnet plan bliver styrket Indsatsen tilrettelægges tværfagligt Indsatsen tilrettelægges koordineret med borgeren/familien i fokus O. Ressourcer Sundhedsstyrelsen har bevilget kr. i støtte til projektet. Bevillingen skal dække hele projektperioden. Der er til projektet afsat følgende: Kr Implementeringsstøtte (projektkoordinator og konsulentbistand) Kompetenceudvikling af frontmedarbejdere Revision I alt Hertil kommer de ressourcer, som kommunerne selv lægger i projektet.

6 P. Evaluering Sundhedsstyrelsen har tilknyttet en ekstern evaluator, der skal foretage en overordnet tværgående evaluering. Kommunerne har forpligtet sig til løbende at afrapportere om: projektets målopfyldelse og resultater, herunder hvor mange familier, der bliver tilbudt og gennemfører familieorienteret, og hvor mange børn der i den sammenhæng modtager støtte Levering af evalueringsdata skal finde sted undervejs og ved projektafslutning til evaluator. Evalueringsdesignet og kommunernes bidrag hertil introduceres ved et kick off-seminaret. Styregruppen aftaler med projektlederen/projektkoordinatoren, om der derudover er behov for lokal evaluering af projektet. Q. Diverse Den familieorienterede indgår i de kliniske retningslinjer, som Sundhedsstyrelsen har udsendt i foråret Dato: Projektleder Projektejer