Dapsi International ApS Att.: Katie Snowball. Gorrissen Federspiel H.C. Andersens Boulevard København K

Transkript

1 Dapsi International ApS Att.: Katie Snowball Gorrissen Federspiel H.C. Andersens Boulevard København K Afgørelse om ikke VVM-pligt for etablering af datacenter med tilhørende infrastrukturanlæg i, Fredericia 13. juni 2018 Sagsnr.: 18/2419 KS: hj948 Fredericia Kommune har den 16. marts 2018 modtaget en ansøgning om VVM-screening af projekt i, Gl. Ribevej 27, 7000 Fredericia. Bygherre er Dapsi International ApS. Projektet omfatter opførelse af et datacenter med faciliterende bygninger og infrastruktur samt et teknisk vandrensningsanlæg. Vandrensningsanlægget etableres i tilknytning til centralrenseanlægget, Røde Banke 16, 7000 Fredericia som driftes af Fredericia Spildevand og Energi A/S. Fredericia Kommune behandler aktiviteterne som et samlet projekt. De ansøgte aktiviteter er omfattet af bekendtgørelsens Bilag 2, Pkt. 3 Energiindustrien for så vidt angår a), c) og f) samt Pkt. 10 Infrastrukturprojekter for så vidt angår a), b) og e). Afgørelse Fredericia Kommune har på baggrund af en screening af det ansøgte projekt vurderet, at etablering og drift af datacenter med tilhørende bygninger og infrastruktur ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt og at der derfor ikke skal udarbejdes en miljøkonsekvensrapport. Afgørelsen er truffet efter 21 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) 1. Afgørelsen begrundes med, at: projektet ikke vil medføre væsentlige påvirkninger af beskyttede naturområder, beskyttet flora eller fauna, kulturelle eller landskabelige forhold 1 Bek. 448 af 10. maj 2017 Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) Strategisk Udvikling Gothersgade 20, 7000 Fredericia T: E: kommunen@fredericia.dk W: fredericia.dk EAN nr Kontaktperson Tove Stockmarr T: E: tove.stockmarr@fredericia.dk 1

2 projektet ikke giver anledning til forurening af områdets grundvandsressouce projektet i driftsfasen ikke giver anledning til uacceptable støjforhold for nærliggende boliger samt at det ikke medfører overskridelser af de gældende luft- og lugtvejledninger Afgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om at projektet ikke skal igennem en miljøvurdering før kommunen kan træffe afgørelse om det ansøgte. Høring af berørte myndigheder Fredericia Kommune har foretaget høring af berørte myndigheder og andre inden screeningsafgørelsen blev truffet. Høringen er gennemført i en periode på 14 dage fra den 12. april til den 26. april Følgende er hørt: Miljøstyrelsen, Banedanmark, Trekant Brand, Energinet.dk, Dansk Gas Distribution, Fredericia Kommune (Vej & Park, Natur & Miljø). Indkomne bemærkninger Dansk Gas Distribution har fremsendt bemærkninger som omhandler anvisninger for hvordan anlægsarbejder i deres servitutbælter skal tilrettelægges. Disse bemærkninger tages til efterretning og overgives til ansøger. Der er ikke indkommet andre bemærkninger som medfører, at kommunen måtte træffe en anden afgørelse. Gyldighed Afgørelsen er gyldig straks efter modtagelsen. Dog bortfalder den hvis den ikke er udnyttet inden for 3 år efter den er meddelt, eller ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år. Vær opmærksom på, at hvis afgørelsen påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, kan nævnet bestemme, at afgørelsen ikke må udnyttes, og nævnet kan påbyde et igangsat bygge- og anlægsarbejde standset. Offentliggørelse Afgørelsen om at projektet ikke er omfattet af krav om VVM-pligt offentliggøres sammen med følgende oplysninger: Kommunens screeningsskema (Bilag 1), Oversigtskort (Bilag 2), Ansøgning om screeningsafgørelse (Bilag 3), Supplerende oplysninger fra ansøger (Bilag 4). Afgørelsen offentliggøres på Fredericia Kommunes hjemmeside den 14. juni Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevarenævnet, for så vidt angår retlige spørgsmål, af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt af landsdækkende foreninger og organisati- 2

3 oner, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse på Fredericia Kommunes hjemmeside. Klagefristen udløber den 12. juli Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Man klager via Klageportalen, som man finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Man logger på eller ligesom man plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndig-hed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når man klager, skal privatpersoner betale et gebyr på kr. 900 og virksomheder og organisationer kr Man betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvist medhold. Vejledning om klageregler og gebyrordning kan findes på klagenævnets hjemmeside Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der ikke indsendes via Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til hertil. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Fredericia Kommunes afgørelse kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse. Orientering om klage Hvis Fredericia Kommune får besked fra Klageportalen om, at der er indgivet en klage over afgørelsen, orienterer kommunen ansøger herom. Fredericia Kommune orienterer ligeledes ansøger, hvis kommunen modtager en klage over afgørelsen fra en klager, som efter anmodning til Miljø- og Fødevareklagenævnet er blevet fritaget for at klage via Klageprotalen. Sagsfremstilling Dapsi International ApS anmeldte i 2016 en række aktiviteter på matr. nr. 44, 45, 46 Tårup By, Taulov samt på matr. nr. 51, 26k og del af matr. nr. 26i Kongsted By, Bredstrup med henblik på at der blev truffet afgørelse om hvorvidt aktiviteterne ville udløse en VVM-redegørelse. De 3

