SAGSFREMSTILLING Kulturudvalget behandlede sagen på sit møde den 1. oktober 2013 med følgende dagsordenstekst:

Transkript

1 - 3. Vedr. projekt/event "Generation Handball" Sagsnr.: 13/69893 Sagsansvarlig: Ole Brandt Pedersen SAGSFREMSTILLING Kulturudvalget behandlede sagen på sit møde den 1. oktober 2013 med følgende dagsordenstekst: Kulturudvalget behandlede sidst sagen på mødet 20. august 2013, hvor Kulturudvalget besluttede at anbefale Økonomiudvalget: at projekt Generation Handball udvikles og realiseres som eventstrategiens nye satsning for 2014 og frem, at nærmere projektbeskrivelse inkl. budget fremlægges til endelig politisk behandling efterår Økonomiudvalget besluttede i møde 28. august 2013, at godkende indstillingen fra Kulturudvalget. Af sagsfremstillingen fremgik bl.a.: Jf. Viborg Kommunes foreløbige eventstrategi fra 2013, skal der hvert år udvikles en ny tilbagevendende event. I 2013 blev Hærvejsløbet og Snapsting Viborg Hærvejsfestival igangsat og gentages og videreudvikles i de kommende år. Fra 2014 og frem foreslås som ny tilbagevendende event Generation Handball, som er arbejdstitel for følgende aktivitet: Idé Generation Handball er et internationalt håndboldstævne for spillere i alderen år. Stævnet vægter sportslige, sociale og kulturelle oplevelser lige højt, og kombinerer det bedste fra sportsstævner og festivals. Turneringen foregår i sommerferien over 4-6 dage med afvikling i Viborg, centreret omkring Kaserneområdet, men efter nogle udviklings år også i Bjerringbro og Stoholm. Spillerne bor også i disse byer sammen med trænere, forældre og søskende. Turneringen har deltagelse af hold fra hele verden, idet hold fra Nordeuropa udgør fundamentet. Vision Generation Handball har i 2020 deltagelse af håndboldspillere/trænere og forældre/søskende. Arrangementet er med til at brande Viborg Kommune nationalt og internationalt, og genererer 2-cifret mio. omsætning i lokalområdet. Det unikke udgangspunkt Jf. Viborg Kommunes eventstrategi 2013 skal nye events vurderes og prioriteres ud fra følgende parametre: - Et unikt udgangspunkt, dvs. enestående og helst forbeholdt Viborg Kommune som en væsentlig del af Viborg Kommunes DNA - Med lokal forankring og baseret på lokale styrkepositioner - Tilbagevendende begivenheder, helst årligt - Co-creation, dvs. hvor publikum selv deltager, medvirker og udvikler eventen - Tydelig økonomisk effekt, dvs. lokal omsætning - Tydelig og klar PR og branding effekt. Event Generation Handball vurderes at imødekomme samtlige parametre; 9

