Endelige retsvirkninger Efter planlovens 12 kan Byrådet modsætte sig udstykning og bebyggelse som er i strid med kommuneplanen.

Transkript

1 Offentlig bekendtgørelse d. 11. sep af endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg nr. 14 til Syddjurs Kommuneplan 2016 Boligområde og rekreativt område ved Enggårdsbakken, Kolind. Byrådet i Syddjurs Kommune besluttede d. 29. aug. 2018, at vedtage nedennævnte plan endeligt. Tillæg nr. 14 Kommuneplantillægget omhandler området ved Højsletvej og Enggårdsbakken i Kolind, og er udarbejdet for at imødekomme en større interesse for bosætning i Kolind end tidligere vurderet. Erhvervsstyrelsen stiller krav om, at kommunerne ikke udlægger mere areal til bosætning, end der vurderes nødvendigt indenfor en planlægningsperiode på 12 år, hvorfor dele af arealet tidligere blev udtaget i forbindelse med en arealudlægsvurdering. Den endelige vedtagelse af kommuneplantillæg nr. 14 til Syddjurs Kommuneplan 2016, udlægger området til boligformål og rekreativt område. Offentlig debat Planen har været fremlagt i 8 ugers offentlig debat i perioden fra d. 3. april 2018 til 29. maj I debatperioden indkom der ikke indsigelser eller bemærkninger. Endelige retsvirkninger Efter planlovens 12 kan Byrådet modsætte sig udstykning og bebyggelse som er i strid med kommuneplanen. Se den endelige plan på: Klagevejledning Den endelige vedtagelse af ovennævnte plan kan påklages til Planklagenævnet. Efter planlovens 58, stk. 1, kan kun retlige spørgsmål om tilblivelsen af en plan påklages. Dette betyder, at du fx kan klage, hvis du mener, at Byrådet ikke har haft ret til at træffe afgørelsen. Du kan derimod ikke klage over, at Byrådet efter din opfattelse burde have truffet en anden afgørelse. En evt. klage skal være skriftlig, og skal sendes til Planklagenævnet via Klageportalen, som du finder på borger.dk og virk.dk. En evt. klage skal være modtaget af Planklagenævnet inden 4 uger fra den offentlige bekendtgørelse, dvs. senest d. 9. okt Når du klager, skal du betale et gebyr. Gebyret er forskelligt for private og virksomheder. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder skal betale kr. for behandling af eller genoptagelse af en klage. Hvis du vil indbringe spørgsmålet om planens lovlighed for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra datoen for planens offentlige bekendtgørelse, dvs. senest d. 11. mar Du kan finde klagevejledningen på Planklagenævnets hjemmeside - KOLIND

2 ver Diameter 80 mm Kommuneplantillæg nr. 14 til Syddjurs Kommuneplan 2016 Boligområde og rekreativt område ved Enggårdsbakken, Kolind

3 HVAD ER ET KOMMUNEPLANTILLÆG? Yderligere information kan fås hos: SYDDJURS KOMMUNE Plan, Udvikling & Mobilitet Rådhuset i Ebeltoft Lundbergsvej Ebeltoft Tlf syddjurs@syddjurs.dk Kontaktpersoner i Syddjurs Kommune: Afdelingsleder Henrik Scharling Bernberg Arkitekt Andreas Frej Rasmussen Dette tillæg kan ses og hentes på: Tillægget er udarbejdet af: Plan, Udvikling & Mobilitet, Syddjurs Kommune Kommunens åbningstider fremgår af kommunens hjemmeside på adressen: Kortgrundlag: Matrikelkort og topografiskekort: GST TK-kort: Kortcenter.dk Ortofotos: COWI Et kommuneplantillæg er tilføjelse til den gældende kommuneplan. Tillægget vedrører som regel et mindre geografisk område i kommunen eller et afgrænset emne i kommuneplanen. Kommuneplanen sammenfatter og konkretiserer de overordnede politiske mål for udvikling i kommunen. De centrale emner i kommuneplanen er udformning af byområder, placering af boliger, arbejdspladser, butikker, offentlige institutioner, trafik og grønne områder. Samtidig tager kommuneplanen stilling til en lang række forhold uden for byerne, bl.a. om natur, landskab, benyttelse og beskyttelse. Kommuneplanens rammer angiver de overordnede retningslinier for de bestemmelser som senere kan vedtages i lokalplaner, om anvendelse, bebyggelsens art og tæthed m.m. I landzonen er rammerne er samtidig retningsgivende for kommunens landzoneadministration. Hvad består kommuneplantillægget af Redegørelsen, hvor baggrunden og formålet med tilægget beskrives, og der fortælles om kommuneplantillæggets indhold. Herudover redegøres der bl.a. også for hvordan tillægget forholder sig til anden planlægning. Rammebestemmelserne, der er konkrete rammer for hvordan området må anvendes fremover, og som er bindende for Byrådet og kommunens administration. Rammekortet, der viser afgrænsningen af det område hvor kommuneplantillægget gælder. Hvornår udarbejdes et kommuneplantillæg Ifølge planloven kan der vedtages et tillæg til Kommuneplanen, hvis byrådet ønsker at ændre på kommuneplanens rammer. Der skal fx udarbejdes et kommuneplantillæg i forbindelse med udarbejdelse af en lokalplan, der ikke er i overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Et kommuneplantillæg kan også udarbejdes, hvis byrådet generelt ønsker at fastlægge rammer for et områdes fremtidige anvendelse. Byrådet kan til enhver tid beslutte, at der skal udarbejdes et tillæg til kommuneplanen. Forslaget til kommuneplantillæg Når byrådet har vedtaget et forslag til kommuneplantillæg skal forslaget i offentlig høring i mindst 8 uger. I den periode har borgerne lejlighed til at komme med bemærkninger, indsigelser eller ændringsforslag. Når den offentlige høring er slut, vurderer byrådet, i hvilken udstrækning man vil imødekomme eventuelle indsigelser og ændringsforslag. Herefter kan kommuneplantillægget vedtages endeligt. Hvis byrådet, på baggrund af de indkomne indsigelser, eller efter eget ønske, vil foretage så omfattende ændringer, at der reelt er tale om et nyt kommuneplantillæg, starter proceduren forfra med offentliggørelse af et nyt forslag til kommuneplantillæg. Det endelige kommuneplantillæg Når byrådet har vedtaget et forslag til kommuneplantillæg, og vedtagelsen er offentlig bekendtgjort i avisen, er tilægget en del af kommuneplanens rammedel og er bindende for Byrådet og kommunens administration.

