Tilsynsrapport Socialtilsyn Nord

Transkript

1 Tilsynsrapport Socialtilsyn Nord Tilsynstype: Driftsorienteret tilsyn Område: Sociale tilbud Praktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med * Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier. Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Side 1 af 13

2 1. Stamoplysninger *Tilbuddets navn: Ungetilbuddet Kærvej *Adresse: *Kontaktoplysninger: *Tilbudstyper: Tlf.: Hjemmeside: ABL 105, stk. 2 (almen ældrebolig/handicapvenlig bolig) *Målgrupper: Pladser i alt: Tilsynsrapporten er udarbejdet af: Dato for tilsynsrapport: Leif Andersen (Socialtilsyn Nord) Samlet vurdering (jf. 6 og i Lov om socialtilsyn) *Samlet vurdering: Det er tilsynets samlede vurdering ud fra dette uanmeldte tilsyn, at Ungetilbuddet Kærvej arbejder fagligt kvalificeret og udviklingsorienteret med borgernes tilknytning til uddannelse eller beskæftigelse samt med borgernes personlige udvikling, herunder selvstændighed og sociale kompetencer. Arbejdet er sikret i målopstilling og evaluering i samarbejde med borgeren, og i samarbejdsrelationer med myndighedssagsbehandler, Jobcenter og Side 2 af 13

3 ungdomsuddannelsee mv. Det er vurderingen at arbejdet med de to temaer hviler på et fagligt og etisk fundament, hvor der anvendes relevante tilgange som er præget af respekt, anerkendelse og med fokus på borgernes selvbestemmelse. Tilsynet bemærker at der eksisterer en udbredt oplevelse blandt tilbuddets borgere, af at blive hjulpet og vejledt af kompetente personaler, og at samarbejdsrelatioenen opleves at være anerkendende og tillidsfuld. *Afgørelse: Godkendelse afventer Påbud: Opmærksomhedspunkter: 3. Oplysninger om datakilder Dokumenter: Observation Interview Interviewkilder Beskrivelser på Rebild Kommune hjemmeside. udleveret folder om tilbuddet. Beskrivelse/artikel i lokalavis om tilbuddet. Handleplan og fokuspunkt på borger. APV-handlingsplan. Ophold i tilbuddet ca. 4 timer. Samvær og samtale med borgerne i fællesområder. Observation af personalets samvær og dialog med borgerne. Observation af aktivitet omkring madlavning. Rundvisning af personale og kig i de dokumenter der er ophængt i tilbuddets fællesarealer og på kontor. Interview med 3 borgere, 1 personale, og dialog med 3 personaler på personalekontor. Beboere Medarbejdere Side 3 af 13

4 4. Oplysninger om tilsynsbesøg Dato Oversigt over tilsynsbesøg Tilsynskonsulenter : Ukendt Adresse Leif Andersen Afdelinger Besøgstype Uanmeldt Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer Side 4 af 13

5 5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. 6 i Lov om socialtilsyn) Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet. Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn ( 12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m. Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer ( 6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Side 5 af 13

6 - 5.1 Kvalitetsmodellen I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. Tema *Uddannelse og beskæftigelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,5 Et centralt mål med den sociale indsats er, at borgerne i videst muligt omfanginkluderes i samfundslivet. Uddannelse og /eller beskæftigelse er et væsentligt aspekt heri. Det er tilsynets vurdering ud fra dette uanmeldte tilsynsbesøg, at Ungetilbuddet Kærvej arbejder fagligt med at understøtte borgernes parathed og mulighed for at have eller få en tilknytning til relevant uddannelse eller beskæftigelse. Dette arbejde er sikret gennem formulering af relevante udviklingsmål i den skriftlige dokumentation i form af handleplan og fokuspunkter. Der arbejde tæt sammen med borgerne omkring inddragelse i formulering af mål og handlingsbeskrivelser. Dette er sikret ved ugesamtaler mellem borgere og personale, og i det daglige relationelle samvær. Der arbejdes med udgangspunkt i bestillers mål, og tilbuddet indgår i gode samarbejdsrelationer med Jobcenter, Side 6 af 13

7 ungdomsuddannelse, myndighedssagsbehandlere mv. I det daglige støttes borgerne i at komme afsted til uddannelse/arbejde om morgenen, og der er opmærksomhed på at støtte og træne borgerne i de færdigheder, som er nødvendige i forhold til at have tilknytning til arbejde eller uddannelse. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Uddannelse og beskæftigelse Kriterium 01: Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse Det er tilsynets bedømmelse ud fra det oplyste af borgere og personale og ved læsning af dokumenter som handleplan, folder om tilbuddet mv., at borgerne i høj grad støttes i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse eller beskæftigelse. Borgerne har en positiv oplevelse af at blive støtte og vejledt i forhold til temaet, og kan beskrive at der arbejdes aktivt hermed på ugesamtaler og i fokuspunkter og handleplan. Det er tilsynets opfattelse at personalet har forpligtet sig i gode samarbejdsrelationer med Jobcenter og ungdomsuddannelser mv. Tilsynet får ved tilsynsbesøget en klar opfattelse af, at der eksisterer en god faglig praksis omkring støtte til borgerne omkring uddannelse eller beskæftigelse. Dette understøttes af beskrivelse herom i folder om tilbuddet samt i beskrivelser af indhold i ugesamtaler og møder i forbindelse med opstart i tilbuddet. Endelig oplevet tilsynet at der i den skriftlige dokumentation er et fokus på området. Side 7 af 13

