Stærke partnerskaber via lokalt netværkssamarbejde Konference, Aarhus Rådhus den 18. november 2014 kl

Transkript

1 Stærke partnerskaber via lokalt netværkssamarbejde Konference, Aarhus Rådhus den 18. november 2014 kl Mads Peter Klindt, lektor, ph.d. Center for Arbejdsmarkedsforskning (CARMA) Institut for Statskundskab Aalborg Universitet

2 Disposition 1) Selvgroede lokale arbejdsmarkedsnetværk på det danske arbejdsmarked hvad gør de og hvorfor opstår de? 2) Beskæftigelsesreformen: ny politik og nye muligheder for kompetenceløft af kortuddannede, men hvordan fører vi intentionerne ud i livet? Kan netværksstyring vise vejen?

3 Case studier af forskellige selvgroede arbejdsmarkedsnetværk Offshore-netværk i Esbjerg Lindø-netværk på Fyn

4 Offshore-netværk i Esbjerg Netværkets opgaver: 1. Screene/formidle arbejdskraft til onshore/offshore-sektoren i DK og NO 2. Tilvejebringe ressourcer der kan finansiere omskoling og sikkerhedskurser til ledige 3. Koordinering af Jobcente omskolingsforløb 4. Udøve rådgivning 5. Lobbyarbejde AMU 3F transport Manpowerfirmaer Operatører LO/3F

5 Hvorfor opstod netværket? Netværket opstår i 1990erne. 3F transport i Esbjerg laver overenskomst med Q-star og senere Semco, Danbor m.fl. (manpowerfirmaer, der leverer arbejdskraft til offshore-sektorerne i Danmark og Norge). En barriere for arbejdskrafttilgangen til offshore-sektoren er krav om certificering herunder obligatoriske sikkerhedskurser, der kun udbydes af private udbydere. Kunder Tidligere var det forholdsvis nemt at få midler til kursusaktivitet (RAR Ribe Amt) men dette bliver sværere i 00erne. 3F oparbejder kompetence i at finde de folk, der har let ved at blive en del af branchen (fiskere, betonarbejdere, tømrere, murere, malere, vvs ere, rejsemontører osv.)

6 Lindø-netværk på Nordfyn Netværkets opgaver: 1) Håndtering af gruppen af ledige værftsarbejdere ( ) 2) Ansøgning til den europæiske globaliseringsfond - EGF (150 mio. DKK) med henblik på at iværksætte opkvalificering af de ledige værftsarbejdere 3) Implementering af EGFindsatsen i forhold til udvalgte vækstspor 4) Håndholdt indsats overfor udsatte dele af værftsarbejdergruppen 5) Opsøgende indsats overfor virksomheder/servicering af nye brancher i Lindø Industripark OSV Region Syddanmark Dansk Industri Odense Kommune Teknisk Landsforbund Kerteminde Kommune Dansk Metal Odense 3F Østfyn

7 Hvorfor opstod netværket? Netværket opstår som reaktion på, at Lindø-værftet lukker. Initiativet kommer fra Odense og Kerteminde Kommuner samt Region Syddanmark (Regional Udvikling). Aktørerne er enige om, at opgaven med at håndtere de 2500 ledige værftsarbejdere kræver en helt ekstraordinær indsats, som det eksisterende system ikke vil kunne bære (ledigeden i Kerteminde Kommune syvdobles!) En del af værftsarbejderne udgør en vanskelig gruppe, som det kan være svært at genintegrere på arbejdsmarkedet: Manglende/forældede kvalifikationer Værftskultur, der ikke passer til det omgivende arbejdsmarked Manglende motivation til at opkvalificere sig Forsøg på at koble den arbejdsmarkedspolitiske indsats til erhvervsudvikling (uddannelse tilrettelægges ift. fire vækstspor, der identificeres sammen med Dansk Industri)

8 2015-reformen: nyt fokus på uddannelse og virksomhedskontakt i arbejdsmarkedspolitikken kan netværksstyring understøtte en succesfuld implementering? Vigtige punkter i reformen: 1) Løft og målretning af uddannelsesindsatsen overfor arbejdsløse (herunder ny regional uddannelsespulje på 100 mio. og pulje til ufaglærtes opkvalificering 150 mio.) samt mere fleksibel uddannelsesplanlægning via RKV Netværksorganisering kan understøtte denne udvikling, f.eks. bidrage til at koordinere indsatser, kurere konkrete problemer med uddannelsesskepsis blandt ufaglærte, hjælpe med at binde uddannelsesforløb sammen (f.eks. overenskomstrettigheder og ret til 6- ugers jobrettet uddannelse). 2) Nyt og styrket servicekoncept for virksomheder, der involverer stærkere fokus på jobformidling og opkvalificering af medarbejdere Jobformidling bliver i realiteten til i et nogen gang tilfældigt samspil mellem de forskellige arbejdsmarkedsaktører (jobcenter, vikarbureau, fagforening og a-kasse). Desuden er mange virksomheder trætte af mange henvendelser fra forskellige dele af den off. sektor. Vha netværk kan

9 Hvor går virksomhederne hen når de skal rekruttere medarbejdere? (andel i procent) Rekruttering via Jobcenter Rekruttering via a-kasse eller fagforeninhg Rekruttering via privat jobfirma Landbrug Industri Bygge og anlægbranchen Handel og transport Kilde: Obel-projektet (2013)

10 kan netværksstyring understøtte en succesfuld implementering? (fortsat) 1) Bedre organisering og styrket partsinddragelse. Oprettelse af nye regionale arbejdsmarkedsråd (RAR) med nedlæggelse af LBR. Reformen åbner op for, at kommuner forsat kan have lokale råd. Det er reformens ånd, at parternes involvering skal væk fra opfølgning på indsats og resultater til konkret understøtning af samarbejde og koordinering på tværs af de kommunale indsatser (Beskæftigelsesministeriet, 2014, bilag 1). I den forstand er der hjemmel til dannelse af lokale netværkssamarbejder og en mere formaliseret arbejdsdeling indenfor beskæftigelsesindsatsten

11 Aalborg Universitet Center for Arbejdsmarkedsforskning Fibigerstræde Aalborg Ø.