Knivholtvej Frederikshavn Lars B. Østergaard, Forsyningschef Vand, tlf.: ,

Transkript

1 Side 1 Bilag 3: Screening af konkret projekt vedrørende tilladelse til indvinding af grundvand jf. lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)

2 Side 2 Sagsnr.: GEO Miljøscreening udført pr. 6. september 2018 ud fra ansøgningsskema pr. den 12. juli 2018 VVM Myndighed Basis oplysninger Projektbeskrivelse jf. ansøgning (kan vedlægges): Frederikshavn Kommune Tekst Projektet omhandler tilladelse til indvinding af op til m 3 grundvand pr. år fra Åsted Vandværks eksisterende kildepladser ved Åsted-Lindet (Jupiter ID 71586) og Stenhøj Pumpestation (Jupiter ID 71585) (inkl. en reservekapacitet af grundvandsressourcen på minimum 25 % jf. Vandforsyningsplan Frederikshavn Kommune ) Forbruget i Frederikshavn Vand A/S forsyningsområde var i m 3 vand. Frederikshavn Vand A/S planlægger at skulle dække et forbrug på op mod m 3 /år frem til omkring En del af denne mængde ønskes at findes på Åsted-Lindet Kildeplads og Stenhøj Pumpestation Kildeplads. Åsted Vandværks nuværende tilladelse, meddelt 18. december 2015, giver tilladelse til indvinding af op til m 3 grundvand pr. år, men grundet det øgede forsyningsbehov, har Frederikshavn Vand A/S ansøgt om tilladelse til at øge vandindvindingen op til i alt m 3 /år, fordelt med m 3 /år på Åsted-Lindet kildeplads og m 3 /år på Stenhøj Pumpestation kildeplads. Navn, adresse, telefonnr. og på bygherre: Navn, adresse, telefonnr. og på bygherres kontaktperson: Projektets adresse, matr.nr. og ejerlav. For havbrug angives anlæggets geografiske placering angivet ved koordinater for havbrugets 4 hjørneafmærkninger i bredde/længde (WGS-84 datum): Projektet berører følgende kommune eller kommuner (omfatter såvel den eller de kommuner, som projektet er placeret i, som den eller de kommuner, hvis miljø kan tænkes påvirket af projektet): Oversigtskort i målestok f.eks. 1:50.000, men afhænger af det konkrete projekt Målestok angives:: Frederikshavn Vand A/S Knivholtvej Frederikshavn Lars B. Østergaard, Forsyningschef Vand, tlf.: , laos@forsyningen.dk NIRAS A/S Østre Havnegade Aalborg Att.: Tine Sørensen, , tine@niras.dk eller Janni Thomsen, jath@niras.dk Kildepladserne Åsted-Lindet (Jupiter ID 71586) og Stenhøj Pumpestation (Jupiter ID 71585) i Frederikshavn Kommune Frederikshavn og Hjørring Kommune Tre boringer på den sydlige del af Stenhøj Pumpestation Kildeplads ligger i Hjørring Kommune Se nedenfor

3 Side 3 Kortbilag i målestok i f.eks. 1: eller 1:5.000 med indtegning af anlægget og projektet (vedlægges dog ikke for strækningsanlæg): Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er projektet opført på bilag 1 til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter (VVM) - (lovbekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017): Er projektet opført på bilag 2 til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) - (lovbekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017): Bilag 2 pkt. 10m