2 Viborg er kendt for håndbold i Danmark og Europa. Særligt Viborg HK s kvinder og Ulrik Wilbek har sat Viborg på landkortet og været formidable ambassadør for kommunen, og de er indstillet på at medvirke i national og international markedsføring af arrangemen-tet. Den lokale forankring og styrkeposition er sikret via et meget stærkt håndboldmiljø og mange klubber, hvoraf flere har professionelle og meget velfungerende organisationer. Viborg HK, Bjerringbro, Stoholm og SIK tiltænkes en bærende rolle i både udvikling og gennemførelse af stævnet. Generation Handball vil være en tilbagevendende begivenhed, hvor håndbolden er i centrum og den overordnede ramme for mødested for tusindvis af unge fra hele verden. Derudover vil spillere, trænere og medrejsende familier benytte kommunens øvrige idrætsfaciliteter, turistattraktioner og handelsliv samt en række kulturelle aktiviteter arrangeret til begivenheden. Der vil være en væsentligt økonomisk & branding effekt, jf. Referencer. Interessenter & partnere Generation Handball skal skabes og udfoldes i samarbejde med lokale, nationale og internationale aktører, f.eks: - Håndboldaktører (DHF og de største lokale håndboldklubber er allerede positivt involveret. Alle lokale håndboldklubber inviteres til at medvirke. Det europæiske forbund er endnu ikke kontaktet). - Det ny-etablerede eventsamarbejde (Erhvervsråd, Turisme, Viborg Handel, Innovationsfond, Idrætsråd, Kultur- & Idrætsfond, Uddannelsesråd og Kommune) anbefaler enstemmigt arrangementet som næste store event. - Viborg Sport & Event (VHK, VFF, Tinghallen, Paletten, Kommunen). - Lokale kulturelle aktører (musik, teater, gallerier, museer, ungdomsskole, mv.). - Frivillige hjælpere (kommunens foreningsliv inviteres til at være med). Referencer Partille Cup i Gøteborg er Verdens største udendørs håndboldstævne med deltagere og medrejsende, der betaler 30 mio. kr. i deltagerbetaling og genererer 110 mio. kr. i afledt omsætning i Gøteborg. Dana Cup er en af Danmarks store fodboldturneringer, der i 2013 har haft over deltagere og medrejsende. Danmarks Turistråd har værdisat begivenheden til 120 mio. kr. Der er i Danmark p.t. ingen håndboldarrangementer på niveau med ovennævnte. Hovedinteressenterne i Generation Handball har på studietur sommeren 2013 etableret godt kendskab til og samarbejde med Partille Cup og Dana Cup. Tidsplan, økonomi og organisering Nærværende forslag til Generation Handball præsenteres for bestyrelserne i de tre allerede involverede håndboldklubber 19. og 20. august 2013 og for alle håndboldklubber i Viborg Kommune 5. september Forslaget behandles i Kulturudvalget 20. august 2013 og Økonomiudvalget 28. august DHF forventes at vedtage ny strategi Knæk Kurven efterår 2013, hvor der fokuseres på nye arrangementstyper, som blander det sportslige, det sociale og det kulturelle. Økonomisk overblik, herunder budget og forventning om kommunalt tilskud til i første omgang udvikling af arrangementet, er p.t. endnu ikke udarbejdet. Der ydes ikke fast kommunalt driftstilskud til f.eks. Partille Cup. Projektledelsen tænkes placeret i Viborg Sport & Event, nyt sponsor- og eventselskab under bl.a. VHK, VFF, Tinghallen og Paletten. Projektet er efterfølgende blevet præsenteret for håndboldklubber og andre interessenter, og der er fra alle sider stor opbakning til ideen. Der har på møderne med klubberne været fokus på mulighederne 10

3 for at deltage på forskellige niveauer afhængig af klubbernes formåen, samt på, at eventen på sigt skal genere overskud til de involverede parter. I etableringsfasen må klubberne ikke løbe en økonomisk risiko via deres involvering, men alene bidrage med deres arbejdskraft. I forlængelse af møderne med klubberne har forvaltningen arbejdet videre med udviklingen af eventen sammen med Viborg Idrætsråd, Stoholm IF, Bjerringbro FH, SIK og VHK, og pt. er status således: Tidsplan: Generation Handball Cup afvikles første gang i uge 31 i juli Materiale til markedsføring af stævnet udarbejdes pt. således, at materialet kan være tilgængeligt i oktober måned 2013 med mulighed for tilmelding til stævnet fra og med december Organisering: Organiseringen af eventen er i gang, og det foreslås, at der snarest muligt nedsættes en styregruppe bestående af repræsentanter for Viborg Idrætsråd, Stoholm IF, Bjerringbro FH, SIK, VHK, Viborgegnens Erhvervsråd, Dansk Håndbold Forbund og Viborg Kommune. Det foreslås, at Viborg Idrætsråd har formandsskabet i styregruppen. Kulturudvalget vil blive orienteret om sammensætningen af styregruppen, når organiseringen af eventen er på plads. Jvf. vedlagte organisationsplan etableres under styregruppen en projektledelse, som er lønnet. Denne projektledelse vil organisatorisk blive placeret i det nye drifts- og eventselskab, som etableres i forbindelse med projekt "Viborg Sport & Event" som aftalt med Tinghallen, VHK, VFF og Paletten. Udover håndboldevent vil projektledelsen også - i samarbejde med forvaltningen for Kultur, Service & Events - arbejde med den videre udvikling og realisering af selve projektet "Viborg Sport & Event" jvf. beslutning i Økonomiudvalget 12.juni Generation Handball UDKAST TIL BUDGET Finansiering Deltagerbetaling Sponsorer Viborg Kommune Total Udgifterne Stævneudgift Byen/arrangementer Logistik/busser/transport Mad/forplening Markedsføring Overnatningssteder Projektorganisation Andet Total Resultat