4 anmeldte aktiviteter omhandlede etablering af datalagringsfacilitet med tilhørende drifts- og administrationsbygninger, interne veje og p-arealer samt etablering af højspændingsstation. Fredericia Kommune afgjorde den 29. juni 2016, at det samlede projekt ikke var VVM-pligtigt. Afgørelsen blev offentliggjort på kommunens hjemmeside den 7. juli Afgørelsen blev ikke påklaget. Daspsi International ApS har siden foretaget en række ændringer af projektet, hvorfor der nu ansøges om en screening efter 18 i forhold til Miljøvurderingsloven. Denne ansøgning er sendt til Fredericia Kommune den 16. marts 2018 og er efter anmodning fra kommunen suppleret med oplysninger den 6. april Screeningens konklusion Kommunen har på baggrund af VVM-screeningen afgjort, at projektet ikke vil påvirke miljøet væsentligt og derfor ikke er VVM-pligtigt, se bilag 1. Afgørelsen er truffet efter en konkret vurdering af det samlede projekt under hensyn til kriterierne i bilag 6 til miljøvurderingsloven 2. Realiseres det ansøgte projekt ikke, vil området kunne udnyttes i overensstemmelse med plangrundlaget som lokalplanerne giver mulighed for. Konsekvensvurdering, Habitatområde, Ramsarområde og fuglebeskyttelsesområde (Natur 2000) Det nærmeste EF-habitatområde er Røjle Klint og Kasmose skov, som ligger på Fyn i en afstand af ca. 10 km fra projektområdet. Lillebælt, som er nærmeste Ramsarområde, fuglebeskyttelsesområde og også EF-habitatområde, ligger ligeledes godt 10 km fra projektområdet. Når afstanden tages i betragtning, vurderes de ansøgte aktiviteter ikke at have en negativ indflydelse på de arter og naturområder, der udgør udpegningsgrundlaget for beskyttede Natura 2000-områder. Bilag IV-arter En række dyr og planter, der er omfattet af habitatdirektivets bilag IV, kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted på arealer omkring projektområdet. Bilag IV-arter, der potentielt kan forekomme i området er vandflagermus, sydflagermus, stor vandsalamander og markfirben. Kommunen har ikke kendskab til, at nogle af disse bilag IV- 2 Bek. 448 af 10. maj 2017 Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) 4

5 arter er registrerede indenfor projektområdet eller at der er naturtyper i projektområdet som typisk anvendes som rasteområder eller yngleområder for bilag IV-arter. På den baggrund vurderer kommunen at de ansøgte aktiviteter ikke yder skadelig virkning på bestanden af Bilag IV-arter eller at beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de nævnte arter. Der skal ikke foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000 områder eller konkrete bilag IV-arter, jf. bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Det skyldes, at projektet ikke i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter vurderes at kunne påvirke Natura-2000 områder væsentligt eller kan påvirke bilag IVarter. Øvrige bemærkninger Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om, at de anmeldte aktiviteter ikke skal gennem en miljøvurderingsproces. Et anlæg kan være omfattet af miljøvurderingsloven samtidig med, at der skal gives tilladelse efter anden lovgivning. Gennemførelsen af projektet kan derfor forudsætte tilladelse, godkendelse eller dispensation efter anden lovgivning. Et anlægsprojekt skal vurderes i sin helhed, når det skal afgøres, om det hører til i bilag 1 eller bilag 2. Det er ikke tilladt at splitte et anlægsprojekt op i flere mindre dele for på den måde at undgå, at det bliver et bilag 1 anlæg, dvs. der er forbud mod "salami-metoden". Screeningen er gennemført med udgangspunkt i den fremsendte ansøgning af 16. marts 2018 med supplerende oplysninger af 6. april Hvis projektet ændres, er bygherre forpligtet til at ansøge igen, med henblik på at få afgjort om ændringen udløser et behov for udarbejdelse af en miljøkonsekvensrapport. Hvis der går længere tid, inden bygherre udnytter en for projektets påbegyndelse nødvendig meddelt tilladelse eller dispensation, bør der foretage fornyet ansøgning af projektet efter miljøvurderingsloven for at sikre, at forudsætninger for afgørelsen om ikke VVM-pligt fortsat er gældende. Yderligere oplysninger i sagen, kan fås ved henvendelse til Tove Stockmarr, tlf eller mail tove.stockmarr@fredericia.dk. 5

6 Med venlig hilsen Tove Stockmarr Sagsbehandler Bilag: Screeningsskema (bilag 1), Oversigtskort (bilag 2), ansøgning med supplerende oplysninger fra bygherre (bilag 3 og bilag 4). Kopi til: Miljøstyrelsen, Haraldsgade København Ø, mst@mst.dk Danmarks Sportsfiskerforbund lokalafdeling v. Lars Brinch Thygesen, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, hovedpostkasse, post@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Fritidsfiskerforbund, Arne Rusbjerg, Engvej 42, 7490 Aulum, teamstr@gmail.com Danmarks Naturfredningsforening, hovedforening, Masnedøgade København Ø, dnfredericia-sager@dn.dk DN lokalforening, fredericia@dn.dk Friluftsrådet København, Scandiagade 13, 2450 København SV. fr@friluftsraadet.dk Friluftsrådet Fredericia, ved Astrid.ejorge@gmail.com (trekantomraadet@friluftsraadet.dk) Vejlemuseerne, Spinderiet, Spinderigade 11 E, 7100 Vejle, museerne@vejle.dk Kystdirektoratet, Højbovej 1, 7620 Lemvig. Kystdirektoratet kdi@kyst.dk Dansk Botanisk Forening, Sølvgade 83, 1307 København K, dbf.oestjylland@gmail.com DOF hovedforening, Vesterbrogade København V. natur@dof.dk DOF lokal, Kontaktperson: Ronni Røjgård, Rødmosevej 118, 7000 Fredericia, fredericia@dof.dk 6

7 7