4 Side 4 Projektets karakteristika: 1. Hvis bygherren ikke er ejer af de arealer, som projektet omfatter, angives navn og adresse på de eller den pågældende ejer, matr.nr. og ejerlav: Bemærkning/begrundelse På Åsted-Lindet kildeplads er der etableret 12 boringer og på Stenhøj Pumpestation Kildeplads er der etableret 8 boringer. De tre sydligst placerede boringer på Stenhøj Pumpestation Kildeplads er beliggende i Hjørring Kommune. Alle 20 boringer er beliggende på privat ejendom, men er tinglyst med fredningsbælte på 5 m radius. 2. Arealanvendelse efter projektets realisering. Det fremtidige samlede bebyggede areal i m 2 : Det fremtidige samlede befæstede areal i m 2 : Der sker ingen ændringer i arealanvendelse eller befæstede arealer Nye arealer, som befæstes ved projektet i m 2 : Der sker ingen ændringer i arealanvendelse eller befæstede arealer 3. Projektets areal og volumenmæssige udformning: Er der behov for grundvandssænkning i forbindelse med projektet og i givet fald hvor meget i m: Nej, der er ikke behov for grundvandssænkning. Men indvindingen vil i sig selv sænke grundvandet i området omkring boringerne. Projektets samlede grundareal angivet i ha. eller m 2 : Ikke relevant. Der er ingen ændringer af vandforsyningens arealer/bygninger, blot en forøgelse af indvindingstilladelsen. Projektets bebyggede areal i m 2 : Ikke relevant. Der er ingen ændringer af vandforsyningens arealer/bygninger, blot en forøgelse af indvindingstilladelsen Projektets nye befæstede areal i m 2 : Ikke relevant. Der er ingen ændringer af vandforsyningens arealer/bygninger, blot en forøgelse af indvindingstilladelsen Projektets samlede bygningsmasse i m 3 : Ikke relevant. Der er ingen ændringer af vandforsyningens arealer/bygninger, blot en forøgelse af indvindingstilladelsen Projektets maksimale bygningshøjde i m: Ikke relevant. Der er ingen ændringer af vandforsyningens arealer/bygninger, blot en forøgelse af indvindingstilladelsen Beskrivelse af omfanget af eventuelle nedrivningsarbejder i forbindelse med projektet: Der er ingen nedrivningsarbejder i forbindelse med projektet Projektets kapacitet for strækningsanlæg: Ikke relevant. Der er ingen ændringer af vandforsyningens arealer/bygninger, blot en forøgelse af indvindingstilladelsen Projektets længde for strækningsanlæg: Ikke relevant. Der er ingen ændringer af vandforsyningens arealer/bygninger, blot en forøgelse af indvindingstilladelsen

5 Side 5 Projektets karakteristika: Bemærkning/begrundelse 4. Projektets behov for råstoffer i anlægsperioden: Råstofforbrug i anlægsperioden på type og mængde: Ikke relevant. Der er ingen anlægsfase og derfor intet behov for råstoffer i anlægsperioden. Vandmængde i anlægsperioden: Se ovenfor Affaldstype og mængder i anlægsperioden: Se ovenfor Spildevand til renseanlæg i anlægsperioden: Se ovenfor Spildevand med direkte udledning til vandløb, søer, hav i anlægsperioden: Se ovenfor Håndtering af regnvand i anlægsperioden: Se ovenfor Anlægsperioden angivet som mm/åååå mm/åååå: Der er ingen anlægsperiode 5. Projektets kapacitet for så vidt angår flow ind og ud samt angivelse af placering og opbevaring på kortbilag af råstoffet/produktet i driftsfasen: Råstoffer type og mængde i driftsfasen: Frederikshavn Vand A/S ønsker at forøge den samlede vandindvindingstilladelse til m 3 /år fordelt med: Åsted-Lindet: m 3 /år Stenhøj Pumpestation: m 3 /år Mellemprodukter type og mængde i driftsfasen: Færdigvarer type og mængde i driftsfasen: Vandmængde i driftsfasen: Ikke relevant Ca. 98 % af det indvundne vand sendes ud i ledningsnettet til forbrugerne. Op til m 3 /år 6. Affaldstype og årlige mængder, som følge af projektet i driftsfasen: Farligt affald: Andet affald: Se nedenfor. Slammet fra bundfældningsbassinet bortskaffes i henhold til gældende lovgivning. Det vil sige, at slammet fra bundfældningsbassinet bortskaffes til et godkendt modtageranlæg efter Frederikshavn Kommunes anvisning. Filterslammet bortskaffes som farligt affald, EAK kode , hvis arsen-indholdet i slammet er større end 1000 mg/kg TS. Spildevand til rensningsanlæg: Ingen ændringer Spildevand med direkte udledning til vandløb, sø, hav: Filterskyllevandet ledes til et bundfældningsbassin, hvorfra der er overløb Ravnsholt Bæk. Filterskyllevandet udgjorde i m 3, hvilket svarer til ca. 1 % af den samlede oppumpede mængde. Der er givet særskilt udledningstilladelse for udledning af skyllevand til

6 Side 6 vandløb, i medfør af Miljøbeskyttelseslovens 28. Håndtering af regnvand: Ikke relevant. Der ændres ikke på befæstelse eller andet. Regnvand nedsives naturligt som normalt.