8 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Uddannelse og beskæftigelse Indikator 01.a: Tilbuddet 5 (i meget opstiller i samarbejde med høj grad borgerne konkrete mål for opfyldt) borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå Indikator 01.b: Borgerne er i undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og samværstilbud Tema Gns. bedømmelse 4 (i høj grad opfyldt) 3 borgere som tilsynet taler med, fortæller at der i forbindelse med indflytning i tilbuddet afholdes opstartsmøde, hvor sagsbehandler fra Jobcenter deltager. Borgerne har oplevet at personalet har hjulpet dem i forhold omkring beskæftigelse, uddannelse mv. Borgerne oplever at personalet er meget indstillet på at hjælpe borgerne med planer for tilknytning til job, uddannelse mv. Beskriver eksempel på, at der forinden opstart i aktivering/afklaringsforløb transporttrænes med borgeren, sådan at selvstændighed i forhold til at komme på job med offentlige transportmidler læres. Borgerne oplever, at der ved ugesamtaler med personalet, og i handleplaner, er beskrevet planer vedrørende fastholdelse eller fremtidig tilknytning til beskæftigelse eller uddannelse. Personale som tilsynet interviewer, oplyser at der er et fokus på at støtte og vejlede borgerne i forhold til uddannelse, arbejde mv. Det er dog Jobcenter der har det overordnede ansvar og handleforpligtelsen, oplyses det videre. Personalet taler ved behov om temaet ved ugesamtaler, og det er et element i handeleplan at beskrive borgernes behov og ønsker i forhold til uddannelse og beskæftigelse. Der udarbejdes ved behov fokuspunkter om temaet, hvortil der tilknyttes handlings/udviklingsmål, og der er netop aftalt i personalegruppen, at der skal være fokus på at rammesætte indsatsen med angivelse af periode og evalueringsdato. Tilsynet ser og får udleveret handleplan, som dokumenterer arbejdet med fokuspunkter og handlingsbeskrivelser. Med undtagelse af enkelt borger er alle i tilbuddet tilknyttet relevant beskæftigelses- eller uddannelsesaktivitet. I folder om tilbuddet er det beskrevet, at man for at kunne bo i tilbuddet skal være i beskæftigelse eller uddannelse udenfor huset. * Vurdering af tema Udviklingspunkter Side 8 af 13

9 *Selvstændighed og relationer 5 Et mål med den sociale indsats er at understøtte, at borgerne i så høj grad som muligt indgår i sociale relationer og lever et selvstændigt liv i overensstemmelse med egne ønsker og behov. Ungetilbuddet Kærvej arbejder med et godt fokus på at udvikle borgernes selvstændighed og tilknytning til fællesskaber og sociale relationer. Det er tilsynets vurdering, at arbejdet med udvikling af områderne er forankret i en kvalificeret målopstilling og evaluering i samarbejde med den unge, i handleplaner, fokusområder og handlebeskrivelser. Desuden tages der udgangspunkt i bestillers beskrivelse af den sociale indsats mål. Tilbuddets indsats vurderes yderligere at være rettet mod at sikre borgerne færdigheder, der gør dem istand til at indgå i sociale aktiviteter og fællesskaber, ligesom der er en god opmærksomhed på at borgerne har mulighed for god kontakt og samvær med familie, under hensyntagen til den enkeltes ønsker og behov. Det er tilsynets generelle opfattelse at det udviklene arbejde med borgernes sociale relationer og kompetencer tager udgangspunkt i en tilgang der er præget af faglighed, respekt, anerkendelse, motivaionsarbejde og fuldt fokus på borgernes ret til selvbestemmelse i eget liv. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Selvstændighed og relationer Kriterium 02: Tilbuddet styrker Tilsynet konstaterer under tilsynsbesøget, at personalet arbejder fagligt og tæt sammen med borgerne omkring Side 9 af 13

