Konfliktguide - hvad betyder det i praksis?

Transkript

1 Konfliktguide - hvad betyder det i praksis? I denne guide finder du svar på nogle af de spørgsmål, der kan opstå i forbindelse med en varslet konflikt og lockout. Hvis du har spørgsmål så kontakt GKF, din FTR eller tillidsrepræsentant. Guiden er opdateret 23. marts

2 Indhold Del 1: Overenskomstforhandlinger og varslede konflikt... 3 Parterne... 3 Strejke og lockout... 3 Strejkevarsel... 3 Forligsinstitutionen... 3 Konfliktramt arbejde... 4 Tillidsvalgte... 4 Hvis din arbejdsplads ikke er udtaget til konflikt... 4 Medarbejdere, som ikke bliver omfattet af en konflikt... 4 Uorganiserede... 4 Udmeldelse af GKF... 5 Del 2: Konsekvenser for ansættelsesforholdet generelt... 5 Afspadsering... 5 Anciennitet... 5 Ansættelsesforholdet suspenderes/afbrydes... 5 Andet arbejde og bibeskæftigelse... 5 ATP og arbejdsmarkedsbidrag... 5 Barns 1. og 2. sygedag... 6 Barselsorlov før og efter fødsel... 6 Borgerligt ombud... 6 Deltidsansatte... 6 Efterløn... 6 Ferie... 6 Feriegodtgørelse og optjening af ferie... 7 Fleksjob og medlemmer i job med løntilskud... 7 Hvordan slutter konflikten?... 8 Konfliktunderstøttelse... 8 Kursusdeltagelse... 8 Omsorgsdage og seniordage... 9 Opsigelse... 9 Sygdom

3 Del 1: Overenskomstforhandlinger og varslede konflikt I Danmark har vi en lang tradition for, at løn- og arbejdsvilkår reguleres ved kollektive aftaler overenskomster eller organisationsaftaler som indgås mellem forhandlingsberettigede organisationer for henholdsvis arbejdstagere og arbejdsgivere. Parterne GKF er forhandlingsberettiget organisation og forhandler med Gentofte Kommune og KL om specielle krav. GKF er med i Forhandlingsfællesskabet, som forhandler de generelle krav til overenskomstfornyelsen. Organisationerne i forhandlingsfællesskabet har besluttet, at der i første omgang skal udtages procent af medlemmerne ved en konflikt. Det er endnu ikke besluttet, hvilke arbejdspladser, der bliver udtaget til konflikt. Arbejdspladserne får først besked, når der bliver sendt et konfliktvarsel til arbejdsgiveren. Strejke og lockout GKF kan varsle strejke, mens arbejdsgiverne kan varsle lockout. Ved lockout er det arbejdsgiver, der udelukker GKF s medlemmer fra at arbejde. Det er GKF, der beslutter, hvilke arbejdspladser, der på GKF s område skal udtages til strejke. Dette koordineres på tværs af fagforeningerne for at opnå størst mulig effekt. På samme måde er det ved lockout arbejdsgiver, som bestemmer, hvem og hvor mange der er omfattet af en eventuel lockout. Strejkevarsel En eventuel konflikt kan tidligst træde i kraft fra 4. april det er dagen efter, de nuværende overenskomster udløber. En konflikt skal varsles med minimum 4 uger, så derfor vil du i god tid vide, om der bliver konflikt. Forligsmanden har mulighed for at udsætte konflikten to gange 14 dage, hvilket betyder, at konflikten i så fald kan træde i kraft medio/ultimo april. Forligsinstitutionen Hvis Parterne ikke kan blive enige om en ny overenskomst, skal forligsinstitutionen orienteres. Formålet med forligsinstitutionen er at bilægge stridigheder mellem parterne i forbindelse med forhandlinger om fornyelse af aftaler og overenskomster. Forligsmanden har mulighed for at udsætte en konflikt i 2 x 2 uger og 4 dage. Udsættelsen sker for at give forligsmanden tid til at mægle forlig mellem parterne. Der er tre udgange på en konflikt: En mulighed er, at parterne indgår et forlig. Den anden mulighed er, at forligsmanden stiller et mæglingsforslag, som ikke bliver stemt ned. En sidste mulighed er, at regeringen stopper konflikten ved et lovindgreb. Det var for eksempel tilfældet ved lockouten af lærerne i