7 Side 7 Projektets karakteristika: JA Skal undersøges i miljøvurdering NEJ Bemærkning/begrundelse 7. Forudsætter projektet yderligere vandforsyningskapacitet (herunder etablering af selvstændig vandforsyning)? Projektet er i sig selv en øgning af vandindvindingen. Der indvindes fra eksisterende vandindvindingsboringer fordelt på vandværkets to eksisterende kildepladser, og der skal således ikke etableres nyt. 8. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger? 9. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj? Projektet giver ikke anledning til øgede eller ændrede mængder af affald og spildevand I anlægsfasen? Der er ingen anlægsfase I driftsfasen? Projektet medfører ingen væsentlige støjgener. Boringer ligger i en vis afstand fra boliger 10. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening? I anlægsfasen? Der er ingen anlægsfase I driftsfasen? Projektet medfører ingen væsentlige luftforurening 11. Vil projektet give anledning til vibrationsgener? I anlægsfasen? Der er ingen anlægsfase I driftsfasen? Projektet medfører ikke vibrationer af betydning 12. Vil projektet give anledning til støvgener? I anlægsfasen? Der er ingen anlægsfase I driftsfasen? Projektet medfører ikke støv af betydning 13. Vil projektet give anledning til lugtgener? I anlægsfasen? Der er ingen anlægsfase I driftsfasen? Projektet medfører ikke lugt af betydning 14. Vil projektet give anledning til lysgener? I anlægsfasen? Der er ingen anlægsfase. I driftsfasen? Der er ingen belysning af boringerne.

8 Side 8 Projektets karakteristika: JA Skal undersøges i miljøvurdering 15. Må projektet forventes at udgøre en særlig risiko for uheld, herunder er projektet omfattet af risikobekendtgørelsen, jf. bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer nr. 372 af 25. april 2016? NEJ Bemærkning/begrundelse I anlægsfasen? Der er ingen anlægsfase I driftsfasen? Projektet er ikke omfattet af bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer nr. 372 af 25. april 2016

9 Side 9 Projektets placering: JA Skal undersøges i miljøvurdering 16. Forudsætter projektet ændring af en eksisterende lokalplan for området? NEJ Bemærkning/begrundelse Der er ingen lokalplaner i eller ved kildepladserne. 17. Forudsætter projektet ændring af kommuneplanen? Der gælder ingen kommuneplanrammer for kildepladserne. 18. Vil projektet påvirke den samlede arealressource i kommunen i negativ retning? 19. Forudsætter projektet dispensation fra gældende bygge- og beskyttelseslinjer? Der sker ingen ændringer i arealanvendelsen. 3 af boringerne ved Åsted-Lindet kildeplads ligger indenfor å-beskyttelseslinje, men idet der ikke foretages ændringer i terrænet, kræves der ikke dispensation. Alle boringerne ved Åsted-Lindet kildeplads ligger indenfor skovbyggelinje, men idet der ikke opføres byggeri kræves ikke dispensation. 20. Er projektet tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen? Kildepladserne ligger uden for kystnærhedszonen. 21. Indebærer projektet behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over, hvad der fremgår af gældende kommune- og lokalplaner? 22. Vil projektet kunne udgøre en hindring for anvendelsen af udlagte råstofområder? 23. Vil projektet udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets grundvand? 24. Vil projektet medføre påvirkninger af overfladevand, f.eks. i form af udledninger til eller fysiske ændringer af vandområder? Der gælder ingen kommuneplanrammer og lokalplaner for kildepladserne. Der kommer ikke nye boringer. Indvindingen øges på de i forvejen eksisterende Projektet giver tilladelse til øget anvendelse af områdets grundvand til drikkevandsforsyning. Indvindingen vil direkte påvirke grundvandsstanden, men påvirkningen er reversibel ved indvindingens ophør. Filterskyllevandet ledes til et bundfældningsbassin, hvorfra der er overløb til Ravnsholt Bæk, der løber til Åsted Å. Filterskyllevandet udgjorde i 2017 ca. 1 % af den samlede oppumpede mængde. Der er givet særskilt udledningstilladelse for udledning af skyllevand til vandløb, i medfør af Miljøbeskyttelseslovens 28. Niras har lavet beregninger af påvirkningen af Åsted Å og Skærum Å. Den øgede indvindingsmængde beregnes at ændre påvirkningsgraden med mellem 1,2 og 5,3 %, hvilket ikke vurderes at påvirke de to vandløb væsentligt. Der er desuden lavet vurdering af de mindre vandløb Slustrup Bæk, Ravnsholt Bæk, Stokbro Bæk og Favrholt Bæk. Tilstrømningen af vand til Slustrup Bæk vurderes at være særdeles robust grundet et stort overtryk. Ved Ravnsholt Bæk, Stokbro Bæk og Favrholt Bæk vurderes der ikke at være kontakt mellem vandløb og grundvandsmagasinet, men grundet ringe vandføring i Favrholt Bæk og tidligere data som indikerer, at der kunne være kontakt til grundvandsmagasinet, indgår dette vandløb i et moniteringsprogram, hvor vandløbet fremover besigtiges minimum én gang årligt. 25. Indebærer projektet mulig påvirkning af sårbare vådområder? Der er lavet pumpestrategi, så de omkringliggende vådområder påvirkes mindst muligt, men da projektet indebærer en risiko for påvirkning, stilles der ligeledes vilkår om monitering af alle naturarealer, som er vurderet potentiel sårbare overfor vandindvindingen. En eventuel påvirkning vil således registreres og kompenserende tiltag iværksættes. Påvirkningen anses således ikke som værende kritisk.