10 borgernes sociale kompetencer og selvstændighed udvikling af borgernes sociale kompetencer og selvstændighed. Dette understøttes af de udsagn borgerne kommer med, og de beskrivelser personalet gør omkring arbejdet. Der opleves en god tilrettelæggelse af hverdagen i tilbuddet, som er struktureret i individuelle ugeplaner, og fælles opgaver om opgaver i det daglige som madlavning mv. Tilbuddet målopstiller og evaluerer i et samarbejde med borgerne, og der arbejdes med et godt udgangspunkt i beskrivelse fra bestiller. Arbejdet dokumenteres i handleplan og beskrivelser af fokusområder og handleindsats i CARE. Der er god opfølgning på udviklingsmålene i det daglige samarbejde med borgerne, og ved ugesamtaler, er det tilsynets indtryk. Der hersker stor grad af etik i arbejdet, hvor borgerne imødekommes i deres fulde ret til selvbestemmelse, og indsatsen tager altid udgangspunkt i borgernes behov og ønsker, oplever tilsynet. Der er endelig et godt fokus på at understøtte borgernes saamvær med familie og netværk. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Selvstændighed og relationer Indikator 02.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed, og der følges op herpå Indikator 02.b: Borgerne indgår i sociale relationer, fællesskaber 5 (i meget høj grad opfyldt) 5 (i meget høj grad Personale oplyser at der blandt andet samarbejdes med borgerne omkring opstilling af individuelle udviklingsmål for selvstændighed og sociale kompetencer. Dette gøres delvis på handleplansmøde med sagsbehandler, og der opstilles på baggrund heraf, fokusområder og handlingspunkter sammen med borgeren. Fokuspunkter for selvstændighed og sociale kompetencer drøftes på ugesamtaler med borgerne og er genstand for dialog i det daglige relationelle samvær mellem borger og personale. Fokus og handlepunkter justeres løbende, oplyses det. Lige nu har personalet et fokus på at beskrive indsatsen i forhold til tidsrammen og sikre at der sker opfølgning efter fastsat periode. Dette beskrives sammen med fokuspunkter og handlepunkter i socil handleplan i CARE. Borgerne som tilsynet taler med, oplever at de i høj grad er inddraget i arbejdet med at formulere udviklingspunkter indenfor temaet. Borgerne oplever at mål opstilles og evalueres på ugesamtaler og på møder med sagsbehandler. Borgerne nævner adskillige konkrete eksempler på at de sammen med personalet arbejder med udvikling af de sociale kompetencer og selvstændihed, blandt andet omkring personlig hygiejne, styring af privatøkonomi, madlavning, og støttr til fastholdelse eller udvikling af socialt netværk. Dette dokumenteres i stikprøvekontrol ag handleplan som tilsynet ser. Borgerne som tilsynet interviewer under tilsynsbesøget, fortæller at de i fuldt omfang indgår i fællesskaber og sociale relationer i det omgivende samfund. Enkelte kan have udfordringer omkring Side 10 af 13

11 og netværk i det omgivende samfund Indikator 02.c: Borgerne har med udgangspunkt i deres ønsker og behov herfor kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen opfyldt) 5 (i meget høj grad opfyldt) at få venner og lignende, men her er det borgernes oplevelse, at personalet hjælper og vejleder dem i forhold hertil. Der nævnes mulighed for at komme i Værested i Skørping, ligesom der er etaleret "Pigeklub", hvor de unge kvinder i tilbuddet kan opsøge socialt fællesskab med andre udenfor tilbuddets rammer. Borgerne fortæller at de besøger venner og familie i forhold til de behov de har herfor, ligesom venner og familie kan komme på besøg i borgernes hjem i tilbuddet. Borgerne har frivilligt på husmøde, der afholdes hver 2. uge, aftalt nogle husregler omkring besøg, men det er borgernes oplevelse at de fuldt og helt selv er bestemmende i forhold til eget liv. Personalet oplyser samme, og fortæller a borgerne støttes og vejledes i hensigtsmæssig og udviklingsorienteret samvær med familie og venner. Det oplyses at det er et fokuspunkt for personalet at understøtte borgernes sociale relationer og netværk, og at det er et af områderne der ofte drøftes på ugesamtalerne. Desuden kan det beskrives som fokuspunkt i handleplan, og der kan således fagligt og udviklingsorienteret arbejdes hermed. Borgerne benytter byens faciliteter omkring kulturudbud, forretninger, bank mv. I forhold til tilknytning og etablering af venskaber og netværk for de unge mænd i tilbuddet, pågår der arbejde med at etablere en "Drengegruppe", i lighed med den eksisterende "Pigegruppe", oplyses det. Borgerne som tilsynet taler med oplyser at de de med udgangspunkt i deres ønsker og behov herfor har kontakt til og samvær med fsmilie og netværk i dagligdagen. Samme oplyses af personale. Tilsynets observation og dialog med borgerne kontraindicerer ikke dette. Personale oplyser endvidere, at udfordringer med kontakt til familie og netværk kan danne grundlag for støttende og guidende samtaler med borgerne. Stikprøve af handleplaner viser at der arbejdes aktivt med borgernes kontakt til familie. Side 11 af 13

12 Tilbuddets bedømmelse Spindelvævet vises ikke, da vurderingen af ovenstående temaer ikke danner grundlag for en retvisende grafisk fremstilling. 6. Økonomiske og organisatoriske forhold (jf i Lov om socialtilsyn) *Bemærkninger til bestyrelsesvedtægter Beskrivelse af tilbuddets bestyrelse Side 12 af 13

13 *Budgetforudsætninger Årlig omsætning Soliditetsgrad Overskud Ejendomsudgifter Lønomkostninger Omkostninger, særlig ekspertise Omkostninger, leder Personaleomsætning Lønomkostninger, fast personale Omkostninger, kompetenceudvikling Omkostninger, bestyrelseshonorarer Sygefravær Revisionspåtegning Nej Dato for revisionspåtegning Takster Side 13 af 13