4 Konfliktramt arbejde Konfliktramte medlemmer må ikke under konflikten påtage sig andet arbejde, der er konfliktramt. Medlemmer med bibeskæftigelse vil fortsat kunne varetage dette arbejde, forudsat, at der ikke er tale om konfliktramt arbejde. Hvis du ikke er omfattet af konflikten, fordi din arbejdsplads ikke er omfattet, skal du passe dit arbejde, som du plejer. Hvis du har kolleger, der er omfattet af konflikten, må du ikke påtage dig deres arbejde. Det betyder i praksis, at en overenskomstansat, som ikke er omfattet af en iværksat konflikt, lovligt kan nægte at påtage sig konfliktramt arbejde, som en lovligt strejkende kollega skulle have udført. En sådan arbejdsvægring kan ske uden varsel. Tillidsvalgte Hvis en TR/FTR er omfattet af konfliktvarslet betyder det, at den pågældende også er i konflikt/strejke. Tillidsrepræsentanter vil have en vigtig rolle som formidler mellem medlemmerne og GKF. Hvis din arbejdsplads ikke er udtaget til konflikt Hvis din arbejdsplads ikke er udtaget til konflikt skal du passe dit arbejde, præcis som du plejer. Det er vigtigt at bemærke, at du ikke må begynde at udføre arbejdsopgaver, som er ramt af konflikt. Se konfliktramt arbejde. Er du tvivl om, hvad du skal gøre, så kontakt din FTR, TR eller GKF. Medarbejdere, som ikke bliver omfattet af en konflikt Ved en konflikt vil en række konkrete ansatte være undtaget: Elever/praktikanter Chefer ansat efter cheflønsaftalen på det kommunale område Tjenestemænd Ansatte i virksomhedspraktik De nævnte medarbejdere er som udgangspunkt ikke forpligtet til at udføre arbejdsopgaver, der er ramt af konflikt. Hvis der er tvivl om, hvorvidt der er tale om konfliktramt arbejde, skal du kontakte GKF. Her vil man afklare, om der er tale om konfliktramt arbejde, og hvordan medarbejderne skal forholde sig. Under en evt. konflikt skal eleverne udføre arbejde, der hører under deres oplæringsområde. Bliver det på grund af konflikt nødvendigt at sende eleven hjem, skal eleven have normal løn. Tjenestemandsansatte medlemmer er som udgangspunkt ikke forpligtet til at udføre arbejde, som skulle være udført af medarbejdere, der er omfattet af strejken. Det kan imidlertid være vanskeligt at skelne mellem normalt arbejde og konfliktramt arbejde. Bliver en tjenestemandsansat i en konflikt pålagt at udføre arbejde, som ligger uden for det normale arbejde, skal GKF kontaktes, med henblik på at få en afklaring om, hvorvidt der er tale om konfliktramt arbejde og i bekræftende fald, hvordan tjenestemanden konkret skal forholde sig. At chefer undtages fra konflikt, medfører ikke udvidelser i pligterne til at påtage sig konfliktramt arbejde. Uorganiserede Uorganiserede medarbejdere defineres i denne sammenhæng som medarbejdere, der ikke er medlem af den konfliktbærende organisation. Disse er derfor heller ikke omfattet af en eventuel konflikt. Se konfliktramt arbejde. 4