4 Kommuneplantillæg nr. 14 REDEGØRELSE Interessen for bosætning i Kolind har vist sig større end forventet, og Syddjurs Kommune har derfor udarbejdet et kommuneplantillæg med tilrettede kommuneplanrammer ved Højsletvej og Enggårdsbakken. Dele af arealet har tidligere været udlagt i kommuneplanen (se illustrationer nedenfor), men blev udtaget i forbindelse med udarbejdelse og revision af Syddjurs Kommuneplan 2016, idet Erhvervsstyrelsen stiller krav om, at kommunerne ikke udlægger mere areal til bosætning, end der vurderes nødvendigt indenfor en planlægningsperiode på 12 år. Dele af den eksisterende kommuneplanramme 6.1.B14 blev på baggrund af ovenstående arealudlægsvurdering udtaget. Dog har det sidenhen vist sig, at interessen for bosætning i Kolind er større end forventet, hvorfor Syddjurs Kommune imødekommer interessen, og omlægger kommuneplanrammen i det specifikke område. Lokalplan nr Boligområde i Søndermarken, Kolind - lå forud for vedtagelsen af nærværende kommuneplantillæg indenfor kommuneplanramme 6.1.B14. Bestemmelserne i lokalplanen fastlægger, at der ikke kan etableres bebyggelse udenfor de byggefelter, som er beskrevet i planen. På grundlag af lokalplanens bestemmelser er dele af kommuneplanrammen omlagt til rekreativt område (ca. 5,75 ha), så rammeområdet tilsvarer arealernes faktiske brug. De resterende områder fortsat rammelagt som boligområde. Det samlede rammeareal for boligområde er ikke steget væsentligt (fra ca. 13,2 ha til ca. 13,8 ha.). Teknisk er rammerne for boligområde opdelt med flere på hinanden følgende rammenumre, men indholdet i kommuneplanrammerne er altovervejende identiske med den forhenværende kommuneplanramme 6.1.B14. Forhenværende kommuneplanrammer Kommuneplanrammer ved Byrådets endelige vedtagelse 3

5 Kommuneplantillæg nr. 14 RAMMEBESTEMMELSER Til de på rammekortet viste rammeområder 6.1.B17, 6.1.B18, 6.1.B19, 6.1.B20, 6.1.B21, 6.1.B22 og 6.1.R8 fastsættes der følgende rammebestemmelser: Plannummer: 6.1.B17, 6.1.B18, 6.1.B19, 6.1.B20, 6.1.B21 og 6.1.B22 Plannavn: Boligområde ved Enggårdsbakken, Kolind (I, II, III, IV, V, VI) Generel anvendelse: Specifik anvendelse: Fremtidig zonestatus: Eksisterende zonestatus: Boligområde Blandet boligområde Byzone Byzone Max. bebyggelsesprocent: (%) 35 Beregningsmetode for bebyggelsesprocent Den enkelte ejendom Max. antal etager: 2.00 Max højde (m): 8.5 Notat: Bebyggelsens omfang og udformning Notat: Ophold- og friarealer Notat: Max. bebyggelsesprocent (%): 25 % for åben-lav for den enkelte ejendom og 35 % for tæt-lav for den enkelte ejendom. Min. 20 % (af grundarealet) sammenhængende friareal foruden parkeringsarealer. Max. højde: 8,5 m for åben-lav og 8 m for tæt-lav. Bebyggelsens omfang og udformning: Grundarealer, der anvendes til dobbelthuse, skal mindst udgøre 800 m 2. Plannummer: 6.1.R8 Plannavn: Rekreativt område ved Enggårdsbakken, Kolind Generel anvendelse: Specifik anvendelse: Fremtidig zonestatus: Eksisterende zonestatus: Notat - Bebyggelsens omfang og udformning Rekreativt område Rekreativt område Byzone Byzone Der må kun etableres bebyggelse, legepladser og lignende, som naturligt hører til områdets anvendelse. 4

