Udbud af kørselsordninger i Viborg Kommune oplæg til politisk behandling

Transkript

1 i Viborg Kommune oplæg til politisk behandling COWI 1

2 Kontrakter Udbuddet opdeles i to typer kontrakter Lukket skolekørsel - kørsel til og fra undervisning på kommunens folkeskoler - mulighederne undersøges for integrering af - svømmekørsel - ungdomsskolekørsel - fagklassekørsel - præsteundervisning - børnehavekørsel Supplerende skolekørsel - handicappede børn til/fra skole til enten hjem eller SFO - voksen handicappede - specialklasser 2

3 Lukket skolekørsel Kørslen udbydes i pakker i forhold til skoledistrikterne Kørslen udbydes efter eksisterende køreplan med tilpasninger ved kontraktstart Viborg Kommune fastlægger linjeføring og køreplan i samarbejde med entreprenøren Kørslen reguleres i kontrakterne med +/- 30 % i kontraktperioden, dog maksimalt 10 % pr. år én daglig dobbelttur ved hvert årligt køreplanskifte, hvis nødvendigt Der betales kompensation, hvis der reguleres for meget 3

4 Lukket skolekørsel Muligheden for at udnytte køreplanpauserne til kulturelkørsel eller lignende undersøges. Retningslinier for ikke-kørselsberrettigede elever skal udarbejdes. I forhold til udbuddet er det besluttet, at vognmand/chauffør skal medtage alle og det er skolerne der bestemmer, hvem der skal køre med bussen. 4

5 Lukket skolekørsel Afregningspris Pris pr. køreplantime og en fast månedlig busomkostningspris Der betales ikke for tomkørsel Køretøjstyper 12-meter busser (min. 60 pass.) og minibusser (min. 19 pass.) Køretøjerne må maksimalt være 12 år gamle Køretøjerne må maksimalt være 15 år gamle i kontraktperioden 5

6 Lukket skolekørsel Krav til kørselsmateriel De anvendte vogne skal have en god standard, og de skal være rengjorte og vel vedligeholdte. Alle vogne skal være udstyret med kommunikationsudstyr enten i form af radio (sender og modtager) eller mobiltelefon, således vognen til enhver tid kan kaldes. Der må ikke ryges i de anvendte biler, ligesom hverken chauffører eller passagerer må nyde alkohol under kørslen. Entreprenøren er forpligtet til til enhver tid at have det anvendte materiel behørigt ansvarsforsikret i overensstemmelse med reglerne for erhvervsmæssig transport. Der skal være skiltning, som angiver rutenummer, men der er ingen krav til skiltets udformning - det kan således blot være et papskilt. Ingen krav til farve på vognene. 6

7 Lukket skolekørsel Kundebetjening Chaufførerne, andet personale og entreprenøren skal yde en venlig og korrekt betjening af brugerne. Chaufførerne, andet personale og entreprenøren skal beherske det danske sprog i skrift og tale. Ved trafikfarligvej skal chaufføren følge skoleelever over vejen. Der skal foreligge børneattester på alle chauffører. Chaufførerne har tavshedspligt. 7

8 Lukket skolekørsel Kørslens udførelse Entreprenøren er ansvarlig for kørslens planmæssige gennemførelse Ved driftsstop, sygdom eller lignende skal entreprenøren straks indsætte reservemateriel, reservechauffører eller træffe aftale med anden trafikudøver om kørslens gennemførelse. Entreprenøren er ansvarlig for, at de chauffører, der anvendes til kørslen, er i stand til at betjene det udstyr, der findes i vognene Entreprenøren er ligeledes ansvarlig for, at chaufførerne har det nødvendige geografiske kendskab 8

9 Lukket skolekørsel Øvrige forhold Virksomhedsoverdragelsesloven er gældende i forbindelse med lukket skolekørsel Der er ingen busovertagelsesforpligtigelse ved hverken kontraktstart eller kontraktslut Sikkerhedsstillelse normalt skal entreprenøren stille sikkerhed ved almindelig buskørsel (ved brug af store busser) 9