5 Udmeldelse af GKF Når en konflikt er varslet kan udmeldelse, medmindre denne skyldes fratrædelse af stilling under foreningens organisationsområde, ikke finde sted så længe konflikten pågår. Er der fastsat ekstraordinært kontingent, som ikke endeligt er opkrævet ved konfliktens afslutning, forlænges tidspunktet for udmeldelse til sidste forfaldstidspunkt for disse ydelser. Jf. GKF s vedtægter 9. Del 2: Konsekvenser for ansættelsesforholdet generelt Her er en lang række spørgsmål og svar om strejke og lockout (emnerne er i alfabetisk rækkefølge). Har du flere spørgsmål, kan du altid tage fat i din tillidsrepræsentant, FTR eller GKF. Afspadsering Er afspadsering påbegyndt før en konflikts iværksættelse, afbrydes den, når konflikten starter. Medlemmet deltager således i konflikten fra starten. Er afspadsering aftalt til påbegyndelse efter konflikten er startet, kan afspadsering ikke finde sted. Efter konflikten må der fastsættes et nyt tidspunkt for afspadsering. Anciennitet Der optjenes ikke anciennitet under en konflikt. Hverken i forhold til opsigelsesvarsel eller løn. Konfliktperioden er en såkaldt død periode i forhold til anciennitet. Ansættelsesforholdet suspenderes/afbrydes De berørte medlemmers ansættelsesforhold suspenderes/afbrydes fra det tidspunkt, hvor den overenskomstmæssige varslede konflikt træder i kraft. Medlemmer, som er omfattet af konflikt, har fra dens start ikke længere ret til at opholde sig på arbejdspladsen. Vedr. spørgsmålet om man må benytte tjenstelig telefon og hjemme PC underkonflikten henviser GKF til kommunens vejledning: Da man under konflikt er at betragte som fratrådt, må man ikke bruge den tjenstlige telefon. Den skal være slukket. Hvis man under konflikten ønsker at benytte hjemme PC en, må man ikke logge på kommunens netværk eller systemer i øvrigt. (Gentofte Kommune, FAQ om konflikt, 23. marts 2018) Andet arbejde og bibeskæftigelse Medlemmer kan have beskæftigelse ved siden af hovedbeskæftigelsen. Medlemmer som har bibeskæftigelse - fx undervisning vil fortsat kunne varetage dette under konflikten. Det gælder dog ikke, hvis bibeskæftigelsen udføres som led i hovedstillingen eller ligger inden for det konfliktramte område. ATP og arbejdsmarkedsbidrag Ansættelsesforholdet betragtes som suspenderet, når en evt. konflikt træder i kraft. Derfor indbetaler arbejdsgiveren ikke bidrag til ATP under konflikten. Der skal ikke indbetales ATP og arbejdsmarkedsbidrag af konfliktunderstøttelse. 5

6 Barns 1. og 2. sygedag Der er ikke ret til fravær med løn ved barns 1. og 2. sygedag under konflikten. Bliver dit barn syg under konflikten, skal du kontakte GKF. Barselsorlov før og efter fødsel Påbegyndt orlov før konflikten For medlemmer som har ret til løn under barsel, bortfalder retten til løn ved konfliktens start. I stedet modtages barselsdagpenge fra bopælskommunen. Barselsdagpenge kan tidligst udbetales fra den dag, hvor der er 4 uger til forventet fødsel. Påbegyndt orlov under konflikten Medlemmer som har ret til løn under barsel, og som påbegynder barselsorlov under konflikten, får ikke udbetalt løn fra arbejdsgiveren. De berørte medlemmer vil derimod kunne få udbetalt barselsdagpenge fra bopælskommunen 4 uger før fødslen. Hvis medlemmet er på barselsorlov fx 8 uger før fødslen, får pågældende udbetalt konfliktunderstøttelse i perioden 8 uger til 4 uger. Efter konflikten Når konflikten ophører, genopstår arbejdsgiverens forpligtelse til at betale løn under barsel. Det forudsætter dog, at ansættelsesforholdet genoptages, og at medlemmet fortsat er på barselsorlov med løn. Den periode, hvor arbejdsgiveren er forpligtet til at betale løn under barsel, forlænges ikke med den tid, som konflikten har varet. Borgerligt ombud Medlemmerne, der bestrider et borgerligt ombud, gennemfører dette under en konflikt. Deltidsansatte Deltidsansatte får deltidskonfliktunderstøttelse. Efterløn Et medlem kan overgå til efterløn, selv om medlemmet er udelukket fra ret til dagpenge på grund af konflikt. Et medlem på efterløn har mulighed for at være i beskæftigelse og vil på den pågældende arbejdsplads kunne blive omfattet af konflikt. Bliver medlemmet omfattet af konflikt, vil medlemmet i princippet stadig være berettiget til at få udbetalt efterløn, men medlemmet skal, så længe konflikten løber, have ydelseskortet belagt med gennemsnittet af arbejdstimerne i de sidste fire uger inden konfliktens begyndelse. Ferie Der skelnes mellem ferie, som er påbegyndt før konflikten, og ferie, som ønskes påbegyndt under konflikten. Hvis ferien er påbegyndt inden konfliktens start, afvikles den, som hvis der ikke var iværksat konflikt. Bemærk, at en konflikt som hovedregel iværksættes ved døgnets start og ferie begynder ved arbejdstids begyndelse den første dag. Opstår der sygdom under ferien og den ansatte på den baggrund ønsker ferien suspenderet og udskudt til senere afholdelse, skal den ansatte på sædvanlig vis sygemelde sig overfor arbejdsgiveren samt i øvrigt sikre sig den nødvendige dokumentation for sygdommen, jf. ferieaftalernes bestemmelser herom. Medlemmer, der er omfattet af konflikten, kan ikke påbegynde ferie, når konflikten er iværksat. Det gælder også, hvis ferien er aftalt inden konflikten. 6