10 Side Forudsætter projektet rydning af skov? Indvindingen kommer til at ske på eksisterende boringer 27. Vil projektet være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker? 28. Vil projektet være i strid med eller til hinder for realiseringen af en rejst fredningssag? Ingen planlagt i området Ingen planlagt i området

11 Side 11 Projektets placering: JA Skal undersøges i miljøvurdering 29. Kan projektet påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder? NEJ Bemærkning/begrundelse Nationalt? De beskyttede naturområder, hvor der er mistanke om, at der eventuelt kan være en påvirkning bliver moniteret. Ses der er en påvirkning vil der blive gennemført kompenserende tiltag for at modvirke påvirkningen (se vilkår i indvindingstilladelse). Internationalt (Natura 2000 områder, habitatområder, fuglebeskyttelsesområder og Ramsar områder)? Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV? Projektet vurderes ikke at påvirke udpegningsgrundlaget for det nærliggende Natura 2000-område, Natura 2000-område nr. 8, Bangsbo og Åsted ådal med omkringliggende overdrevsområder. Dette skyldes at de kortlagte naturarealer indenfor området, der potentielt kan påvirkes, ikke vurderes at være grundvandspåvirkede. Se uddybning i bilag 3 til indvindingstilladelsen. De beskyttede naturområder rummer sandsynligvis beskyttede arter og bilag IV-arter. Det ansøgte projekt vurderes imidlertid ikke at have væsentlig påvirkning på levesteder samt yngle- og rasteområder for arterne. Dette tilskrives, at der i tilladelsen stilles vilkår om monitering af naturarealer, der er vurderet potentiel sårbare overfor vandindvinding. Hvis der påvises forhold under moniteringen der vurderes kritiske, vil der blive lavet afbødende tiltag jf. bilag 2. Potentiel forekomst i området af de nævnte arter vurderes knyttet til områdets beskyttede naturarealer, småskove, vandløb og udyrkede arealer i øvrigt. Forventes området at rumme danske rødlistearter? Hvis der gør vil de hovedsageligt findes i tilknytning til de beskyttede naturområder og det sikres, at disse områder ikke påvirkes, ved tilpasset pumpestrategi og løbende monitering. 30. Kan projektet påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet? Overfladevand? Grundvand? Naturområder? Nej, der moniteres løbende Nej, dette vurderes projektet ikke at påvirke. For en sikkerheds skyld moniteres Favrholt bæk. Hvis vandløbet mod forventning viser sig at blive påvirket af indvindingen, iværksættes afværgeforanstaltninger inden påvirkningen bliver væsentlig. Alternativt tages tilladelsen op til revision. I den vedtagne Vandområdeplan for Vandområdedistrikt Jylland og Fyn vurderes grundvandsforekomsten, som Åsted Vandværk indvinder fra, at have god kvantitativ og kvalitativ tilstand. Der er således ingen specifikke indsatser for området ift. Vandområdeplanen, som bl.a. forudsætter, at kommunerne udarbejder og gennemfører indsatsplaner. Tilladelsen vurderes ikke at ændre tilstanden således at fastlagte miljømål ikke kan nås. Boligområder (støj/lys og Luft)? Drift af indvindingsboringerne medfører ikke gener, der vil kunne registreres ved nærmeste boligområde i ca. 1 km s afstand (Stenhøj). 31. Er projektet placeret i et område, der i kommuneplanen er udpeget som område med risiko for oversvømmelse? De to indvindingsområder ligger ikke i områder, der i kommuneplanen er udpeget som områder med risiko for oversvømmelse 32. Tænkes projektet etableret i et tæt befolket område? Nej, boringerne ligger i det åbne land.