6 Kommuneplantillæg nr. 14 NATURBESKYTTELSE Habitatsbekendtgørelsen, som er implementering af EU s habitatsdirektiv, har til formål at fremme biodiversiteten, ved at definere en fælles ramme for beskyttelsen af arter og naturtyper, der har international betydning. Dette sker hovedsagligt gennem udpegning af særlige bevaringsområder - habitatområderne - også kaldet Natura 2000-områder. I Natura 2000-områderne skal der sikres eller genoprettes en gunstig bevaringsstatus for de arter eller naturtyper, som området er udpeget for. Nærmeste Natura 2000-område ligger ca. 8 km fra kommuneplanområdet. Syddjurs Kommune vurderer, at planen i sig selv eller i sammenhæng med andre planer ikke vil påvirke Natura 2000-områder. I habitatsbekendtgørelsen er opført dyre- og plantearter, hvor Danmark har særligt ansvar for at kræve streng beskyttelse - de såkaldte bilag IV-arter. Der skal træffe foranstaltninger, der sikrer de nævnte arters naturlige udbredelsesområde. Syddjurs Kommune har ikke registreret bilag IV-arter i området, og det er således Syddjurs Kommunes vurdering, at området ikke er levested for bilag IV- arter. MILJØVURDERING LOV OM MILJØVURDERING AF PLANER OG PROGRAMMER OG AF KONKRETE PROJEKTER Ifølge Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter skal der gennemføres en miljøvurdering, hvis en lokalplan antages at få en væsentlig indvirkning på miljøet. Syddjurs Kommune har på baggrund af en screening vurderet, at planen ikke kræver udarbejdelse af en miljøvurdering. Beslutningen om at planen ikke kræver miljøvurdering er truffet, da planen udelukkende fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan, som vurderes ikke at have en væsentlig indvirkning på miljøet jf. 3, stk. 2 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer. OFFENTLIG DEBAT Før udarbejdelse af et kommuneplantillæg skal der jf. Planlovens 23 c, indkaldes idéer og forslag mv. med henblik på planlægningsarbejdet. Ved mindre ændringer i en kommuneplans rammebestemmelser kan man undlade denne forudgående høring. Forud for udarbejdelsen af nærværende kommuneplantillæg blev der indkaldt idéer og forslag i perioden fra d. 9. februar 2018 til d. 27. februar Der indkom ingen bemærkninger høringsfasen. Byrådet godkendte d. 21. marts 2018 kommuneplantillægget som forslag. Forslaget var fremlagt i otte ugers offentlig høring i perioden fra d. 3. april 2018 til d. 29. maj I høringsperioden havde borgere og foreninger m.fl. mulighed for at fremkomme med bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser. Der indkom ingen bemærkninger, ændringsforslag eller indsigelser i høringsfasen. Forslaget til kommuneplantillægget blev offentligt bekendtgjort d. 3. april 2018 i Adresseavisen Syddjurs, der omdeles hver tirsdag til samtlige husstande i Syddjurs Kommune. Samtidig med offentliggørelsen blev forslaget fremsendt til ejere, lejere og brugere af ejendomme i og omkring området, som er omfattet af forslaget til kommuneplantillægget, samt en række myndigheder og foreninger m.fl. Kommuneplantillægget blev endeligt vedtaget i Byrådet d. 29. august Det 5

7 Kommuneplantillæg nr. 14 endeligt vedtagne kommuneplantillæg blev offentligt bekendtgjort d. 11. september 2018 i Adresseavisen Syddjurs og på Syddjurs Kommunes hjemmeside. Kommuneplantillægget kan ses på Syddjurs Kommunes (kommuneplan.syddjurs. dk/dk/kommuneplan-2016/tillaeg/), samt på Miljøministeriets portal for planlægning ( RETSVIRKNINGER I henhold til planlovens 24 skal der oplyses om indholdet af lovens 12 stk. 2 og 3 i forbindelse med offentliggørelse af forslaget til kommuneplantillægget. 12 stk. 2 om rækkefølgebestemmelser er ikke relevant for dette tillæg. 12 stk. 3 angiver, at byrådet inden for byzoner og sommerhusområder kan modsætte sig udstykning og bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område i kommuneplanen er udlagt til offentlige formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt. 6

8 Kommuneplantillæg nr. 14 Rammekort 7

9 Kommuneplantillæg nr. 14 VEDTAGELSESPÅTEGNINGER Således vedtaget som endeligt kommuneplantillæg af Byrådet i Syddjurs Kommune. Kommuneplantillægget er gældende fra d. 11. september 2018, hvor den endelige vedtagelse blev offentliggjort. På Byrådets vegne Ebeltoft, d. 29. august Ole Bollesen Borgmester Jesper Hosbond Jensen Kommunaldirektør 8

10 Kommuneplantillæg nr. 14 9