10 Supplerende skolekørsel Kørslen udbydes som enten: - faste ruter - udarbejdes af institutionerne - ruterne ændres løbende - sygemeldinger og daglige ændringer håndteres af institutionen - elevlister - institutionerne udarbejder og ajourfører elevlister - ruteplanlægningen forestås af vognmanden - sygemeldinger og daglige ændringer meldes direkte til vognmanden 10

11 Supplerende skolekørsel Køretøjstyper Sedan - type 1 Stationcar - type 2 Stor taxi - type 3 Liftvogn - type 4 (denne vogn udfases grundet nye arbejdsmiljøregler) regler) Høj liftvogn - type 5 Vognene må ved kontraktstart ikke være over seks år gamle 11

12 Supplerende skolekørsel Afregningspris km-pris (kan variere afhængig af biltype) pris for gns. servicetid pr. bruger (der beregnes en gennemsnitlig servicetid pr. bruger udtrykt i minutter, som vil fremgå af udbudsmaterialet - eventuelt kan der opereres med flere forskellige servicetider afhængig af hvilken bruger, der er tale om) For kørsel efter elevlister, kan der alternativt bedes om en pris pr. elev idet det kan være svært at kontrollere antallet af km i de vognmandsplanlægte kørsler og dermed de månedlige fakturaer. 12

13 Supplerende skolekørsel Kundebetjening Chaufførerne skal gøres klart, at der er tale om en meget speciel gruppe brugere. Chaufførerne, andet personale og entreprenøren skal yde en venlig og korrekt betjening af brugerne. Chaufførerne, andet personale og entreprenøren skal beherske det danske sprog i skrift og tale Chaufførerne skal yde den service over for brugerne, som fremgår af rutelisten eller elevlisten. Chaufførerne skal ved afhentning og aflevering af brugerne hjælpe disse ind og ud af vognen sammen med vedkommendes ejendele. Ved aflevering af brugeren, skal der være en tredje person til at modtage brugeren. 13

14 Supplerende skolekørsel Kundebetjening (2) Ved befordring skal alle brugere anvende godkendte seler. For kørestolsbrugere skal chaufførerne sørge for, at både kørestol og brugere er forsvarligt fastspændt i henhold til gældende regler. Der skal foreligge børneattester på alle chauffører. Chaufførerne har tavshedspligt. 14

15 Supplerende skolekørsel Kørslens udførelse Entreprenøren er ansvarlig for kørslens planmæssige gennemførelse Hvis påkrævet, skal der anvendes samme chauffør på den enkelte rute hver dag ligesom der skal være en fast afløser tilknyttet hver rute. Maksimal køretid 60 minutter Forslag om (f.eks. månedlige) møder med entreprenører og chauffører og institutioner Ved driftsstop, sygdom eller lignende skal entreprenøren straks indsætte reservemateriel, reservechauffører eller træffe aftale med anden trafikudøver om kørslens gennemførelse. 15

16 Supplerende skolekørsel Kørslens udførelse (2) Entreprenøren er ansvarlig for, at de chauffører, der anvendes til kørslen, er i stand til at betjene det udstyr, der findes i vognene og kender reglerne for transport af handicappede m.v. Entreprenøren er ligeledes ansvarlig for, at chaufførerne har det nødvendige geografiske kendskab 16

17 Udbuddet Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud i henhold til EU's Udbudsdirektiv 2004/18/EF Tildelingskriteriet vil være -Billigste pris hvor billigste pris defineres som - laveste årlige betaling for lukket skolekørsel - laveste kombination af km-pris og servicetidspris for supplerende skolekørsel 17

18 Kontraktløbetid Kontraktstart 1. august 2009 Kontraktlængde 5 år Mulighed for at forlænge kontrakten med op til 2 år med et år ad gangen på uændrede vilkår. 18

19 Hvem kan byde Aftale om kørsel kan indgås med såvel enkeltperson eller selskab eller anden juridisk person Kørslen er defineret som almindelig rutekørsel og kan gennemføres af enten taxi eller bus. HVIS: bus - tilladelse til erhvervsmæssig personbefordring udstedt af Færdselsstyrelsen taxi - taxibevilling 19