7 Ved konfliktens ophør skal suspenderet ferie aftales på ny. Arbejdsgiveren fastsætter med mindre andet aftales med den ansatte ny ferie med et varsel på ikke mindre end 1 måned for hovedferien og 14 dage for den øvrige ferie. Hvis ferien som følge af konflikten ikke har kunnet holdes inden ferieårets udløb (30. april), kan løn/feriegodtgørelse for ikke afholdt ferie udbetales senest ved ferieårets afslutning. Månedslønnede dog ikke praktikanter og elever kan dog med arbejdsgiveren aftale, at den ikke afholdte ferie overføres til det følgende ferieår. Hvis en konflikt medfører, at hovedferien ikke har kunnet holdes inden ferieperiodens udløb (30. september), har den ansatte ret til at få udbetalt løn/feriegodtgørelse for ikke afholdt hovedferie, hvis dette ønskes. A) Ferielovens 7, stk. 3: Der optjenes ikke ret til betalt ferie i perioder, hvor lønmodtageren deltager i strejke eller lockout. Ferielovens 13, stk. 3: Hvis man er i strejke eller lockout, kan man ikke påbegynde ferie. Hvis strejken eller lockouten er iværksat senest på det tidspunkt, hvor ferien skulle begynde, vil strejken eller lockouten være en feriehindring. Ferie kan således kun holdes, hvis medlemmet har påbegyndt sin ferie, før konflikten blev iværksat. Hvis ferien ikke er påbegyndt før strejkens iværksættelse, er der således tale om en feriehindring. Medlemmet er derfor ikke berettiget til feriepenge i perioden. Der skal i stedet udbetales strejkeunderstøttelse. Det er altid afgørende, at arbejdsgiveren har fået meddelt, hvornår medlemmet vender tilbage efter afholdt ferie. Bliver arbejdet genoptaget inden medlemmet er vendt tilbage, kan det betragtes som udeblivelse. Af 13 i bekendtgørelsen om ferie fremgår det, at arbejdsgiveren skal fastsætte ny ferie, hvis en lønmodtager ikke kan begynde sin planlagte ferie på grund af lovlig strejke eller lockout. Den nye ferie skal fastsættes, når konflikten er ophørt. Arbejdsgiverens varsel for den nye ferie må ikke være under en måned for hovedferie og skal mindst være 14 dage for øvrige ferie. Feriegodtgørelse og optjening af ferie Der optjenes ikke feriegodtgørelse og ret til betalt ferie under en konflikt. Optjente ferietimer reduceres forholdsmæssigt ud fra den ansattes beskæftigelsesgrad og det antal kalenderdage, som konflikten varer. Feriegodtgørelse udbetales ikke under en konflikt, medmindre der er tale om fratræden. Særlig feriegodtgørelse og udbetaling af denne er ikke betinget af aktuel ferieafholdelse, men udbetales i henhold til ferieaftalerne senest den 1. maj. Fleksjob og medlemmer i job med løntilskud Ansatte i et fleksjob, job med løntilskud eller job på særlige vilkår vil være omfattet af konflikt på lige fod med øvrige kolleger inden for faggruppen. 7