12 Side Kan projektet påvirke? Historiske landskabstræk? Der bliver ingen landskabelig påvirkning, der kommer ingen nye boringer Kulturelle landskabstræk? Se ovenfor Arkæologiske værdier/landskabstræk? Se ovenfor Æstetiske landskabstræk? Se ovenfor Geologiske landskabstræk? Se ovenfor

13 Side 13 Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning: JA Skal undersøges i miljøvurdering 34. Er området, hvor projektet tænkes placeret, sårbar over for den forventede miljøpåvirkning? NEJ Bemærkning/begrundelse Der er god afstand til boliger og boligområder, og det sikres ved monitering at eventuelle sårbare vådområder ikke påvirkes kritisk. 35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i området, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (kumulative forhold)? Der er andre indvindinger i området, der også potentielt påvirker nogle af de beskyttede områder. Indenfor Natura 2000-områder skal den samlede påvirkning vurderes til naturtyper, der er på udpegningsgrundlaget for området. Her er det vurderet, at det ikke vil påvirke udpegningsgrundlaget for området negativt. I forhold til den øvrige natur er det ændringen i vandstandssænkningen, der skal vurderes og her sikres det vha. vandstands- og botanisk monitering, at naturarealerne ikke påvirkes negativt. 36. Er der andre kumulative forhold? Der er ikke kendskab til øvrige kumulative forhold 37. Den forventede miljøpåvirknings størrelsesorden og rumlige udstrækning, f.eks. geografisk område? Grundvandsstanden vil sænkes på begge kildepladser og området her omkring. Beregninger viser sænkninger > 5 cm i nogle områder op til 2,8 km fra boringerne ved Åsted og op til 1,5 km fra boringerne ved Stenhøj Pumpestation

14 Side Antallet af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen? Ingen personer forventes berørt af påvirkningen. En række lodsejere har private boringer, som kan blive påvirket af en sænkning i grundvandsstanden, men i de tilfælde hvor der er data for boringerne, vurderes de ikke at blive berørt. I de resterende tilfælde er der ikke tilgængeligt data for boringerne, men såfremt det mod forventning viser sig, at de pågældende lodsejere kommer til at mangle vand på grund af forsyningens indvinding af grundvand i området, er Frederikshavn Vand A/S erstatningspligtige herfor. 39. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunens område? Grundvandssænkningen påvirker områder i Hjørring Kommune. Hjørring Kommune er partshørt i sagen, ligesom en borger i Hjørring Kommune, med en nærliggende husholdningsboring er partshørt. Påvirkningen af områder indenfor Hjørring Kommune er begrænset og vurderes af Hjørring Kommune ikke væsentlig. 40. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande? Ingen nabolande påvirkes 41. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige? Enkeltvis? Det sikres vha. monitering af natur og vandløb, at hvis der viser sig en påvirkning, er der mulighed for at gennemføre kompenserende tiltag, således at en væsentlig påvirkning undgås. Eller samlet? Se ovenfor. Der ændres ikke på bebyggelse eller lignende ved terræn. 42. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks? Der sker en lokal sænkning af grundvandsstanden omkring kildepladserne 43. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen? 44. Er påvirkningen af miljøet? Når der grundvandssænkes er det ikke muligt at undgå at grundvandsstanden vil sænkes i nogle områder, men indvindingsstrategien er udformet således at mindst muligt påvirkes og herudover iværksættes monitering af potentielt sårbare vandløb og naturområder, for at sikre at en eventuel miljøpåvirkning forbliver ukritisk. Varig? Hyppig? Reversibel? Påvirkningen vurderes ikke at være varig eller hyppig. Påvirkningen af grundvandsressourcen er reversibel, ved indvindingens ophør. Hvis der opstår påvirkning af naturområder, vurderes denne ligeledes at være reversibel, da naturområderne overvåges og der er mulighed for at gennemføre kompenserende tiltag, inden en eventuel påvirkning bliver kritisk. Konklusion: JA NEJ Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt på grund af dets art, dimensioner eller placering kan få en væsentlig indvirkning på miljøet, og således er omfattet af krav om miljøvurdering? Der ændres ikke på bebyggelse eller lignende ved terræn. Miljøpåvirkningen er en sænkning af grundvandsstanden som ikke i sig selv vurderes at være væsentligt. Alle vandløb og naturområder som vurderes potentielt at være sårbare overfor sænkningen i grundvandsstanden moniteres, hvormed der kan gennemføres kompenserende tiltag inden en eventuel påvirkning bliver kritisk. På baggrund af dette vurderes projektet ikke at få væsentlig indvirkning på miljøet og er således ikke omfattet af krav om miljøvurdering.