4 Underskudsgaranti Viborg Kommune Antal deltagende hold: 2014: 250 hold og 3000 deltagere, 2015: 420 hold og 5000 deltagere, 2016: 667 hold og 8000 deltagere og 2017: 1000 hold og deltagere. Det foreslås således, at Viborg Kommune i 2014 bidrager til afviklingen af eventen med kr. i direkte tilskud og med en underskudsgaranti på kr., idet der må forventes et underskud på eventen, da antallet af hold begrænses til 250 i det første år. Viborg Kommunes direkte tilskud anvendes til finansieringen af rammerne for stævnet og medfinansierer udgifter til projektledelse, etablering af spillepladser, underholdning i forbindelse med stævnet og markedsføring. I de efterfølgende år foreslås det direkte tilskud nedtrappet, idet antallet af deltagende hold forventes at stige væsentligt. Der er i udkast til budget regnet med, at der i 2015 ydes tilskud med 1 mio. kr. og underskudsgaranti på 0,5 mio. kr. og i 2016 tilskud på 0,5 mio. kr. og underskudsgaranti på 0,5 mio. kr. I 2017 budgetteres ikke med direkte kommunale tilskud, men alene med en underskudsgaranti på 0,5 mio. kr. Det forudsættes, at projektet evalueres efter afvikling af eventen i 2014 med henblik på fastsættelse af bevillingen for INDSTILLING Direktøren for Kultur, Service & Events indstiller, at Kulturudvalget indstiller til Byrådet, at den i sagen anførte projektbeskrivelse inkl. budget for perioden for eventen Generation Handball godkendes principielt, at der til afvikling af eventen i 2014 afsættes kr. fra Byrådets udviklingspulje, idet kr. ydes som direkte tilskud til eventen og kr. ydes som underskudsgaranti for eventen, og at eventen Generation Handball evalueres i 2014 med henblik på beslutning om endelig bevilling for BILAG 1 Åben "Generation Handball" - Organisationsplan /13 INDSTILLING Kulturudvalgets indstilling vil foreligge til Økonomiudvalgets møde BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Det blev på Økonomiudvalgets møde oplyst, at Kulturudvalget indstiller til Byrådet, at den i sagen anførte projektbeskrivelse inkl. budget for perioden for eventen Generation Handball godkendes principielt, 12

5 at der til afvikling af eventen i 2014 afsættes kr. fra Byrådets udviklingspulje, idet kr. ydes som direkte tilskud til eventen og kr. ydes som underskudsgaranti for eventen, og at eventen Generation Handball evalueres i 2014 med henblik på beslutning om endelig bevilling for Jon Pugholm deltog ikke i Kulturudvalgets behandling af sagen. Økonomiudvalget anbefaler indstillingen fra Kulturudvalget. BESLUTNING I BYRÅDET DEN Fraværende: Søren Gytz Olesen, Gudrun Bjerregaard Indstillingen fra Kulturudvalget godkendes. 13