8 Hvordan slutter konflikten? Når en eventuel konflikt slutter, er din arbejdssituation den samme som før, uanset hvilken udgang konflikten får. Et væsentligt element efter konflikten er at genoprette normale forhold på arbejdspladsen efter afslutningen på arbejdsstandsningen. Der er indført såkaldte ikke-fortrædigelsesklausuler, bl.a. Ved arbejdsstandsningens ophør genoptages arbejdet uden unødigt ophold. Bestemmelsen betyder, at ved ophøret på konflikten genindtræder den ansatte i den mødeplan, der var udleveret før konfliktens iværksættelse, med mindre andet er aftalt mellem den ansatte og lederen. Den ansatte skal have tilbageleveret nøgler og arbejdsredskaber. Ved konfliktens ophør meddeler GKF de konfliktramte medlemmer, at arbejdet skal genoptages. Konfliktunderstøttelse GKF skelner mellem de medlemmer, GKF har udtaget til strejke og de medlemmer, som Gentofte Kommune lockouter. Hvis du er udtaget til strejke Medlemmer, hvis arbejdspladser GKF har udtaget til at strejke, bliver kompenseret for deres manglende løn under strejken (konfliktunderstøttelse) af GKF s konfliktfond. Som medlem af GKF behøver du derfor ikke være bekymret for din løn. Hvis du er udtaget til konflikt, får du konfliktstøtte svarende til din løn, fratrukket pension, arbejdsmarkedsbidrag og ferietillæg. Der gives ikke kompensation for feriedage. Se ferie. GKF udbetaler konfliktunderstøttelse på baggrund af medlemmets seneste lønseddel. Konfliktunderstøttelsen gives som fuld støtte. Der er med andre ord ikke tale om et lån, der skal tilbagebetales. Hvis du bliver lockoutet Bliver der tale om lockout er sagen en anden. Hvis arbejdsgiversiden vælger at lockoute de ansatte og udelukker de ansatte fra at møde op på deres arbejdsplads betyder det, at medarbejderne sendes hjem uden løn. Hvis GKF s medlemmer bliver omfattet af lockout har GKF s bestyrelse besluttet at kompensere for manglende løn under lockouten. Beløbet for medlemmer på fuld arbejdstid er fastsat til højeste dagpengesats som er 860 kr./dag. For medlemmer ansat på deltid bliver konfliktunderstøttelsen beregnet forholdsmæssigt. GKF udbetaler konfliktunderstøttelse på baggrund af medlemmets seneste lønseddel. Konfliktunderstøttelsen gives som fuld støtte. Der er med andre ord ikke tale om et lån, der skal tilbagebetales. Kursusdeltagelse Der skelnes mellem kurser, som er påbegyndt, når konflikten bryder ud, og kurser, som er planlagt påbegyndt, mens konflikten verserer. Påbegyndt kursus Har et medlem påbegyndt et kursus forud for en konflikts iværksættelse, har pågældende principielt pligt til at afbryde kurset. Det kan dog lokalt aftales med de faglige organisationer, at medlemmet kan fortsætte kurset. Når arbejdsstandsningen er iværksat, udbetales der ikke løn under kurset. 8

9 Påbegyndelse af kursus under konflikten Medlemmer kan ikke påbegynde et kursus, mens konflikten verserer. Omsorgsdage og seniordage Der er ikke ret til fravær med løn ved barns omsorg eller seniordage under konflikten. Opsigelse Opsigelse fra medlemmets side Hvis et medlem har opsagt sin stilling, før konflikten begynder, fratræder medlemmet efter udløbet af opsigelsesvarslet, uanset om varslet udløber under konflikten. Indtil udløbet af opsigelsesvarslet deltager medlemmet på lige fod med de øvrige medlemmer, som er omfattet af konflikten. Hvis medlemmet siger sin stilling op under konflikten, skal det ske med sædvanligt varsel og på sædvanlige vilkår. Det gælder også hvis medlemmet ønsker at fratræde for at gå på pension. Opsigelse fra arbejdsgiverens side En arbejdsgiver kan før konflikten opsige en medarbejder med sædvanligt varsel og på sædvanlige vilkår, selv om en del af opsigelsesperioden kommer til at løbe i konfliktperioden. Sygdom Hvis du er sygemeldt, inden en konflikt bryder ud, og du har ret til løn under sygdom eller sygedagpenge betalt af arbejdsgiveren, er du ikke længere berettiget til løn/sygedagpenge fra det tidspunkt, hvor konflikten bryder ud. Bliver du sygemeldt efter, at konflikten er begyndt, har du hverken ret til løn eller sygedagpenge, mens konflikten løber. Bliver du syg under konflikten, skal du meddele det til GKF. GKF yder ikke konfliktunderstøttelse under sygdom. Når konflikten ophører, er du i samme omfang og på samme måde som normalt, forpligtet til at oplyse din arbejdsgiver om, at du er blevet eller fortsat er syg. 9